根據市委辦公室關於召開專題民主生活會的有關要求，會前經過深入學習研討，廣泛徵求意見建議，誠懇談心談話，在此基礎上，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入查擺突出問題、剖析問題產生的根源，明確了整改措施和努力方向。
一、重點查找的突出問題。
(一)在黨史學習教育和為群眾辦實事方面。
1.黨史學習成效不夠顯著。存在的主要問題有：對《中國共產黨簡史》、《論中國共產黨歷史》的研讀和理解不夠深不夠透，缺乏深學苦讀的恆心韌勁，沒有把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動，從黨史學習教育中汲取「精神之鈣」不充分、不豐富，對「四個意識」、「四個自信」還沒有真正融入靈魂，融入骨髓，同時在實際工作中，由於受理論水平、實踐經驗等因素的影響，不能很好的將理論知識運用到實踐中，用來指導工作，推進工作開展。如，碎片化時間學習多，學《中國共產黨簡史》等頁數多的理論著作時有時存在「挑著讀」、「跳著看」，靜下心專門拿出時間來系統學比較少，結合本職工作深入思考比較少，沒有做到百分百入腦入心。
2.為群眾辦實事還不到位。存在的主要問題有：近年來，我市房地產業迅速發展，每年商品房新開工面積均在百萬平方米以上，在加快城鎮化進程、改善人居環境的同時，各類房地產領域矛盾問題也日益凸顯，嚴重損害了購房群眾的合法權益，保障和改善民生工作不到位，主要表現在購房群眾辦理不動產權證難和延期交房的問題，由於問題形成的時間跨度長、關聯單位多、涉及面廣、情況複雜，涉及開發企業資金短缺、挪用購房戶辦證費用等諸多問題。比如從20xx年開始我市共排查出房地產領域歷史遺留問題項目x個，其中延期辦證問題項目x個，涉及x戶，購房業主反映強烈。這反映出部門單位之間信息溝通不及時，監管不到位，未能很好的履職盡責，踐行新時代群眾路線、為人民群眾辦實事還不夠到位。截至目前，已針對x個涉及辦證問題的小區已全部進入分戶證辦理環節，x戶中已開具購房發票x戶、辦理分戶證x戶。
(二)在xx市「學黨史強黨性轉作風我為群眾辦實事」工作推進會議上強調的幹部作風、工作標準和工作合力等方面問題。
1.擔當作為意識不夠強。存在的主要問題有：在處理日常事務中，沒有以釘釘子精神抓落實。有時候因為工作頭緒多、時間緊，急著向局黨組彙報，就沒有靜下心來認真思考怎麼干會更好，而是把工作當成任務來完成，降低了工作標準，缺乏工作創新擔當意識;思想上有時還存在願意干短期內能取得成效的事、容易乾的事、上級安排急的事，對一些難事、苦事、見效慢的事，抓的積極性相對不高，比如在處理物業管理小區亂搭亂建問題上，缺少敢於啃硬骨頭的韌勁和行之有效的辦法，工作實效不夠好？
2.工作標準要求不夠高。存在的主要問題有：部分工作落實的不紮實，面對面傳幫帶上做得相對少，加之工作任務比較繁重，工作的難題一個接著一個，有時存在工作布置多，緊抓落實少，導致性、前瞻性、創新性不強。比如，今年市政府把招商引資作為「一號工程」，我局也成立了招商工作專班，但是大項目、「十強產業」項目少，特別是省外投資項目、到位外資更少。
3.工作創新突破意識不夠強。存在的主要問題有：發現自身對貫徹落實新發展理念沒有很好的與我局的實際情況進行科學規劃，沒有切實有效的創新手段，有時局限於舊思維、老辦法，過多考慮眼前任務、短期效益，沒有很好對接新時代發展要求。創新意識不強，工作中就事論事多，不善於把經驗上升為理論。對新常態下新興事物研究的少，有畏難發愁思想，破解難題的新思路、新舉措不多，對事關行業發展的前瞻性、基礎性工作研究不深入。比如對我市深化改革的「交房即辦證」工作，還未全部擺脫思維定勢、工作慣性和路徑依賴，缺乏一定的大膽創新突破。
(三)在全市開展機關工作紀律作風大檢視大整頓大提升活動中涉及工作紀律、作風效能、形象修養、工作紀律等方面。
