為貫徹落實上級關於加強節能工作的號召，創建節約型機關，促進我縣交通事業又好又快發展。經局研究，決定在全系統內開展創建節約型機關活動，具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標。
以「十七大」精神和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，將提高辦事效率，節約工作時間與合理利用資料，杜絕鋪張浪費共同作為本次活動的中心，以節水、節電、節材為重點。加強制度規範，強化節約意識，培育節約行為，使機關工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養成自覺節約一度電、一杯水、一張紙的良好習慣。提高機關工作人員的社會責任感，在機關內形成「節約資源，人人有責」的良好氛圍，把建設節約型機關的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約的表率，實現交通系統整體對外形象的再提升，爭取到2008年末，實現各項辦公經費以2007年度為基準下降10%以上。
二、主要內容。
（一）加強內部管理，完善各項工作措施。
1、節約時間，提高辦事效率。全縣交通系統各單位要把創建節約型機關同推進效能建設、促進「三個服務」、創建文明單位等活動緊密結合起來，不斷強化幹部職工的時間觀念和效率意識，科學合理地安排工作，提高工作效率和工作水平。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現象。
2、改進工作作風，克服形式主義。要進一步精簡會議、活動和文件，充分利用方便快捷的現代化辦公設備，傳遞機關的決策和部署，了解掌握基層的工作情況。嚴格控制公務活動規模，深入基層調查研究、檢查工作，必須輕車簡從，減少迎送陪同，避免重形式、講排場。禁止借各種參觀、學習、考察名義遊山玩水。取消和避免各種形式主義的檢查評比活動，壓縮差旅費開支。
3、杜絕浪費，促進節能降耗。
①節約用電。根據交通系統各單位機關辦公條件，白天辦公室能不開燈的儘量利用自然光照，杜絕「長明燈」現象；儘量減少計算機、印表機、複印機等辦公設備的待機電耗，教育職工養成下班前隨手關閉電源的好習慣。嚴格控制空調溫度，夏季不低於攝氏26度、冬季不高於攝氏20度。
②節約用水。加強用水設備的維護和管理，要求職工必須隨手關水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。
③節約使用辦公用品。要嚴格控制列印、複印數量，列印和複印用紙及列印的一次性討論稿等能雙面使用的要回收使用；正確操作和精心維護辦公設備，延長使用壽命，節省油墨等耗材，使用過的信封、複寫紙、曲別針、大頭針等用品，有使用價值的，要繼續使用；嚴格控制紙質文件、簡報等的印刷數量。
④節約話費開支。加強電話費的管理，減少使用辦公電話非工作所用，通話應簡明扼要，長話短說，杜絕電話聊天現象。
⑤節約用車。嚴格公務用車配備標準和編制管理,健全公務用車使用制度。加強公車燃油管理，實行定車、定點加油制度，努力降低燃油消耗。提倡在集體公務活動集中乘車，非緊急公務在城市內儘量乘坐公交車。嚴禁公車私用。積極探索公務用車制度改革。同時，加強公務車輛的安全、維修費用等的管理。
⑥嚴格公務接待管理，原則上不搞超規格接待。接待上級領導檢查、調研、指導工作，無特殊情況的，一律按工作餐標準接待，各辦公室在接待中，必須合理掌握菜肴數量，避免食物浪費。
（二）建設優質道路工程，做好日常養護管理。
一是合理利用線位資源。通過詳細調查土地的情況，進行分類研究，將土地占用情況作為路線方案選擇和優化的重要指標，儘量避讓基本農田和經濟作物區，充分利用老路、荒坡地、廢棄地、劣質地，優先選擇能夠最大限度節約土地、保護耕地的方案。
二是優化設計方案。在環境和技術條件許可的情況下，採取低路堤和淺路肩方案，減少高填深挖，注意填挖平衡。
三是重視公路養護。加強日常巡查管理，每天上路巡查並形成通報，每月兩次對發現的問題通報有關單位和鄉鎮立即進行整改。在冬季及汛期等特殊氣候來臨時，從人員、機械設備、材料等方面做好公路防雪防滑準備，保證公路積雪及時清掃，橋涵及排水設施技術狀況良好。對農村公路存在水毀隱患的路面和水毀工程及時搶修，督促協調有關單位、鄉鎮、行政村等抓好公路的路基護坡、行道樹補栽和日常養護管理，切實提高公路的抗災害能力。
