今年的政府工作報告,主題鮮明、內容具體,措施有力、振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告。總體來說,有三點感受:一是對上級精神貫徹的好。報告通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和總書記對河北工作的重要指示批示,落實了中央經濟工作會議和省委、市委一系列會議精神,充分體現了旗幟鮮明維護核心的政治自覺、行動自覺。二是對當前形勢分析的好。報告對xx面臨的形勢進行了深入的分析和精準的定位,提出要做到「四個堅定」:堅定發展第一要務不動搖、堅定生態優先導向不偏移、堅定改革開放步伐不停頓、堅定以人民為中心不懈怠,抓住了全市發展的關鍵和要害,給出了進一步推進高質量發展的「xx方案」和「xx路徑」。三是對今後工作謀劃的好。報告提出要從八個方面精準發力,全力推動xx高質量發展,謀劃科學、考量全面,為我們做好今後一個時期的工作,指明了方向。會後,我們將在第一時間把會議精神傳達好、貫徹好、落實好,把廣大幹部群眾的思想和行動,統一到這次會議精神上來。
為了確保會議精神在xx落地落實,我們將實施「三大戰略」【產業成長戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略】,打好「三場硬仗」【精準脫貧防貧、污染防治、防範化解重大風險】,抓好「三件要事」【社會穩定、民生實事、工作開局】,全力推進各項工作取得更大突破,為建設富強xx美麗xx作出xx貢獻。
一是實施產業成長戰略,加快構建現代化產業體系。今年,我們將圍繞「建設現代化產業體系」這個總目標,堅持「項目建設」這條主線,扭住「管、板、件、電子、新材料」五大主導產業,大力實施「52211」產業成長計劃,到今年建黨100周年,全面實現這個目標。「5」,就是制管產業的總產值達到500億元;第一個「2」,就是制板產業的總產值達到200億元;第二個「2」,就是製件產業的總產值達到200億元(目前產能50萬噸,產值50億元;兩年後產能達到200萬噸,產值達到200億元);第一個「1」,就是光電顯示智能製造產業的總產值達到100億元;最後一個「1」,就是石墨新材料產業的總產值達到100億元。
圍繞實現這一目標,重點抓好三方面工作。一是招商引資。2019年,我們招商引資取得了不錯的成績,引進了12個項目總投資95億元,特別是雄富光電,總投資30億元,建成投產後,能夠吸引30多家配套企業入駐,屆時,將成為北方最具影響力的光電集成產業集聚區。今年,我們將圍繞五大主導產業,發揮好駐北京、上海、深圳三個招商小組的作用,開展定向招商、精準招商。全年引進項目20個以上,其中超50億元項目1-2個。二是項目建設。2019年,在上半年全市項目觀摩中,我們位居第一,下半年的成績也很好。今年,我們將大力推進「廣東工業園、北方閥門產業園、新材料產業園、光電顯示智能製造產業園」四個特色園中園和鐵路貨運專線建設,做強項目支撐平台。同時,加大殭屍企業處置力度,全年促轉促活企業10家以上,盤活土地500畝以上。三是科技創新。維亮市長在報告種提出,要深入實施「科技創新三年行動計劃」和「縣域科技創新躍升計劃」。我們將用好這一機遇,依託「投融資、成果轉化、技術研發」三大平台,積極引導企業技改升級,全年力爭新增國家高新技術企業3家,科技型中小企業50家,省級技術創新中心2家。
二是實施新型城鎮化戰略,加快推進縣城發展。xx的縣城面貌發生了很大變化,縣城新區的核心區已經基本建成,文化藝術中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場館主體也已經完工,成功簽約了中航建設集團、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個項目,總投資170億元,並且順利通過國家園林縣城考核驗收。今年,我們將重點實施三大工程:一是基礎配套工程。對新區核心區內的文化藝術中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設施,加快建設,年內建成投用。加快謀劃、儘快實施核心區外道路、管網等基礎設施,為產城教融合區、商務休閒區、醫養結合區順利啟動,打好堅實基礎。二是產業聚集工程。對正在建設的金融中心、如意賓館等項目,加快建設進度,儘早投入使用;已經簽約的中航科創城、普基新能源等項目,抓緊推進、儘早開工;對正在洽談的上億浙商城、中藍農商城等項目,抓緊簽約、落地開工。同時,圍繞現代教育、醫療養老、電商物流、總部經濟等領域,大力開展招商引資,建設一批影響100公里半徑的高端商業項目,助推城市經濟騰飛。三是管理提升工程。啟動國家生態園林縣城、全國文明縣城和全國衛生縣城「三城同創」,進一步健全網格化管理機制,提高精細化管理水平,推動城市綜合治理能力現代化。
