根據省、地有關要求,結合「作風建設年」活動的開展,著力抓好黨員幹部特別是領導幹部思想作風、工作作風和生活作風建設,分別開展了對縣直機關作風進行民主評議、對機關領導幹部及工作人員工作作風進行明察暗訪、局長下基層、作風大轉變以及向副科級以上領導幹部發放民情記實手冊等活動。現將工作情況總結如下:
一、開展民主評議。
緊緊圍繞「轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越」主題,按照建設「團結、務實、勤奮、廉潔」的領導班子的要求,以幹部群眾滿意為標準,以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點,深入解決機關作風方面存在的突出問題,樹立縣級機關和領導幹部為民、務實、清廉的良好形象,堅持公開、公平、公正、邊評邊改,評改結合、正面教育、實事求是的原則,通過單位互評、信息員評議、基層評議等方式,著重對縣直機關轉變職能方面、提高辦事效率方面、幹事創業方面、簡政放權方面進行民主評議。全面客觀地反映縣直單位機關作風建設的情況,進一步找准作風建設存在的突出問題,採取切實措施進行整改,進一步提高機關服務基層、服務發展、服務群眾的自覺性,著力解決作風建設中職能轉變不到位、機關效能低下、工作不思進取、部門利益至上的突出問題。對評議結果較差的單位,通過函詢、誡免談話等形式,幫助其認真分析原因,幫助找准薄弱環節,明確整改內容、整改時限、整改措施、整改責任人,督促其抓好整改。目前,我縣共收到對100個縣直機關民主評議表712份,評議結果較好的有縣委辦、紀委、組織部、統戰部等80家單位,評議結果較差的有住房與城鄉建設局、交警大隊、順達公司、公安局、縣醫院、電力公司等20家單位。
二、進行明察暗訪。
4月21日至4月22日,縣作風建設辦、環境建設辦組織2個工作組對縣直有關單位執行工作紀律等情況進行明察暗訪,嚴肅了工作紀律,切實轉變了機關工作作風。經查,有的單位能夠較好地遵守工作紀律、執行上下班制度,保持良好的機關作風;一些單位幹部職工不遵守上下班制度,作風渙散;一些單位幹部職工不嚴格工作紀律,上班時間干與工作無關的事。通過明察暗訪,解決了部分單位工作責任意識不強和作風渙散、服務意識淡薄和服務態度差、行政審批效率不高和便民程度不夠、制度執行不力和制度適用弱化等問題,並要求有關單位和部門要針對存在的問題認真進行整改。
三、設立首問責任窗口和服務接待窗口。
針對我縣具體情況,對已進駐便民利民政務服務中心的不再設立「首問責任」和「服務接待」窗口,未進駐便民利民政務服務中心的各單位必須按規定設立「首問責任」和「服務接待」窗口。各涉及單位迅速落實設立「首問責任」窗口和「服務接待」窗口的各項措施,按照節約、實用、美觀、方便群眾辦事的原則,注重整合現有資源,統籌好辦公場地,配齊必要的辦公設施、諮詢服務電話等。同時,明確窗口分管領導和日常管理人員,明確窗口的職責定位、規模大小,切實加強領導,確保各項工作順利推進、落到實處。我縣共設立「首問責任」窗口31個,「服務接待」窗口6個,接受諮詢6600人次,提供指導5372人次,辦理審批事項2581件,協調督促辦理審批事項726件,收集意見建議701條。
四、建立工作通報制度。
各鄉(鎮)、縣直各工作部門每月定期向縣作風建設年辦公室報送領導幹部開展「四幫四促」活動情況,開展「履職守紀」教育、「作風問計」、「三服務」承諾、創建「六型機關」活動情況,認真查找本單位、本部門存在的問題,制定整改措施,落實方案並組織實施建立長效機制。按照「一月一自查」、「一月一整改」的要求,定期向縣作風辦報送自查情況及整改落實情況。縣「三個建設年」聯繫會議辦公室將定期對各鄉(鎮)、縣直各部門開展工作情況進行通報,並將單位領導幹部開展作風建設年和「四幫四促」活動納入「雙考雙評雙掛鈎」動態跟蹤考核管理。
五、深入開展創先爭優活動。
把各級黨組織領導班子和黨員領導幹部開展創先爭優活動作為整個活動的重點。建立了縣四大班子黨員領導幹部聯繫點和聯繫點制度,認真落實「一走訪兩承諾三評議」機制,引導各級黨組織和廣大黨員圍繞中心、立足崗位創先進、爭優秀。2010年,縣委共評選表彰99名優秀共產黨員,命名表彰150個「五好」基層黨組織,地區表彰了我縣2名「十佳抓黨建鄉(鎮)黨委書記」、1名「十佳村黨組織書記」、3名抗旱救災先進個人和11個「五好」基層黨組織。