（三）加強運輸結構集約化，推進交通運輸節能。
1、在道路貨運方面，重點扶持專業運輸企業，為其提供各種便利服務，引導道路貨運運力向廂式化、重型化、專用化、社會化方向發展。要加大稽查部門的日常嚴管和集中整治，對市場經營和違章行為進行監督查處，規範其經營，提高運輸效率。同時利用各種宣傳方式，及時提供乘車信息，減少空車率，提高使用能效。
2、加快淘汰老舊車船，凡到達使用年限，不符合檢測要求的堅決予以清理。對維修企業嚴格監督管理，提高審批級別。逐步探索和引導各客運班線汽車使用液化氣、天然氣等燃料，減少經營成本、節約燃油資源。
3、加快推進農村客運站和交管站標準化建設進程，積極探索「兩站合一」模式，實現交通基礎設施建設服務功能的規範化、科學化和實效化。
（四）解放思想，在節支的同時加大創收力度。
各單位各部門在開展增收節支活動中要認真研究增收、節支與發展的辯證統一關係，將增收節支與實際工作一起謀化，共同發展。運政徵收單位要依法加強規費徵收，確保規費收入穩定增長。各規費徵收部門要按照「強化服務、加強征管，嚴格規範，堵塞漏洞」的工作方針，依法征費，從源頭上加強規費徵收，把該收的都收起來，進一步加大規費稽查力度，加強規費收入分析與預測，強化重點費源管理，保證規費收入的穩定增長。各企業要根據自身實際，制定切實可行的措施，依託部門優勢，強化服務，拓寬渠道，謀求發展，儘快走上經營、管理、發展的快車道，實現企業收入的快速增長。
三、方法步驟。
創建節約型機關活動從2008年元月1日起至2009年元月15日止，共分三個階段。
（一）宣傳教育和查擺階段（元月1日—2月15日）。
1、加強宣傳教育，提高認識，明確責任。各單位要從全局和戰略的高度，積極宣傳黨中央、國務院、省交通廳、縣委、縣政府關於建設節約型社會的重大戰略決策，認真組織學習中央領導同志關於建設節約型社會的重要講話及省、市有關建設節約型社會的要求，大力宣傳節約型機關工作的重要性和重要意義，宣傳國家有關節約的法律法規和方針政策。從貫徹落實科學發展觀的高度來認識建設節約型社會、節約型交通的重要性，努力在機關營造節約的良好氛圍，進一步增強機關全體工作人員的節約意識，形成「節約光榮、浪費可恥」的良好風尚。
2、深挖思想根源，掌握實情，自覺做到邊查邊改。交通系統各單位領導要及時了解本單位資源、能源消耗及使用情況，以節電、節水、節材、節燃油為重點，通過節約減少支出、全面檢查、數據說明，認真查擺本單位存在的大手大腳浪費問題，發現問題立即整改，增強勤儉節約的自覺性；在總結分析的基礎上，加強指導和規劃，制定切實可行的節約措施，明確節約目標，積極開展各項節約活動。
（二）工作推進和建立長效機制階段（2月16日—11月30日）。
1、強化監督，深入開展綜合節約工作。針對交通系統部門和單位中存在的問題，積極宣傳推廣節電、節油、節材等措施。要以查擺階段研究確定的定額標準，力爭使本年度辦公經費節約10％以上。
2、建章立制，建立創建節約型機關的長效機制。要加強對節約工作的組織領導，認真落實節約目標責任制，使各項節約措施落到實處。努力在工作的各層面建立厲行節約的制度，制定更加嚴格的節能、節材、節水等標準和制度，形成長效管理機制，堵塞浪費的漏洞。切實加強監督檢查，促進各單位機關不斷改進工作，努力使節約活動形成良性循環。
（三）樹立典型、交流經驗，總結表彰階段（2008年12月1日—2009年1月15日）。
1、樹立典型、以點帶面，不斷擴大「創建節約型機關」活動成果。總結推廣節約的先進典型事例，適時開展學習交流活動，發揮先進典型示範作用，全面提高創建活動整體水平，把節約活動進一步引向深入，確保節約活動取得實效。
2、全面總結節約活動成果，對在開展「創建節約型機關」活動中表現突出的單位和個人予以表彰獎勵，激勵廣大幹部職工立足本職、發揚成績，紮實工作、為「創建節約型機關」再立新功。
四、組織領導。
為把創建交通節約型機關活動落到實處，成立局創建節約型機關領導小組：
組長：
副組長：
成員：局機關各股室負責人，局屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室，由朱麗兼任辦公室主任，具體負責領導小組辦公室的日常工作。局屬各單位要比照成立相應組織，結合本單位實際，制定切實可行的實施方案，於2008年元月5日前報局創建節約型機關領導小組辦公室。