1.工作紀律執行不夠嚴格。存在的主要問題有：對幹部日常管理還不夠深入、不夠大膽，沒有真正做到「真管真嚴、敢管敢嚴、常管長嚴」，經常是部署多、檢查少、問責少，一定程度上存在問責抹不開面子的現象。比如，在對幹部職工考勤方面，對遲到早退三五分鐘的情況沒有嚴厲批評，有時睜一隻眼閉一隻眼，沒有嚴格執行考勤制度，「老好人」思想一定程度上仍然存在。
2.勤儉節約意識有所弱化。存在的主要問題有：對黨中央有關廉潔自律規章制度沒有形成定期學習機制，在執行中央八項規定的過程中，還存在被動思想，沒有切實以嚴的手段、硬的手腕、實的態度把「鐵八條」一一落細落實。比如，對厲行節約反對浪費制度執行不力，對辦公用筆、用紙等低值易耗品浪費現象見怪不怪。再如，在進行上級接待和開展宣傳工作中節約不夠、存在一定浪費行為。
3.履行保密工作責任制存短板。存在的主要問題有：對全體人員保密教育開展不到位，尤其是對對涉密人員的宣傳教育做的不夠。如，今年僅1次針對涉密人員開展過保密教育，沒有做到定期培訓。再如，在抓保密工作中，有時由非專職保密工作人員代領、傳閱、代交保密文件，這些不恰當的做法為單位的保密工作敲響了警鐘。
4.落實意識形態工作責任制不到位。存在的主要問題有：對意識形態工作的重要性認識不足，往往把意識形態工作作為一項軟任務，存在「重業務、輕思想」的工作傾向，對新時代「黨管意識形態」工作要求落實不夠到位，抓意識形態和宣傳思想工作的能力水平還需進一步加強，在創新實幹中未能牢牢掌握意識形態工作主導權，導致機關幹部普遍存在思想觀念與新時代發展的要求還有差距。沒有很好地結合新形勢，來要求自身提升意識形態工作能力水平，沒有真正將意識形態工作擺上重要議事日程，片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責了。在統籌網上網下、內宣外宣、傳統媒體和新媒體，強化正面宣傳和引導，不斷提高當管意識形態正面引導力、影響力、公信力上還需下大力氣。比如日常工作中沒有將實際情況和意識形態工作協調起來發展，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不夠到位。
二、產生問題的原因剖析。
一是思想改造不夠徹底。對充分運用黨的創新理論改造主觀世界思考得較少，從思想深處武裝不夠深入、不夠徹底，沒有打造理想信念的根子，缺乏從黨性觀念和世界觀改造的高度來端正「總開關」的緊迫感和責任感。
二是黨性錘鍊不夠紮實。覺得自己受黨教育多年，有較高的政治覺悟，嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面肯定沒有問題，沒有認識到政治素質、黨性修養是一個艱苦錘鍊的過程，是一項長期任務，對自己作為黨員領導幹部應該嚴格執行紀律規矩的意識還不夠強，沒有時刻謹記「打鐵還需自身硬」。
三是宗旨意識不夠牢固。「公僕」意識、「服務」意識有所淡化，對「一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去」的實質理解體會不夠深刻，有時工作中存在功利主義色彩，遇事考慮完成工作的多、考慮群眾感受少，對上級負責多、對群眾負責少，這些都反映出了自己沒有能夠充分認清為人民服務的本質，沒有把全心全意為人民服務落實到實處，考慮問題沒有從群眾出發。
四是工作中缺乏創新意識。學習理論知識與實際工作存在脫節現象，沒有很好的把學到的黨的理論知識和正確的工作方法運用到實踐中去，有時候也存在片面的生搬硬套，缺乏變通和創新，不能很好地結合全局的實際情況考慮問題，尋求方法，創新突破，在一定程度上影響了工作的成效。
三、努力方向和改進措施。
(一)提高站位，旗幟鮮明講政治。堅決將全面從嚴治黨主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，團結班子成員堅持黨對住建工作的全面領導，不斷提高黨的建設質量。繼續深入抓實過硬黨支部建設，讓「走在前、做表率」成為全體住建工作者的共同信念和奮鬥目標。立足建黨100周年重要時間節點，組織分管單位開展獨具住建特色的系列主題活動，不斷增強黨員幹部的凝聚力、歸屬感和自豪感，為服務經濟社會快速發展提供堅強組織保障。
