成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態勢,保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、「三公經費」使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、「一卡通」工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層幹部「一對一」談話、普通幹部職工座談、「三重一大」事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作,對駐在部門的政治生態和幹部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況彙報如下:
一、政治生態情況
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規範黨內政治生活,引導班子成員和幹部職工樹立「四個意識」,堅定「四個自信」。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發揮辦公室最大職能作用,推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行「一崗雙責」責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實「兩個責任」進行了研究,並制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20餘份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。紮實開展「三會一課」,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,並結合「兩學一做」學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織幹部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識,並現場測試12次,參與區季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定,要求全體幹部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理,不斷完善財政資金管理、「三公」經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員幹部,有效防止「四風」反彈。半年來,未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監督,嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項「雙記錄」等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、採購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行採購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的幹部目標,在實行定崗定責的前提下,採取推薦幹部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了幹部隊伍整體能力素質。區政府辦全體幹部職工以牽頭示範帶動,順利完成了各項工作任務,曾先後榮獲「貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功」「四川省對台工作先進集體」「潔凈水工作先進集體」等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘於奉獻、團結協作的優秀幹部隊伍。
二、政治生態存在的主要問題
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透,執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員幹部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員幹部發表意見不主動,班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部「三會一課」中黨小組會議制度執行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
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個人政治生態問題剖析[朗讀]
根據區紀委、區紀委組織部印發的《深入整治"四官"問題凈化機關政治生態的行動方案》文件精神和要求,我深入學習了習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,緊扣中心工作,聚焦形式主義、官僚主義「十種表現」,通過對照症狀自己找、談心談話共同找、徵求意見下級找等形式,深入查擺問題自身存在的「懶官、庸官、乖官、巧官」問題,結合工作實際,現剖析如下。
一、存在問題
(一)「懶官」問題。
一是不思進取、安於現狀,得過且過。具體表現為:對工作前途不思考,對工作成績不關心,與自己工作範圍不同的領域不過問、不打聽,還對其他追求上進的同志冷嘲熱諷,嘴上總說「乾得多錯的多」打消他人工作積極性,自以為「安貧樂道」「清心寡欲」,其實是不思進取、安於現狀的突出表現。二是思想懶惰、精神萎靡,對上級精神不學習不了解,對新部署新要求不研究不掌握。具體表現為:政治理論學習不積極主動,被動應付的情況突出,存在「我是干黨務的,很多東西我都學過」的思想,利用「學習強國」app學習不積極,分數排名總是墊底,還洋洋自得「我才不幹刷分這種形式主義的事情」「天天刷分還干不幹工作」其實就是思想懶惰,對學習不夠重視,還總找藉口搪塞。
三是工作不積極,辦事拖拉,習慣「攢一批」再辦。具體表現為:本應該是實時做完的工作,按季度、月完成的工作,總想攢一批一起完成,很多事情辦完後的材料、信息總喜歡過一段時間再補,不但對工作開展不利,對個人習慣也有不良影響。四是遇事等待觀望、推諉扯皮,議而不定、決而不行。具體表現為:遇到棘手的事情習慣於拖一拖、等一等,認為有些事情拖一段時間再干無所謂,或者拖著自己就能解決,積極主動解決,一開始入職時那種「立刻辦」的勁頭喪失殆盡。
(二)「庸官」問題。一是干工作不求有功、但求無過,不爭不搶、不溫不火,成績平平。具體表現為:抱著「命里有時終須有,命里無時莫強求」的消極思想,不貪不占,不爭不搶,總抱著「現在干公務員,多一事不如少一事,要求進步代價太大,現在挺好」「不求乾的多好,對得起黨和政府給我的錢就夠了」「都說公私分明,我不占公家一分便宜,憑什麼公家要求我公而忘私」的想法,缺乏無私奉獻之心。二是觀念保守、思維僵化,干工作沒有思路,遇問題缺少方法,習慣憑經驗辦事,因循守舊、墨守成規。具體表現為:感覺自己在公務員隊伍中時間也不短了,滿足於辦事求穩妥不出差,剛開始來時那種創新、拼搏的勁頭被磨光了,現在也學會了很多不良習氣,成了「老油條」?