一、指導思想和工作目標。
以「十七大」精神和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，將提高辦事效率，節約工作時間與合理利用資料，杜絕鋪張浪費共同作為本次活動的中心，以節水、節電、節材為重點。加強制度規範，強化節約意識，培育節約行為，使機關工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養成自覺節約一度電、一杯水、一張紙的良好習慣。提高機關工作人員的社會責任感，在機關內形成「節約資源，人人有責」的良好氛圍，把建設節約型機關的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約的表率，實現交通系統整體對外形象的再提升，爭取到2008年末，實現各項辦公經費以2007年度為基準下降10%以上。
二、主要內容。
（一）加強內部管理，完善各項工作措施。
1、節約時間，提高辦事效率。全縣交通系統各單位要把創建節約型機關同推進效能建設、促進「三個服務」、創建文明單位等活動緊密結合起來，不斷強化幹部職工的時間觀念和效率意識，科學合理地安排工作，提高工作效率和工作水平。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現象。
2、改進工作作風，克服形式主義。要進一步精簡會議、活動和文件，充分利用方便快捷的現代化辦公設備，傳遞機關的決策和部署，了解掌握基層的工作情況。嚴格控制公務活動規模，深入基層調查研究、檢查工作，必須輕車簡從，減少迎送陪同，避免重形式、講排場。禁止借各種參觀、學習、考察名義遊山玩水。取消和避免各種形式主義的檢查評比活動，壓縮差旅費開支。
3、杜絕浪費，促進節能降耗。
①節約用電。根據交通系統各單位機關辦公條件，白天辦公室能不開燈的儘量利用自然光照，杜絕「長明燈」現象；儘量減少計算機、印表機、複印機等辦公設備的待機電耗，教育職工養成下班前隨手關閉電源的好習慣。嚴格控制空調溫度，夏季不低於攝氏26度、冬季不高於攝氏20度。
②節約用水。加強用水設備的維護和管理，要求職工必須隨手關水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。
③節約使用辦公用品。要嚴格控制列印、複印數量，列印和複印用紙及列印的一次性討論稿等能雙面使用的要回收使用；正確操作和精心維護辦公設備，延長使用壽命，節省油墨等耗材，使用過的信封、複寫紙、曲別針、大頭針等用品，有使用價值的，要繼續使用；嚴格控制紙質文件、簡報等的印刷數量。
④節約話費開支。加強電話費的管理，減少使用辦公電話非工作所用，通話應簡明扼要，長話短說，杜絕電話聊天現象。
⑤節約用車。嚴格公務用車配備標準和編制管理,健全公務用車使用制度。加強公車燃油管理，實行定車、定點加油制度，努力降低燃油消耗。提倡在集體公務活動集中乘車，非緊急公務在城市內儘量乘坐公交車。嚴禁公車私用。積極探索公務用車制度改革。同時，加強公務車輛的安全、維修費用等的管理。
⑥嚴格公務接待管理，原則上不搞超規格接待。接待上級領導檢查、調研、指導工作，無特殊情況的，一律按工作餐標準接待，各辦公室在接待中，必須合理掌握菜肴數量，避免食物浪費。
（二）建設優質道路工程，做好日常養護管理。
一是合理利用線位資源。通過詳細調查土地的情況，進行分類研究，將土地占用情況作為路線方案選擇和優化的重要指標，儘量避讓基本農田和經濟作物區，充分利用老路、荒坡地、廢棄地、劣質地，優先選擇能夠最大限度節約土地、保護耕地的方案。
二是優化設計方案。在環境和技術條件許可的情況下，採取低路堤和淺路肩方案，減少高填深挖，注意填挖平衡。
三是重視公路養護。加強日常巡查管理，每天上路巡查並形成通報，每月兩次對發現的問題通報有關單位和鄉鎮立即進行整改。在冬季及汛期等特殊氣候來臨時，從人員、機械設備、材料等方面做好公路防雪防滑準備，保證公路積雪及時清掃，橋涵及排水設施技術狀況良好。對農村公路存在水毀隱患的路面和水毀工程及時搶修，督促協調有關單位、鄉鎮、行政村等抓好公路的路基護坡、行道樹補栽和日常養護管理，切實提高公路的抗災害能力。