(二)解放思想，一心一意謀發展。將用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為首要任務，認真學習研讀習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平 江澤民 胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等規定學習材料，自覺把黨的創新理論融入住建事業發展全過程。認真對標先進單位，深入解放思想，轉變觀念，用發展的眼光對待住建事業，用改革的方法推進住建工作，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深刻領會黨中央關於新發展階段、新發展格局的重大判斷，貫徹新發展理念，主動求變、大膽創新，做好「十四五」時期城鄉發展工作，自我加壓、調高標尺，不斷住建工作邁上新台階。
(三)嚴於律己，清正廉潔做表率。帶頭嚴格執行黨的紀律規矩，嚴格遵守廉潔自律各項規定，時時刻刻用黨紀國法和黨員標準規範言行。始終嚴守思想「防線」、道德「底線」和法律「紅線」，切實抵制誘惑、守住小節，以身作則，嚴格自律，做好表率。自覺接受監督，主動適應在監督下開展工作，廣泛聽取意見建議，積極開展批評與自我批評，謹慎謙虛、戒驕戒躁，嚴於律己、寬以待人，樹立為民清廉務實、忠誠乾淨擔當的良好形象。帶頭牢記「五個必須」，持續開展警示教育，用身邊事教育身邊人，對錯誤思想、錯誤言論、不正之風敢於亮劍，築牢拒腐防變堤壩。(四)轉變作風，腳踏實地抓落實。以馬不離鞍、韁不鬆手的定力加強作風建設，持續深化機關工作紀律作風「大檢視大整頓大提升」成效，撲下身子深入群眾，盡心盡力為群眾解憂，提高到基層調研走訪的頻率，認真聽民情、察民意，及時回應群眾反映問題。嚴格落實中央八項規定精神，以上率下、身體力行，大力推進節約型機關建設，過好「緊日子」。以務實精神狠抓落實，切實發揮住建鐵軍優勢，全力統籌好新冠肺炎疫情防控和凝心聚力抓好高品質城市建設。
一、重點查找的突出問題。
(一)在黨史學習教育和為群眾辦實事方面。
1.黨史學習成效不夠顯著。存在的主要問題有：對《中國共產黨簡史》、《論中國共產黨歷史》的研讀和理解不夠深不夠透，缺乏深學苦讀的恆心韌勁，沒有把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動，從黨史學習教育中汲取「精神之鈣」不充分、不豐富，對「四個意識」、「四個自信」還沒有真正融入靈魂，融入骨髓，同時在實際工作中，由於受理論水平、實踐經驗等因素的影響，不能很好的將理論知識運用到實踐中，用來指導工作，推進工作開展。如，碎片化時間學習多，學《中國共產黨簡史》等頁數多的理論著作時有時存在「挑著讀」、「跳著看」，靜下心專門拿出時間來系統學比較少，結合本職工作深入思考比較少，沒有做到百分百入腦入心。
2.為群眾辦實事還不到位。存在的主要問題有：近年來，我市房地產業迅速發展，每年商品房新開工面積均在百萬平方米以上，在加快城鎮化進程、改善人居環境的同時，各類房地產領域矛盾問題也日益凸顯，嚴重損害了購房群眾的合法權益，保障和改善民生工作不到位，主要表現在購房群眾辦理不動產權證難和延期交房的問題，由於問題形成的時間跨度長、關聯單位多、涉及面廣、情況複雜，涉及開發企業資金短缺、挪用購房戶辦證費用等諸多問題。比如從20xx年開始我市共排查出房地產領域歷史遺留問題項目x個，其中延期辦證問題項目x個，涉及x戶，購房業主反映強烈。這反映出部門單位之間信息溝通不及時，監管不到位，未能很好的履職盡責，踐行新時代群眾路線、為人民群眾辦實事還不夠到位。截至目前，已針對x個涉及辦證問題的小區已全部進入分戶證辦理環節，x戶中已開具購房發票x戶、辦理分戶證x戶。
(二)在xx市「學黨史強黨性轉作風我為群眾辦實事」工作推進會議上強調的幹部作風、工作標準和工作合力等方面問題。
