今年,xx管理局黨風廉政建設和反腐敗工作以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,及xx總書記考察xx重要講話指示精神,認真貫徹落實xx屆中紀委x次全會、省紀委x屆x次全會和市紀委x屆x次全會精神,樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,堅持以黨的政治建設為統領,不斷鞏固發展黨風廉政建設成果和奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利,為我市數據資源和政務服務管理工作提供有力保障。
一、把政治建設擺在首位,堅決做到「兩個維護」。
(一)加強思想政治引領。堅持把學習貫徹xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時跟進學習xx總書記最新重要講話和指示批示精神,堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題,不斷鞏固深化主題教育成果,持續在學懂弄通做實xx新時代中國特色社會主義思想上發力,緊盯貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、疫情防控、落實意識形態工作責任制等黨中央決策部署,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以強有力的政治自覺確保黨中央和省委、市委決策部署一貫到底。
(二)嚴守政治紀律和政治規矩。堅持把學習黨章黨規黨紀作為黨員幹部必修課,把黨史學習教育貫穿全年,經常組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀,內化於心、外化於行,時刻繃緊紀律規矩這根弦,帶頭遵守黨規黨紀,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關係,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。深化「三查三問」,引導黨員幹部樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,加大對貫徹落實黨的--精神、xx總書記考察xx重要講話精神、推進黨中央及省委、市委關於數據資源和政務服務工作重大決策部署貫徹落實的監督檢查,堅持黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就到哪裡,堅持黨對反腐敗工作的集中統一領導。
(三)夯實黨組主體責任。按照《黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任規定》,堅持一級抓一級、一級帶一級,層層加壓發力,確保把責任壓實到每個科室、每個管理中心,督促履職盡責,形成齊抓共管、各負其責的工作格局。堅持黨建工作同業務工作一起研究、一起部署、一起推進、一起考核,推動工作任務落實。全年專題研究黨風廉政和反腐敗工作不少於2次,同時,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組理論學習中心組學習和「三會一課」重要內容。黨組書記和黨支部書記每年上一次廉政黨課。
(四)嚴格落實「一崗雙責」責任制。進一步健全完善黨組書記負總責,各黨組成員、各科室、各管理中心負責人各負其責的工作格局。黨組書記認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任職責,按照守土有責、守土盡責、守土履責的要求,指導單位圍繞黨的基本路線、基本方針、基本政策,結合工作實際,加強機關黨的思想、組織、作風、紀律、反腐敗鬥爭和制度建設,提高班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。其他黨組成員根據職責分工,切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設,既對分管領域的業務工作負責,同時對黨風廉政建設工作負責,切實履行「一崗雙責」。
二、深化理論武裝,規範權力運行。
(一)開展警示教育。紮實開展黨風廉政和反腐敗學習教育,緊密聯繫自身實際開展深入交流研討,引導黨員幹部從反面典型案例中汲取教訓,做到警醒警覺警戒。認真貫徹落實「一月一課」,充分利用本地警示教育基地和紅色教育基地,開展現場教育和愛國主義教育。全年組織開展集中警示教育學習不少於6次,觀看教育片不少於12部,開展現場教育不少1次。同時,加強黨章黨規黨紀和憲法法律執行情況的監督檢查,讓守法紀、嚴自律成為黨員幹部的思想自覺和行動自覺,持續凈化政治生態。認真落實規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,教育引導黨員領導幹部堅決反對特權思想和特權行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。
(二)紮實履行監督基本職責。強化對黨員幹部的監督,通過廉政談話、抽查檢查等方式,推動日常監督建設。充分發揮支部紀檢委員作用,深化運用監督執紀「四種形態」,特別是第一種形態,實現幹部職工廉政談話全覆蓋,及時發現解決幹部職工在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性傾向性問題,做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。加強各級政務服務中心巡查暗訪,規範改進政務服務大廳服務效能和服務質量。
(三)做好風險防控。堅持底線思維,緊盯「關鍵少數」、關鍵崗位和權力運行的各個環節,聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題,以規範和制約權力運行為核心,建立完善廉政風險防控機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從源頭上預防和減少違紀問題的發生。組織排查各個崗位風險點和重大風險點,建立廉政風險點及防控措施,加強對重點崗位、重點環節的權利運行和制約監督,保障權利的正確規範運行,最大限度控制、減少黨員幹部在日常工作誘發的不廉潔行為。
