同志們：
剛才，國家、省市對新冠病毒疫苗接種工作進行了安排部署。下面，我就全縣疫苗接種工作強調幾點。
一、提高站位，充分認識新冠病毒疫苗接種的緊迫性
當前，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，確診病例已突破1.2億人，3月18日陝西發現1例本土確診病例，結束了國內連續31天無新增確診病例的防控記錄，為我們再次敲響了警鐘。在常態化疫情防控形勢下，接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開展以來，我縣僅僅接種了一小部分重點人群，尚未形成全人群免疫。各鄉鎮、各部門一定要進一步提高站位，充分認識到分階段開展各類人群新冠疫苗接種對於構建全人群免疫屏障的重大意義。要堅持「區分輕重緩急、知情同意自願、依法審慎穩妥、屬地管理責任和行業監管責任」原則，群策群力，全力做好動員、接種和保障工作。
二、狠抓落實，全力推進分階段接種重點工作任務
一要明確接種任務。接種對象是全縣所有自願接種新冠病毒疫苗的常住居民，包括在合務工的非戶籍人口。按照國家部署要求，新冠疫苗接種率要達到總人口的77.6%以上。我縣人口xx萬人，接種任務超過xx萬人。縣上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》，分三個階段組織實施，第一個階段為6月底前完成感染和疾病傳播風險較高人群的接種工作，主要針對18歲以上，尚未完成接種的13類重點人群、服務業、勞動密集型行業、在崗職工和務工城鄉居民等疾病傳播風險較高的人群為重點，完成40%常住人口的接種工作，預計接種xx萬人;第二個階段為7月至12月底完成感染後導致重症風險較高的高危人群和城鄉居民接種工作，主要針對老年人、18歲以上患基礎性疾病等高危人群、城鄉居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點，完成xx%常住人口的接種工作，預計接種xx萬人;第三階段為2022年開展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作，主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點，按照國家和省市安排部署，適時開展18歲以下人群的接種工作，完成14.03%常住人口的接種工作，預計接種x萬人。每一個階段，都是任務艱巨，工作量極大。各鄉鎮、各部門、各單位一定要緊盯目標任務，按照方案要求，根據各自實際，合理制定接種推進方案，分階段、分人群，快速開展，紮實推進，確保按時按點完成接種任務。
二要大力宣傳動員。縣委宣傳部負責，各鄉鎮、縣衛健局、文旅局、融媒體中心等有關單位密切配合，紮實做好新冠疫苗接種宣傳動員。縣衛健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內容，根據國家及省市相關政策要求適時更新，做好各級各類醫療機構和接種點的宣傳工作，指導全縣醫療機構向社會公開諮詢電話，及時為群眾解惑釋疑。各鄉鎮要通過懸掛橫幅、刷寫牆體標語和彩繪、發放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等多種方式，大力開展新冠疫苗接種宣傳，確保每個家庭有1人熟知疫苗接種相關知識和政策。各鄉鎮、各部門、各單位要正面傳遞新冠疫苗的安全性、有效性，引導群眾科學理性看待接種異常反應和偶合反應，切實讓群眾消除顧慮、轉變思想觀念，提升群眾接種意願，積極引導群眾自覺接種疫苗。要做好本單位幹部職工的宣傳引導工作，通過召開職工會、舉辦專題講座等形式積極開展宣傳動員，確保符合條件的幹部職工在6月底前全部接種到位。
三要做好疫苗供應。縣醫保局牽頭負責，財政、衛健等有關部門密切配合，全力保障疫苗採購和接種費用資金的籌集及支付。按照規定，新冠病毒疫苗由省級統一採購、統一結算、統一調配，縣醫保局、財政局要按照省市有關要求，在社保基金財政專戶中單列新冠疫苗接種專項，切實做好疫苗採購資金及接種費用預算、結算、核算、撥付等工作，縣衛健局要堅持特事特辦，不區分受種者是否參保、是否在本地參保，按要求及時向醫保、財政等部門提供接種信息，為疫苗訂購和供應提供有力保障。
四要規範疫苗接種。縣衛健局要切實擔負起疫苗使用和異常反應處置負主體責任，準確測算接種總體任務和日接種量，制定方案，科學合理規劃接種點，及時公示有關信息、預約方式及流程，確保接種工作順利推進。要加強組織管理、接種實施、信息登記報告、督導評估、異常反應監測、醫療救治、調查處置等相關人員全員培訓，確保每個工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規範和技術要點，全力保證接種人員100%持證上崗。要監督指導接種點嚴格按照接種工作規範和要求，落實接種人員「三查七對一驗證」規定，確保安全規範接種，堅決杜絕接種差錯發生。
五要加強疫苗管理。縣衛健局要指導縣疾控中心、各接種點嚴格落實《疫苗儲存和運輸管理規範》要求，全面落實疫苗接收和儲運管理責任，認真制定新冠疫苗儲運及管理方案，及時配齊疫苗冷鏈儲運、電子追溯系統和免疫規劃信息系統所需的設施設備，確保疫苗全程冷鏈安全。
