各位領導,大家下午好。「黨要管黨、從嚴治黨」是我黨在中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這裡和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。