根據平桂市2017年村(社區)「兩委」換屆工作領導小組《關於印發<平桂市村(社區)幹部任期經濟責任審計工作方案>的通知》文件的要求,我鄉於2017年6月20日起,對全鄉下轄的13個行政村截至2017年5月份的村級財務收支情況,村級集體資產的管理使用,財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等內容情況進行了專項審計。現將審計情況報告如下:
一、基本情況
此次村幹部任期經濟責任審計,是在鄉黨委、政府的堅強領導下,結合《**鄉村幹部任期經濟責任審計工作實施方案》,嚴格依照法律法規、農村財務審計程序和方法開展此項工作。各村委會審計工作結束後,都按規定向廣大村民公布審計結果,接受群眾監督。此次開展村幹部任期和離任經濟責任審計的村為我鄉下轄的13個村委會,現都已審計完畢,共審計資金總額為。
萬元,2017年末的現金賬和存款餘額為。
元,債權。
元,債務。
元,我鄉沒有出現一例違紀行為和貪污案件。參加此次專項審計的人員有23人次,共投入審計人員4人。
二、主要做法
1、。
加強對審計工作的領導。接到縣農工部《關於印發<修水縣村幹部任期和離任經濟責任審計實施方案>的通知》後,我鄉根據會議精神並結合我鄉實際,成立了以鄉黨委書記為組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,相關領導和單位為成員的領導機構,落實了責任,制定了實施方案,明確方法步驟。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉經管站,具體負責開展審計業務工作。
2、。
組建審計小組。針對打洛鄉村級財務管理的實際,在鄉黨委政府的高度重視下,我鄉專門組建了由分管領導和經管站組成的審計小組,負責對全鄉村幹部任期和離任經濟責任的審計。
3、審計過程堅持民主性。結合農村集體經濟的特點,在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循農村集體財務管理制度,整個審計過程讓村「兩委」委員和民主理財小組全程參與,保證了審計工作的合法性和合理性。
4、審計結果全面向村民公開。在村級換屆中,村幹部任期的經濟管理情況是廣大群眾最為關心的焦點。因此,在整個審計過程中,我鄉把審計結果的公開作為重點環節進行認真監督和落實,並廣泛聽取群眾對審計結果的意見和建議,切實做到了農村審計為農民服務的要求,保證了村民的知情權。
5、堅持依法審計原則。在審計過程我們嚴格按照《村集體財務管理條例》和《農村集體經濟審計工作規程》的相關條款規定進行,既不放縱違法違紀行為,也不單純脫離實際情況找問題。堅持依法依規、實事求是、依審計程序、堅持重證據、重事實以及對村幹部和村集體經濟發展負責的原則,高質量地完成了此次專項審計工作。
三、取得的主要成果
通過這次審計,一是增強了村幹部的紀律意識,真正體會到了上級黨委、政府對村級財務的重視;二是較好地推動了農村財務的民主管理進程,在審計過程中大力宣傳農村財務公開化、民主化的重要性和有關政策,充分調動了農民群眾參與監督的積極性。三是村幹部積極配合以及村民的參與和監督是搞好此次專項審計的基礎。在審計中,各村幹部基本認識到對他們任期和離任審計是對他們任期工作的負責和關心。因此態度端正、積極配合,加之村民的監督,充分體現了民主管理的積極作用。通過審計,讓離任的村幹部認為。
「走得清白」,上任的村幹部認為「接得明白」。
四、取得的經驗和教訓
農村財務管理是一項業務性和政策性強、涉及面廣、工作量大、質量要求高的工作,財務管理的好壞直接影響到農村的改革、發展和穩定大局,影響到農民的積極性。在這次審計過程中我們取得了以下幾個方面的經驗和教訓。