三、加強聯動，全力保障疫苗接種工作紮實有序推進
一要強化屬地主體責任和部門管理責任。新冠病毒疫苗常態化接種工作人群覆蓋面廣、時間緊、任務重、責任大。各鄉鎮、各部門要認真落實屬地主體責任和行業監管責任，統籌協調轄區內和行業領域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動員、疫苗接種、醫療救治、安全管理、應急處置等工作，一把手要親自部署、帶頭接種，確保接種工作緊密銜接、高效推進。要認真制定工作方案，劃定責任區域，確定專班專人負責，摸清各時段的接種對象，倒排工期，逐單位、逐戶動員，逐人銷號接種。
二要加強接種異常反應監測報告與救治。縣衛健局要組建縣級醫療救治專家組，採取分片包干方式，派出有經驗的醫師駐點指導，全程參與指導異常反應人員醫療救治，確保異常反應得到及時、有效救治。縣醫保局要認真落實疫苗接種醫保政策，做好異常反應醫療救治相關費用支付。縣衛健局、市場監管局要做好新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監測和疫苗質量監督管理等工作，按程序做好疑似預防接種異常反應的監測、報告和審核，規範開展監測報告、調查診斷和鑑定，提高監測處置質量。同時，要認真落實出現異常反應病例補償政策，切實保障群眾生命安全和身體健康。
三要加強信息報告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應等相關信息全面納入免疫規劃信息系統管理，做到疫苗全程監管，實現疫苗來源可查、去向可追。各相關部門要針對疫苗管理存在的薄弱環節和漏洞，健全疫苗運輸、儲存、接種全過程安全監管機制，嚴防疫苗失管失控。市場監管、公安、衛健等部門要按照「四個最嚴」(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的要求，紮實開展新冠疫苗質量安全專項監督檢查，重點監督檢查疫苗的購進、接收、冷鏈運輸、儲存等情況。要密切監測擾亂疫苗市場秩序動向，依法嚴厲打擊制假售假、偷盜、倒買倒賣、走私、非法交易等違法違規行為，嚴防疫苗在流通過程中流失、非法販賣，全力營造良好的疫苗市場環境。四要加強接種進展通報和督導評估。要建立縣、鄉級日通報機制，縣衛健局、各鄉鎮要每天對當天接種情況進行統計反饋，及時掌握工作進度，總結經驗和不足，查找薄弱環節，及時整改推進，確保疫苗接種工作快速有序推進。縣上將不定期對接種工作進展情況進行督查，對因重視不夠、組織不力、接種進度嚴重滯後或因疫苗異常反應處置不當等造成較大負面影響的，將對相關責任人依法依規進行問責。
剛才，國家、省市對新冠病毒疫苗接種工作進行了安排部署。下面，我就全縣疫苗接種工作強調幾點。
一、提高站位，充分認識新冠病毒疫苗接種的緊迫性
當前，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，確診病例已突破1.2億人，3月18日陝西發現1例本土確診病例，結束了國內連續31天無新增確診病例的防控記錄，為我們再次敲響了警鐘。在常態化疫情防控形勢下，接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開展以來，我縣僅僅接種了一小部分重點人群，尚未形成全人群免疫。各鄉鎮、各部門一定要進一步提高站位，充分認識到分階段開展各類人群新冠疫苗接種對於構建全人群免疫屏障的重大意義。要堅持「區分輕重緩急、知情同意自願、依法審慎穩妥、屬地管理責任和行業監管責任」原則，群策群力，全力做好動員、接種和保障工作。
二、狠抓落實，全力推進分階段接種重點工作任務
一要明確接種任務。接種對象是全縣所有自願接種新冠病毒疫苗的常住居民，包括在合務工的非戶籍人口。按照國家部署要求，新冠疫苗接種率要達到總人口的77.6%以上。我縣人口xx萬人，接種任務超過xx萬人。縣上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》，分三個階段組織實施，第一個階段為6月底前完成感染和疾病傳播風險較高人群的接種工作，主要針對18歲以上，尚未完成接種的13類重點人群、服務業、勞動密集型行業、在崗職工和務工城鄉居民等疾病傳播風險較高的人群為重點，完成40%常住人口的接種工作，預計接種xx萬人;第二個階段為7月至12月底完成感染後導致重症風險較高的高危人群和城鄉居民接種工作，主要針對老年人、18歲以上患基礎性疾病等高危人群、城鄉居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點，完成xx%常住人口的接種工作，預計接種xx萬人;第三階段為2022年開展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作，主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點，按照國家和省市安排部署，適時開展18歲以下人群的接種工作，完成14.03%常住人口的接種工作，預計接種x萬人。每一個階段，都是任務艱巨，工作量極大。各鄉鎮、各部門、各單位一定要緊盯目標任務，按照方案要求，根據各自實際，合理制定接種推進方案，分階段、分人群，快速開展，紮實推進，確保按時按點完成接種任務。
