一、2013年度工作總結
2013年,科技創新委緊緊圍繞市委、市政府的重點工作,推動實施創新驅動發展戰略,提升自主創新能力,以「深圳質量」為標杆,大力實施創新驅動發展戰略,發揮了科技創新在穩增長、調結構、轉方式、促轉型、惠民生中的支撐引領作用。
(一)進一步優化科技投入。
更加突出對原始創新和源頭創新的支持,更加突出對創業環境、民生領域和中小微企業的支持,更加突出科技資金的整體性和前瞻性。全社會研發投入占gdp比重提高到4%,提前達到「十二五」規劃目標。2013年,全市高新技術產品產值約為1.4萬億元,同比增長約為9.3%;高新技術產品增加值約4650億元,同比增長約為11.8%。
(二)加強核心關鍵技術攻關。
著手制定國家高新技術企業培育計劃,發揮高新技術企業群體在產業結構調整和經濟發展方式轉變中的作用,協調組織召開超材料、超多維裸眼3d等技術產業化座談會,加快推進核心技術產業化進程。支持企業參與國家重大科技專項和各級各類科技計劃,全年國家立項項目數量達到56個,獲得國家資助金額7.08億元,其中國家科技重大專項項目37個。
(三)加快推動創新載體建設。
國家超級計算深圳中心曙光6000超級計算系統運行穩定,累計發展企業用戶1500多家,個人用戶約100萬個,科技管理雲服務系統在國家省市區的多個單位得到應用,承擔17個國家地方課題項目,參與編寫2個雲計算相關國家標準。我市全年新增重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心和企業技術中心等創新載體176家,累計達955家。各級重點實驗室承擔國家級項目1372項,累計經費15.5億元;各級工程中心累計申請專利1806件,其中發明專利1110件,承擔國家級項目59項,獲得國家級大獎28項。
(四)推進深圳高新區轉型升級。
加快建設人文生態、產業生態、環境生態「三態融合」;園區、校區和社區「三區融合」;智慧、智力和智能「三智融合」;土地資本、產業資本與金融資本「三資融合」的新型高科技園區,積極集聚科技創新資源,促進產業集群發展,完善區域創新體系,打造自主創新核心區域。2013年,深圳高新區工業總產值5363.23億元,同比增長12.49%;總收入5106.41億元,同比增長8.45%;出口創匯213.64億美元,同比增長12.02%;凈利潤377.84元,同比增長13.83%;稅收總額297.82億元,同比增長10.18%。在科技部組織的全國105家國家級高新區綜合評定中,深圳高新區排名第二。
(五)加強基礎研究工作。
組織召開2013年度深圳市基礎研究發展研討會、973計劃項目啟動會和座談會,進一步推動我市基礎研究工作,提升源頭創新能力。主動布局全市基礎研究工作,重點扶持具有戰略性、前瞻性、基礎性、原創性技術的項目,全年共受理項目申報1932項,立項602項,資助金額1.12億元。完成了《國家自然科學基金委員會(nsfc)-深圳聯合基金設立方案》起草工作,確定新材料、生物和下一代信息技術3個領域作為聯合基金合作方向。
(六)推進深港創新圈建設。
充分利用深港科技合作的創新機制,使深港合作成為國家和廣東省與香港合作的示範與亮點。積極協助推進深港青年創新創業基地建設,與香港創新科技署簽署《關於共同推進深港青年創新創業基地建設合作協議》,為深港兩地青年搭建科技交流合作平台。協調推進與香港科學園共建申請現代服務業產業化(夥伴)基地。
(七)促進科技和金融緊密結合。
2013年出台《深圳市科技研發資金投入方式改革方案》,撬動銀行、保險、證券、股權基金等資本要素資源投向科技創新,根據基礎研究、應用研究、試驗發展和成果轉化等科技活動的具體特點,統籌知識創新、技術創新和科技服務體系建設,建立無償資助與有償資助並行、事前資助與事後資助結合的財政科技研發資金投入機制,形成多元的有效組合投入方式。充分發揮高新區創業投資服務廣場、私募股權基金集聚園的作用,為中小科技企業提供多元化的投融資服務。
(八)聚集高層次優秀人才。
重點瞄準我市優勢及優先發展的高新技術產業領域,針對高層次人才分布的特點,主動出擊招攬高層次人才團隊。召開全市科技工作者座談會,表彰獲得2012年度深圳市科學技術獎的集體和個人,樹立「以創新者為本」的科技發展理念。
二、2014
2014年,我委將積極按照十八屆三中全會的精神,銳意改革創新,繼續深化科技體制改革,聚焦目標、提升能力、重點突破、加強管理,積極構建城市綜合創新生態體系,努力創建國家自主創新示範區。
(一)以創新科技管理方式發揮市場配置科技資源的作用。
以市場為導向,配置政府科技資源。在基礎研究、前沿技術研究等上游環節,政府發揮主導、引導作用;在成果轉化、推廣應用等中下游環節,市場的作用要不斷增強。在事關國計民生、公共安全的公益性研究領域,政府給予重點扶持;對產業屬性較強、市場前景明確的開發性研究領域,就要以市場為主。在整體規劃、公共服務等宏觀層面,由政府主導;在具體創新活動和產業化開發等微觀層面,充分發揮市場的決定作用。
(二)以創新科技投入方式促進科技和金融深度融合。
建立促進科技和金融相結合的體制機制,探索天使投資引導機制和股權有償資助等多種方式,充分發揮各類金融機構作用,助推不同類型、不同發展階段的科技創新型企業發展壯大。創新研發資金投入方式,建立無償與有償並行、事前與事後相結合的財政研發資金投入機制和多元投入方式,充分發揮專項資金的引導和放大作用。
(三)以信息化促進科技資源開放共享。
逐步建立市、區統一,信息共享的科技業務管理系統,加快推動科技文獻、科學數據以及重大科技基礎設施等資源的開放共享、高效利用;健全科技資源共享的安全機制、激勵機制、監督機制、評估機制和法律保障體系;解決項目重複申報、重複研究等問題,提高科技資源使用效能,降低創新創業的成本,激發全社會的創新潛能;爭取更多的國家、省科技資源落戶深圳,提升我市科技基礎設施的質量和水平。
(四)以核心關鍵技術創新搶占國際創新制高點。
抓住新一輪科技和產業革命的機遇,瞄準世界科技發展前沿,積極開展重大產業共性技術和關鍵技術的研究開發與應用示範,力爭在雲計算、大數據、移動網際網路、生命信息、新能源等重點領域,形成一批高質量的核心自主智慧財產權和國際、國家技術標準。
(五)以優化創新生態促進協同創新。
以創建國家自主創新示範區為契機,爭取更多的國家創新政策資源。全面落實促進創新驅動發展「1+10」系列文件,促進技術、產業、金融、管理、商業模式創新的跨界融合。繼續推進「科技+金融」、「科技+文化」、「科技+物流」、「科技+民生」、「科技+生態」融合發展的新模式,強化技術、產業、資本和應用的協同創新。
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2021年改革創新工作總結[朗讀]
加快小企業創業基地建設,對於保持我縣經濟持續健康增長、促進勞動就業、保障社會穩定等方面具有極其重要的作用。
我縣在加快小企業創業基地建設工作中,以培育科技型中小企業、發展創新經濟為目標,堅持企業化、市場化、專業化、規範化的發展方向,狠抓了小企業創業基地建設,使之成為小企業成長的主要載體。為小企業和創業者提供良好的投資創業環境進行了積極地探索並取得了一定的成效。