(三)「乖官」問題。一是作風不夠紮實。工作安排部署有序,但跟蹤落實不力,缺少對工作全面性、持續性、連續性的督促和檢查,導致了部分工作脫節、落空、虛化,比如*黨建工作,身為黨委書記,對黨建工作指導、督促不夠,致使黨支部換屆選舉工作遲滯。二是要求不夠嚴格。對於分管的各項工作,沒有做到高標準、嚴要求,沒有更好地指導幹部怎樣優質高效地開展工作,導致部分工作質量低、效率低。x這項工作,雖然文件上有要求,自己也在會上多次強調,但在實際落實中,支部書記仍沒有按要求按標準開展好這項工作,自己也放鬆了管理,沒有督促到位。
三是考核不夠逗硬。在*任職後,下發了提升工作執行力、規範基礎管理考核辦法等系列通知文件,在各類會議上,也要求幹部認真履職,嚴格考核,但事後,對工作開展不好、推動不力以及違反管理規定等情況,有時要為員工找理由開脫,沒按規章制度逗硬考核。對於個別在職不履職的員工,認為是其中有歷史遺留問題,也不願動真格去處理,未能做到公平一致。對於分管部門的年度考核,還是礙於情面,不敢較真、不敢碰硬,獎勤罰懶機制沒有落到實處。
(四)「巧官」問題。不存在此項問題。
二、原因剖析
以上查擺的個人在「四官」方面存在問題,表現不一,症狀多樣。但自己的缺點不足肯定不止這些,還需要上級領導、同事幫我再找再查,切實找實在查徹底。僅就上述存在問題產生的原因,有主觀的也有客觀的,我認為主觀原因是根本的,從根源上講還是個人理想信念不堅的問題,是宗旨意識不強的問題,是黨性修養黨性鍛鍊不夠的問題,艱苦奮鬥意識弱化的問題。具體說:
一是在政治站位的高度上有較大差距。持之以恆樹牢「四個意識」、堅定 「四個自信」、做到「兩個維護」不夠,放鬆了習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題10種表現作出重要指示到位落實,放鬆了對政治紀律和政治規矩的嚴格遵守,放鬆了對黨規黨紀的敬畏,放鬆了對中央重大決策部署的有力執行,從而導致自身政治站位不高,紀律規矩不嚴,執行決策部署不力,沒有堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。
二是從人性根源上講,就是「私心」作祟。拿黨內語言講,即存在個人主義思想。人一旦有了私心,就不能正確恰當地處理「公」與「私」的關係,就會淡化宗旨意識,弱化責任意識,使自己在政績觀上發生錯位,在權力觀上出現扭曲,這是人性的劣根。私心重了,就會患得患失,不敢擔當,甚至喪失黨性原則,掉進形式主義、官僚主義乃至享樂主義的陷阱中去,走向毀滅。對照「毫不利己專門利人」的白求恩精神,才能更深切地感受到自己「皮袍下面的小」的危害性。
三是從素質能力上講,就是「功底」不厚。一方面,自身理論功底不厚實。理論功底弱化,直接導致對社會發展變化和從事工作的規律性把握不到位,加上深入細緻的調查研究不夠,就會常常陷入主觀主義,對事物的認知就會出現偏差。另一方面,素質能力不足。自己解決棘手問題的能力不高,面對矛盾問題,往往不能拿出切實可行有效辦法,要麼方法簡單,要麼不負責任地生搬硬套舊有經驗,最後不自覺中陷入文山會海的形式主義或官僚主義泥潭而不能自拔。
四是從事業追求上講,就是艱苦奮鬥意識弱化。總認為,現在是經濟社會,物質很豐富,吃喝用行講究點,無可厚非的。說到底,還是享樂思想抬了頭,如果不加以有意識地控制,任其發展將有百害而無一利。正如古人言「欲如火,不遏則燎原」。自身很多壞毛病和存在問題,都與艱苦奮鬥意識弱化有關。艱苦奮鬥意識弱化了,事業心進取心責任心隨之下降,人就會變得慵懶,干工作就會講條件多講奉獻少,講享受多講吃苦少,講成績多講責任少,什麼形式主義、官僚主義、享樂主義都來了?
三、 今後努力方向和改進措施
(一)提高政治站位,強化「馬上辦」作風不做「懶官」。一是深學篤行習近平新時代特色社會主義思想。以「釘釘子」精神系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握其蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際精準落實上見成效。二是自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅持嚴守黨的政治紀律和政治規矩,強化政治擔當,用實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,確保各項決策部署落地生根。三是自覺執行做到 「馬上辦」工作制度。在全面深化「放管服」改革,加快推進「網際網路+政務服務」「最多跑一次」等便民服務工作中不斷提升服務質量和效率,按規定及時辦結各類服務事項,讓「馬上辦」成為自覺行動,養成良好習慣。
(二)進一步加強學習,不斷提高自身能力素質。要通過學習,補鈣強筋健骨。既要搞好個人學習,又要抓好部里的集體學習。進一步端正學習態度,強化主動學習、抓緊學習的意識,讓學習成為一種自覺習慣。進一步深化學習內容,認真研讀馬克思主義基本原理,真正用歷史唯物主義和辯證唯物主義思想武裝頭腦;加深對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領悟,不斷提高自己的理論水平、思想水平和政治水平;更廣泛地學習人文、社會、經濟、政治、歷史、科學等其他知識,不斷豐富知識體系,開闊視野,增強本領。進一步注重學用思相結合,注意克服為學而學,學而不思,學而不用,學而不行的問題,要帶著問題學,在實踐中轉化,在運用中提高,掌握工作主動權。