二要大力宣傳動員。縣委宣傳部負責，各鄉鎮、縣衛健局、文旅局、融媒體中心等有關單位密切配合，紮實做好新冠疫苗接種宣傳動員。縣衛健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內容，根據國家及省市相關政策要求適時更新，做好各級各類醫療機構和接種點的宣傳工作，指導全縣醫療機構向社會公開諮詢電話，及時為群眾解惑釋疑。各鄉鎮要通過懸掛橫幅、刷寫牆體標語和彩繪、發放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等多種方式，大力開展新冠疫苗接種宣傳，確保每個家庭有1人熟知疫苗接種相關知識和政策。各鄉鎮、各部門、各單位要正面傳遞新冠疫苗的安全性、有效性，引導群眾科學理性看待接種異常反應和偶合反應，切實讓群眾消除顧慮、轉變思想觀念，提升群眾接種意願，積極引導群眾自覺接種疫苗。要做好本單位幹部職工的宣傳引導工作，通過召開職工會、舉辦專題講座等形式積極開展宣傳動員，確保符合條件的幹部職工在6月底前全部接種到位。
三要做好疫苗供應。縣醫保局牽頭負責，財政、衛健等有關部門密切配合，全力保障疫苗採購和接種費用資金的籌集及支付。按照規定，新冠病毒疫苗由省級統一採購、統一結算、統一調配，縣醫保局、財政局要按照省市有關要求，在社保基金財政專戶中單列新冠疫苗接種專項，切實做好疫苗採購資金及接種費用預算、結算、核算、撥付等工作，縣衛健局要堅持特事特辦，不區分受種者是否參保、是否在本地參保，按要求及時向醫保、財政等部門提供接種信息，為疫苗訂購和供應提供有力保障。
四要規範疫苗接種。縣衛健局要切實擔負起疫苗使用和異常反應處置負主體責任，準確測算接種總體任務和日接種量，制定方案，科學合理規劃接種點，及時公示有關信息、預約方式及流程，確保接種工作順利推進。要加強組織管理、接種實施、信息登記報告、督導評估、異常反應監測、醫療救治、調查處置等相關人員全員培訓，確保每個工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規範和技術要點，全力保證接種人員100%持證上崗。要監督指導接種點嚴格按照接種工作規範和要求，落實接種人員「三查七對一驗證」規定，確保安全規範接種，堅決杜絕接種差錯發生。
五要加強疫苗管理。縣衛健局要指導縣疾控中心、各接種點嚴格落實《疫苗儲存和運輸管理規範》要求，全面落實疫苗接收和儲運管理責任，認真制定新冠疫苗儲運及管理方案，及時配齊疫苗冷鏈儲運、電子追溯系統和免疫規劃信息系統所需的設施設備，確保疫苗全程冷鏈安全。
三、加強聯動，全力保障疫苗接種工作紮實有序推進
一要強化屬地主體責任和部門管理責任。新冠病毒疫苗常態化接種工作人群覆蓋面廣、時間緊、任務重、責任大。各鄉鎮、各部門要認真落實屬地主體責任和行業監管責任，統籌協調轄區內和行業領域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動員、疫苗接種、醫療救治、安全管理、應急處置等工作，一把手要親自部署、帶頭接種，確保接種工作緊密銜接、高效推進。要認真制定工作方案，劃定責任區域，確定專班專人負責，摸清各時段的接種對象，倒排工期，逐單位、逐戶動員，逐人銷號接種。
二要加強接種異常反應監測報告與救治。縣衛健局要組建縣級醫療救治專家組，採取分片包干方式，派出有經驗的醫師駐點指導，全程參與指導異常反應人員醫療救治，確保異常反應得到及時、有效救治。縣醫保局要認真落實疫苗接種醫保政策，做好異常反應醫療救治相關費用支付。縣衛健局、市場監管局要做好新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監測和疫苗質量監督管理等工作，按程序做好疑似預防接種異常反應的監測、報告和審核，規範開展監測報告、調查診斷和鑑定，提高監測處置質量。同時，要認真落實出現異常反應病例補償政策，切實保障群眾生命安全和身體健康。
三要加強信息報告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應等相關信息全面納入免疫規劃信息系統管理，做到疫苗全程監管，實現疫苗來源可查、去向可追。各相關部門要針對疫苗管理存在的薄弱環節和漏洞，健全疫苗運輸、儲存、接種全過程安全監管機制，嚴防疫苗失管失控。市場監管、公安、衛健等部門要按照「四個最嚴」(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的要求，紮實開展新冠疫苗質量安全專項監督檢查，重點監督檢查疫苗的購進、接收、冷鏈運輸、儲存等情況。要密切監測擾亂疫苗市場秩序動向，依法嚴厲打擊制假售假、偷盜、倒買倒賣、走私、非法交易等違法違規行為，嚴防疫苗在流通過程中流失、非法販賣，全力營造良好的疫苗市場環境。四要加強接種進展通報和督導評估。要建立縣、鄉級日通報機制，縣衛健局、各鄉鎮要每天對當天接種情況進行統計反饋，及時掌握工作進度，總結經驗和不足，查找薄弱環節，及時整改推進，確保疫苗接種工作快速有序推進。縣上將不定期對接種工作進展情況進行督查，對因重視不夠、組織不力、接種進度嚴重滯後或因疫苗異常反應處置不當等造成較大負面影響的，將對相關責任人依法依規進行問責。