一是加強了村級財務管理和農村基層民主制度建設。通過審計,既有效地規範了村幹部經濟活動決策和財務人員財務事項處理的行為,有效地消除了干群之間的一些誤解,還幹部一個清白,給群眾一個明白,促進了農村社會和諧;二是有效地推動了農村黨風廉政建設,給村幹部敲了一個警鐘,提高了村幹部的財經法紀觀念。這次村幹部任期和離任經濟責任審計的意義,是要使廣大農村基層幹部深刻地認識到只有依法依規管好、用好、發展好集體經濟,增加農民收入,強化農村各項社會事業的發展,才不辱使命。為促進農村基層黨風廉政建設起到積極的推動作用;三是通過此次專項審計,使我們農經部門進一步了解本鄉村級財務活動情況,有利於下一步制定村集體財務管理制度,為進一步規範打洛鄉村級財務開支行為,提升了制度對財務行為的約束力,一定程度上打消了一些村幹部置制度而不顧,個人說了算、隨意支配集體經濟的不正常現象。
五、存在的問題。
1、只做流水賬,沒有分科目做賬。
2、村集體固定資產的管理不規範,沒有指定專人管理,造成部分村集體資產流失。對債權的催還力度不夠,債務人拖欠集體資金的時間比較長。
六、意見和建議
通過這次村幹部任期和離任經濟責任審計,暴露出了一些問題和不足,使我們深刻認識到肩上責任重大,從而更加增強了責任感和使命感,為使以後更好的行使村集體財務管理和監督工作,進一步規範村集體經濟組織,為農村經濟和諧穩定做好力所能及的貢獻,我們根據自己的實際情況提出以下幾點意見和建議。
一是以開展村級會計委託代理服務為契機,制定**鄉農村集體財務管理辦法,把村級財務收支、集體資產管理制度化,對「坐收坐支」現金等違反財經紀律的集體或個人,按違反金額給予一定的經濟處罰。
二是建立村固定資產的管理制度。要求集體資產資源必須由村報帳會計設專帳管理,並按資產資源的種類建立明細帳,分類登記,做到帳實相符,各類財產物資應有專人保管,並及時加強維修保養。
三是從今年起開始增設分科目記賬。以建立提高審計工作效率、節約時間和人力財力投入的高效工作機制。
四是建立和完善營業網點。使村級報帳員就近就能開展業務工作,有效遏止村幹部違反財經紀律,減少「坐收坐支」行為。
五是鄉人民政府要保障經費,加大對村組報賬員的業務培訓力度,每年必須組織召開全鄉村級報賬員的業務培訓。要確保培訓質量,要著眼於提高村級報賬員的業務技能。
一、基本情況
此次村幹部任期經濟責任審計,是在鄉黨委、政府的堅強領導下,結合《**鄉村幹部任期經濟責任審計工作實施方案》,嚴格依照法律法規、農村財務審計程序和方法開展此項工作。各村委會審計工作結束後,都按規定向廣大村民公布審計結果,接受群眾監督。此次開展村幹部任期和離任經濟責任審計的村為我鄉下轄的13個村委會,現都已審計完畢,共審計資金總額為。
萬元,2017年末的現金賬和存款餘額為。
元,債權。
元,債務。
元,我鄉沒有出現一例違紀行為和貪污案件。參加此次專項審計的人員有23人次,共投入審計人員4人。
二、主要做法
1、。
加強對審計工作的領導。接到縣農工部《關於印發<修水縣村幹部任期和離任經濟責任審計實施方案>的通知》後,我鄉根據會議精神並結合我鄉實際,成立了以鄉黨委書記為組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,相關領導和單位為成員的領導機構,落實了責任,制定了實施方案,明確方法步驟。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉經管站,具體負責開展審計業務工作。
2、。
組建審計小組。針對打洛鄉村級財務管理的實際,在鄉黨委政府的高度重視下,我鄉專門組建了由分管領導和經管站組成的審計小組,負責對全鄉村幹部任期和離任經濟責任的審計。
3、審計過程堅持民主性。結合農村集體經濟的特點,在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循農村集體財務管理制度,整個審計過程讓村「兩委」委員和民主理財小組全程參與,保證了審計工作的合法性和合理性。
