黨的十八大報告提出,全面提高開放型經濟水平。我們必須深入貫徹黨的十八大精神,不斷提高開放經濟發展的平衡性、協調性和可持續性。
在過去的十年里,中國對外開放取得了重大進展,開放經濟達到了新的水平。一是外貿邁上新台階。2011年中國進出口總額達到3.6兆美元,是2002年的5.9倍,中國已經連續3年成為世界貨物貿易第一齣口大國和第二進口大國,服務貿易和服務外包加快發展,貿易結構進一步優化,對外貿易發展方式加快。二是利用外資綜合優勢和整體效益明顯提高。截至2011年底,我國累計設立外商投資企業超過73.8萬家,實際使用外資超過1.2兆美元,2011年實際使用外資金額為2002年的2.2倍,居世界第二位的服務業、高科技產業吸收外資明顯增加,外資區域布局明顯改善,外資溢出效應明顯增強,對經濟社會發展的貢獻日益突出,吸收外資優勢進一步鞏固。三是對外投資合作的跨越式發展。2011年,中國對外直接投資規模達到746.5億美元,是2002年的27.6倍,年平均增長26.9%,對外直接投資領域擴大,全球產業布局優化,企業跨國經營能力和國際競爭力提高的對外投資合作政策的促進和管理服務體系越來越完善。四是對外經貿關係創新局面。目前,我國已經建立了160多個雙邊經貿合作機制,簽署了10個自由貿易協定,全面履行加入世貿組織的約定,深入參與世界經濟管理,國際經濟體系的影響力和發言權明顯上升。
相比之下,黨的十八大報告對開放經濟有三個明顯的特點:一是在開放經濟水平上增加了全面這個詞,這是我黨對未來開放經濟發展的更高要求。二是在開放戰略方面,增加了更積極六個字,表現了負責大國的自信和我黨繼續擴大開放,加深與世界各國的聯繫,實現了共贏發展的理念。三是在開放經濟體系方面,其12個關鍵詞由原內外聯動、互利共贏、安全高效調整為互利共贏、多元平衡、安全高效。
互利共贏、安全高效是對過去開放經濟發展理念的傳承和持續。互利共贏是指在對外開放中堅持和平發展、共同發展、合作發展,在關注自身利益的同時,兼顧對方利益,不損害人的利益,不損害鄰居,是和平發展戰略的必然選擇,也是我們從國家全局和長期利益出發,開放開放安全高效率是指在開放中轉變粗放型經濟發展方式,在開放中培養國際競爭新優勢,在開放中提高總體綜合效益,在開放中不斷提高抵禦經濟風險的能力。
多元平衡主要是在對外開放中堅持統一協調,實現多元化發展和平衡發展。例如,在提高製造業開放水平的同時,重視服務業和農業開放的擴大出口和吸收外資的同時,重視進口和對外投資合作,在鞏固已開發國家傳統市場的同時,重視開拓發展中國市場的一般貿易,同時重視提高加工貿易的附加值,在加強自主創新的同時,也重視參加全球化的分工合作總之,多元平衡具有鮮明的時代特色,是我黨在開放中堅持統一協調、科學發展理念的充分體現。
在過去的十年里,中國對外開放取得了重大進展,開放經濟達到了新的水平。一是外貿邁上新台階。2011年中國進出口總額達到3.6兆美元,是2002年的5.9倍,中國已經連續3年成為世界貨物貿易第一齣口大國和第二進口大國,服務貿易和服務外包加快發展,貿易結構進一步優化,對外貿易發展方式加快。二是利用外資綜合優勢和整體效益明顯提高。截至2011年底,我國累計設立外商投資企業超過73.8萬家,實際使用外資超過1.2兆美元,2011年實際使用外資金額為2002年的2.2倍,居世界第二位的服務業、高科技產業吸收外資明顯增加,外資區域布局明顯改善,外資溢出效應明顯增強,對經濟社會發展的貢獻日益突出,吸收外資優勢進一步鞏固。三是對外投資合作的跨越式發展。2011年,中國對外直接投資規模達到746.5億美元,是2002年的27.6倍,年平均增長26.9%,對外直接投資領域擴大,全球產業布局優化,企業跨國經營能力和國際競爭力提高的對外投資合作政策的促進和管理服務體系越來越完善。四是對外經貿關係創新局面。目前,我國已經建立了160多個雙邊經貿合作機制,簽署了10個自由貿易協定,全面履行加入世貿組織的約定,深入參與世界經濟管理,國際經濟體系的影響力和發言權明顯上升。
相比之下,黨的十八大報告對開放經濟有三個明顯的特點:一是在開放經濟水平上增加了全面這個詞,這是我黨對未來開放經濟發展的更高要求。二是在開放戰略方面,增加了更積極六個字,表現了負責大國的自信和我黨繼續擴大開放,加深與世界各國的聯繫,實現了共贏發展的理念。三是在開放經濟體系方面,其12個關鍵詞由原內外聯動、互利共贏、安全高效調整為互利共贏、多元平衡、安全高效。
互利共贏、安全高效是對過去開放經濟發展理念的傳承和持續。互利共贏是指在對外開放中堅持和平發展、共同發展、合作發展,在關注自身利益的同時,兼顧對方利益,不損害人的利益,不損害鄰居,是和平發展戰略的必然選擇,也是我們從國家全局和長期利益出發,開放開放安全高效率是指在開放中轉變粗放型經濟發展方式,在開放中培養國際競爭新優勢,在開放中提高總體綜合效益,在開放中不斷提高抵禦經濟風險的能力。
多元平衡主要是在對外開放中堅持統一協調,實現多元化發展和平衡發展。例如,在提高製造業開放水平的同時,重視服務業和農業開放的擴大出口和吸收外資的同時,重視進口和對外投資合作,在鞏固已開發國家傳統市場的同時,重視開拓發展中國市場的一般貿易,同時重視提高加工貿易的附加值,在加強自主創新的同時,也重視參加全球化的分工合作總之,多元平衡具有鮮明的時代特色,是我黨在開放中堅持統一協調、科學發展理念的充分體現。