(三)進一步加強黨性修養,不斷升華自身的道德品行。黨性修養既是政治修養,又是個人品德修養,是每個黨員幹部的必修課。要嚴格按照「兩學一做」學習教育常態化制度化要求,著力加強黨性修養,不斷錘鍊作風,磨鍊意志,提升人生境界。進一步堅定理想信念,糾正人生觀、價值觀、政績觀和權力觀的偏差,摒棄「官本位」意識和個人主義的私心雜念,要把工作當作為黨做貢獻的事業、服務廣大群眾的平台。進一步強化黨性原則和紀律觀念,堅決做到「四個服從」,牢固樹立「四個意識」。進一步培塑謙虛、文明、慎獨的道德品質,保持平常心,誠實做人真實做事,善解人能容人,心胸坦蕩,光明磊落,達到自覺狀態。
(四)堅持正人先正己,身體力行,做好表率。要求別人做到的,自己要首先做到。對個人存在的「四風」方面問題,堅持即知即改,從現在做起,從點滴做起,從自身做起,以身作則,率先垂範。對其他人查擺的「四官」問題,也要對號入座,我沒有的要力戒,我有的要力改。要在服務基層中作表率,甘當小學生,多深入一線了解實情,傾聽意見建議,職責內的立行立改,超職責的及時帶上來落下去;要在廉潔勤政上做表率,嚴格要求自己,注重勤儉節約,杜絕鋪張浪費;要在求真務實上做表率,克服名利思想,真正解決好我是誰、為了誰的問題,把心思和精力用到推進(單位)建設發展上,以實際行動推進(單位)作風建設取得實際成效。
(五)進一步加強制度建設,努力營造健康有序的監督約束機制。
有效的監督約束機制,是克服「四官」問題的根本舉措。今後在工作中,我將結合本職,加快梳理(單位)各類制度,完善制度體系,不斷加強組織建設,完善和規範黨務、政務公開通報機制,不斷加強紀檢監察工作,探索拓寬監督渠道和方式,不斷加強文化宣傳,聚集更多反對「四風」樹新風的正能量,為推進按制度管人、按制度管事、按制度運行的良性局面做出貢獻。
(六)改進工作作風,切實增強擔當精神。在以後的工作中,我將牢固樹立擔當意識和責任意識,努力克服「干累了、歇口氣」的思想,振奮精神,敢於擔當,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。面對新形勢、新問題,勇於化解難題,不鬆勁、不懈怠,盡心竭力完成組織交給的各項任務。更加注重知與行之間的有機統一,堅持邊學習教育,邊實踐整改,做到學習教育和經濟社會發展互促共進。堅持一切從實際出發,在充分摸透工作實情的基礎上,進一步解放思想、轉變觀念,積極探索新形勢下做好基層工作的新思路、解決群眾問題的新方法和破解發展難題的新途徑。以改革的精神、務實的作風和創新的辦法,全面抓好我鎮各項重點任務的落實,激發發展活力和工作動力,在認真履職盡責,推動工作實踐中不斷深化整治形式主義、官僚主義活動的效果,為我鎮的經濟社會發展、社會穩定作出應有的貢獻。
這次圍繞糾正「四官」問題,自我剖析對照檢查的過程中,越發感到責任重大、使命重大,越發感到理論不足、能力不足,真誠期盼得到上級領導和各位同志的批評幫助,自覺接受大家監督,幫助我進一步提高思想認識,轉變工作作風,激發我進一步振奮精神,與全部同志一道,加倍努力,團結一致,不斷推進工作創新發展,為(單位)在新時代譜寫新篇章做出貢獻。
一、存在問題
(一)「懶官」問題。
一是不思進取、安於現狀,得過且過。具體表現為:對工作前途不思考,對工作成績不關心,與自己工作範圍不同的領域不過問、不打聽,還對其他追求上進的同志冷嘲熱諷,嘴上總說「乾得多錯的多」打消他人工作積極性,自以為「安貧樂道」「清心寡欲」,其實是不思進取、安於現狀的突出表現。二是思想懶惰、精神萎靡,對上級精神不學習不了解,對新部署新要求不研究不掌握。具體表現為:政治理論學習不積極主動,被動應付的情況突出,存在「我是干黨務的,很多東西我都學過」的思想,利用「學習強國」app學習不積極,分數排名總是墊底,還洋洋自得「我才不幹刷分這種形式主義的事情」「天天刷分還干不幹工作」其實就是思想懶惰,對學習不夠重視,還總找藉口搪塞。
三是工作不積極,辦事拖拉,習慣「攢一批」再辦。具體表現為:本應該是實時做完的工作,按季度、月完成的工作,總想攢一批一起完成,很多事情辦完後的材料、信息總喜歡過一段時間再補,不但對工作開展不利,對個人習慣也有不良影響。四是遇事等待觀望、推諉扯皮,議而不定、決而不行。具體表現為:遇到棘手的事情習慣於拖一拖、等一等,認為有些事情拖一段時間再干無所謂,或者拖著自己就能解決,積極主動解決,一開始入職時那種「立刻辦」的勁頭喪失殆盡。
(二)「庸官」問題。一是干工作不求有功、但求無過,不爭不搶、不溫不火,成績平平。具體表現為:抱著「命里有時終須有,命里無時莫強求」的消極思想,不貪不占,不爭不搶,總抱著「現在干公務員,多一事不如少一事,要求進步代價太大,現在挺好」「不求乾的多好,對得起黨和政府給我的錢就夠了」「都說公私分明,我不占公家一分便宜,憑什麼公家要求我公而忘私」的想法,缺乏無私奉獻之心。二是觀念保守、思維僵化,干工作沒有思路,遇問題缺少方法,習慣憑經驗辦事,因循守舊、墨守成規。具體表現為:感覺自己在公務員隊伍中時間也不短了,滿足於辦事求穩妥不出差,剛開始來時那種創新、拼搏的勁頭被磨光了,現在也學會了很多不良習氣,成了「老油條」?