4、審計結果全面向村民公開。在村級換屆中,村幹部任期的經濟管理情況是廣大群眾最為關心的焦點。因此,在整個審計過程中,我鄉把審計結果的公開作為重點環節進行認真監督和落實,並廣泛聽取群眾對審計結果的意見和建議,切實做到了農村審計為農民服務的要求,保證了村民的知情權。
5、堅持依法審計原則。在審計過程我們嚴格按照《村集體財務管理條例》和《農村集體經濟審計工作規程》的相關條款規定進行,既不放縱違法違紀行為,也不單純脫離實際情況找問題。堅持依法依規、實事求是、依審計程序、堅持重證據、重事實以及對村幹部和村集體經濟發展負責的原則,高質量地完成了此次專項審計工作。
三、取得的主要成果
通過這次審計,一是增強了村幹部的紀律意識,真正體會到了上級黨委、政府對村級財務的重視;二是較好地推動了農村財務的民主管理進程,在審計過程中大力宣傳農村財務公開化、民主化的重要性和有關政策,充分調動了農民群眾參與監督的積極性。三是村幹部積極配合以及村民的參與和監督是搞好此次專項審計的基礎。在審計中,各村幹部基本認識到對他們任期和離任審計是對他們任期工作的負責和關心。因此態度端正、積極配合,加之村民的監督,充分體現了民主管理的積極作用。通過審計,讓離任的村幹部認為。
「走得清白」,上任的村幹部認為「接得明白」。
四、取得的經驗和教訓
農村財務管理是一項業務性和政策性強、涉及面廣、工作量大、質量要求高的工作,財務管理的好壞直接影響到農村的改革、發展和穩定大局,影響到農民的積極性。在這次審計過程中我們取得了以下幾個方面的經驗和教訓。
一是加強了村級財務管理和農村基層民主制度建設。通過審計,既有效地規範了村幹部經濟活動決策和財務人員財務事項處理的行為,有效地消除了干群之間的一些誤解,還幹部一個清白,給群眾一個明白,促進了農村社會和諧;二是有效地推動了農村黨風廉政建設,給村幹部敲了一個警鐘,提高了村幹部的財經法紀觀念。這次村幹部任期和離任經濟責任審計的意義,是要使廣大農村基層幹部深刻地認識到只有依法依規管好、用好、發展好集體經濟,增加農民收入,強化農村各項社會事業的發展,才不辱使命。為促進農村基層黨風廉政建設起到積極的推動作用;三是通過此次專項審計,使我們農經部門進一步了解本鄉村級財務活動情況,有利於下一步制定村集體財務管理制度,為進一步規範打洛鄉村級財務開支行為,提升了制度對財務行為的約束力,一定程度上打消了一些村幹部置制度而不顧,個人說了算、隨意支配集體經濟的不正常現象。
五、存在的問題。
1、只做流水賬,沒有分科目做賬。
2、村集體固定資產的管理不規範,沒有指定專人管理,造成部分村集體資產流失。對債權的催還力度不夠,債務人拖欠集體資金的時間比較長。
六、意見和建議
通過這次村幹部任期和離任經濟責任審計,暴露出了一些問題和不足,使我們深刻認識到肩上責任重大,從而更加增強了責任感和使命感,為使以後更好的行使村集體財務管理和監督工作,進一步規範村集體經濟組織,為農村經濟和諧穩定做好力所能及的貢獻,我們根據自己的實際情況提出以下幾點意見和建議。
一是以開展村級會計委託代理服務為契機,制定**鄉農村集體財務管理辦法,把村級財務收支、集體資產管理制度化,對「坐收坐支」現金等違反財經紀律的集體或個人,按違反金額給予一定的經濟處罰。
二是建立村固定資產的管理制度。要求集體資產資源必須由村報帳會計設專帳管理,並按資產資源的種類建立明細帳,分類登記,做到帳實相符,各類財產物資應有專人保管,並及時加強維修保養。
三是從今年起開始增設分科目記賬。以建立提高審計工作效率、節約時間和人力財力投入的高效工作機制。
四是建立和完善營業網點。使村級報帳員就近就能開展業務工作,有效遏止村幹部違反財經紀律,減少「坐收坐支」行為。
五是鄉人民政府要保障經費,加大對村組報賬員的業務培訓力度,每年必須組織召開全鄉村級報賬員的業務培訓。要確保培訓質量,要著眼於提高村級報賬員的業務技能。