一、工作開展情況
(一)強化組織領導,切實提高思想認識。
一是成立大興街道全面深化改革領導小組,負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。領導小組由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任為副組長,各有關辦所人員為成員。二是定期召開會議研究部署大興街道全面深化改革工作,切實增強黨員幹部的責任意識,營造良好發展氛圍,確保改革工作取得實效。三是持續轉變工作作風。堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育,幹部隊伍服務意識不斷提升,務實高效、勤政為民政府初步建成。嚴格落實中央八項規定精神,厲行勤儉節約,三公經費支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推進統籌發展。
1.著力優化便民服務。一是在轄區4個社區和2個村全覆蓋建立便民服務點,逐步規範管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。二是實行定崗定責制,街道便民服務中心各窗口固定人員值班,細化責任範圍,突出各窗口效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口乾部管理,轉變了幹部作風,提高服務群眾的效率。
2.大力改善基礎設施。一是累計爭取資金163.64餘萬元,實現全部行政村通硬化道路。二是積極爭取資金完成村級供水站維護維修,投資37.1萬元完成污水管網改建;投資5.3萬元完成臨時垃圾中轉站升級改造整治。三是新城區24條市政道路已建成,9條在建。四是濱江綠廊、桃花島等3處市民生態休閒地建成。
3.全力升級產業結構。為加快轉型升級,優化經濟結構,助推集體經濟發展,成立大堰村股份經濟合作社桶裝水生產線項目,總投資140萬元。目前,建成廠房主體,完成設備採購,預計12月初投入使用後,全年將實現集體經濟收入3萬元以上。其餘各村(社區)集體經濟收入均超0.4萬元。
4.強化城鄉環境綜合治理。統籌發力,深入推進城鄉環境整治,城鄉面貌顯著改善,綠色生態初步實現。一是紮實推進農村人居環境整治「五大行動」,高寶、大寨兩個行政村生活垃圾治理達95%,衛生廁所普及率超90%。二是投入3.52萬元購買垃圾清運車10輛,增設更換垃圾桶250個。三是已對三條主幹道實行「街長制」管理模式,突出重點清理衛生死角,由「清髒」向「治亂」拓展。四是完善街道村(社區)兩級河長制組織體系,青衣江大興段設置總河長、河長,青衣江高寶村段,順路段,穆家段,前進段,龍溪段設置街道村兩級河長7名。
5.深化村級建制調整改革。以行政區劃調整為契機,大興街道認真開展村級建制調整工作,通過並村改革,減少建制村的數量,擴大建制村的規模,優化建制村的布局。通過村改社區,建立適合城市經濟社會發展的管理體制,推進基層治理體系和治理能力現代化。目前,大堰村和寨坪村合為大寨村;高家村和天寶村合為高寶村;前進村、順路村、穆家村、龍溪村均改為社區,形成2村4社區的格局,完成2個村原20個村民小組優化為11個村民組的調整,實現「優勢互補、規模適度、實力增強、班子更優、機制更活」的目標。
6.堅決打贏疫情防控攻堅戰。新冠肺炎疫情發生以來,大興街道成立疫情防控工作領導小組、設立大興高速監測點,對全街道8866戶,19957人全覆蓋大排查,累計居家醫學觀察810例,集中醫學觀察3例,其中湖北返鄉(或途經湖北)136例,北京返鄉人員8例,青島返鄉2例,境外返鄉3人。截至目前,大興街道疫情防控工作正常有序開展,轄區範圍內未發生1起病例。
二、存在的問題
(一)改革創新意識還需加強。存在一定程度求穩進怕風險保守理念,大膽改革的積極性、主動性不夠,真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性、創造性不足。
(二)產業結構轉型力度尚需加大。農業產業化結構單一、產業化水平不高;第三產業處於起步時期,產業經濟效益低速慢增。
(三)基礎設施建設仍需完善。未拆遷區域與正在建設區域和已建成居民小區的污水管網、活動場所等基礎設施建設還不夠完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多個路口仍未設置信號燈,存在較大隱患。
(四)征搬領域矛盾凸顯,維穩工作壓力加大。大興街道作為雅安市中心城區發展的新高地,承擔了新城建設70%以上的征搬任務,征地搬遷領域矛盾突出,行政爭議不斷產生,基層社會熱點、難點問題增多,維護社會和諧穩定工作的壓力增大。
三、今年
(一)切實增強改革創新意識。進一步轉變工作作風,進一步「增壓、提速、破難、創新」,搶抓行政區劃調整後的有利發展機遇,主動融入成渝環線雙城經濟圈,積極探索改革創新道路。
(二)積極推進基層社會治理現代化。一是以村(社區)「兩委」換屆為契機,配優配強班子,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。二是建立覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心,推行「一站式」服務和最多跑一次改革,建設特色鮮明、功能聚焦的區域性黨群服務中心。三是深化「楓橋經驗」大興實踐,結合網格化管理,以法治為基石,加強依法治理,建立現代化城鄉治理體系。
(三)全面補齊基礎設施短板。一是落實城市化建設,全面推進征地搬遷工作,加快推進周公山麓旅遊休閒濕地公園生態建設等重點項目。二是加強基礎設施建設,積對接區級部門,依託中農批、蜀天農貿市場、4個社區便利條件,加強強化污水管網、文化體育等設施建設,豐富群眾精神文化生活,合理科學規劃場鎮建設,打造新城建設示範片區。
(四)全力實現農文旅康融合發展。以康養項目開發為核心,以會展中心創建為抓手,通過持續修建打造茶祖觀光旅遊廣場、發展特色民宿、完善配套設施等措施,因地制宜推動茶葉園區農林業與旅遊、康養等產業深度融合。