三是實施鄉村振興戰略,推動鄉村高質量發展。今年,是xx鄉村發展成果豐碩的一年,無集體收入村全部「清零」,收入超5萬元村達到200個,農村居民人均可支配收入達到16786元,增長9%;農村人居環境也有很大的改觀,實現了「雙代」、改廁、小街巷硬化「三個全覆蓋」。今年,我們在鄉村發展上,將重點抓好「三個片區」建設:中部片區,包括xx鎮、道東堡鄉,以發展商貿服務、觀光休閒等產業為主,特別是重點打造紅色小鎮,使其成為鄉村振興的示範區;東部片區,包括北鄉義鎮、漳河店鎮、李家疃鎮、柏寺營鄉,以發展特色高效種養業為主;西部片區,包括商城鎮、長巷鄉、辛義鄉,以發展觀光農業、碳素產業、育苗產業為主。三個片區統籌謀劃、錯位發展,著力構建區域特色鮮明、產業優勢突出的鄉鎮發展格局。同時,著力發展村域經濟,使集體收入超5萬元的村達到90%以上,超10萬元的村達到40%以上,力爭培育一批收入超30萬元的村。
四是打好三場硬仗,如期實現全面建成小康社會目標。第一個是脫貧防貧攻堅戰。去年,xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實現高質量脫貧。今年,我們將把工作重心轉向防貧,嚴格落實「四不摘」要求,建立貧困人口動態預警機制,分類監測、及時發現、主動救助,確保現行標準下不產生新的貧困人口;建立防貧資金梯度保障機制,發揮政府救助、防貧保險、防貧基金作用,築牢防貧「三道防線」;建立扶貧產業長效增收機制,緊盯產業發展的各個環節,延伸鏈條、管控風險、擴大就業,確保產業項目不斷壯大、貧困群眾持續增收。第二個是污染防治攻堅戰。抓好大氣污染防治,加強污染源分析和預判,精準制定應對措施,堅決完成省、市下達的任務。抓好水環境治理,嚴格落實河長制,加大河渠治理力度,統籌雨污分流工程建設,大力開展農村生活污水專項治理,不斷改善水生態環境。抓好造林綠化,全年完成造林面積2萬畝,使森林覆蓋率達到30%。第三個是防範化解重大風險攻堅戰。完善重大風險常態摸排、綜合研判、動態監管、應急處置等機制,掌握風險底數,堵塞監管漏洞,不斷提高防範化解重大風險科學化水平。
五是抓好三件要事,不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會穩定。從2017年開始,我們持續探索和深化「零式工作法」,共處理各類矛盾糾紛3790起,化解三年以上的信訪積案454起,其中10年以上疑難案件85件,全縣信訪總量下降了90%,沒有發生一起進京赴省集體訪和非正常訪。今年,我們將繼續堅持「一切問題都是有解的」理念,大力開展信訪積案化解行動,著力加強「智慧信訪」建設,建立健全大民調機制,有效處理各類矛盾糾紛,全力爭創「全國信訪工作三無縣」。同時,嚴格落實安全生產責任制,深化安全生產集中整治行動,堅決遏制重特大安全事故發生。二是抓好民生實事。前兩天,我們召開了縣委常委會,確定了今年謀辦民生實事的框架。在接下來我縣召開的人代會上,將由人大代表票決出10件民生實事。三是抓好工作開局。為了落實好這次會議精神,我們一方面,將抓好今年工作的起步,確保實現首月、首季「開門紅」,在全市取得好成績。
為了確保會議精神在xx落地落實,我們將實施「三大戰略」【產業成長戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略】,打好「三場硬仗」【精準脫貧防貧、污染防治、防範化解重大風險】,抓好「三件要事」【社會穩定、民生實事、工作開局】,全力推進各項工作取得更大突破,為建設富強xx美麗xx作出xx貢獻。
一是實施產業成長戰略,加快構建現代化產業體系。今年,我們將圍繞「建設現代化產業體系」這個總目標,堅持「項目建設」這條主線,扭住「管、板、件、電子、新材料」五大主導產業,大力實施「52211」產業成長計劃,到今年建黨100周年,全面實現這個目標。「5」,就是制管產業的總產值達到500億元;第一個「2」,就是制板產業的總產值達到200億元;第二個「2」,就是製件產業的總產值達到200億元(目前產能50萬噸,產值50億元;兩年後產能達到200萬噸,產值達到200億元);第一個「1」,就是光電顯示智能製造產業的總產值達到100億元;最後一個「1」,就是石墨新材料產業的總產值達到100億元。
圍繞實現這一目標,重點抓好三方面工作。一是招商引資。2019年,我們招商引資取得了不錯的成績,引進了12個項目總投資95億元,特別是雄富光電,總投資30億元,建成投產後,能夠吸引30多家配套企業入駐,屆時,將成為北方最具影響力的光電集成產業集聚區。今年,我們將圍繞五大主導產業,發揮好駐北京、上海、深圳三個招商小組的作用,開展定向招商、精準招商。全年引進項目20個以上,其中超50億元項目1-2個。二是項目建設。2019年,在上半年全市項目觀摩中,我們位居第一,下半年的成績也很好。今年,我們將大力推進「廣東工業園、北方閥門產業園、新材料產業園、光電顯示智能製造產業園」四個特色園中園和鐵路貨運專線建設,做強項目支撐平台。同時,加大殭屍企業處置力度,全年促轉促活企業10家以上,盤活土地500畝以上。三是科技創新。維亮市長在報告種提出,要深入實施「科技創新三年行動計劃」和「縣域科技創新躍升計劃」。我們將用好這一機遇,依託「投融資、成果轉化、技術研發」三大平台,積極引導企業技改升級,全年力爭新增國家高新技術企業3家,科技型中小企業50家,省級技術創新中心2家。
