煙台市蓬萊區行政審查服務局,一次改革,優化商業環境和其他業務,黨建始終貫穿其中,是領先的牛鼻。該局推進黨建工作與中心工作深度融合,強調人民至上、服務至上、審批至簡、業務至上的主線,按照政治嚴格、組織嚴格、業務嚴格、作風嚴格、紀律嚴格的目標要求,努力實現黨建有力、審批有速度、服務有溫度、改革有深度。
黨建深入融合工作,首先要做的是有政治責任,黨建有力。該局著力發揮重要少數的雁效應,紮實履行黨組主體責任,推進機關黨建高質量發展,加強支部建設,鞏固黨建品牌,加強政治教育,引導黨員幹部保護政治忠誠,保持政治定力,加強政治責任,提高政治能力。
以一專多能、業務優秀的綜合型人才為目標,不斷提高員工素質水平,抓住員工理想信念教育,培養人民公僕意識,加強專業職業素養,定期進行業務培訓,充分發揮幫助帶作用,幫助新人提高職場履行能力,全面推進團隊建設。同時,安排幹部參與三重工作、雙招雙引、鄉村振興等重要任務,在一線檢驗鍛鍊、培養使用幹部。深化雙報三促和聯合企業包村活動,執行三張名單,開展集團式菜單式服務,積極參與為社區和大眾解決實際問題的百名幹部聯合百企、部門包村、消除貧困等工作,以實際行動為民服務。
據記者介紹,煙台市蓬萊區行政審查服務局深入推進了黨建領航、聯心合作機構品牌建設。突出基層黨組織的服務功能和協調功能,不斷鞏固功能性黨組、聯心合作站、網絡學習宣傳平台三個平台建設,圍繞蓬萊建設發展、企業和大眾需求,全面統一政務服務基層黨建工作協調發展。以黨建促進政務,調動大廳員工的積極性、創造性,加強政務服務工作的內生動力,促進放管服改革。
讓黨建真正為人民服務,煙台市蓬萊區行政審查服務局瞄準審查服務的難點、堵塞點、銳意創新、正確措施、推進五減一增措施,以強烈的宗旨意識推進審查服務的工作持續加快。
具體措施如下:
一、推進基層窗戶,減少跑步。在市鎮二級黨群服務中心(便民服務中心)標準化建設工作取得成效的基礎上,選擇三條街10個社區和6條街12個鄉村振興融合發展區以紅壘十標標準重點構建。整理規範鎮級中心服務事項清單和村居服務事項清單,整理服務功能和範圍,山東政務服務網開設鎮、村二級網站,提供網上服務。利用仙境黨員之家系統平台,建立市級黨群服務中心和村級黨群服務中心音頻視頻實時連接,為大眾提供在線政務諮詢服務。
二、推進接受,減少材料。聯合各行政主管部門,整理開始通知承諾事項清單,具備基本條件,主要申請資料齊全,符合法定形式,申請大眾、企業作出相應承諾後,先處理,一次通知需要修正的資料、期限,縮短審查周期。執行證明事項通知承諾制,減少奇異證明、循環證明、重複證明,建設無證明事務之城。
三、推進拿地開工,減少環節。該局與自規局、住房建設局等有關機構充分討論,明確實施範圍、實施原則、實施要求和審查服務流程,從項目開始介入,開展模擬審查工作,合併處理環節,壓縮處理時限,從發行房地產證明書到發行施工許可證的審查時間控制在3~5個工作日以內。
四、推行免費服務,減少費用。也就是說,免費刻制企業印鑑,為蓬萊區新註冊的民營企業、內資企業、外資企業提供包括企業印鑑、財務專用印鑑、法定代表人名印鑑、合同專用印鑑、發票專用印鑑在內的5張印鑑免費刻制服務。到政務中心辦理業務,各種證據資料複印免費。政務服務產生的證據、法律文件,當事人需要快遞服務的,全部免費送達。
五、推進零見面審查,降低風險。疫情流行期間,為了減少人員聚集,阻止疫情流行,幫助各種市場主體再生產,全面推進企業註冊全網。通過公共編號、報紙等方式為社會公眾提供山東省政務服務網絡的系統網站、處理流程、諮詢電話和通信地址等信息,明確處理渠道,對業界設立、變更、註銷等各種企業登記業務實施零見面審查,企業登記事項全部實現在線處理、免費發送、零見面、成功。
六、推進代理,增加服務。開設重點項目審查綠色通道,設立重點項目綠色通道管理辦公室,以微信群、電話訪問、現場辦公等多種形式,為項目投資者提供企業一策的定製服務,實現需求應對、問題應對、疑問應對。開設企業協助服務區,為業主提供計算機、印表機等輔助設備,安排專家提供在線註冊指導、材料填寫、實名認證、代理等便利服務。引導業主迅速準確地在線申報和企業註冊,當場取得營業執照,企業開設一天。
如何讓工作滿足大眾煙台市蓬萊區行政審查服務局堅決消除門難進,臉難看的老缺點和臉好看,工作慢的新問題,熱情自主,工作效率高,為來工作的企業大眾提供溫度政務服務。
服務中心設立吐槽零號窗口,通過報紙、微信號公眾信號等新聞媒體開展萬人評價風格社情民意訪問、大眾訪問調查活動,收集大眾反映問題、表達訴求的途徑,構建完善智能評價反饋體系,發現大眾關注的焦點、工作流程的堵點同時,首先要處理大眾熱點的關注問題。
另外,以建立健全的工作制度為線索,嚴格執行窗口無否決權、首次承擔責任、一次通知、接受、通知承諾、及時服務、合作代理等制度,構築簡單高效的民間服務體制機制。能做的事馬上做,急事優先做,麻煩的事耐心做,難做的事盡力做,答應的事記住做,分內的事答應做,分外的事幫忙做,多頭的事合作做,實踐人民至上的理念,提高大眾的滿意度。
為企業和人民群眾提供更加方便、規範、高效的政務服務,煙台市蓬萊區行政審查服務局致力於制定標準化服務模式,推進全領域一窗受理改革,制定蓬萊區政務服務中心一窗受理、綜合服務實施方案,根據服務領域、相關程度設定社會保險、醫療保險、就業、稅務、房地產登記、社會農業事務、市場服務、投資建設等8個業務板塊綜合受理窗口。
聚焦量廣、與大眾生活密切相關的重點領域和高頻處理事項,優化多部門相關事項審查鏈,打破部門界限,減少材料數量,優化審查程序,實現整體聯動、整合服務。在線下一鏈處理的基礎上,實現了開口腔診所、開便利店、開職業中介機構等3個事項,在山東政務服務網上一鏈處理,逐漸擴大綜合服務壟斷面。
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四、推行免費服務,減少費用。也就是說,免費刻制企業印鑑,為蓬萊區新註冊的民營企業、內資企業、外資企業提供包括企業印鑑、財務專用印鑑、法定代表人名印鑑、合同專用印鑑、發票專用印鑑在內的5張印鑑免費刻制服務。到政務中心辦理業務,各種證據資料複印免費。政務服務產生的證據、法律文件,當事人需要快遞服務的,全部免費送達。
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