六、建立作風整治實事月報制。
從「轉變職能」、「提高效率」、「幹事創業」、「簡政放權」四個方面,認真查各部門、單位是否增強發展意識、服務意識、依法行政意識,解決「重管理輕服務」的問題;是否加快工作節奏、提高辦事效率,解決「工作拖拖拉拉,半天能幹成的事,幾天都幹不成」的問題;是否增強發展理念、苦幹實幹、敢於負責,敢於擔當,解決「工作不用心、不專心、不盡心」的問題;是否公開辦事事項,簡化辦事程序,下放審批權限,解決「部門利益至上、不作為、亂作為、吃拿卡要」等問題。根據存在的問題,制定和完善作風整治措施,進一步梳理公開承諾,紮實抓好整改,認真梳理有關活動中存在的問題及不足,加強整改力度,暢通舉報投訴渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。做到群眾需要辦的事,件件有迴音、事事有結果、人人有好評。建立作風整治實事月報制,切實把握作風整治實事的範圍,全面了解作風整治實事情況,在認真開展作風整治工作的基礎上,圍繞上述作風整治實事範圍,認真了解掌握各部門所做的作風整治辦實事情況,具體掌握和弄清楚採取了什麼措施轉變作風、解決了什麼問題、為基層和群眾辦了什麼實事、取得了什麼成效、基層和群眾有什麼評價等,並切實做好統計匯總,建好工作檯賬,認真做好作風整治實事報送。、?
七、存在問題和下步打算。
我縣作風建設雖然取得一定成效,但還存在一些不足。一是個別領導幹部存在的「庸懶散漂」問題。二是有的領導幹部中存在的「精氣神」不佳問題。三是領導幹部中存在的「執行力」不強問題。針對存在問題,我下我縣將加大力度在全縣範圍內開展經濟社會發展環境綜合整治工作,特別是幹部執行力結合整治。一是深入開展幹部作風大整頓,深入整治幹部「庸、懶、散、漂」現象,著力解決領導幹部執行力和落實力方面存在的突出問題。二是認真落實「能者上、庸者讓、差者下」的幹部選拔任用機制,著力建設民本意識強、領導能力強、擔當本領強的發展型幹部隊伍。三是加大督查考核力度,特別是加大「三重一大」(重點領域、重點工程、重點環節和重大項目)領域的動態跟蹤考核力度,把執行力、落實力與群眾評價有機結合起來,真正建立起以實績論英雄、讓群眾評幹部的考核評價機制。四是認真對待群眾舉報,對涉及部門相關人員進行嚴肅問責。
一、開展民主評議。
緊緊圍繞「轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越」主題,按照建設「團結、務實、勤奮、廉潔」的領導班子的要求,以幹部群眾滿意為標準,以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點,深入解決機關作風方面存在的突出問題,樹立縣級機關和領導幹部為民、務實、清廉的良好形象,堅持公開、公平、公正、邊評邊改,評改結合、正面教育、實事求是的原則,通過單位互評、信息員評議、基層評議等方式,著重對縣直機關轉變職能方面、提高辦事效率方面、幹事創業方面、簡政放權方面進行民主評議。全面客觀地反映縣直單位機關作風建設的情況,進一步找准作風建設存在的突出問題,採取切實措施進行整改,進一步提高機關服務基層、服務發展、服務群眾的自覺性,著力解決作風建設中職能轉變不到位、機關效能低下、工作不思進取、部門利益至上的突出問題。對評議結果較差的單位,通過函詢、誡免談話等形式,幫助其認真分析原因,幫助找准薄弱環節,明確整改內容、整改時限、整改措施、整改責任人,督促其抓好整改。目前,我縣共收到對100個縣直機關民主評議表712份,評議結果較好的有縣委辦、紀委、組織部、統戰部等80家單位,評議結果較差的有住房與城鄉建設局、交警大隊、順達公司、公安局、縣醫院、電力公司等20家單位。
二、進行明察暗訪。
4月21日至4月22日,縣作風建設辦、環境建設辦組織2個工作組對縣直有關單位執行工作紀律等情況進行明察暗訪,嚴肅了工作紀律,切實轉變了機關工作作風。經查,有的單位能夠較好地遵守工作紀律、執行上下班制度,保持良好的機關作風;一些單位幹部職工不遵守上下班制度,作風渙散;一些單位幹部職工不嚴格工作紀律,上班時間干與工作無關的事。通過明察暗訪,解決了部分單位工作責任意識不強和作風渙散、服務意識淡薄和服務態度差、行政審批效率不高和便民程度不夠、制度執行不力和制度適用弱化等問題,並要求有關單位和部門要針對存在的問題認真進行整改。