(三)「乖官」問題。一是作風不夠紮實。工作安排部署有序,但跟蹤落實不力,缺少對工作全面性、持續性、連續性的督促和檢查,導致了部分工作脫節、落空、虛化,比如*黨建工作,身為黨委書記,對黨建工作指導、督促不夠,致使黨支部換屆選舉工作遲滯。二是要求不夠嚴格。對於分管的各項工作,沒有做到高標準、嚴要求,沒有更好地指導幹部怎樣優質高效地開展工作,導致部分工作質量低、效率低。x這項工作,雖然文件上有要求,自己也在會上多次強調,但在實際落實中,支部書記仍沒有按要求按標準開展好這項工作,自己也放鬆了管理,沒有督促到位。
三是考核不夠逗硬。在*任職後,下發了提升工作執行力、規範基礎管理考核辦法等系列通知文件,在各類會議上,也要求幹部認真履職,嚴格考核,但事後,對工作開展不好、推動不力以及違反管理規定等情況,有時要為員工找理由開脫,沒按規章制度逗硬考核。對於個別在職不履職的員工,認為是其中有歷史遺留問題,也不願動真格去處理,未能做到公平一致。對於分管部門的年度考核,還是礙於情面,不敢較真、不敢碰硬,獎勤罰懶機制沒有落到實處。
(四)「巧官」問題。不存在此項問題。
二、原因剖析
以上查擺的個人在「四官」方面存在問題,表現不一,症狀多樣。但自己的缺點不足肯定不止這些,還需要上級領導、同事幫我再找再查,切實找實在查徹底。僅就上述存在問題產生的原因,有主觀的也有客觀的,我認為主觀原因是根本的,從根源上講還是個人理想信念不堅的問題,是宗旨意識不強的問題,是黨性修養黨性鍛鍊不夠的問題,艱苦奮鬥意識弱化的問題。具體說:
一是在政治站位的高度上有較大差距。持之以恆樹牢「四個意識」、堅定 「四個自信」、做到「兩個維護」不夠,放鬆了習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題10種表現作出重要指示到位落實,放鬆了對政治紀律和政治規矩的嚴格遵守,放鬆了對黨規黨紀的敬畏,放鬆了對中央重大決策部署的有力執行,從而導致自身政治站位不高,紀律規矩不嚴,執行決策部署不力,沒有堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風。
二是從人性根源上講,就是「私心」作祟。拿黨內語言講,即存在個人主義思想。人一旦有了私心,就不能正確恰當地處理「公」與「私」的關係,就會淡化宗旨意識,弱化責任意識,使自己在政績觀上發生錯位,在權力觀上出現扭曲,這是人性的劣根。私心重了,就會患得患失,不敢擔當,甚至喪失黨性原則,掉進形式主義、官僚主義乃至享樂主義的陷阱中去,走向毀滅。對照「毫不利己專門利人」的白求恩精神,才能更深切地感受到自己「皮袍下面的小」的危害性。
三是從素質能力上講,就是「功底」不厚。一方面,自身理論功底不厚實。理論功底弱化,直接導致對社會發展變化和從事工作的規律性把握不到位,加上深入細緻的調查研究不夠,就會常常陷入主觀主義,對事物的認知就會出現偏差。另一方面,素質能力不足。自己解決棘手問題的能力不高,面對矛盾問題,往往不能拿出切實可行有效辦法,要麼方法簡單,要麼不負責任地生搬硬套舊有經驗,最後不自覺中陷入文山會海的形式主義或官僚主義泥潭而不能自拔。
四是從事業追求上講,就是艱苦奮鬥意識弱化。總認為,現在是經濟社會,物質很豐富,吃喝用行講究點,無可厚非的。說到底,還是享樂思想抬了頭,如果不加以有意識地控制,任其發展將有百害而無一利。正如古人言「欲如火,不遏則燎原」。自身很多壞毛病和存在問題,都與艱苦奮鬥意識弱化有關。艱苦奮鬥意識弱化了,事業心進取心責任心隨之下降,人就會變得慵懶,干工作就會講條件多講奉獻少,講享受多講吃苦少,講成績多講責任少,什麼形式主義、官僚主義、享樂主義都來了?
三、 今後努力方向和改進措施
(一)提高政治站位,強化「馬上辦」作風不做「懶官」。一是深學篤行習近平新時代特色社會主義思想。以「釘釘子」精神系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握其蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際精準落實上見成效。二是自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅持嚴守黨的政治紀律和政治規矩,強化政治擔當,用實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,確保各項決策部署落地生根。三是自覺執行做到 「馬上辦」工作制度。在全面深化「放管服」改革,加快推進「網際網路+政務服務」「最多跑一次」等便民服務工作中不斷提升服務質量和效率,按規定及時辦結各類服務事項,讓「馬上辦」成為自覺行動,養成良好習慣。
(二)進一步加強學習,不斷提高自身能力素質。要通過學習,補鈣強筋健骨。既要搞好個人學習,又要抓好部里的集體學習。進一步端正學習態度,強化主動學習、抓緊學習的意識,讓學習成為一種自覺習慣。進一步深化學習內容,認真研讀馬克思主義基本原理,真正用歷史唯物主義和辯證唯物主義思想武裝頭腦;加深對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領悟,不斷提高自己的理論水平、思想水平和政治水平;更廣泛地學習人文、社會、經濟、政治、歷史、科學等其他知識,不斷豐富知識體系,開闊視野,增強本領。進一步注重學用思相結合,注意克服為學而學,學而不思,學而不用,學而不行的問題,要帶著問題學,在實踐中轉化,在運用中提高,掌握工作主動權。
(三)進一步加強黨性修養,不斷升華自身的道德品行。黨性修養既是政治修養,又是個人品德修養,是每個黨員幹部的必修課。要嚴格按照「兩學一做」學習教育常態化制度化要求,著力加強黨性修養,不斷錘鍊作風,磨鍊意志,提升人生境界。進一步堅定理想信念,糾正人生觀、價值觀、政績觀和權力觀的偏差,摒棄「官本位」意識和個人主義的私心雜念,要把工作當作為黨做貢獻的事業、服務廣大群眾的平台。進一步強化黨性原則和紀律觀念,堅決做到「四個服從」,牢固樹立「四個意識」。進一步培塑謙虛、文明、慎獨的道德品質,保持平常心,誠實做人真實做事,善解人能容人,心胸坦蕩,光明磊落,達到自覺狀態。
(四)堅持正人先正己,身體力行,做好表率。要求別人做到的,自己要首先做到。對個人存在的「四風」方面問題,堅持即知即改,從現在做起,從點滴做起,從自身做起,以身作則,率先垂範。對其他人查擺的「四官」問題,也要對號入座,我沒有的要力戒,我有的要力改。要在服務基層中作表率,甘當小學生,多深入一線了解實情,傾聽意見建議,職責內的立行立改,超職責的及時帶上來落下去;要在廉潔勤政上做表率,嚴格要求自己,注重勤儉節約,杜絕鋪張浪費;要在求真務實上做表率,克服名利思想,真正解決好我是誰、為了誰的問題,把心思和精力用到推進(單位)建設發展上,以實際行動推進(單位)作風建設取得實際成效。
(五)進一步加強制度建設,努力營造健康有序的監督約束機制。
有效的監督約束機制,是克服「四官」問題的根本舉措。今後在工作中,我將結合本職,加快梳理(單位)各類制度,完善制度體系,不斷加強組織建設,完善和規範黨務、政務公開通報機制,不斷加強紀檢監察工作,探索拓寬監督渠道和方式,不斷加強文化宣傳,聚集更多反對「四風」樹新風的正能量,為推進按制度管人、按制度管事、按制度運行的良性局面做出貢獻。
(六)改進工作作風,切實增強擔當精神。在以後的工作中,我將牢固樹立擔當意識和責任意識,努力克服「干累了、歇口氣」的思想,振奮精神,敢於擔當,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。面對新形勢、新問題,勇於化解難題,不鬆勁、不懈怠,盡心竭力完成組織交給的各項任務。更加注重知與行之間的有機統一,堅持邊學習教育,邊實踐整改,做到學習教育和經濟社會發展互促共進。堅持一切從實際出發,在充分摸透工作實情的基礎上,進一步解放思想、轉變觀念,積極探索新形勢下做好基層工作的新思路、解決群眾問題的新方法和破解發展難題的新途徑。以改革的精神、務實的作風和創新的辦法,全面抓好我鎮各項重點任務的落實,激發發展活力和工作動力,在認真履職盡責,推動工作實踐中不斷深化整治形式主義、官僚主義活動的效果,為我鎮的經濟社會發展、社會穩定作出應有的貢獻。
這次圍繞糾正「四官」問題,自我剖析對照檢查的過程中,越發感到責任重大、使命重大,越發感到理論不足、能力不足,真誠期盼得到上級領導和各位同志的批評幫助,自覺接受大家監督,幫助我進一步提高思想認識,轉變工作作風,激發我進一步振奮精神,與全部同志一道,加倍努力,團結一致,不斷推進工作創新發展,為(單位)在新時代譜寫新篇章做出貢獻。
正視黨內政治生態存在的突出問題。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現黨員幹部的黨性修養、思想覺悟、工作作風等。作為政治發展中的關鍵因素,政治生態往往影響和制約著黨員幹部的價值取向和行為方式。政治生態好,「軟環境」就好,人心就齊,黨的事業就能發展;政治生態不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現區域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,「拔起蘿蔔帶出泥」。這充分說明這些地方的政治生態出了問題。比如,一些地方對「一把手」的權力缺乏有效監督,「一把手」在行使權力時比較任性,甚至凌駕於組織之上,大搞用人「一言堂」、花錢「一支筆」、決策「一張紙」,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當地政治生態污濁。再如,一些地方「圈子文化」盛行,給黨內政治生態帶來極大危害。政治生活中的「圈子文化」,實際上是基於人身依附和利益共享而形成的一種「互利共生、抱團取暖」的利益聯盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟「圈子文化」有關係。「圈子文化」一旦盛行,就會誘發山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕於黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統一。當前,「圈子文化」已經成為危害黨的肌體健康的一種頑症和毒瘤,是黨內政治生態的重要「污染源」。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態擺在重要位置。
