2019年4月19日，中共中央政治局召開會議，審議了《中共宣傳工作條例》。
據新華社2019年8月31日電報道，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)，並發出了通知。
通知指出，宣傳工作是黨的極端重要工作，是中國共產黨領導人民不斷搶占革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。制定《條例》，體現了以習近平同志為中心的黨中央重視宣傳工作，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上了新的台階。
通知要求，各級黨委(黨組)要把學習貫徹條例作為重要政治任務，抓住宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央宣傳工作的重大決策安排落實。
《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
全面提高新時代宣傳工作的科學規範化制度化水平——中央宣傳部負責人就《中國共產黨宣傳工作條例》回答記者。
最近，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央宣傳部負責人就《條例》的相關情況回答了記者的提問。
問:請介紹《條例》發表的背景和意義。
答:黨的十八大以來，以習近平同志為中心的黨中央非常重視宣傳工作，習近平總書記自主召開了一系列重要會議，發表了一系列重要演講，深刻回答了宣傳工作的方向性、全局性、戰略性的重要問題。做好新形勢下的宣傳工作，迫切需要習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央重視《條例》的制定，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作的第二個五年計劃(2018-2022年)》。根據黨中央的要求，中央宣傳部在深入調查的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草《條例》原稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央發行了《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性法規制度為全黨開展宣傳工作提供了強有力的指導和支持，標誌著宣傳工作科學規範化制度化建設邁上了新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請介紹《條例》的主要框架。
答:《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習近平總書記宣傳職位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:《條例》對宣傳工作的定位作用、指導思想和根本任務有什麼規定？
答:關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的極端重要工作，是堅持黨的政治路線，加強黨的政治建設，加強黨的思想政治領導，鞏固黨的大眾基礎和政治基礎的重要方法，是實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和大眾的理論武裝、輿論指導、思想教育、文化建設、文明培養等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定確立政治意識、大局意識、核心意識、整合意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中領導，堅定中國特色社會主義。
《條例》提出了一個高舉、兩個鞏固、三個建設宣傳工作的根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和領導力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:《條例》對各級黨委負責的宣傳職責有什麼規定？
答:做宣傳工作需要全黨出手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究。《條例》規定黨委的七項主要責任:一是貫徹黨中央和上級黨委宣傳工作的決策配置和指示精神，指導和檢查下級黨組織宣傳工作，二是定期研究配置宣傳工作的重要工作和重要事項，每年向黨中央或上級黨委報告宣傳工作情況，三是研究制定宣傳工作的重要政策，根據權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範文件，推進部門宣傳工作的相關法律法規，組織實施四是牢牢把握意識形態工作的指導權，落實意識形態工作規劃，五個主要社會建設主義組織強化部門、六個主要組織和組織主要組織宣傳工作的組織。
《條例》還規定，中央紀律委員會國家監督委員會和地方各級紀律委員會監督委員會、黨的工作機構、黨委員會直屬事業單位等，參考黨委員會履行相應的宣傳職責。
問:《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作責任有什麼規定？
