前不久,北京市石景山區對全區落實精準救助、對口援建、扶貧協作等工作情況進行了專項監督檢查,目前已取得階段性成效。從此次監督檢查中,我們深刻體會到,紀檢監察機關踐行「兩個維護」這一根本政治任務並不抽象,一個重要表現就是立足本職工作強化政治監督。
強化政治監督,首先是充分認清紀委監委的監督職責,彰顯政治機關本色。此次檢查前,有幹部提出,石景山區沒有農村人口,扶貧攻堅任務不重,而且主要是發改、民政、財政等部門的事情,紀委監委摻和什麼?這個問題實際暴露出有些幹部對紀委監委監督職責認識不清,是政治站位不高的表現。對此,我們把提高政治站位、統一思想認識,作為此次檢查前的「必修課」。通過開會學習,我們反覆強調,紀檢監察機關是政治機關,必須立足本職工作,主動找到落實黨中央決策部署的切入點,而不是找藉口「事不關己、高高掛起」。打好脫貧攻堅戰是黨的十九大部署的「三大攻堅戰」之一,檢查這一重大決策部署執行情況,符合黨章規定的紀委三項主要任務要求,是紀委監委的職責所在,是樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」,把「兩個維護」落細落實的具體體現。因此,此次專項監督檢查絕對「師出有名」?
強化政治監督,也體現在工作中落實「三轉」要求,堅守「監督的監督」定位。此次檢查前,我們讓大家了解了石景山區在扶貧攻堅戰中的工作重點,包括對低保人口的精準救助、與對口地區的扶貧協作等情況。但了解情況並非要大包大攬,而是避免「外行」監督「內行」、監督流於形式,導致發現不了問題。檢查中,我們要求必須沉到基層,入戶走訪,不能僅局限於聽彙報、翻台賬、查資料。我們認為,不能凡事直接沖在一線,並不意味著「足不出戶」。紀檢監察大量工作本質是調查研究,監督檢查也是調查研究,深入一線的目的不是代替主責單位落實工作,而是通過「監督的監督」發現問題。檢查中,我們還主動加強與職能部門的合作,形成監督合力。在我們看來,一味等著職能部門移交問題線索,往往收不到多少效果。「監督的監督」並不排除與職能部門的合作,不能因此就與職能部門「敬而遠之」,只是需要我們聚焦主業主責,別「跑偏」。
強化政治監督,還體現在監督內容不是具體業務工作,而是側重主責部門和責任人管黨治黨、履職盡責情況。檢查中,我們確定了3個監督檢查重點:緊盯責任落實,重點關注主責部門履行主體責任不力、職能部門履行監管責任不力的問題;緊盯關鍵環節,重點整治精準幫扶和對口支援工作中存在的優親厚友、吃拿卡要、弄虛作假等侵害群眾利益的問題;緊盯作風問題,重點整治以形式主義、官僚主義對待扶貧工作的問題。這些監督重點往往是問題風險集中的地方,紀檢監察機關抓住這些內容而不是具體業務開展監督,更能發現問題,體現監督檢查的成效,也避免了越位。
強化政治監督,最後體現在不是單純就事論事,而是充分用好監督檢查成果,發揮標本兼治作用。檢查中,我們注重發揮三方面效果:一是抓早抓小。針對監督檢查中發現的管理不嚴格、程序不規範等問題,當場指出,要求立行立改;針對需要重點完善的體制機制問題,共向9家單位下發整改建議書,督促整改落實。二是發現和處置問題線索。檢查中發現1起某社區居民違規吃低保問題線索和1起辦理虛假殘疾證、享受殘疾人政策補貼問題線索,已移交街道紀工委處理。三是督促履責。將監督檢查情況納入我區全面從嚴治黨主體責任檢查考核內容、區委巡察重點內容,採取約談提醒、通報批評等方式,督促責任部門認真履責。
強化政治監督,首先是充分認清紀委監委的監督職責,彰顯政治機關本色。此次檢查前,有幹部提出,石景山區沒有農村人口,扶貧攻堅任務不重,而且主要是發改、民政、財政等部門的事情,紀委監委摻和什麼?這個問題實際暴露出有些幹部對紀委監委監督職責認識不清,是政治站位不高的表現。對此,我們把提高政治站位、統一思想認識,作為此次檢查前的「必修課」。通過開會學習,我們反覆強調,紀檢監察機關是政治機關,必須立足本職工作,主動找到落實黨中央決策部署的切入點,而不是找藉口「事不關己、高高掛起」。打好脫貧攻堅戰是黨的十九大部署的「三大攻堅戰」之一,檢查這一重大決策部署執行情況,符合黨章規定的紀委三項主要任務要求,是紀委監委的職責所在,是樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」,把「兩個維護」落細落實的具體體現。因此,此次專項監督檢查絕對「師出有名」?
強化政治監督,也體現在工作中落實「三轉」要求,堅守「監督的監督」定位。此次檢查前,我們讓大家了解了石景山區在扶貧攻堅戰中的工作重點,包括對低保人口的精準救助、與對口地區的扶貧協作等情況。但了解情況並非要大包大攬,而是避免「外行」監督「內行」、監督流於形式,導致發現不了問題。檢查中,我們要求必須沉到基層,入戶走訪,不能僅局限於聽彙報、翻台賬、查資料。我們認為,不能凡事直接沖在一線,並不意味著「足不出戶」。紀檢監察大量工作本質是調查研究,監督檢查也是調查研究,深入一線的目的不是代替主責單位落實工作,而是通過「監督的監督」發現問題。檢查中,我們還主動加強與職能部門的合作,形成監督合力。在我們看來,一味等著職能部門移交問題線索,往往收不到多少效果。「監督的監督」並不排除與職能部門的合作,不能因此就與職能部門「敬而遠之」,只是需要我們聚焦主業主責,別「跑偏」。
強化政治監督,還體現在監督內容不是具體業務工作,而是側重主責部門和責任人管黨治黨、履職盡責情況。檢查中,我們確定了3個監督檢查重點:緊盯責任落實,重點關注主責部門履行主體責任不力、職能部門履行監管責任不力的問題;緊盯關鍵環節,重點整治精準幫扶和對口支援工作中存在的優親厚友、吃拿卡要、弄虛作假等侵害群眾利益的問題;緊盯作風問題,重點整治以形式主義、官僚主義對待扶貧工作的問題。這些監督重點往往是問題風險集中的地方,紀檢監察機關抓住這些內容而不是具體業務開展監督,更能發現問題,體現監督檢查的成效,也避免了越位。
強化政治監督,最後體現在不是單純就事論事,而是充分用好監督檢查成果,發揮標本兼治作用。檢查中,我們注重發揮三方面效果:一是抓早抓小。針對監督檢查中發現的管理不嚴格、程序不規範等問題,當場指出,要求立行立改;針對需要重點完善的體制機制問題,共向9家單位下發整改建議書,督促整改落實。二是發現和處置問題線索。檢查中發現1起某社區居民違規吃低保問題線索和1起辦理虛假殘疾證、享受殘疾人政策補貼問題線索,已移交街道紀工委處理。三是督促履責。將監督檢查情況納入我區全面從嚴治黨主體責任檢查考核內容、區委巡察重點內容,採取約談提醒、通報批評等方式,督促責任部門認真履責。