一、建設情況。
截止2015年6月底,我縣共建成有盱眙太和小企業創業基地,盱眙楚秀小企業創業基地等19個小企業創業基地,已有615家企業入駐基地,安排就業人員18950人,全年1-6月份完成開票銷售33.3億元,入庫稅金1.06億元,已成為我縣實體經濟的重要組成部分,是維護社會和-諧穩定的主要力量,是促進經濟增長的主力軍。目前我縣被省中小局認定為省級小企業創業示範基地兩家──縣太和小企業創業基地和盱眙縣楚秀小企業創業基地;被認定為省級重點培育小企業創業基地一家──縣明祖陵小企業創業基地。全年又上報3家符合省級小企業創業基地要求的小企業創業基地待認定。全年1-6月份已認定的3家省級小企業創業基地共完成開票銷售12.22億元,實交稅金4296萬元,起到了全縣小企業創業基地示範帶動作用。
二、主要做法。
1、建立健全組織保障。
(1)建立工作組織機構。成立了小企業創業基地工作領導機構,負責對創業基地規劃、建設、管理等方面工作進行研究決策和指導協調。指導基地完善工作組織機構,成立基地工作服務中心,在基地辦公場所、設施設備、工作隊伍、職能職責等方面提供充分保障。
(2)完善基地建設制度體系。結合實際,明確基地建設的發展目標,制定基地建設服務管理辦法,明確縣級管理機構、園區、入駐企業權利義務,實行目標責任管理,做好指導,管理和考核。
(3)加強創業園宣傳引導。通過電視、廣播、報刊等新聞媒介加強宣傳。不定期召開推進會議,每年組織考核表彰活動。
2、推進配套服務工作。
(1)強化創業信息引導。全面掌握創業園入駐創業企業,吸納農民工就業,服務管理體系建設等情況,實行統計月報制度,加強與機關部門工作的銜接交流。
(2)開展創業指導培訓。開展「創業培訓」活動,組建創業專家組,根據創業園定位和發展規劃,定期研討基地建設工作。分類指導創業園抓好建設,組織創業培訓師、創業成功人士及政府工作人員,定期開展農民工返鄉創業,退伍人員「創業指導、創業者培訓、創業政策解答」等活動,做好創業指導。
(3)開展項目招商引資。結合本地產業發展實際和創業園發展規劃,各鄉鎮長期駐外駐點招商,招引廣大創業能人攜項目、資金、技術入基地創業。
3、加大政策扶持力度。
(1)分類扶持基地建設。根據每年創業基地建設情況(廠房建設)和入駐企業對縣財政的貢獻(開票銷售和入庫稅金),對基地分類進行扶持。鼓勵基地利用場地、廠房和其他設施扶持初創企業入基地創業,將創業園打造為初始創業者,小老闆創業孵化基地。
(2)加強服務體系建設資金扶持。加大基地建設資金扶持力度,加快基地建設進程,鼓勵所有小企業創業基地成立公共服務平台,每年根據各創業基地服務機構建設情況和服務業績給予資金扶持。
(3)推進落實其它補貼政策。指導基地多渠道支持創業企業發展,協助企業爭取各項省、市對企業扶持政策,幫助返鄉創業企業擴大再生產,促進更多的企業入駐創業基地。
三、存在的主要問題、。
一是創業發展要素制約依然突出,特別是融資渠道亟待拓寬,土地資源供給有待改善。二是基地配套服務體系建設不夠完善、在創業輔導、融資、人力資源等配套服務體系相對薄弱,基地服務中心的人力和物力還很欠缺,難以為企業提供全面的優質服務。
四、下一步工作打算。
1、進一步擴大基地規模。加大政策扶持、用地優先、資金傾斜度,在現有基礎上著力建設規模較大,能形成迅速擴張和增長快的中小企業創業基地。
2、著力引導科技創新型和符合特色產業發展項目入駐創業基地,從而擴大。
基地的孵化功能,促進基地向特色產業方向發展。
3、完善服務體系。進一步整合社會資源,引導和鼓勵社會各服務機構為基地企業提供融資擔保、管理諮詢、法律援助、技術支持等專業服務。
我縣在加快小企業創業基地建設工作中,以培育科技型中小企業、發展創新經濟為目標,堅持企業化、市場化、專業化、規範化的發展方向,狠抓了小企業創業基地建設,使之成為小企業成長的主要載體。為小企業和創業者提供良好的投資創業環境進行了積極地探索並取得了一定的成效。
一、建設情況。
截止2015年6月底,我縣共建成有盱眙太和小企業創業基地,盱眙楚秀小企業創業基地等19個小企業創業基地,已有615家企業入駐基地,安排就業人員18950人,全年1-6月份完成開票銷售33.3億元,入庫稅金1.06億元,已成為我縣實體經濟的重要組成部分,是維護社會和-諧穩定的主要力量,是促進經濟增長的主力軍。目前我縣被省中小局認定為省級小企業創業示範基地兩家──縣太和小企業創業基地和盱眙縣楚秀小企業創業基地;被認定為省級重點培育小企業創業基地一家──縣明祖陵小企業創業基地。全年又上報3家符合省級小企業創業基地要求的小企業創業基地待認定。全年1-6月份已認定的3家省級小企業創業基地共完成開票銷售12.22億元,實交稅金4296萬元,起到了全縣小企業創業基地示範帶動作用。
二、主要做法。
1、建立健全組織保障。
(1)建立工作組織機構。成立了小企業創業基地工作領導機構,負責對創業基地規劃、建設、管理等方面工作進行研究決策和指導協調。指導基地完善工作組織機構,成立基地工作服務中心,在基地辦公場所、設施設備、工作隊伍、職能職責等方面提供充分保障。
(2)完善基地建設制度體系。結合實際,明確基地建設的發展目標,制定基地建設服務管理辦法,明確縣級管理機構、園區、入駐企業權利義務,實行目標責任管理,做好指導,管理和考核。
(3)加強創業園宣傳引導。通過電視、廣播、報刊等新聞媒介加強宣傳。不定期召開推進會議,每年組織考核表彰活動。
2、推進配套服務工作。
(1)強化創業信息引導。全面掌握創業園入駐創業企業,吸納農民工就業,服務管理體系建設等情況,實行統計月報制度,加強與機關部門工作的銜接交流。
(2)開展創業指導培訓。開展「創業培訓」活動,組建創業專家組,根據創業園定位和發展規劃,定期研討基地建設工作。分類指導創業園抓好建設,組織創業培訓師、創業成功人士及政府工作人員,定期開展農民工返鄉創業,退伍人員「創業指導、創業者培訓、創業政策解答」等活動,做好創業指導。
(3)開展項目招商引資。結合本地產業發展實際和創業園發展規劃,各鄉鎮長期駐外駐點招商,招引廣大創業能人攜項目、資金、技術入基地創業。
3、加大政策扶持力度。
(1)分類扶持基地建設。根據每年創業基地建設情況(廠房建設)和入駐企業對縣財政的貢獻(開票銷售和入庫稅金),對基地分類進行扶持。鼓勵基地利用場地、廠房和其他設施扶持初創企業入基地創業,將創業園打造為初始創業者,小老闆創業孵化基地。
(2)加強服務體系建設資金扶持。加大基地建設資金扶持力度,加快基地建設進程,鼓勵所有小企業創業基地成立公共服務平台,每年根據各創業基地服務機構建設情況和服務業績給予資金扶持。
(3)推進落實其它補貼政策。指導基地多渠道支持創業企業發展,協助企業爭取各項省、市對企業扶持政策,幫助返鄉創業企業擴大再生產,促進更多的企業入駐創業基地。
三、存在的主要問題、。
一是創業發展要素制約依然突出,特別是融資渠道亟待拓寬,土地資源供給有待改善。二是基地配套服務體系建設不夠完善、在創業輔導、融資、人力資源等配套服務體系相對薄弱,基地服務中心的人力和物力還很欠缺,難以為企業提供全面的優質服務。