多措並舉凈化黨內政治生態。
政治生態系統是由不同層次的子系統構成的,這些子系統又是由多種要素和變量相互轉化和交互發力形成的。因此,凈化黨內政治生態是一項系統工程,需要遵循系統思維,堅持多措並舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態的「污染源」。腐敗是侵蝕政治生態的致命「污染源」。腐敗盛行,政治生態就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態的「森林」。這就要求我們以零容忍的態度持之以恆地懲治腐敗,捍衛黨紀法規,消除一切有損黨內政治生態的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態的「關鍵少數」。實踐表明,領導幹部這一「關鍵少數」在凈化政治生態中具有重要示範作用,尤其是「一把手」直接影響一個地區和部門政治生態的優劣。作為政治生態建設的領導者、推動者,領導幹部尤其是「一把手」應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創業做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮鬥、清正廉潔,通過發揮表率和示範作用,帶領廣大黨員幹部共同營造風清氣正的政治生態。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員幹部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的「高線」和嚴守紀律規矩的「底線」有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員幹部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定「四個自信」。另一方面,把紀律和規矩挺在前面,讓廣大黨員幹部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規矩,一正一反、一柔一剛同向發力、同時發力、持續發力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態。
當下的政治生態到底存在哪些問題?十八大之後,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態,應根治十大「常見病」。在他看來,凈化政治生態,先得找到政治生態受污染的根源,以便對症下藥。
一是「不跑不送,原地不動」的潛規則。「不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用」,已成為一些地方幹部升遷的潛規則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是「拼搏不如拼爹」的特權現象。現在「官二代」現象比較突出,有的領導幹部鑽政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另闢蹊徑通過「黨外路線」安排子女進班子。
三是「能力不如關係」的關係學。大到幫派小到「老鄉圈」、「同學圈」、「麻將圈」,形成各種各樣的利益團體。有關係走遍天下,無關係寸步難行。這種「無人不求人、人人都被求」的「中國式求人」往往挑戰法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是「琢磨事不如琢磨人」的投機鑽營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優點,心生浮躁,盲目攀比,「兩年不提拔、心裡有想法,三年不挪動、就想去活動」,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上台階。
五是「乾的不如看的」的論資排輩。有些幹部不求有功但求無過,習慣於當看客、評論員,對幹事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很「吃香」,仕途順利。
六是「做事不如作秀」的形式主義。有的地方「打造典型」,把所謂的「農業示範園」、「農民別墅群」、「現代養牛場」等集中「秀」到公路邊,以期上級領導「一目了然」,卻往往因為「布景」、「道具」穿幫,或「群眾演員」配合不當,弄巧成拙,醜態百出。
七是「擺平就是水平」的偽穩定。基層幹部中流傳這樣的順口溜:「穩定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協就是和諧」,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是「多栽花少栽刺」的好人主義。由於存在片面「以票取人」問題,一些幹部奉行「多栽花少栽刺」的處世哲學,把「圓滑」視為成熟,把「世故」當成穩重,滋長庸俗的壞風氣。
九是「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上「劣幣驅逐良幣」的定律也存在於一些政治生態不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂「你和我過不去,我就讓你出局」。
十是「不怕犯事只怕『出事』」的地方保護主義。一些地方只怕「出事」不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥倖心理,導致攻守同盟的抱團現象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的「政治生態」。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現黨員幹部的黨性修養、思想覺悟、工作作風等。作為政治發展中的關鍵因素,政治生態往往影響和制約著黨員幹部的價值取向和行為方式。政治生態好,「軟環境」就好,人心就齊,黨的事業就能發展;政治生態不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現區域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,「拔起蘿蔔帶出泥」。這充分說明這些地方的政治生態出了問題。比如,一些地方對「一把手」的權力缺乏有效監督,「一把手」在行使權力時比較任性,甚至凌駕於組織之上,大搞用人「一言堂」、花錢「一支筆」、決策「一張紙」,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當地政治生態污濁。再如,一些地方「圈子文化」盛行,給黨內政治生態帶來極大危害。政治生活中的「圈子文化」,實際上是基於人身依附和利益共享而形成的一種「互利共生、抱團取暖」的利益聯盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟「圈子文化」有關係。「圈子文化」一旦盛行,就會誘發山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕於黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統一。當前,「圈子文化」已經成為危害黨的肌體健康的一種頑症和毒瘤,是黨內政治生態的重要「污染源」。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態擺在重要位置。
多措並舉凈化黨內政治生態。
