今年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞《博羅縣今年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-今年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮依法治鎮建設不斷完善,取得實效。現將今年以來我鎮法治政府建設工作情況彙報如下:
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮全面依法治鎮委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是鎮政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,並通過報刊、政府網站等向社會公開,接受人民群眾監督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,並將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發了《中共長寧鎮委關於「三重一大」事項決策實施辦法》《長寧鎮重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮重大行政決策專家諮詢論證制度(試行)》的通知,「三重一大」事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮委常委會職責範圍內的「三重一大」事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮重點工程鎮城區污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,徵求社會公眾意見,並開展重大行政決策專家諮詢論證工作、風險評估工作。三是彙報了鄉鎮街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮工作人員開展行政執法人員考試、培訓,目前我鎮政府通過行政執法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監督。一是成立人民調解委員會,實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮2018-今年行政訴訟案件共11件,行政複議案件為0件,已審結案件數8件,未審結案件數3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部,及時發現並進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的幹部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮98名在編在職工作人員進行學法考法,並全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,並組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政複議應訴、行政執法能力提升及博羅縣依法行政工作業務培訓班。五是我鎮新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進「七五」普法規劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區,落實「博羅普法學習網」國家工作人員網上學法考試及領導幹部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施「民法典教育大課堂」進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現「民法典進校園」法治宣傳活動走進全鎮部分中小學校;共解答法律諮詢80餘人次,發放法律資料1500餘份,極大地提高了全鎮公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關於加強法治鄉村建設的意見》,開展「民主法治示範村(社區)」創建活動。三是與12個村居深入推進村(社區)法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區)法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮「法制副主任」送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律諮詢60餘人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉村振興戰略,踐行新時代文明。
六、我鎮依法治鎮工作現存的問題。一年來,雖然我鎮的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯後,差距較大;二是創新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創建主動性不夠,仍需加大力度引導幹部群眾投身其中。
七、今年工作計劃。今後,我們將按照上級的部署,真抓實幹,補齊短板,全面提高依法治鎮工作水平和能力,為構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規範化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高幹部群眾的素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法力度,有效提高幹部群眾法治意識,繼續加強領導幹部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規範決策、管理和服務行為,進一步提高法治的實效性。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮全面依法治鎮委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是鎮政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,並通過報刊、政府網站等向社會公開,接受人民群眾監督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,並將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發了《中共長寧鎮委關於「三重一大」事項決策實施辦法》《長寧鎮重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮重大行政決策專家諮詢論證制度(試行)》的通知,「三重一大」事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮委常委會職責範圍內的「三重一大」事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮重點工程鎮城區污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,徵求社會公眾意見,並開展重大行政決策專家諮詢論證工作、風險評估工作。三是彙報了鄉鎮街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮工作人員開展行政執法人員考試、培訓,目前我鎮政府通過行政執法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監督。一是成立人民調解委員會,實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮2018-今年行政訴訟案件共11件,行政複議案件為0件,已審結案件數8件,未審結案件數3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部,及時發現並進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的幹部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮98名在編在職工作人員進行學法考法,並全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,並組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政複議應訴、行政執法能力提升及博羅縣依法行政工作業務培訓班。五是我鎮新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進「七五」普法規劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區,落實「博羅普法學習網」國家工作人員網上學法考試及領導幹部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施「民法典教育大課堂」進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現「民法典進校園」法治宣傳活動走進全鎮部分中小學校;共解答法律諮詢80餘人次,發放法律資料1500餘份,極大地提高了全鎮公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關於加強法治鄉村建設的意見》,開展「民主法治示範村(社區)」創建活動。三是與12個村居深入推進村(社區)法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區)法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮「法制副主任」送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律諮詢60餘人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉村振興戰略,踐行新時代文明。
六、我鎮依法治鎮工作現存的問題。一年來,雖然我鎮的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯後,差距較大;二是創新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創建主動性不夠,仍需加大力度引導幹部群眾投身其中。
七、今年工作計劃。今後,我們將按照上級的部署,真抓實幹,補齊短板,全面提高依法治鎮工作水平和能力,為構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規範化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高幹部群眾的素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法力度,有效提高幹部群眾法治意識,繼續加強領導幹部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規範決策、管理和服務行為,進一步提高法治的實效性。