1.擔當作為意識不夠強。存在的主要問題有：在處理日常事務中，沒有以釘釘子精神抓落實。有時候因為工作頭緒多、時間緊，急著向局黨組彙報，就沒有靜下心來認真思考怎麼干會更好，而是把工作當成任務來完成，降低了工作標準，缺乏工作創新擔當意識;思想上有時還存在願意干短期內能取得成效的事、容易乾的事、上級安排急的事，對一些難事、苦事、見效慢的事，抓的積極性相對不高，比如在處理物業管理小區亂搭亂建問題上，缺少敢於啃硬骨頭的韌勁和行之有效的辦法，工作實效不夠好？
2.工作標準要求不夠高。存在的主要問題有：部分工作落實的不紮實，面對面傳幫帶上做得相對少，加之工作任務比較繁重，工作的難題一個接著一個，有時存在工作布置多，緊抓落實少，導致性、前瞻性、創新性不強。比如，今年市政府把招商引資作為「一號工程」，我局也成立了招商工作專班，但是大項目、「十強產業」項目少，特別是省外投資項目、到位外資更少。
3.工作創新突破意識不夠強。存在的主要問題有：發現自身對貫徹落實新發展理念沒有很好的與我局的實際情況進行科學規劃，沒有切實有效的創新手段，有時局限於舊思維、老辦法，過多考慮眼前任務、短期效益，沒有很好對接新時代發展要求。創新意識不強，工作中就事論事多，不善於把經驗上升為理論。對新常態下新興事物研究的少，有畏難發愁思想，破解難題的新思路、新舉措不多，對事關行業發展的前瞻性、基礎性工作研究不深入。比如對我市深化改革的「交房即辦證」工作，還未全部擺脫思維定勢、工作慣性和路徑依賴，缺乏一定的大膽創新突破。
(三)在全市開展機關工作紀律作風大檢視大整頓大提升活動中涉及工作紀律、作風效能、形象修養、工作紀律等方面。
1.工作紀律執行不夠嚴格。存在的主要問題有：對幹部日常管理還不夠深入、不夠大膽，沒有真正做到「真管真嚴、敢管敢嚴、常管長嚴」，經常是部署多、檢查少、問責少，一定程度上存在問責抹不開面子的現象。比如，在對幹部職工考勤方面，對遲到早退三五分鐘的情況沒有嚴厲批評，有時睜一隻眼閉一隻眼，沒有嚴格執行考勤制度，「老好人」思想一定程度上仍然存在。
2.勤儉節約意識有所弱化。存在的主要問題有：對黨中央有關廉潔自律規章制度沒有形成定期學習機制，在執行中央八項規定的過程中，還存在被動思想，沒有切實以嚴的手段、硬的手腕、實的態度把「鐵八條」一一落細落實。比如，對厲行節約反對浪費制度執行不力，對辦公用筆、用紙等低值易耗品浪費現象見怪不怪。再如，在進行上級接待和開展宣傳工作中節約不夠、存在一定浪費行為。
3.履行保密工作責任制存短板。存在的主要問題有：對全體人員保密教育開展不到位，尤其是對對涉密人員的宣傳教育做的不夠。如，今年僅1次針對涉密人員開展過保密教育，沒有做到定期培訓。再如，在抓保密工作中，有時由非專職保密工作人員代領、傳閱、代交保密文件，這些不恰當的做法為單位的保密工作敲響了警鐘。
4.落實意識形態工作責任制不到位。存在的主要問題有：對意識形態工作的重要性認識不足，往往把意識形態工作作為一項軟任務，存在「重業務、輕思想」的工作傾向，對新時代「黨管意識形態」工作要求落實不夠到位，抓意識形態和宣傳思想工作的能力水平還需進一步加強，在創新實幹中未能牢牢掌握意識形態工作主導權，導致機關幹部普遍存在思想觀念與新時代發展的要求還有差距。沒有很好地結合新形勢，來要求自身提升意識形態工作能力水平，沒有真正將意識形態工作擺上重要議事日程，片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責了。在統籌網上網下、內宣外宣、傳統媒體和新媒體，強化正面宣傳和引導，不斷提高當管意識形態正面引導力、影響力、公信力上還需下大力氣。比如日常工作中沒有將實際情況和意識形態工作協調起來發展，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不夠到位。
二、產生問題的原因剖析。