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態工作的職能部門，是社會主義精神文明建設的領導協調部門。《條例》規定黨委宣傳部的16項工作責任:(1)貫徹黨對宣傳工作的方針政策和決策配置，制定宣傳工作的重要政策和事業發展計劃(2)統一協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制實行情況的日常監督檢查，結合巡視工作開展專業檢查(3)指導協調理論研究、學習、宣傳工作(4)統一分析研究和引導社會輿論，協調新聞部門工作，協調開展新聞發布工作(5)管理新聞發布權和電影工作，統一致廣播電視工作、宣傳工作、協調工作、協調工作。
問:《條例》對加強基礎宣傳有什麼實際把戲？
答:考慮到基礎宣傳工作相對較弱，《條例》將基礎宣傳工作列為一章，明確規定企業、農村、機關、學校、科研院、街道社區、社會組織等基礎公司的宣傳工作。在設立機構和工作能力方面，鄉鎮(街道)黨組織明確規定黨委(黨工委)委員負責宣傳，村(社區)黨組織設立宣傳員的國有和國有控股企業黨組織設立宣傳機構的高中黨委設立宣傳部的國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織的黨組織必須根據實際情況設立宣傳員各級黨和國家機關中黨的基層組織必須根據實際情況設立宣傳機構，或者設立從事宣傳工作的人員。陣地建設規定，各級黨委和政府應加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和大眾文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供應。
問:請談談如何抓住條例的貫徹。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。根據《條例》的要求，各級黨委(黨組)加強《條例》執行情況監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，納入監督執照問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓住條例的貫徹。一是加強學習宣傳。推進將條例納入黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容，組織學習訓練和宣傳說明，使黨員幹部正確把握條例的精神和主要內容。二是完善輔助制度。加強統一規劃，推進各地區各有關部門進一步建立宣傳領域法規制度，細緻落實《條例》各項規定。三是促進執行。及時開展專題調查，深入理解條例貫徹執行情況，推進解決工作困難問題。
據新華社2019年8月31日電報道，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)，並發出了通知。
通知指出，宣傳工作是黨的極端重要工作，是中國共產黨領導人民不斷搶占革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。制定《條例》，體現了以習近平同志為中心的黨中央重視宣傳工作，標誌著宣傳工作科學化規範化制度化建設邁上了新的台階。
通知要求，各級黨委(黨組)要把學習貫徹條例作為重要政治任務，抓住宣傳解讀和督促檢查，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，確保黨中央宣傳工作的重大決策安排落實。
《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿習近平總書記關於宣傳工作地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
全面提高新時代宣傳工作的科學規範化制度化水平——中央宣傳部負責人就《中國共產黨宣傳工作條例》回答記者。
最近，中共中央公布了《中國共產黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央宣傳部負責人就《條例》的相關情況回答了記者的提問。
問:請介紹《條例》發表的背景和意義。
答:黨的十八大以來，以習近平同志為中心的黨中央非常重視宣傳工作，習近平總書記自主召開了一系列重要會議，發表了一系列重要演講，深刻回答了宣傳工作的方向性、全局性、戰略性的重要問題。做好新形勢下的宣傳工作，迫切需要習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，以及我黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經驗和有效做法，以黨內法規的形式固定，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央重視《條例》的制定，將《條例》列入《中央黨內法規制定工作的第二個五年計劃(2018-2022年)》。根據黨中央的要求，中央宣傳部在深入調查的基礎上，認真研究論證，廣泛徵求意見，反覆修改完善，起草《條例》原稿。2019年4月19日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央發行了《條例》。
《條例》是宣傳領域的主幹性、基礎性黨內法規，以剛性法規制度為全黨開展宣傳工作提供了強有力的指導和支持，標誌著宣傳工作科學規範化制度化建設邁上了新的台階，在黨的宣傳事業發展史上具有重要的里程碑意義。
問:請介紹《條例》的主要框架。