四、下一步工作打算。
1、進一步擴大基地規模。加大政策扶持、用地優先、資金傾斜度,在現有基礎上著力建設規模較大,能形成迅速擴張和增長快的中小企業創業基地。
2、著力引導科技創新型和符合特色產業發展項目入駐創業基地,從而擴大。
基地的孵化功能,促進基地向特色產業方向發展。
3、完善服務體系。進一步整合社會資源,引導和鼓勵社會各服務機構為基地企業提供融資擔保、管理諮詢、法律援助、技術支持等專業服務。
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,切實提高思想認識。
一是成立大興街道全面深化改革領導小組,負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。領導小組由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任為副組長,各有關辦所人員為成員。二是定期召開會議研究部署大興街道全面深化改革工作,切實增強黨員幹部的責任意識,營造良好發展氛圍,確保改革工作取得實效。三是持續轉變工作作風。堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育,幹部隊伍服務意識不斷提升,務實高效、勤政為民政府初步建成。嚴格落實中央八項規定精神,厲行勤儉節約,三公經費支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推進統籌發展。
1.著力優化便民服務。一是在轄區4個社區和2個村全覆蓋建立便民服務點,逐步規範管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。二是實行定崗定責制,街道便民服務中心各窗口固定人員值班,細化責任範圍,突出各窗口效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口乾部管理,轉變了幹部作風,提高服務群眾的效率。
2.大力改善基礎設施。一是累計爭取資金163.64餘萬元,實現全部行政村通硬化道路。二是積極爭取資金完成村級供水站維護維修,投資37.1萬元完成污水管網改建;投資5.3萬元完成臨時垃圾中轉站升級改造整治。三是新城區24條市政道路已建成,9條在建。四是濱江綠廊、桃花島等3處市民生態休閒地建成。
3.全力升級產業結構。為加快轉型升級,優化經濟結構,助推集體經濟發展,成立大堰村股份經濟合作社桶裝水生產線項目,總投資140萬元。目前,建成廠房主體,完成設備採購,預計12月初投入使用後,全年將實現集體經濟收入3萬元以上。其餘各村(社區)集體經濟收入均超0.4萬元。
4.強化城鄉環境綜合治理。統籌發力,深入推進城鄉環境整治,城鄉面貌顯著改善,綠色生態初步實現。一是紮實推進農村人居環境整治「五大行動」,高寶、大寨兩個行政村生活垃圾治理達95%,衛生廁所普及率超90%。二是投入3.52萬元購買垃圾清運車10輛,增設更換垃圾桶250個。三是已對三條主幹道實行「街長制」管理模式,突出重點清理衛生死角,由「清髒」向「治亂」拓展。四是完善街道村(社區)兩級河長制組織體系,青衣江大興段設置總河長、河長,青衣江高寶村段,順路段,穆家段,前進段,龍溪段設置街道村兩級河長7名。
5.深化村級建制調整改革。以行政區劃調整為契機,大興街道認真開展村級建制調整工作,通過並村改革,減少建制村的數量,擴大建制村的規模,優化建制村的布局。通過村改社區,建立適合城市經濟社會發展的管理體制,推進基層治理體系和治理能力現代化。目前,大堰村和寨坪村合為大寨村;高家村和天寶村合為高寶村;前進村、順路村、穆家村、龍溪村均改為社區,形成2村4社區的格局,完成2個村原20個村民小組優化為11個村民組的調整,實現「優勢互補、規模適度、實力增強、班子更優、機制更活」的目標。
6.堅決打贏疫情防控攻堅戰。新冠肺炎疫情發生以來,大興街道成立疫情防控工作領導小組、設立大興高速監測點,對全街道8866戶,19957人全覆蓋大排查,累計居家醫學觀察810例,集中醫學觀察3例,其中湖北返鄉(或途經湖北)136例,北京返鄉人員8例,青島返鄉2例,境外返鄉3人。截至目前,大興街道疫情防控工作正常有序開展,轄區範圍內未發生1起病例。
二、存在的問題
(一)改革創新意識還需加強。存在一定程度求穩進怕風險保守理念,大膽改革的積極性、主動性不夠,真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性、創造性不足。
(二)產業結構轉型力度尚需加大。農業產業化結構單一、產業化水平不高;第三產業處於起步時期,產業經濟效益低速慢增。
(三)基礎設施建設仍需完善。未拆遷區域與正在建設區域和已建成居民小區的污水管網、活動場所等基礎設施建設還不夠完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多個路口仍未設置信號燈,存在較大隱患。
(四)征搬領域矛盾凸顯,維穩工作壓力加大。大興街道作為雅安市中心城區發展的新高地,承擔了新城建設70%以上的征搬任務,征地搬遷領域矛盾突出,行政爭議不斷產生,基層社會熱點、難點問題增多,維護社會和諧穩定工作的壓力增大。
三、今年
(一)切實增強改革創新意識。進一步轉變工作作風,進一步「增壓、提速、破難、創新」,搶抓行政區劃調整後的有利發展機遇,主動融入成渝環線雙城經濟圈,積極探索改革創新道路。
(二)積極推進基層社會治理現代化。一是以村(社區)「兩委」換屆為契機,配優配強班子,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。二是建立覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心,推行「一站式」服務和最多跑一次改革,建設特色鮮明、功能聚焦的區域性黨群服務中心。三是深化「楓橋經驗」大興實踐,結合網格化管理,以法治為基石,加強依法治理,建立現代化城鄉治理體系。
(三)全面補齊基礎設施短板。一是落實城市化建設,全面推進征地搬遷工作,加快推進周公山麓旅遊休閒濕地公園生態建設等重點項目。二是加強基礎設施建設,積對接區級部門,依託中農批、蜀天農貿市場、4個社區便利條件,加強強化污水管網、文化體育等設施建設,豐富群眾精神文化生活,合理科學規劃場鎮建設,打造新城建設示範片區。
(四)全力實現農文旅康融合發展。以康養項目開發為核心,以會展中心創建為抓手,通過持續修建打造茶祖觀光旅遊廣場、發展特色民宿、完善配套設施等措施,因地制宜推動茶葉園區農林業與旅遊、康養等產業深度融合。
(一)強化組織領導,切實提高思想認識。