政治生態系統是由不同層次的子系統構成的,這些子系統又是由多種要素和變量相互轉化和交互發力形成的。因此,凈化黨內政治生態是一項系統工程,需要遵循系統思維,堅持多措並舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態的「污染源」。腐敗是侵蝕政治生態的致命「污染源」。腐敗盛行,政治生態就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態的「森林」。這就要求我們以零容忍的態度持之以恆地懲治腐敗,捍衛黨紀法規,消除一切有損黨內政治生態的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態的「關鍵少數」。實踐表明,領導幹部這一「關鍵少數」在凈化政治生態中具有重要示範作用,尤其是「一把手」直接影響一個地區和部門政治生態的優劣。作為政治生態建設的領導者、推動者,領導幹部尤其是「一把手」應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創業做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮鬥、清正廉潔,通過發揮表率和示範作用,帶領廣大黨員幹部共同營造風清氣正的政治生態。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員幹部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的「高線」和嚴守紀律規矩的「底線」有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員幹部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定「四個自信」。另一方面,把紀律和規矩挺在前面,讓廣大黨員幹部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規矩,一正一反、一柔一剛同向發力、同時發力、持續發力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態。
當下的政治生態到底存在哪些問題?十八大之後,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態,應根治十大「常見病」。在他看來,凈化政治生態,先得找到政治生態受污染的根源,以便對症下藥。
一是「不跑不送,原地不動」的潛規則。「不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用」,已成為一些地方幹部升遷的潛規則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是「拼搏不如拼爹」的特權現象。現在「官二代」現象比較突出,有的領導幹部鑽政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另闢蹊徑通過「黨外路線」安排子女進班子。
三是「能力不如關係」的關係學。大到幫派小到「老鄉圈」、「同學圈」、「麻將圈」,形成各種各樣的利益團體。有關係走遍天下,無關係寸步難行。這種「無人不求人、人人都被求」的「中國式求人」往往挑戰法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是「琢磨事不如琢磨人」的投機鑽營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優點,心生浮躁,盲目攀比,「兩年不提拔、心裡有想法,三年不挪動、就想去活動」,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上台階。
五是「乾的不如看的」的論資排輩。有些幹部不求有功但求無過,習慣於當看客、評論員,對幹事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很「吃香」,仕途順利。
六是「做事不如作秀」的形式主義。有的地方「打造典型」,把所謂的「農業示範園」、「農民別墅群」、「現代養牛場」等集中「秀」到公路邊,以期上級領導「一目了然」,卻往往因為「布景」、「道具」穿幫,或「群眾演員」配合不當,弄巧成拙,醜態百出。
七是「擺平就是水平」的偽穩定。基層幹部中流傳這樣的順口溜:「穩定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協就是和諧」,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是「多栽花少栽刺」的好人主義。由於存在片面「以票取人」問題,一些幹部奉行「多栽花少栽刺」的處世哲學,把「圓滑」視為成熟,把「世故」當成穩重,滋長庸俗的壞風氣。
九是「劣幣驅逐良幣」的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上「劣幣驅逐良幣」的定律也存在於一些政治生態不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂「你和我過不去,我就讓你出局」。
十是「不怕犯事只怕『出事』」的地方保護主義。一些地方只怕「出事」不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥倖心理,導致攻守同盟的抱團現象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的「政治生態」。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果彙報如下:
一、政治生態建設工作落實情況。
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
三、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
四、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
一、政治生態建設工作落實情況。
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
三、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
四、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」,並指出「在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩」。省委於3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導幹部開展「嚴明黨的政治紀律和政治規矩」專題培訓,並要求各級黨委按照「分級負責」的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導幹部的培訓班,4月14日,我院副科級以上幹部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員幹部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。對於一個政黨來講,政治紀律和政治規矩是生存發展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰鬥力的根本保障;對於法院來講,政治紀律、政治規矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個「刀把子」牢牢掌握在黨的手裡,讓司法真正服務於人民;對於一名黨員來講,政治紀律和政治規矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規矩是共產黨立黨之本、執政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百鍊,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規矩。我們要從鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度來深刻認識守紀律、講規矩的極端重要性,把守紀律、講規矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執政地位、領導地位的關係。作為執政黨,只有始終注重維護紀律和規矩,強化黨的團結統一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規矩是歷史教訓的啟迪,也是現實的警思。1966年至1976年文革「十年動亂」期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家帶來無盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在於蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系鬥爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態領域的鬥爭外,更是近年來美國重返亞太戰略的現實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員幹部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想幹啥就幹啥。甚至出現了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為「西方在華利益代理人」。沒有嚴明的政治紀律和政治規矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規矩意識,一些黨員幹部就會精神鬆懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規矩問題,揭示了黨的建設的客觀規律,扭住了黨建的「牛鼻子」。