一是思想改造不夠徹底。對充分運用黨的創新理論改造主觀世界思考得較少，從思想深處武裝不夠深入、不夠徹底，沒有打造理想信念的根子，缺乏從黨性觀念和世界觀改造的高度來端正「總開關」的緊迫感和責任感。
二是黨性錘鍊不夠紮實。覺得自己受黨教育多年，有較高的政治覺悟，嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面肯定沒有問題，沒有認識到政治素質、黨性修養是一個艱苦錘鍊的過程，是一項長期任務，對自己作為黨員領導幹部應該嚴格執行紀律規矩的意識還不夠強，沒有時刻謹記「打鐵還需自身硬」。
三是宗旨意識不夠牢固。「公僕」意識、「服務」意識有所淡化，對「一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去」的實質理解體會不夠深刻，有時工作中存在功利主義色彩，遇事考慮完成工作的多、考慮群眾感受少，對上級負責多、對群眾負責少，這些都反映出了自己沒有能夠充分認清為人民服務的本質，沒有把全心全意為人民服務落實到實處，考慮問題沒有從群眾出發。
四是工作中缺乏創新意識。學習理論知識與實際工作存在脫節現象，沒有很好的把學到的黨的理論知識和正確的工作方法運用到實踐中去，有時候也存在片面的生搬硬套，缺乏變通和創新，不能很好地結合全局的實際情況考慮問題，尋求方法，創新突破，在一定程度上影響了工作的成效。
三、努力方向和改進措施。
(一)提高站位，旗幟鮮明講政治。堅決將全面從嚴治黨主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，團結班子成員堅持黨對住建工作的全面領導，不斷提高黨的建設質量。繼續深入抓實過硬黨支部建設，讓「走在前、做表率」成為全體住建工作者的共同信念和奮鬥目標。立足建黨100周年重要時間節點，組織分管單位開展獨具住建特色的系列主題活動，不斷增強黨員幹部的凝聚力、歸屬感和自豪感，為服務經濟社會快速發展提供堅強組織保障。
(二)解放思想，一心一意謀發展。將用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為首要任務，認真學習研讀習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平 江澤民 胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等規定學習材料，自覺把黨的創新理論融入住建事業發展全過程。認真對標先進單位，深入解放思想，轉變觀念，用發展的眼光對待住建事業，用改革的方法推進住建工作，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深刻領會黨中央關於新發展階段、新發展格局的重大判斷，貫徹新發展理念，主動求變、大膽創新，做好「十四五」時期城鄉發展工作，自我加壓、調高標尺，不斷住建工作邁上新台階。
(三)嚴於律己，清正廉潔做表率。帶頭嚴格執行黨的紀律規矩，嚴格遵守廉潔自律各項規定，時時刻刻用黨紀國法和黨員標準規範言行。始終嚴守思想「防線」、道德「底線」和法律「紅線」，切實抵制誘惑、守住小節，以身作則，嚴格自律，做好表率。自覺接受監督，主動適應在監督下開展工作，廣泛聽取意見建議，積極開展批評與自我批評，謹慎謙虛、戒驕戒躁，嚴於律己、寬以待人，樹立為民清廉務實、忠誠乾淨擔當的良好形象。帶頭牢記「五個必須」，持續開展警示教育，用身邊事教育身邊人，對錯誤思想、錯誤言論、不正之風敢於亮劍，築牢拒腐防變堤壩。(四)轉變作風，腳踏實地抓落實。以馬不離鞍、韁不鬆手的定力加強作風建設，持續深化機關工作紀律作風「大檢視大整頓大提升」成效，撲下身子深入群眾，盡心盡力為群眾解憂，提高到基層調研走訪的頻率，認真聽民情、察民意，及時回應群眾反映問題。嚴格落實中央八項規定精神，以上率下、身體力行，大力推進節約型機關建設，過好「緊日子」。以務實精神狠抓落實，切實發揮住建鐵軍優勢，全力統籌好新冠肺炎疫情防控和凝心聚力抓好高品質城市建設。