一是成立大興街道全面深化改革領導小組,負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。領導小組由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任為副組長,各有關辦所人員為成員。二是定期召開會議研究部署大興街道全面深化改革工作,切實增強黨員幹部的責任意識,營造良好發展氛圍,確保改革工作取得實效。三是持續轉變工作作風。堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育,幹部隊伍服務意識不斷提升,務實高效、勤政為民政府初步建成。嚴格落實中央八項規定精神,厲行勤儉節約,三公經費支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推進統籌發展。
1.著力優化便民服務。一是在轄區4個社區和2個村全覆蓋建立便民服務點,逐步規範管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。二是實行定崗定責制,街道便民服務中心各窗口固定人員值班,細化責任範圍,突出各窗口效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口乾部管理,轉變了幹部作風,提高服務群眾的效率。
2.大力改善基礎設施。一是累計爭取資金163.64餘萬元,實現全部行政村通硬化道路。二是積極爭取資金完成村級供水站維護維修,投資37.1萬元完成污水管網改建;投資5.3萬元完成臨時垃圾中轉站升級改造整治。三是新城區24條市政道路已建成,9條在建。四是濱江綠廊、桃花島等3處市民生態休閒地建成。
3.全力升級產業結構。為加快轉型升級,優化經濟結構,助推集體經濟發展,成立大堰村股份經濟合作社桶裝水生產線項目,總投資140萬元。目前,建成廠房主體,完成設備採購,預計12月初投入使用後,全年將實現集體經濟收入3萬元以上。其餘各村(社區)集體經濟收入均超0.4萬元。
4.強化城鄉環境綜合治理。統籌發力,深入推進城鄉環境整治,城鄉面貌顯著改善,綠色生態初步實現。一是紮實推進農村人居環境整治「五大行動」,高寶、大寨兩個行政村生活垃圾治理達95%,衛生廁所普及率超90%。二是投入3.52萬元購買垃圾清運車10輛,增設更換垃圾桶250個。三是已對三條主幹道實行「街長制」管理模式,突出重點清理衛生死角,由「清髒」向「治亂」拓展。四是完善街道村(社區)兩級河長制組織體系,青衣江大興段設置總河長、河長,青衣江高寶村段,順路段,穆家段,前進段,龍溪段設置街道村兩級河長7名。
5.深化村級建制調整改革。以行政區劃調整為契機,大興街道認真開展村級建制調整工作,通過並村改革,減少建制村的數量,擴大建制村的規模,優化建制村的布局。通過村改社區,建立適合城市經濟社會發展的管理體制,推進基層治理體系和治理能力現代化。目前,大堰村和寨坪村合為大寨村;高家村和天寶村合為高寶村;前進村、順路村、穆家村、龍溪村均改為社區,形成2村4社區的格局,完成2個村原20個村民小組優化為11個村民組的調整,實現「優勢互補、規模適度、實力增強、班子更優、機制更活」的目標。
6.堅決打贏疫情防控攻堅戰。新冠肺炎疫情發生以來,大興街道成立疫情防控工作領導小組、設立大興高速監測點,對全街道8866戶,19957人全覆蓋大排查,累計居家醫學觀察810例,集中醫學觀察3例,其中湖北返鄉(或途經湖北)136例,北京返鄉人員8例,青島返鄉2例,境外返鄉3人。截至目前,大興街道疫情防控工作正常有序開展,轄區範圍內未發生1起病例。
二、存在的問題
(一)改革創新意識還需加強。存在一定程度求穩進怕風險保守理念,大膽改革的積極性、主動性不夠,真正探索的內容不夠深入,充分調動廣大幹部群眾的積極性、主動性、創造性不足。
(二)產業結構轉型力度尚需加大。農業產業化結構單一、產業化水平不高;第三產業處於起步時期,產業經濟效益低速慢增。
(三)基礎設施建設仍需完善。未拆遷區域與正在建設區域和已建成居民小區的污水管網、活動場所等基礎設施建設還不夠完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多個路口仍未設置信號燈,存在較大隱患。
(四)征搬領域矛盾凸顯,維穩工作壓力加大。大興街道作為雅安市中心城區發展的新高地,承擔了新城建設70%以上的征搬任務,征地搬遷領域矛盾突出,行政爭議不斷產生,基層社會熱點、難點問題增多,維護社會和諧穩定工作的壓力增大。
三、今年
(一)切實增強改革創新意識。進一步轉變工作作風,進一步「增壓、提速、破難、創新」,搶抓行政區劃調整後的有利發展機遇,主動融入成渝環線雙城經濟圈,積極探索改革創新道路。
(二)積極推進基層社會治理現代化。一是以村(社區)「兩委」換屆為契機,配優配強班子,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。二是建立覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務中心,推行「一站式」服務和最多跑一次改革,建設特色鮮明、功能聚焦的區域性黨群服務中心。三是深化「楓橋經驗」大興實踐,結合網格化管理,以法治為基石,加強依法治理,建立現代化城鄉治理體系。
(三)全面補齊基礎設施短板。一是落實城市化建設,全面推進征地搬遷工作,加快推進周公山麓旅遊休閒濕地公園生態建設等重點項目。二是加強基礎設施建設,積對接區級部門,依託中農批、蜀天農貿市場、4個社區便利條件,加強強化污水管網、文化體育等設施建設,豐富群眾精神文化生活,合理科學規劃場鎮建設,打造新城建設示範片區。
(四)全力實現農文旅康融合發展。以康養項目開發為核心,以會展中心創建為抓手,通過持續修建打造茶祖觀光旅遊廣場、發展特色民宿、完善配套設施等措施,因地制宜推動茶葉園區農林業與旅遊、康養等產業深度融合。
今年以來,我市認真貫徹落實國家、省關於大力促進民營經濟發展工作的決策部署,深入開展中小企業服務體系提升工程,緊緊圍繞全年工作目標,加強平台建設,加強引導服務,優化營商環境,不斷提升中小企業服務能力,促進中小企業健康快速發展。現將本年度工作情況彙報如下:
一、服務體系建設情況
1.強化組織保障。加強對中小企業服務工作的領導,成立市民營經濟領導小組,建立例會、企業家座談會、年度工作總結會、年度表彰會等制度,完善績效評估和監督考核機制,將結果作為評先評優的重要依據,形成爭先進位的工作氛圍和獎懲分明的考核導向。
2.加強基地建設。依託市內14家省級小微企業創業基地,在已建成基地及園區的基礎上,加強企業及人才引進,做好企業培訓,增強手續代辦的能力,幫助企業融資貸款,不斷優化「一站式」入駐服務水平。基地運營商縣為無為電子商務投資發展有限公司、有限公司分別獲得省級民營經濟政策獎補資金110萬元。各縣區對於創業創新基地建設亦是高度重視,如經濟開發區小微企業創業基地成功申報市級返鄉創業園並獲得補助資金100萬元;電商產業獲得省小微企業基地獎補50萬元、省級服務業發展引導資金100萬元;衡山眾創園獲得省級服務業發展引導資金100萬元等。
3.吸引企業入駐。2019年相繼印發了《2019年全市工業要點》《中共市委市人民政府關於大力促進民營經濟發展的實施意見》《市返鄉創業工程的實施意見》《2019年返鄉創業主攻行動重點任務》等,開展返鄉創業工程年度考核,嚴格落實「一把手」工作職責。全市返鄉創業平台達49個,總建築面積逾400萬平方米,帶動就業4.8萬人。其中,省級小微企業創業創新基地12家,入駐企業729家,開展服務活動2834次,服務中小企業3480次,累計畢業企業101家。