（三）加強運輸結構集約化，推進交通運輸節能。
1、在道路貨運方面，重點扶持專業運輸企業，為其提供各種便利服務，引導道路貨運運力向廂式化、重型化、專用化、社會化方向發展。要加大稽查部門的日常嚴管和集中整治，對市場經營和違章行為進行監督查處，規範其經營，提高運輸效率。同時利用各種宣傳方式，及時提供乘車信息，減少空車率，提高使用能效。
2、加快淘汰老舊車船，凡到達使用年限，不符合檢測要求的堅決予以清理。對維修企業嚴格監督管理，提高審批級別。逐步探索和引導各客運班線汽車使用液化氣、天然氣等燃料，減少經營成本、節約燃油資源。
3、加快推進農村客運站和交管站標準化建設進程，積極探索「兩站合一」模式，實現交通基礎設施建設服務功能的規範化、科學化和實效化。
（四）解放思想，在節支的同時加大創收力度。
各單位各部門在開展增收節支活動中要認真研究增收、節支與發展的辯證統一關係，將增收節支與實際工作一起謀化，共同發展。運政徵收單位要依法加強規費徵收，確保規費收入穩定增長。各規費徵收部門要按照「強化服務、加強征管，嚴格規範，堵塞漏洞」的工作方針，依法征費，從源頭上加強規費徵收，把該收的都收起來，進一步加大規費稽查力度，加強規費收入分析與預測，強化重點費源管理，保證規費收入的穩定增長。各企業要根據自身實際，制定切實可行的措施，依託部門優勢，強化服務，拓寬渠道，謀求發展，儘快走上經營、管理、發展的快車道，實現企業收入的快速增長。
三、方法步驟。
創建節約型機關活動從2008年元月1日起至2009年元月15日止，共分三個階段。
（一）宣傳教育和查擺階段（元月1日—2月15日）。
1、加強宣傳教育，提高認識，明確責任。各單位要從全局和戰略的高度，積極宣傳黨中央、國務院、省交通廳、縣委、縣政府關於建設節約型社會的重大戰略決策，認真組織學習中央領導同志關於建設節約型社會的重要講話及省、市有關建設節約型社會的要求，大力宣傳節約型機關工作的重要性和重要意義，宣傳國家有關節約的法律法規和方針政策。從貫徹落實科學發展觀的高度來認識建設節約型社會、節約型交通的重要性，努力在機關營造節約的良好氛圍，進一步增強機關全體工作人員的節約意識，形成「節約光榮、浪費可恥」的良好風尚。
2、深挖思想根源，掌握實情，自覺做到邊查邊改。交通系統各單位領導要及時了解本單位資源、能源消耗及使用情況，以節電、節水、節材、節燃油為重點，通過節約減少支出、全面檢查、數據說明，認真查擺本單位存在的大手大腳浪費問題，發現問題立即整改，增強勤儉節約的自覺性；在總結分析的基礎上，加強指導和規劃，制定切實可行的節約措施，明確節約目標，積極開展各項節約活動。
（二）工作推進和建立長效機制階段（2月16日—11月30日）。
1、強化監督，深入開展綜合節約工作。針對交通系統部門和單位中存在的問題，積極宣傳推廣節電、節油、節材等措施。要以查擺階段研究確定的定額標準，力爭使本年度辦公經費節約10％以上。
2、建章立制，建立創建節約型機關的長效機制。要加強對節約工作的組織領導，認真落實節約目標責任制，使各項節約措施落到實處。努力在工作的各層面建立厲行節約的制度，制定更加嚴格的節能、節材、節水等標準和制度，形成長效管理機制，堵塞浪費的漏洞。切實加強監督檢查，促進各單位機關不斷改進工作，努力使節約活動形成良性循環。
（三）樹立典型、交流經驗，總結表彰階段（2008年12月1日—2009年1月15日）。
1、樹立典型、以點帶面，不斷擴大「創建節約型機關」活動成果。總結推廣節約的先進典型事例，適時開展學習交流活動，發揮先進典型示範作用，全面提高創建活動整體水平，把節約活動進一步引向深入，確保節約活動取得實效。
2、全面總結節約活動成果，對在開展「創建節約型機關」活動中表現突出的單位和個人予以表彰獎勵，激勵廣大幹部職工立足本職、發揚成績，紮實工作、為「創建節約型機關」再立新功。
四、組織領導。
為把創建交通節約型機關活動落到實處，成立局創建節約型機關領導小組：
組長：
副組長：
成員：局機關各股室負責人，局屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室，由朱麗兼任辦公室主任，具體負責領導小組辦公室的日常工作。局屬各單位要比照成立相應組織，結合本單位實際，制定切實可行的實施方案，於2008年元月5日前報局創建節約型機關領導小組辦公室。