(一)強化組織領導,切實提高思想認識。
一是成立大興街道全面深化改革領導小組,負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。領導小組由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任為副組長,各有關辦所人員為成員。二是定期召開會議研究部署大興街道全面深化改革工作,切實增強黨員幹部的責任意識,營造良好發展氛圍,確保改革工作取得實效。三是持續轉變工作作風。堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育,幹部隊伍服務意識不斷提升,務實高效、勤政為民政府初步建成。嚴格落實中央八項規定精神,厲行勤儉節約,三公經費支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推進統籌發展。
1.著力優化便民服務。一是在轄區4個社區和2個村全覆蓋建立便民服務點,逐步規範管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。二是實行定崗定責制,街道便民服務中心各窗口固定人員值班,細化責任範圍,突出各窗口效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口乾部管理,轉變了幹部作風,提高服務群眾的效率。
2.大力改善基礎設施。一是累計爭取資金163.64餘萬元,實現全部行政村通硬化道路。二是積極爭取資金完成村級供水站維護維修,投資37.1萬元完成污水管網改建;投資5.3萬元完成臨時垃圾中轉站升級改造整治。三是新城區24條市政道路已建成,9條在建。四是濱江綠廊、桃花島等3處市民生態休閒地建成。
3.全力升級產業結構。為加快轉型升級,優化經濟結構,助推集體經濟發展,成立大堰村股份經濟合作社桶裝水生產線項目,總投資140萬元。目前,建成廠房主體,完成設備採購,預計12月初投入使用後,全年將實現集體經濟收入3萬元以上。其餘各村(社區)集體經濟收入均超0.4萬元。
4.強化城鄉環境綜合治理。統籌發力,深入推進城鄉環境整治,城鄉面貌顯著改善,綠色生態初步實現。一是紮實推進農村人居環境整治「五大行動」,高寶、大寨兩個行政村生活垃圾治理達95%,衛生廁所普及率超90%。二是投入3.52萬元購買垃圾清運車10輛,增設更換垃圾桶250個。三是已對三條主幹道實行「街長制」管理模式,突出重點清理衛生死角,由「清髒」向「治亂」拓展。四是完善街道村(社區)兩級河長制組織體系,青衣江大興段設置總河長、河長,青衣江高寶村段,順路段,穆家段,前進段,龍溪段設置街道村兩級河長7名。
5.深化村級建制調整改革。以行政區劃調整為契機,大興街道認真開展村級建制調整工作,通過並村改革,減少建制村的數量,擴大建制村的規模,優化建制村的布局。通過村改社區,建立適合城市經濟社會發展的管理體制,推進基層治理體系和治理能力現代化。目前,大堰村和寨坪村合為大寨村;高家村和天寶村合為高寶村;前進村、順路村、穆家村、龍溪村均改為社區,形成2村4社區的格局,完成2個村原20個村民小組優化為11個村民組的調整,實現「優勢互補、規模適度、實力增強、班子更優、機制更活」的目標。
6.堅決打贏疫情防控攻堅戰。新冠肺炎疫情發生以來,大興街道成立疫情防控工作領導小組、設立大興高速監測點,對全街道8866戶,19957人全覆蓋大排查,累計居家醫學觀察810例,集中醫學觀察3例,其中湖北返鄉(或途經湖北)136例,北京返鄉人員8例,青島返鄉2例,境外返鄉3人。截至目前,大興街道疫情防控工作正常有序開展,轄區範圍內未發生1起病例。
二、存在的問題
(一)改革創新意識還需加強。存在一定程度求穩進怕風險保守理念,大膽改革的積極性、主動性不夠,真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性、創造性不足。
(二)產業結構轉型力度尚需加大。農業產業化結構單一、產業化水平不高;第三產業處於起步時期,產業經濟效益低速慢增。
(三)基礎設施建設仍需完善。未拆遷區域與正在建設區域和已建成居民小區的污水管網、活動場所等基礎設施建設還不夠完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多個路口仍未設置信號燈,存在較大隱患。
(四)征搬領域矛盾凸顯,維穩工作壓力加大。大興街道作為雅安市中心城區發展的新高地,承擔了新城建設70%以上的征搬任務,征地搬遷領域矛盾突出,行政爭議不斷產生,基層社會熱點、難點問題增多,維護社會和諧穩定工作的壓力增大。
三、今年
(一)切實增強改革創新意識。進一步轉變工作作風,進一步「增壓、提速、破難、創新」,搶抓行政區劃調整後的有利發展機遇,主動融入成渝環線雙城經濟圈,積極探索改革創新道路。
(二)積極推進基層社會治理現代化。一是以村(社區)「兩委」換屆為契機,配優配強班子,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。二是建立覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心,推行「一站式」服務和最多跑一次改革,建設特色鮮明、功能聚焦的區域性黨群服務中心。三是深化「楓橋經驗」大興實踐,結合網格化管理,以法治為基石,加強依法治理,建立現代化城鄉治理體系。
(三)全面補齊基礎設施短板。一是落實城市化建設,全面推進征地搬遷工作,加快推進周公山麓旅遊休閒濕地公園生態建設等重點項目。二是加強基礎設施建設,積對接區級部門,依託中農批、蜀天農貿市場、4個社區便利條件,加強強化污水管網、文化體育等設施建設,豐富群眾精神文化生活,合理科學規劃場鎮建設,打造新城建設示範片區。
(四)全力實現農文旅康融合發展。以康養項目開發為核心,以會展中心創建為抓手,通過持續修建打造茶祖觀光旅遊廣場、發展特色民宿、完善配套設施等措施,因地制宜推動茶葉園區農林業與旅遊、康養等產業深度融合。