三、設立首問責任窗口和服務接待窗口。
針對我縣具體情況,對已進駐便民利民政務服務中心的不再設立「首問責任」和「服務接待」窗口,未進駐便民利民政務服務中心的各單位必須按規定設立「首問責任」和「服務接待」窗口。各涉及單位迅速落實設立「首問責任」窗口和「服務接待」窗口的各項措施,按照節約、實用、美觀、方便群眾辦事的原則,注重整合現有資源,統籌好辦公場地,配齊必要的辦公設施、諮詢服務電話等。同時,明確窗口分管領導和日常管理人員,明確窗口的職責定位、規模大小,切實加強領導,確保各項工作順利推進、落到實處。我縣共設立「首問責任」窗口31個,「服務接待」窗口6個,接受諮詢6600人次,提供指導5372人次,辦理審批事項2581件,協調督促辦理審批事項726件,收集意見建議701條。
四、建立工作通報制度。
各鄉(鎮)、縣直各工作部門每月定期向縣作風建設年辦公室報送領導幹部開展「四幫四促」活動情況,開展「履職守紀」教育、「作風問計」、「三服務」承諾、創建「六型機關」活動情況,認真查找本單位、本部門存在的問題,制定整改措施,落實方案並組織實施建立長效機制。按照「一月一自查」、「一月一整改」的要求,定期向縣作風辦報送自查情況及整改落實情況。縣「三個建設年」聯繫會議辦公室將定期對各鄉(鎮)、縣直各部門開展工作情況進行通報,並將單位領導幹部開展作風建設年和「四幫四促」活動納入「雙考雙評雙掛鈎」動態跟蹤考核管理。
五、深入開展創先爭優活動。
把各級黨組織領導班子和黨員領導幹部開展創先爭優活動作為整個活動的重點。建立了縣四大班子黨員領導幹部聯繫點和聯繫點制度,認真落實「一走訪兩承諾三評議」機制,引導各級黨組織和廣大黨員圍繞中心、立足崗位創先進、爭優秀。2010年,縣委共評選表彰99名優秀共產黨員,命名表彰150個「五好」基層黨組織,地區表彰了我縣2名「十佳抓黨建鄉(鎮)黨委書記」、1名「十佳村黨組織書記」、3名抗旱救災先進個人和11個「五好」基層黨組織。
六、建立作風整治實事月報制。
從「轉變職能」、「提高效率」、「幹事創業」、「簡政放權」四個方面,認真查各部門、單位是否增強發展意識、服務意識、依法行政意識,解決「重管理輕服務」的問題;是否加快工作節奏、提高辦事效率,解決「工作拖拖拉拉,半天能幹成的事,幾天都幹不成」的問題;是否增強發展理念、苦幹實幹、敢於負責,敢於擔當,解決「工作不用心、不專心、不盡心」的問題;是否公開辦事事項,簡化辦事程序,下放審批權限,解決「部門利益至上、不作為、亂作為、吃拿卡要」等問題。根據存在的問題,制定和完善作風整治措施,進一步梳理公開承諾,紮實抓好整改,認真梳理有關活動中存在的問題及不足,加強整改力度,暢通舉報投訴渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。做到群眾需要辦的事,件件有迴音、事事有結果、人人有好評。建立作風整治實事月報制,切實把握作風整治實事的範圍,全面了解作風整治實事情況,在認真開展作風整治工作的基礎上,圍繞上述作風整治實事範圍,認真了解掌握各部門所做的作風整治辦實事情況,具體掌握和弄清楚採取了什麼措施轉變作風、解決了什麼問題、為基層和群眾辦了什麼實事、取得了什麼成效、基層和群眾有什麼評價等,並切實做好統計匯總,建好工作檯賬,認真做好作風整治實事報送。、?
七、存在問題和下步打算。
我縣作風建設雖然取得一定成效,但還存在一些不足。一是個別領導幹部存在的「庸懶散漂」問題。二是有的領導幹部中存在的「精氣神」不佳問題。三是領導幹部中存在的「執行力」不強問題。針對存在問題,我下我縣將加大力度在全縣範圍內開展經濟社會發展環境綜合整治工作,特別是幹部執行力結合整治。一是深入開展幹部作風大整頓,深入整治幹部「庸、懶、散、漂」現象,著力解決領導幹部執行力和落實力方面存在的突出問題。二是認真落實「能者上、庸者讓、差者下」的幹部選拔任用機制,著力建設民本意識強、領導能力強、擔當本領強的發展型幹部隊伍。三是加大督查考核力度,特別是加大「三重一大」(重點領域、重點工程、重點環節和重大項目)領域的動態跟蹤考核力度,把執行力、落實力與群眾評價有機結合起來,真正建立起以實績論英雄、讓群眾評幹部的考核評價機制。四是認真對待群眾舉報,對涉及部門相關人員進行嚴肅問責。