4.注重政策實效。一是積極爭取政策支持。開展國家、省各類扶持政策研究,加強對申報企業的指導服務工作,2019年,我市有119個項目獲得省「製造強省、民營經濟」獎補資金7646.7萬元,獲得國家融資擔保機構降費獎補2177萬元,有力支持了全市民營經濟的發展。2019年,市財政專項資金規模進一步擴大,支持企業力度進一步加強。全年共有316個工業項目獲得市中小企業(民營經濟)發展專項資金支持1.48億元,切實提高民營企業獲得感。
二、重點服務開展情況
1、鼓勵園區積極吸引層次高、能力強的中介機構入駐,建立健全精品中介服務體系。規範中介服務機構的管理,監督中介服務機構的服務質量,建立競爭淘汰機制,每年簽訂合作協議,做到「好的留、差的走」,不斷補充新的力量,逐步提升中介服務功能和效率。同時為中介機構營造良好的、有利於開展業務的辦公環境。保證創業者用最短的時間、最快的效率、最低的成本創辦企業。
2、加強與企業的溝通。及時通過工作群和定點推送向企業宣傳政策,開展「四送一服」走訪,為企業提供政策支持,對園區政策申報進行指導。在全市開展為期半年的「千名幹部進萬企」「四送一服」專項行動,聚焦當前企業發展面臨的困難和問題,切實為企業服務解難題。組織了市四大班子領導、市直正處職幹部、縣(區)正科職以上幹部、鄉鎮(街道)黨政領導班子成員共計3035人,走訪聯繫7438家企業,每位領導(幹部)與企業都實現一對一幫扶聯繫。全市各級領導(幹部)在「千名幹部進萬企」行動中,辦結訴求(問題)1662個,辦結率65.5%,其中:市本級辦結201個,辦結率75.6%。
3、整合產學研資源。加強與皖西學院、職業技術學院、技師學院、合肥工業大學等高校和科研院所的交流與合作,為企業實現產學研結合創造機會。其中皖西學院與企業交流收效顯著,已有多家企業接受該校學生參與企業管理;組織學生與企業老總暢談創業感受;召開企業引進人才開放日活動,組織有人才需求的企業與皖西學院等七所高校的畢業生進行現場交流。
4、整合技術平台資源。創業基地的技術資源條件有限,如何利用園內外的專業技術平台來為企業服務,是今年的一項重點工作。經過溝通和洽談,已與上海市軟體產品質量監測檢驗中心、瀚海科技園區海淀園創業服務中心等多家機構簽訂了共享軟體和生物醫藥技術平台的合作協議,以實現優勢互補、資源共享,搭建推動高科技企業快速發展的服務體系。
5.大力開展企業家培訓,推動企業家視野開拓。2019年以來,全市經信系統共舉辦企業家培訓34場,培訓4263人次。其中赴浙江大學、深圳大學等研學培訓5期,培訓245人次;市經信局直接組織的專題培訓主要有:8月21日-23日,2019年中小企業建立現代企業制度專題培訓班在市委黨校成功舉辦,全市規模以上120名企業負責人參加了培訓。9月25日-29日,市「新生代」青年企業家培訓班在浙江餘姚健峰培訓城舉辦,50餘家企業負責人參加培訓。10月31日至11月1日2019年市「專精特新」中小企業專題培訓班在市委黨校成功舉辦。省、市級「專精特新」中小企業負責人,市級「專精特新」培育庫中小企業負責人120餘人參加了培訓。12月9日-11日2019年市製造型企業市場維護與銷售拓展專題培訓班將在市委黨校舉辦,培訓規模120人。
三、存在問題
1.中小企業規模不大,質量不優。一是企業創新意識不強。大部分中小企業處在產業鏈的中下游,多數為普通加工配套型企業,沒有自主知名品牌,市場競爭力不強。大多企業觀念守舊、小富即安,中長期發展定位不明確,創新意識,品牌意識不強。二是企業經營管理水平不高。部分企業仍採用作坊式、家族式管理方式,缺乏現代企業管理機制,技術、管理人才缺乏,企業經營管理水平不高。
2.政策門檻高,小微企業支持力度不夠。製造強省、科技大省、三重一創、技工大省等省級政策,支持方向偏向於較大企業,鼓勵做大做強,對於中小微企業支持力度不夠。
3.中小企業服務水平仍需提高。雖然我市對小微企業創業基地完善基礎設施,改善辦公環境,提升手續代辦、服務管理等保障水平,但是離企業家的心中期盼、離促進中小企業健康發展的要求,還有進一步提升的空間,服務水平和保障發展的能力仍然需要進一步提高。
四、下一步工作打算
1.加強服務基地建設。繼續加強對我市省級小微企業創業基地建設,完善基礎設施建設,改善硬體環境,提升服務質量,加強宣傳推介,發揮平台在集聚吸引人才、創新驅動發展的優勢,提升服務中小企業的水平和能力。
2.推進營商環境建設。進一步推深做實「網際網路+政務服務」,不斷完善「一網、一門、一次」改革,認真落實「一窗受理,並聯審批」制度,精簡環節,優化流程,杜絕「體外循環」,消除審批和許可的「灰色地帶」,為企業提供更加優質的服務。進一步壓減行政審批事項,持續推進商事制度改革,簡化審批流程,切實提高企業的開辦辦理效率。積極推進投資項目審批改革,紮實做好工程建設項目審批制度改革後續相關工作,持續推進減稅降費政策措施落地見效。繼續完善「雙隨機、一公開」監管,深入推進「網際網路+監管」。積極開展創優營商環境提升行動,對涉及營商環境提升行動的單位要進一步加強追蹤問效,不斷推動我縣營商環境走在全市全省前列。
3.常態化開展「四送一服」。嚴格按照「四送一服」活動相關要求,積極深入企業一線,紮實開展常態化走訪,及時反饋走訪情況和問題收集情況,確保企業問題真實、準確得到反映。堅持以解決問題為導向,千方百計解決企業提出的訴求、反映的問題。紮實開展惠企政策宣傳、要素對接等活動,不斷提升企業政策知曉率和鍥合度,著力滿足企業對人才、科技、資金等要素的需求,積極助推我縣企業和實體經濟平穩健康發展。
4.加大政策引導支持。在抓好現有政策積極申報和及時兌現各級扶持專項資金的同時,研究出台更有針對性和操作性的產業扶持政策,注重定向發力、有的放矢,強化政策的聚焦性、撬動性和催化效應。創新產業資金使用方式,充分發揮產投公司的作用,以創投、風投、貸款風險補償、參股等有償使用的方式,重點支持我縣戰新產業和高新技術企業,切實發揮政策資金「四兩撥千斤」的作用。
一、服務體系建設情況
1.強化組織保障。加強對中小企業服務工作的領導,成立市民營經濟領導小組,建立例會、企業家座談會、年度工作總結會、年度表彰會等制度,完善績效評估和監督考核機制,將結果作為評先評優的重要依據,形成爭先進位的工作氛圍和獎懲分明的考核導向。
2.加強基地建設。依託市內14家省級小微企業創業基地,在已建成基地及園區的基礎上,加強企業及人才引進,做好企業培訓,增強手續代辦的能力,幫助企業融資貸款,不斷優化「一站式」入駐服務水平。基地運營商縣為無為電子商務投資發展有限公司、有限公司分別獲得省級民營經濟政策獎補資金110萬元。各縣區對於創業創新基地建設亦是高度重視,如經濟開發區小微企業創業基地成功申報市級返鄉創業園並獲得補助資金100萬元;電商產業獲得省小微企業基地獎補50萬元、省級服務業發展引導資金100萬元;衡山眾創園獲得省級服務業發展引導資金100萬元等。