(四)強化自身建設。嚴格落實黨組理論學習中心組學習和黨員學習制度,認真抓好政治理論、紀律教育、政德教育、家風教育、法治理論、保密責任、業務知識的學習,不斷提升幹部隊伍的理論水平、專業技能、黨性作風,鼓勵全體幹部職工讀原著、學原文、悟原理,建設忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。建立科學有效、客觀公正、全面量化的幹部實績考核體系,建立容錯和激勵機制。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真貫徹落實「20字」好乾部標準,堅持「賽場選馬」,優化幹部隊伍結構,提升能力素質,堅持原則、執行標準、履行程序,做到選賢任能、知人善用、人盡其才,以工作實際取人。加強幹部選任工作信息公開,強化群眾監督,切實營造風清氣正的選人用人環境,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。
三、狠抓作風建設,持續整治群眾反映強烈的突出問題。
(一)縱深推進新一輪深化「三個以案」警示教育。深入學習xx總書記關於加強作風建設、力戒形式主義官僚主義等方面的重要論述,加強黨章黨規黨紀和中紀委、省紀委、市紀委全會精神學習,以太和縣醫療機構騙保問題為鏡鑒,結合巡視巡察、審計、歷次督察督導、主題教育等反饋的形式主義官僚主義問題,自覺同黨中央要求對標對表。鞏固拓展「三個以案」及深化「三個以案」警示教育中查擺問題整改成果,推深做實數據資源和政務服務工作,打通服務群眾最後一公里。
(二)進一步深化「網際網路+政務服務」,切實提高服務群眾水平。升級完善「x事通辦」xx平台,做精做優「全程網辦」「秒批秒辦」,實現新上線智慧審批事項xx個,xx.x%的為民為企服務事項「全程網辦」;加快推進政務服務「跨省通辦」,實現異地就醫登記備案、開具戶籍類證明等74項高頻事項「跨省通辦」;紮實推進「安康碼」便民應用工程建設,新增應用場景5類以上,累計申領500萬人以上,累計核驗1億次以上;加強市政務服務大廳管理,實現群眾辦事「只進一扇門」。
四、抓好問題整改,不斷鞏固巡視巡察成果。
(一)做好中央巡視xx反饋問題整改。切實提高政治站位,主動扛起政治責任,根據中央巡視xx反饋意見,逐項對照排查,深入剖析原因,找准問題癥結,明確整改方向,建立「四個清單」及主要負責人周調度機制。成立主要負責人任組長、分管負責人為副組長的巡視整改領導小組,形成各司其責、齊抓共管的工作格局。堅持把落實巡視反饋問題整改工作與構建長效機制結合起來,重點完善數據管理全生命周期管理制度,加強大數據安全管理,加快推進「x事通辦」xx分平台疊代升級,協調推動國家及省重點垂管系統與xx政務服務網xx分廳對接,加強垂管系統數據應用,減少審批人員二次錄入及群眾重複填報,切實為基層減負。
(二)推進市委八輪巡察反饋及審計反饋問題整改。堅決反對和克服形式主義、官僚主義,大力發揚「三牛」精神,持續做好市委八輪巡察和審計反饋問題整改,定期開展「回頭看」,每季度黨組聽取整改進展至少1次,確保問題改徹底、改到位。深入學習研究《全市各級領導班子和領導幹部政治建設監督檢查參考指標》,認真對照自查,規範運行,做到未巡先改。
一、把政治建設擺在首位,堅決做到「兩個維護」。
(一)加強思想政治引領。堅持把學習貫徹xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時跟進學習xx總書記最新重要講話和指示批示精神,堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題,不斷鞏固深化主題教育成果,持續在學懂弄通做實xx新時代中國特色社會主義思想上發力,緊盯貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、疫情防控、落實意識形態工作責任制等黨中央決策部署,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以強有力的政治自覺確保黨中央和省委、市委決策部署一貫到底。
(二)嚴守政治紀律和政治規矩。堅持把學習黨章黨規黨紀作為黨員幹部必修課,把黨史學習教育貫穿全年,經常組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀,內化於心、外化於行,時刻繃緊紀律規矩這根弦,帶頭遵守黨規黨紀,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關係,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。深化「三查三問」,引導黨員幹部樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,加大對貫徹落實黨的--精神、xx總書記考察xx重要講話精神、推進黨中央及省委、市委關於數據資源和政務服務工作重大決策部署貫徹落實的監督檢查,堅持黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就到哪裡,堅持黨對反腐敗工作的集中統一領導。
(三)夯實黨組主體責任。按照《黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任規定》,堅持一級抓一級、一級帶一級,層層加壓發力,確保把責任壓實到每個科室、每個管理中心,督促履職盡責,形成齊抓共管、各負其責的工作格局。堅持黨建工作同業務工作一起研究、一起部署、一起推進、一起考核,推動工作任務落實。全年專題研究黨風廉政和反腐敗工作不少於2次,同時,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組理論學習中心組學習和「三會一課」重要內容。黨組書記和黨支部書記每年上一次廉政黨課。