答:《條例》指導習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習近平總書記宣傳職位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列重要論述。《條例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊有總則、組織領導和責任兩章，主要是目的基礎、定位作用、指導思想、根本任務、工作原則、機構設置、黨委、黨委宣傳部責任等管理總內容。第二板塊是第三章到第十一章，規定了宣傳領域各方面的工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、網絡宣傳和信息內容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等。第三板塊包括保障和監督、附屬章節，主要是機制保障、經費保障、表彰激勵、輿論和信息化保障調查、法治保障、監督檢查、責任追究等規定。
問:《條例》對宣傳工作的定位作用、指導思想和根本任務有什麼規定？
答:關於宣傳工作的定位作用，《條例》規定，宣傳工作是黨的極端重要工作，是堅持黨的政治路線，加強黨的政治建設，加強黨的思想政治領導，鞏固黨的大眾基礎和政治基礎的重要方法，是實現黨的主張和奮鬥目標動員組織黨員、幹部和大眾的理論武裝、輿論指導、思想教育、文化建設、文明培養等工作和活動。宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。
關於宣傳工作的指導思想，《條例》規定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定確立政治意識、大局意識、核心意識、整合意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中領導，堅定中國特色社會主義。
《條例》提出了一個高舉、兩個鞏固、三個建設宣傳工作的根本任務，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和領導力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問:《條例》對各級黨委負責的宣傳職責有什麼規定？
答:做宣傳工作需要全黨出手。各級黨委對宣傳工作負主體責任，要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對宣傳領域重大戰略任務的統一指導和重大問題的分析研究。《條例》規定黨委的七項主要責任:一是貫徹黨中央和上級黨委宣傳工作的決策配置和指示精神，指導和檢查下級黨組織宣傳工作，二是定期研究配置宣傳工作的重要工作和重要事項，每年向黨中央或上級黨委報告宣傳工作情況，三是研究制定宣傳工作的重要政策，根據權限制定宣傳工作相關黨內法規和規範文件，推進部門宣傳工作的相關法律法規，組織實施四是牢牢把握意識形態工作的指導權，落實意識形態工作規劃，五個主要社會建設主義組織強化部門、六個主要組織和組織主要組織宣傳工作的組織。
《條例》還規定，中央紀律委員會國家監督委員會和地方各級紀律委員會監督委員會、黨的工作機構、黨委員會直屬事業單位等，參考黨委員會履行相應的宣傳職責。
問:《條例》對各級黨委宣傳部承擔的工作責任有什麼規定？
答:黨委宣傳部是黨中央和地方各級黨委主管意識形態工作的職能部門，是社會主義精神文明建設的領導協調部門。《條例》規定黨委宣傳部的16項工作責任:(1)貫徹黨對宣傳工作的方針政策和決策配置，制定宣傳工作的重要政策和事業發展計劃(2)統一協調意識形態工作，組織協調意識形態工作責任制實行情況的日常監督檢查，結合巡視工作開展專業檢查(3)指導協調理論研究、學習、宣傳工作(4)統一分析研究和引導社會輿論，協調新聞部門工作，協調開展新聞發布工作(5)管理新聞發布權和電影工作，統一致廣播電視工作、宣傳工作、協調工作、協調工作。
問:《條例》對加強基礎宣傳有什麼實際把戲？
答:考慮到基礎宣傳工作相對較弱，《條例》將基礎宣傳工作列為一章，明確規定企業、農村、機關、學校、科研院、街道社區、社會組織等基礎公司的宣傳工作。在設立機構和工作能力方面，鄉鎮(街道)黨組織明確規定黨委(黨工委)委員負責宣傳，村(社區)黨組織設立宣傳員的國有和國有控股企業黨組織設立宣傳機構的高中黨委設立宣傳部的國有參股企業、非公有制經濟組織和社會組織的黨組織必須根據實際情況設立宣傳員各級黨和國家機關中黨的基層組織必須根據實際情況設立宣傳機構，或者設立從事宣傳工作的人員。陣地建設規定，各級黨委和政府應加強新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心建設，加強基層公共圖書館、文化館、博物館、廣播電視機構、鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化中心、文體廣場等文化設施的建設、管理和使用。在經費保障上，規定各級黨委和政府應加大經費投入，建立健全農村文化建設經費保障機制，支持基層文化設施建設和大眾文化活動開展，購買公共文化服務，加大優質文化產品和服務供應。
問:請談談如何抓住條例的貫徹。
答:學習貫徹《條例》是各級黨組織的重要任務。根據《條例》的要求，各級黨委(黨組)加強《條例》執行情況監督檢查，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，納入監督執照問責範圍。
中央宣傳部將從以下方面抓住條例的貫徹。一是加強學習宣傳。推進將條例納入黨委(黨組)理論學習中心組的學習內容，組織學習訓練和宣傳說明，使黨員幹部正確把握條例的精神和主要內容。二是完善輔助制度。加強統一規劃，推進各地區各有關部門進一步建立宣傳領域法規制度，細緻落實《條例》各項規定。三是促進執行。及時開展專題調查，深入理解條例貫徹執行情況，推進解決工作困難問題。