3.吸引企業入駐。2019年相繼印發了《2019年全市工業要點》《中共市委市人民政府關於大力促進民營經濟發展的實施意見》《市返鄉創業工程的實施意見》《2019年返鄉創業主攻行動重點任務》等,開展返鄉創業工程年度考核,嚴格落實「一把手」工作職責。全市返鄉創業平台達49個,總建築面積逾400萬平方米,帶動就業4.8萬人。其中,省級小微企業創業創新基地12家,入駐企業729家,開展服務活動2834次,服務中小企業3480次,累計畢業企業101家。
4.注重政策實效。一是積極爭取政策支持。開展國家、省各類扶持政策研究,加強對申報企業的指導服務工作,2019年,我市有119個項目獲得省「製造強省、民營經濟」獎補資金7646.7萬元,獲得國家融資擔保機構降費獎補2177萬元,有力支持了全市民營經濟的發展。2019年,市財政專項資金規模進一步擴大,支持企業力度進一步加強。全年共有316個工業項目獲得市中小企業(民營經濟)發展專項資金支持1.48億元,切實提高民營企業獲得感。
二、重點服務開展情況
1、鼓勵園區積極吸引層次高、能力強的中介機構入駐,建立健全精品中介服務體系。規範中介服務機構的管理,監督中介服務機構的服務質量,建立競爭淘汰機制,每年簽訂合作協議,做到「好的留、差的走」,不斷補充新的力量,逐步提升中介服務功能和效率。同時為中介機構營造良好的、有利於開展業務的辦公環境。保證創業者用最短的時間、最快的效率、最低的成本創辦企業。
2、加強與企業的溝通。及時通過工作群和定點推送向企業宣傳政策,開展「四送一服」走訪,為企業提供政策支持,對園區政策申報進行指導。在全市開展為期半年的「千名幹部進萬企」「四送一服」專項行動,聚焦當前企業發展面臨的困難和問題,切實為企業服務解難題。組織了市四大班子領導、市直正處職幹部、縣(區)正科職以上幹部、鄉鎮(街道)黨政領導班子成員共計3035人,走訪聯繫7438家企業,每位領導(幹部)與企業都實現一對一幫扶聯繫。全市各級領導(幹部)在「千名幹部進萬企」行動中,辦結訴求(問題)1662個,辦結率65.5%,其中:市本級辦結201個,辦結率75.6%。
3、整合產學研資源。加強與皖西學院、職業技術學院、技師學院、合肥工業大學等高校和科研院所的交流與合作,為企業實現產學研結合創造機會。其中皖西學院與企業交流收效顯著,已有多家企業接受該校學生參與企業管理;組織學生與企業老總暢談創業感受;召開企業引進人才開放日活動,組織有人才需求的企業與皖西學院等七所高校的畢業生進行現場交流。
4、整合技術平台資源。創業基地的技術資源條件有限,如何利用園內外的專業技術平台來為企業服務,是今年的一項重點工作。經過溝通和洽談,已與上海市軟體產品質量監測檢驗中心、瀚海科技園區海淀園創業服務中心等多家機構簽訂了共享軟體和生物醫藥技術平台的合作協議,以實現優勢互補、資源共享,搭建推動高科技企業快速發展的服務體系。
5.大力開展企業家培訓,推動企業家視野開拓。2019年以來,全市經信系統共舉辦企業家培訓34場,培訓4263人次。其中赴浙江大學、深圳大學等研學培訓5期,培訓245人次;市經信局直接組織的專題培訓主要有:8月21日-23日,2019年中小企業建立現代企業制度專題培訓班在市委黨校成功舉辦,全市規模以上120名企業負責人參加了培訓。9月25日-29日,市「新生代」青年企業家培訓班在浙江餘姚健峰培訓城舉辦,50餘家企業負責人參加培訓。10月31日至11月1日2019年市「專精特新」中小企業專題培訓班在市委黨校成功舉辦。省、市級「專精特新」中小企業負責人,市級「專精特新」培育庫中小企業負責人120餘人參加了培訓。12月9日-11日2019年市製造型企業市場維護與銷售拓展專題培訓班將在市委黨校舉辦,培訓規模120人。
三、存在問題
1.中小企業規模不大,質量不優。一是企業創新意識不強。大部分中小企業處在產業鏈的中下游,多數為普通加工配套型企業,沒有自主知名品牌,市場競爭力不強。大多企業觀念守舊、小富即安,中長期發展定位不明確,創新意識,品牌意識不強。二是企業經營管理水平不高。部分企業仍採用作坊式、家族式管理方式,缺乏現代企業管理機制,技術、管理人才缺乏,企業經營管理水平不高。
2.政策門檻高,小微企業支持力度不夠。製造強省、科技大省、三重一創、技工大省等省級政策,支持方向偏向於較大企業,鼓勵做大做強,對於中小微企業支持力度不夠。
3.中小企業服務水平仍需提高。雖然我市對小微企業創業基地完善基礎設施,改善辦公環境,提升手續代辦、服務管理等保障水平,但是離企業家的心中期盼、離促進中小企業健康發展的要求,還有進一步提升的空間,服務水平和保障發展的能力仍然需要進一步提高。
四、下一步工作打算
1.加強服務基地建設。繼續加強對我市省級小微企業創業基地建設,完善基礎設施建設,改善硬體環境,提升服務質量,加強宣傳推介,發揮平台在集聚吸引人才、創新驅動發展的優勢,提升服務中小企業的水平和能力。
2.推進營商環境建設。進一步推深做實「網際網路+政務服務」,不斷完善「一網、一門、一次」改革,認真落實「一窗受理,並聯審批」制度,精簡環節,優化流程,杜絕「體外循環」,消除審批和許可的「灰色地帶」,為企業提供更加優質的服務。進一步壓減行政審批事項,持續推進商事制度改革,簡化審批流程,切實提高企業的開辦辦理效率。積極推進投資項目審批改革,紮實做好工程建設項目審批制度改革後續相關工作,持續推進減稅降費政策措施落地見效。繼續完善「雙隨機、一公開」監管,深入推進「網際網路+監管」。積極開展創優營商環境提升行動,對涉及營商環境提升行動的單位要進一步加強追蹤問效,不斷推動我縣營商環境走在全市全省前列。
3.常態化開展「四送一服」。嚴格按照「四送一服」活動相關要求,積極深入企業一線,紮實開展常態化走訪,及時反饋走訪情況和問題收集情況,確保企業問題真實、準確得到反映。堅持以解決問題為導向,千方百計解決企業提出的訴求、反映的問題。紮實開展惠企政策宣傳、要素對接等活動,不斷提升企業政策知曉率和鍥合度,著力滿足企業對人才、科技、資金等要素的需求,積極助推我縣企業和實體經濟平穩健康發展。
4.加大政策引導支持。在抓好現有政策積極申報和及時兌現各級扶持專項資金的同時,研究出台更有針對性和操作性的產業扶持政策,注重定向發力、有的放矢,強化政策的聚焦性、撬動性和催化效應。創新產業資金使用方式,充分發揮產投公司的作用,以創投、風投、貸款風險補償、參股等有償使用的方式,重點支持我縣戰新產業和高新技術企業,切實發揮政策資金「四兩撥千斤」的作用。
根據縣委辦的通知,對照年初《政府》及「十三五」規劃提出的工作目標、工作任務、市局分解的目標任務及縣委、縣政府交辦的其他重要任務,現將我局工作進展情況、主要成效和存在的問題彙報如下:
一、今年工作總結
(一)加快高新技術產業發展。
目標任務:申報國家高新技術企業3家,認定2家。
完成情況:目前蚌埠飛宇軸承有限公司、秋實草業有限公司已通過省科技廳審核認定,報國家科技部備案。1-9月份高新技術產業產值35.85億元,高新技術產業增加值8.9億元。
為加大高新技術企業培育力度,推動全縣高新技術企業集聚及高新技術產業快速發展,10月27日,聯合城南園區管委會、縣國稅局及相關科技服務中介機構、專利服務機構等多家單位在城南園區管委會會議室舉辦了高新技術企業培育和申報培訓班。