(四)嚴格落實「一崗雙責」責任制。進一步健全完善黨組書記負總責,各黨組成員、各科室、各管理中心負責人各負其責的工作格局。黨組書記認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任職責,按照守土有責、守土盡責、守土履責的要求,指導單位圍繞黨的基本路線、基本方針、基本政策,結合工作實際,加強機關黨的思想、組織、作風、紀律、反腐敗鬥爭和制度建設,提高班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。其他黨組成員根據職責分工,切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設,既對分管領域的業務工作負責,同時對黨風廉政建設工作負責,切實履行「一崗雙責」。
二、深化理論武裝,規範權力運行。
(一)開展警示教育。紮實開展黨風廉政和反腐敗學習教育,緊密聯繫自身實際開展深入交流研討,引導黨員幹部從反面典型案例中汲取教訓,做到警醒警覺警戒。認真貫徹落實「一月一課」,充分利用本地警示教育基地和紅色教育基地,開展現場教育和愛國主義教育。全年組織開展集中警示教育學習不少於6次,觀看教育片不少於12部,開展現場教育不少1次。同時,加強黨章黨規黨紀和憲法法律執行情況的監督檢查,讓守法紀、嚴自律成為黨員幹部的思想自覺和行動自覺,持續凈化政治生態。認真落實規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,教育引導黨員領導幹部堅決反對特權思想和特權行為,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。
(二)紮實履行監督基本職責。強化對黨員幹部的監督,通過廉政談話、抽查檢查等方式,推動日常監督建設。充分發揮支部紀檢委員作用,深化運用監督執紀「四種形態」,特別是第一種形態,實現幹部職工廉政談話全覆蓋,及時發現解決幹部職工在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性傾向性問題,做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。加強各級政務服務中心巡查暗訪,規範改進政務服務大廳服務效能和服務質量。
(三)做好風險防控。堅持底線思維,緊盯「關鍵少數」、關鍵崗位和權力運行的各個環節,聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題,以規範和制約權力運行為核心,建立完善廉政風險防控機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從源頭上預防和減少違紀問題的發生。組織排查各個崗位風險點和重大風險點,建立廉政風險點及防控措施,加強對重點崗位、重點環節的權利運行和制約監督,保障權利的正確規範運行,最大限度控制、減少黨員幹部在日常工作誘發的不廉潔行為。
(四)強化自身建設。嚴格落實黨組理論學習中心組學習和黨員學習制度,認真抓好政治理論、紀律教育、政德教育、家風教育、法治理論、保密責任、業務知識的學習,不斷提升幹部隊伍的理論水平、專業技能、黨性作風,鼓勵全體幹部職工讀原著、學原文、悟原理,建設忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。建立科學有效、客觀公正、全面量化的幹部實績考核體系,建立容錯和激勵機制。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,認真貫徹落實「20字」好乾部標準,堅持「賽場選馬」,優化幹部隊伍結構,提升能力素質,堅持原則、執行標準、履行程序,做到選賢任能、知人善用、人盡其才,以工作實際取人。加強幹部選任工作信息公開,強化群眾監督,切實營造風清氣正的選人用人環境,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。
三、狠抓作風建設,持續整治群眾反映強烈的突出問題。
(一)縱深推進新一輪深化「三個以案」警示教育。深入學習xx總書記關於加強作風建設、力戒形式主義官僚主義等方面的重要論述,加強黨章黨規黨紀和中紀委、省紀委、市紀委全會精神學習,以太和縣醫療機構騙保問題為鏡鑒,結合巡視巡察、審計、歷次督察督導、主題教育等反饋的形式主義官僚主義問題,自覺同黨中央要求對標對表。鞏固拓展「三個以案」及深化「三個以案」警示教育中查擺問題整改成果,推深做實數據資源和政務服務工作,打通服務群眾最後一公里。
(二)進一步深化「網際網路+政務服務」,切實提高服務群眾水平。升級完善「x事通辦」xx平台,做精做優「全程網辦」「秒批秒辦」,實現新上線智慧審批事項xx個,xx.x%的為民為企服務事項「全程網辦」;加快推進政務服務「跨省通辦」,實現異地就醫登記備案、開具戶籍類證明等74項高頻事項「跨省通辦」;紮實推進「安康碼」便民應用工程建設,新增應用場景5類以上,累計申領500萬人以上,累計核驗1億次以上;加強市政務服務大廳管理,實現群眾辦事「只進一扇門」。
四、抓好問題整改,不斷鞏固巡視巡察成果。
(一)做好中央巡視xx反饋問題整改。切實提高政治站位,主動扛起政治責任,根據中央巡視xx反饋意見,逐項對照排查,深入剖析原因,找准問題癥結,明確整改方向,建立「四個清單」及主要負責人周調度機制。成立主要負責人任組長、分管負責人為副組長的巡視整改領導小組,形成各司其責、齊抓共管的工作格局。堅持把落實巡視反饋問題整改工作與構建長效機制結合起來,重點完善數據管理全生命周期管理制度,加強大數據安全管理,加快推進「x事通辦」xx分平台疊代升級,協調推動國家及省重點垂管系統與xx政務服務網xx分廳對接,加強垂管系統數據應用,減少審批人員二次錄入及群眾重複填報,切實為基層減負。
(二)推進市委八輪巡察反饋及審計反饋問題整改。堅決反對和克服形式主義、官僚主義,大力發揚「三牛」精神,持續做好市委八輪巡察和審計反饋問題整改,定期開展「回頭看」,每季度黨組聽取整改進展至少1次,確保問題改徹底、改到位。深入學習研究《全市各級領導班子和領導幹部政治建設監督檢查參考指標》,認真對照自查,規範運行,做到未巡先改。