(三)守紀律講規矩是新常態下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現象的源頭。黨的十八大後的兩年多時間,90餘名省部級及以上官員落馬,數十萬黨員幹部受處分,一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導幹部搞非組織政治活動,還是法院系統內部出現的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規違紀,都集中並且極端地表現了權大於法、權凌駕於紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的判斷是六個字:「依然嚴峻複雜」,並且將「全面從嚴治黨」作為重大戰略部署,納入「四個全面」總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態下,只有把規矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現「四個全面」目標,實現中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題
當前,保康法院黨員幹部隊伍主流是好的,絕大多數黨員幹部都能夠嚴格遵守黨紀黨規。但是,我們也應該清醒地看到,少數幹警還存在執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔,習慣於傳播小道消息,議論網上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱讚歌,私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,「人治」思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台,多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鑽研法律知識,辦起案來就講關係、人情、金錢,「六難三案」現象時有發生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到保康法院全面建設。三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該彙報的不彙報,違規用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關係,把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流於形式,習慣於「不找事、不惹事、不出事」,群眾辦事經常找不到人?
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關係到法院的威望,群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩,那麼危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞幹群關係,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因 一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養,放鬆了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向,導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」,甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕擔責,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟,甚至對違紀黨員幹部責任追究時,總是從保護幹部的角度出發,幫其說情開脫,致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規矩的「五個模範」
守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的「五個必須、五個決不允許」,做忠誠、責任、乾淨的好乾警,我認為要強化「五種意識」,帶頭做「五個模範」。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模範。遵守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員幹部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同於一般的老百姓,必須體現黨紀嚴於國法的要求。對於網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善於甄別,更要敢於鬥爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢於抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業負責、對同志負責的態度,切實把堅持原則、直面是非、勇於批評、敢於與不良風氣和錯誤行為作鬥爭作為一條重要的政治紀律和政治規矩來執行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模範。國有國法,黨有黨規。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。對於我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的「破窗效應」會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員幹部,更應模範遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員幹部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規範自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模範。無論是中央八項規定,還是去年開展的群教活動,主旨都在於改進工作作風、密切聯繫群眾。對我們廣大幹警而言,真正把自己擺進去,持之以恆糾正「四風」,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規矩的體現。當前,我院幹警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩固,依然有少數幹警做「小動作」、耍「小聰明」,「四風」問題並沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今後的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平台建設,深化巡迴審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續深入開展「六難三案」專項治理工作,堅決杜絕「冷橫硬推」、「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等現象。糾正「四風」問題,絕非一朝一夕,必須持之以恆。大家要充分認識到從中央到地方抓「四風」問題的堅決態度和堅定決心,清醒認識到「四風」問題的危害,每位幹警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次「回頭看」,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監督的模範。廉政規矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂「貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天」。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什麼領導幹部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通幹警,但這並不代表我們就可以放鬆對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節不可失,小節不可縱。任何時候都不能以「不是我一個」而原諒自己,以「一點小事無所謂」而放縱自己,以「一次不要緊」而開脫自己。廉潔是「1」,事業、功名、地位、財富、尊嚴都是「0」。廉潔出了問題,一切都等於「0」。這是南京原市長季建業用血的教訓得出的「政治生命公式」,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監督的信任是輕信,放棄監督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網絡輿論監督。同時,大家也一定要養成「一日三省吾身」的習慣,養成接受監督的習慣,養成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監督、同事的監督、群眾的監督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全?