(二)持續推進智慧財產權工作。
目標任務:全年發明專利申請量700件,發明專利授權量95件。
完成情況:1-9月份,全縣已申請發明專利521件,完成全年目標任務74.43%;發明專利授權量達20件。為加速推進智慧財產權工作,我局多次組織合肥等地專利服務機構,深入企業開展專利申報服務工作,幫助企業挖掘申報專利。
(三)大力實施科技計劃項目、創新科技服務機制。
為了充分的發揮科技計劃項目在縣域經濟發展中的引領和推動作用,根據《五河縣科技計劃項目管理暫行辦法》,今年我局聯合財政局、經信委、縣農委對申報39個科技計劃項目進行現場考察,提出評審意見,經過局黨組研究,決定五河縣青年創業協會等31家企業,31個項目通過驗收;肖許劉村劉帥家庭農場的蓮子深加工等6個項目被淘汰;豐潤谷業的代餐粉等2個項目決定延期驗收。
根據《五河縣科技特派員管理辦法》,進一步加強我縣科技特派員隊伍建設,對科技特派員實施有效管理,促進科技特派員進村入戶開展紮實的科技服務活動;為更好發揮科技特派員專業特長,更好的服務貧困村科技扶貧工作,我局充分考慮貧困村實際所需,根據《關於調整貧困村科技特派員的通知》對科技特派員進行了人員調整。
(四)產學研對接步入新常態。
充分發揮科技路路通服務體系優勢,發布企業技術需求。
(五)加快雙創產業園建設,搭建雙創平台。
目標任務:加快雙創產業園建設,打造水韻電子商務眾創空間、青年眾創空間,建立企業研發平台2個。
完成情況:積極貫徹落實《五河縣關於發展眾創空間推進大眾創業萬眾創新實施意見》精神,積極打造眾創空間。目前水韻電子商務眾創空間、青年眾創空間備案申請材料已通過市局考核。目前,兩家公司都在積極準備,爭取早日通過省級備案。
(六)抓好招商引資工作。
認真貫徹縣招商引資工作部署和要求,積極摸排招商信息,主動走出去對接。上半年,到上海農樂生物製品有限公司洽談招商事宜,達到初步意願,後期我局將努力接觸,力爭取得成果。
(七)積極開展科技服務活動。
一是開展科技活動周。5月12日上午,五河縣科技活動周在縣委黨校禮堂隆重舉行。活動周的主題緊緊圍繞「科技強縣,創新圓夢」,結合我縣「生態立縣、綠色崛起」的希望和力量,全面開展農業技術培訓、專利知識、智慧財產權保護、創新政策解讀等一系列活動,結合「千干扶千企」活動,深入走訪企業,廣泛開展培訓,全面宣傳各級政府的創新政策。
二是積極開展科技服務工作。9月27日,聯合經信委、人社局、財政局等多家單位開展「四送一服」活動,為企業送政策、搞培訓,抓好企業服務工作。
(八)積極完成縣委縣政府交辦的其他任務。
1.「兩學一做」學習教育工作常態化制度化。按照「兩學一做」學習教育領導小組辦公室要求,科技局認真傳達學習中央、省市「兩學一做」常態化制度化實施意見、「講政治、重規矩、做表率」專題教育具體工作方案、機關黨建「燈下黑」專項整治等,黨組履行主體責任,積極動員部署,制定工作方案,建章立制。9月底已完滿完成「講政治、重規矩、做表率」專題教育、機關黨建「燈下黑」專項整治工作,使得我局「兩學一做」學習教育工作常態化、制度化進一步強化。認真組織學習習總書記視察安徽重要講話精神,並按照要求在習總書記視察安徽一周年之際開展「四個一」活動,對照講話精神,開展認真的批評和自我批評。
2.按時保質完成黨建工作。一是貫徹落實「三會一課」制度。每月至少召開一次支委會、黨小組會,每季度至少一次黨支部大會,上一次黨課,制定學習計劃。二是完成基層黨組織標準化建設。組織學習傳達《五河縣基層黨組織標準化建設實施方案》和《關於深化「兩學一做」學習教育、規範基層黨支部組織生活的指導意見》,制定了黨支部組織生活計劃安排表、「三個清單」和科技局黨支部標準化建設方案。三是積極參與「弘揚雷鋒精神,爭當社區先鋒」在職黨員進社區志願服務月活動。根據市縣有關文件精神,科技局認真組織在職職工參與雷鋒月活動,組建志願者服務隊,建設在職黨員進社區「一檔四卡」,組織職工參觀雷鋒精神主題收藏館、雷鋒精神主題書法展、犧牲奉獻等主題精神的相關的烈士紀念館、博物館等,積極到社區開展政策宣傳,開展調研,參議社區發展,為社區工作出點子、謀發展。
3.積極完成秸稈禁燒任務。按照縣委、政府的統一部署,認真落實包保責任制,制定排班表和值班制度,確保全面完成了朱頂鎮柳湖、劉台、石坑三個村的秸稈禁燒任務。
4.積極開展文明創建活動。根據統一部署參與文明交通行、活動,按時保質完成蚌埠市文明創建系統的上報,完成雙擁工作任務上報。
5.積極配合五河縣園林城市創建工作。根據五河縣創建園林城市工作需求,我局積極抽調工作人員配合開展地震避難場所規劃建設工作。
6.積極開展雙擁共建工作。根據縣雙擁辦統一部署,大力開展擁軍優屬、擁政愛民各項工作,且高質高效地完成各項創建任務。
(九)抓好防震減災各項工作。
完成女山地震綜合台建設工作;完成地震應急指揮中心建設工作;建成了五河縣防震減災科普館;省地震局副局長王躍來我縣檢查地震應急準備工作;利用「5.12防災減災日」積極開展系列宣傳活動並在五河第二實驗小學舉行了防災避險應急疏散演練;省地震局副局長張有林來我縣開展震情監視跟蹤工作進行檢查指導。7月25-26日,在我縣大新鎮、朱頂鎮進行防震減災「進農村」暨「7.28唐山地震紀念日」科普宣傳活動。9月19日,在青年圩廣場開展行「五河縣今年全國科普日集中宣傳活動」。9月18日,蚌埠市結合防空警報試鳴組織開展地震應急救援綜合演練在我縣育英中學舉行。
充分發揮行政審批中心服務窗口作用,做好建設工程抗震設防服務。截止今年10月中旬,審定一般建設工程項目42個。
二、今年工作計劃
(一)突出重點,加力推進重點目標任務的完成。
1、認真組織開展專利挖掘及申報工作。
2、積極做好高新技術企業培育工作,為申報高企認定打下基礎。
3.實施科技計劃項目。
4、引導規上企業增加研發投入,增加高新技術產業企業產值。
(二)推進產學研合作,促進企業自主創新能力建設。
1、引導企業與高校院所共建產業實體,進一步強化企業內生動力,推進產學研合作。
2、鼓勵企業立足自身特點,建立技術依託關係,共建技術研發中心。
(三)加強眾創空間建設。
持續推進「大眾創業、萬眾創新」,打造省級眾創空間1家。
(四)持續推進科技特派員建設,狠抓科技扶貧工作。
(五)抓好地震工作:繼續做好防震減災示範縣創建工作;完善女山綜合台和防震減災科普教育基地科普館建設;啟動地震小區劃探測工作;繼續做好避難場所建設工作;繼續推進防震減災科普示範學校創建活動,創建市級防震減災科普示範學校,爭創國家級、省級防震減災科普示範學校;繼續推進地震安全示範社區建設,建成市級地震安全示範社區1個,爭創國家級、省級地震安全示範社區;推進建設工程抗震設防管理,做好建設工程項目審定工作;加強群測群防信息網的人員培訓和業務管理,努力發揮「三網一員」的作用;
(六)做好縣委、縣政府交辦的其他工作。
一、今年工作總結
(一)加快高新技術產業發展。
目標任務:申報國家高新技術企業3家,認定2家。
完成情況:目前蚌埠飛宇軸承有限公司、秋實草業有限公司已通過省科技廳審核認定,報國家科技部備案。1-9月份高新技術產業產值35.85億元,高新技術產業增加值8.9億元。