二是實施新型城鎮化戰略,加快推進縣城發展。xx的縣城面貌發生了很大變化,縣城新區的核心區已經基本建成,文化藝術中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場館主體也已經完工,成功簽約了中航建設集團、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個項目,總投資170億元,並且順利通過國家園林縣城考核驗收。今年,我們將重點實施三大工程:一是基礎配套工程。對新區核心區內的文化藝術中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設施,加快建設,年內建成投用。加快謀劃、儘快實施核心區外道路、管網等基礎設施,為產城教融合區、商務休閒區、醫養結合區順利啟動,打好堅實基礎。二是產業聚集工程。對正在建設的金融中心、如意賓館等項目,加快建設進度,儘早投入使用;已經簽約的中航科創城、普基新能源等項目,抓緊推進、儘早開工;對正在洽談的上億浙商城、中藍農商城等項目,抓緊簽約、落地開工。同時,圍繞現代教育、醫療養老、電商物流、總部經濟等領域,大力開展招商引資,建設一批影響100公里半徑的高端商業項目,助推城市經濟騰飛。三是管理提升工程。啟動國家生態園林縣城、全國文明縣城和全國衛生縣城「三城同創」,進一步健全網格化管理機制,提高精細化管理水平,推動城市綜合治理能力現代化。
三是實施鄉村振興戰略,推動鄉村高質量發展。今年,是xx鄉村發展成果豐碩的一年,無集體收入村全部「清零」,收入超5萬元村達到200個,農村居民人均可支配收入達到16786元,增長9%;農村人居環境也有很大的改觀,實現了「雙代」、改廁、小街巷硬化「三個全覆蓋」。今年,我們在鄉村發展上,將重點抓好「三個片區」建設:中部片區,包括xx鎮、道東堡鄉,以發展商貿服務、觀光休閒等產業為主,特別是重點打造紅色小鎮,使其成為鄉村振興的示範區;東部片區,包括北鄉義鎮、漳河店鎮、李家疃鎮、柏寺營鄉,以發展特色高效種養業為主;西部片區,包括商城鎮、長巷鄉、辛義鄉,以發展觀光農業、碳素產業、育苗產業為主。三個片區統籌謀劃、錯位發展,著力構建區域特色鮮明、產業優勢突出的鄉鎮發展格局。同時,著力發展村域經濟,使集體收入超5萬元的村達到90%以上,超10萬元的村達到40%以上,力爭培育一批收入超30萬元的村。
四是打好三場硬仗,如期實現全面建成小康社會目標。第一個是脫貧防貧攻堅戰。去年,xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實現高質量脫貧。今年,我們將把工作重心轉向防貧,嚴格落實「四不摘」要求,建立貧困人口動態預警機制,分類監測、及時發現、主動救助,確保現行標準下不產生新的貧困人口;建立防貧資金梯度保障機制,發揮政府救助、防貧保險、防貧基金作用,築牢防貧「三道防線」;建立扶貧產業長效增收機制,緊盯產業發展的各個環節,延伸鏈條、管控風險、擴大就業,確保產業項目不斷壯大、貧困群眾持續增收。第二個是污染防治攻堅戰。抓好大氣污染防治,加強污染源分析和預判,精準制定應對措施,堅決完成省、市下達的任務。抓好水環境治理,嚴格落實河長制,加大河渠治理力度,統籌雨污分流工程建設,大力開展農村生活污水專項治理,不斷改善水生態環境。抓好造林綠化,全年完成造林面積2萬畝,使森林覆蓋率達到30%。第三個是防範化解重大風險攻堅戰。完善重大風險常態摸排、綜合研判、動態監管、應急處置等機制,掌握風險底數,堵塞監管漏洞,不斷提高防範化解重大風險科學化水平。
五是抓好三件要事,不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會穩定。從2017年開始,我們持續探索和深化「零式工作法」,共處理各類矛盾糾紛3790起,化解三年以上的信訪積案454起,其中10年以上疑難案件85件,全縣信訪總量下降了90%,沒有發生一起進京赴省集體訪和非正常訪。今年,我們將繼續堅持「一切問題都是有解的」理念,大力開展信訪積案化解行動,著力加強「智慧信訪」建設,建立健全大民調機制,有效處理各類矛盾糾紛,全力爭創「全國信訪工作三無縣」。同時,嚴格落實安全生產責任制,深化安全生產集中整治行動,堅決遏制重特大安全事故發生。二是抓好民生實事。前兩天,我們召開了縣委常委會,確定了今年謀辦民生實事的框架。在接下來我縣召開的人代會上,將由人大代表票決出10件民生實事。三是抓好工作開局。為了落實好這次會議精神,我們一方面,將抓好今年工作的起步,確保實現首月、首季「開門紅」,在全市取得好成績。