(五)強化責任意識,做敢於擔當的模範。不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規矩的嚴明程度,都取決於一個單位的領導班子,取決於一個部門的負責人。院領導和中層以上幹部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規矩放在與業務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行,加強對「兩嚴」活動的組織領導,加強對全院幹警的教育引導,努力營造守紀律、講規矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況彙報,指導活動開展,做到「抓領導、領導抓,抓具體、具體抓」,真正發揮領導班子的示範作用。落實部門負責人的「一崗雙責」,對本部門幹警在政治紀律政治規矩方面出現的苗頭性問題及時發現,及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監察部門的監督責任,加強對政治紀律政治規矩執行情況的監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發現問題、督促整改。
守紀律、講規矩對黨員幹部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:「凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止」。每一名黨員幹部都要時刻牢記「心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒」,忠誠於黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰面前不變色。每一名幹警唯有敬畏黨的紀律和規矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動保康法院發展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。對於一個政黨來講,政治紀律和政治規矩是生存發展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰鬥力的根本保障;對於法院來講,政治紀律、政治規矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個「刀把子」牢牢掌握在黨的手裡,讓司法真正服務於人民;對於一名黨員來講,政治紀律和政治規矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規矩是共產黨立黨之本、執政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百鍊,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規矩。我們要從鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度來深刻認識守紀律、講規矩的極端重要性,把守紀律、講規矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執政地位、領導地位的關係。作為執政黨,只有始終注重維護紀律和規矩,強化黨的團結統一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規矩是歷史教訓的啟迪,也是現實的警思。1966年至1976年文革「十年動亂」期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家帶來無盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在於蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系鬥爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態領域的鬥爭外,更是近年來美國重返亞太戰略的現實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員幹部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想幹啥就幹啥。甚至出現了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為「西方在華利益代理人」。沒有嚴明的政治紀律和政治規矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規矩意識,一些黨員幹部就會精神鬆懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規矩問題,揭示了黨的建設的客觀規律,扭住了黨建的「牛鼻子」。
(三)守紀律講規矩是新常態下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現象的源頭。黨的十八大後的兩年多時間,90餘名省部級及以上官員落馬,數十萬黨員幹部受處分,一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導幹部搞非組織政治活動,還是法院系統內部出現的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規違紀,都集中並且極端地表現了權大於法、權凌駕於紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢的判斷是六個字:「依然嚴峻複雜」,並且將「全面從嚴治黨」作為重大戰略部署,納入「四個全面」總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態下,只有把規矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現「四個全面」目標,實現中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規矩方面存在的突出問題
當前,保康法院黨員幹部隊伍主流是好的,絕大多數黨員幹部都能夠嚴格遵守黨紀黨規。但是,我們也應該清醒地看到,少數幹警還存在執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員幹部對嚴明政治紀律和政治規矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的幹部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員幹部口無遮攔,習慣於傳播小道消息,議論網上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱讚歌,私下裡酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,「人治」思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什麼「打官司要靠關係」、「別人有後台,多一事不如少一事」;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鑽研法律知識,辦起案來就講關係、人情、金錢,「六難三案」現象時有發生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到保康法院全面建設。三是組織原則不遵循。有的幹部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該彙報的不彙報,違規用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的幹警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的幹部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關係,把正當的黨內關係搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。四是決策部署不落實。有的部門、有的幹部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞「上有政策、下有對策」。有的幹警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流於形式,習慣於「不找事、不惹事、不出事」,群眾辦事經常找不到人?
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關係到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關係到法院的威望,群眾都會看在眼裡、記在心裡。我們如果不守政治紀律、不講政治規矩,那麼危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞幹群關係,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規矩方面各種問題產生的原因 一是思想滑坡。有的黨員幹部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛鍊和黨性修養,放鬆了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數幹警甚至是領導幹部身上都存在「重業務、輕政治」的傾向,導致一些部門和幹警紀律鬆弛、作風鬆懈、組織鬆散。還有少數黨員幹部認為政治紀律和政治規矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數領導幹部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足於「釘牌子」、「製圖表」、「讀文件」,甚至對於職責範圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕擔責,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員幹部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監督。對黨員幹部在管理上失之於寬、失之於軟,甚至對違紀黨員幹部責任追究時,總是從保護幹部的角度出發,幫其說情開脫,致使少數黨員幹部在紀律規矩面前心存僥倖。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規矩的「五個模範」
守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的「五個必須、五個決不允許」,做忠誠、責任、乾淨的好乾警,我認為要強化「五種意識」,帶頭做「五個模範」。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模範。遵守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員幹部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同於一般的老百姓,必須體現黨紀嚴於國法的要求。對於網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善於甄別,更要敢於鬥爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢於抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業負責、對同志負責的態度,切實把堅持原則、直面是非、勇於批評、敢於與不良風氣和錯誤行為作鬥爭作為一條重要的政治紀律和政治規矩來執行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模範。國有國法,黨有黨規。《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己。對於我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的「破窗效應」會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員幹部,更應模範遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員幹部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規範自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模範。無論是中央八項規定,還是去年開展的群教活動,主旨都在於改進工作作風、密切聯繫群眾。對我們廣大幹警而言,真正把自己擺進去,持之以恆糾正「四風」,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規矩的體現。當前,我院幹警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩固,依然有少數幹警做「小動作」、耍「小聰明」,「四風」問題並沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今後的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平台建設,深化巡迴審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續深入開展「六難三案」專項治理工作,堅決杜絕「冷橫硬推」、「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」等現象。糾正「四風」問題,絕非一朝一夕,必須持之以恆。大家要充分認識到從中央到地方抓「四風」問題的堅決態度和堅定決心,清醒認識到「四風」問題的危害,每位幹警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次「回頭看」,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監督的模範。廉政規矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂「貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天」。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什麼領導幹部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通幹警,但這並不代表我們就可以放鬆對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節不可失,小節不可縱。任何時候都不能以「不是我一個」而原諒自己,以「一點小事無所謂」而放縱自己,以「一次不要緊」而開脫自己。廉潔是「1」,事業、功名、地位、財富、尊嚴都是「0」。廉潔出了問題,一切都等於「0」。這是南京原市長季建業用血的教訓得出的「政治生命公式」,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監督的信任是輕信,放棄監督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網絡輿論監督。同時,大家也一定要養成「一日三省吾身」的習慣,養成接受監督的習慣,養成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監督、同事的監督、群眾的監督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全?
(五)強化責任意識,做敢於擔當的模範。不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規矩的嚴明程度,都取決於一個單位的領導班子,取決於一個部門的負責人。院領導和中層以上幹部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規矩放在與業務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行,加強對「兩嚴」活動的組織領導,加強對全院幹警的教育引導,努力營造守紀律、講規矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況彙報,指導活動開展,做到「抓領導、領導抓,抓具體、具體抓」,真正發揮領導班子的示範作用。落實部門負責人的「一崗雙責」,對本部門幹警在政治紀律政治規矩方面出現的苗頭性問題及時發現,及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監察部門的監督責任,加強對政治紀律政治規矩執行情況的監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發現問題、督促整改。
守紀律、講規矩對黨員幹部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:「凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止」。每一名黨員幹部都要時刻牢記「心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒」,忠誠於黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰面前不變色。每一名幹警唯有敬畏黨的紀律和規矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動保康法院發展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。