為加大高新技術企業培育力度,推動全縣高新技術企業集聚及高新技術產業快速發展,10月27日,聯合城南園區管委會、縣國稅局及相關科技服務中介機構、專利服務機構等多家單位在城南園區管委會會議室舉辦了高新技術企業培育和申報培訓班。
(二)持續推進智慧財產權工作。
目標任務:全年發明專利申請量700件,發明專利授權量95件。
完成情況:1-9月份,全縣已申請發明專利521件,完成全年目標任務74.43%;發明專利授權量達20件。為加速推進智慧財產權工作,我局多次組織合肥等地專利服務機構,深入企業開展專利申報服務工作,幫助企業挖掘申報專利。
(三)大力實施科技計劃項目、創新科技服務機制。
為了充分的發揮科技計劃項目在縣域經濟發展中的引領和推動作用,根據《五河縣科技計劃項目管理暫行辦法》,今年我局聯合財政局、經信委、縣農委對申報39個科技計劃項目進行現場考察,提出評審意見,經過局黨組研究,決定五河縣青年創業協會等31家企業,31個項目通過驗收;肖許劉村劉帥家庭農場的蓮子深加工等6個項目被淘汰;豐潤谷業的代餐粉等2個項目決定延期驗收。
根據《五河縣科技特派員管理辦法》,進一步加強我縣科技特派員隊伍建設,對科技特派員實施有效管理,促進科技特派員進村入戶開展紮實的科技服務活動;為更好發揮科技特派員專業特長,更好的服務貧困村科技扶貧工作,我局充分考慮貧困村實際所需,根據《關於調整貧困村科技特派員的通知》對科技特派員進行了人員調整。
(四)產學研對接步入新常態。
充分發揮科技路路通服務體系優勢,發布企業技術需求。
(五)加快雙創產業園建設,搭建雙創平台。
目標任務:加快雙創產業園建設,打造水韻電子商務眾創空間、青年眾創空間,建立企業研發平台2個。
完成情況:積極貫徹落實《五河縣關於發展眾創空間推進大眾創業萬眾創新實施意見》精神,積極打造眾創空間。目前水韻電子商務眾創空間、青年眾創空間備案申請材料已通過市局考核。目前,兩家公司都在積極準備,爭取早日通過省級備案。
(六)抓好招商引資工作。
認真貫徹縣招商引資工作部署和要求,積極摸排招商信息,主動走出去對接。上半年,到上海農樂生物製品有限公司洽談招商事宜,達到初步意願,後期我局將努力接觸,力爭取得成果。
(七)積極開展科技服務活動。
一是開展科技活動周。5月12日上午,五河縣科技活動周在縣委黨校禮堂隆重舉行。活動周的主題緊緊圍繞「科技強縣,創新圓夢」,結合我縣「生態立縣、綠色崛起」的希望和力量,全面開展農業技術培訓、專利知識、智慧財產權保護、創新政策解讀等一系列活動,結合「千干扶千企」活動,深入走訪企業,廣泛開展培訓,全面宣傳各級政府的創新政策。
二是積極開展科技服務工作。9月27日,聯合經信委、人社局、財政局等多家單位開展「四送一服」活動,為企業送政策、搞培訓,抓好企業服務工作。
(八)積極完成縣委縣政府交辦的其他任務。
1.「兩學一做」學習教育工作常態化制度化。按照「兩學一做」學習教育領導小組辦公室要求,科技局認真傳達學習中央、省市「兩學一做」常態化制度化實施意見、「講政治、重規矩、做表率」專題教育具體工作方案、機關黨建「燈下黑」專項整治等,黨組履行主體責任,積極動員部署,制定工作方案,建章立制。9月底已完滿完成「講政治、重規矩、做表率」專題教育、機關黨建「燈下黑」專項整治工作,使得我局「兩學一做」學習教育工作常態化、制度化進一步強化。認真組織學習習總書記視察安徽重要講話精神,並按照要求在習總書記視察安徽一周年之際開展「四個一」活動,對照講話精神,開展認真的批評和自我批評。
2.按時保質完成黨建工作。一是貫徹落實「三會一課」制度。每月至少召開一次支委會、黨小組會,每季度至少一次黨支部大會,上一次黨課,制定學習計劃。二是完成基層黨組織標準化建設。組織學習傳達《五河縣基層黨組織標準化建設實施方案》和《關於深化「兩學一做」學習教育、規範基層黨支部組織生活的指導意見》,制定了黨支部組織生活計劃安排表、「三個清單」和科技局黨支部標準化建設方案。三是積極參與「弘揚雷鋒精神,爭當社區先鋒」在職黨員進社區志願服務月活動。根據市縣有關文件精神,科技局認真組織在職職工參與雷鋒月活動,組建志願者服務隊,建設在職黨員進社區「一檔四卡」,組織職工參觀雷鋒精神主題收藏館、雷鋒精神主題書法展、犧牲奉獻等主題精神的相關的烈士紀念館、博物館等,積極到社區開展政策宣傳,開展調研,參議社區發展,為社區工作出點子、謀發展。
3.積極完成秸稈禁燒任務。按照縣委、政府的統一部署,認真落實包保責任制,制定排班表和值班制度,確保全面完成了朱頂鎮柳湖、劉台、石坑三個村的秸稈禁燒任務。
4.積極開展文明創建活動。根據統一部署參與文明交通行、活動,按時保質完成蚌埠市文明創建系統的上報,完成雙擁工作任務上報。
5.積極配合五河縣園林城市創建工作。根據五河縣創建園林城市工作需求,我局積極抽調工作人員配合開展地震避難場所規劃建設工作。
6.積極開展雙擁共建工作。根據縣雙擁辦統一部署,大力開展擁軍優屬、擁政愛民各項工作,且高質高效地完成各項創建任務。
(九)抓好防震減災各項工作。
完成女山地震綜合台建設工作;完成地震應急指揮中心建設工作;建成了五河縣防震減災科普館;省地震局副局長王躍來我縣檢查地震應急準備工作;利用「5.12防災減災日」積極開展系列宣傳活動並在五河第二實驗小學舉行了防災避險應急疏散演練;省地震局副局長張有林來我縣開展震情監視跟蹤工作進行檢查指導。7月25-26日,在我縣大新鎮、朱頂鎮進行防震減災「進農村」暨「7.28唐山地震紀念日」科普宣傳活動。9月19日,在青年圩廣場開展行「五河縣今年全國科普日集中宣傳活動」。9月18日,蚌埠市結合防空警報試鳴組織開展地震應急救援綜合演練在我縣育英中學舉行。
充分發揮行政審批中心服務窗口作用,做好建設工程抗震設防服務。截止今年10月中旬,審定一般建設工程項目42個。
二、今年工作計劃
(一)突出重點,加力推進重點目標任務的完成。
1、認真組織開展專利挖掘及申報工作。
2、積極做好高新技術企業培育工作,為申報高企認定打下基礎。
3.實施科技計劃項目。
4、引導規上企業增加研發投入,增加高新技術產業企業產值。
(二)推進產學研合作,促進企業自主創新能力建設。
1、引導企業與高校院所共建產業實體,進一步強化企業內生動力,推進產學研合作。
2、鼓勵企業立足自身特點,建立技術依託關係,共建技術研發中心。
(三)加強眾創空間建設。
持續推進「大眾創業、萬眾創新」,打造省級眾創空間1家。
(四)持續推進科技特派員建設,狠抓科技扶貧工作。
(五)抓好地震工作:繼續做好防震減災示範縣創建工作;完善女山綜合台和防震減災科普教育基地科普館建設;啟動地震小區劃探測工作;繼續做好避難場所建設工作;繼續推進防震減災科普示範學校創建活動,創建市級防震減災科普示範學校,爭創國家級、省級防震減災科普示範學校;繼續推進地震安全示範社區建設,建成市級地震安全示範社區1個,爭創國家級、省級地震安全示範社區;推進建設工程抗震設防管理,做好建設工程項目審定工作;加強群測群防信息網的人員培訓和業務管理,努力發揮「三網一員」的作用;
(六)做好縣委、縣政府交辦的其他工作。