一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心繫人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防範安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處於停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放鬆、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防範化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建築施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，紮實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細緻地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其後果，主動採取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控範圍之內，真正做到風險防範挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對於非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢於碰硬、鐵面執法，按照規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入「黑名單」，提高違法成本，堅決維護的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」，按照黨政領導幹部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定製服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規範審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束後再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留餘地。、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生。
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電「三防」檢查，嚴密礦井採空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防禦、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防範地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要採取針對性防範措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
- 範文問答
- 答案列表
在2021年度安全生產工作會議上的講話[朗讀]
同志們：
最後，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心繫人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防範安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處於停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放鬆、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防範化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建築施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，紮實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細緻地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其後果，主動採取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控範圍之內，真正做到風險防範挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對於非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢於碰硬、鐵面執法，按照規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入「黑名單」，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」，按照黨政領導幹部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定製服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規範審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束後再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留餘地。、運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電「三防」檢查，嚴密礦井採空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防禦、城市防洪等工作，確保汛期安全。、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防範地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要採取針對性防範措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
最後，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心繫人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防範安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處於停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放鬆、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防範化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建築施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，紮實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細緻地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其後果，主動採取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控範圍之內，真正做到風險防範挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對於非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢於碰硬、鐵面執法，按照規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入「黑名單」，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」，按照黨政領導幹部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定製服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規範審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束後再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留餘地。、運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電「三防」檢查，嚴密礦井採空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防禦、城市防洪等工作，確保汛期安全。、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防範地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要採取針對性防範措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
同志們：
最後，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心繫人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防範安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處於停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放鬆、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防範化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建築施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，紮實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細緻地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其後果，主動採取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控範圍之內，真正做到風險防範挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對於非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢於碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入「黑名單」，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」，按照黨政領導幹部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定製服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規範審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束後再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留餘地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電「三防」檢查，嚴密礦井採空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防禦、城市防洪等工作，確保汛期安全。、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防範地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要採取針對性防範措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
最後，我再強調四點意見：
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心繫人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防範安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處於停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放鬆、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防範化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建築施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，紮實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細緻地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其後果，主動採取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控範圍之內，真正做到風險防範挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對於非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢於碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入「黑名單」，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」，按照黨政領導幹部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定製服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規範審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束後再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留餘地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電「三防」檢查，嚴密礦井採空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防禦、城市防洪等工作，確保汛期安全。、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防範地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要採取針對性防範措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
同志們：
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣今年安全生產工作，安排部署後階段的安全生產工作；說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
今年，我們全面貫徹落實國家和省市關於安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前後的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥倖，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產於危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些幹部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種「病」。一是安全紅線意識仍不夠強的「病」。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的「病」。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠紮實的「病」。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥倖思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些「病」是履職履責不到位的「病」，是危害群眾生命財產安全的「病」。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣「三維綱要」，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發展是否體現了人民至上？安全生產是否落實了預防為主？安全事故是否感到了責重如山？各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把「病」因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕？對「症」下「藥」，才能「藥」到「病」除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處於衝刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，採取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
（一）緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。「事故源於隱患，隱患形同事故」，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕「事故發生是偶然、管與不管都一樣」的消極思想，務必杜絕「按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住」的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單「四個清單」的方式印製成冊，並且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照「四個清單」，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患「回潮」和事故「翹尾」。
（二）硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。採取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施「三同時」、重大危險源、工貿行業涉氨製冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規範執法方式。將「雙隨機」作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依託「兩化」平台，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行「雙隨機」抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮「打非治違」工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
（三）夯實基礎，堅決把安全防線築得更牢。俗話說「基礎不牢，地動山搖」。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善「兩化」督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在「兩化」體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將「兩化」平台建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規範化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不紮實、檢查流於形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示範企業、示範社區、示範機關、示範學校等示範單位，發揮示範單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好「三項崗位」人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
（一）進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產「橫向到邊、縱向到底」的「網格化」管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
（二）進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要採取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關於安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
（三）進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故「四不放過」原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓幹部吸取教訓，讓群眾受到教育。
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣今年安全生產工作，安排部署後階段的安全生產工作；說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
今年，我們全面貫徹落實國家和省市關於安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前後的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥倖，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產於危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些幹部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種「病」。一是安全紅線意識仍不夠強的「病」。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的「病」。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠紮實的「病」。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥倖思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些「病」是履職履責不到位的「病」，是危害群眾生命財產安全的「病」。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣「三維綱要」，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發展是否體現了人民至上？安全生產是否落實了預防為主？安全事故是否感到了責重如山？各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把「病」因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕？對「症」下「藥」，才能「藥」到「病」除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處於衝刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，採取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
（一）緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。「事故源於隱患，隱患形同事故」，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕「事故發生是偶然、管與不管都一樣」的消極思想，務必杜絕「按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住」的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單「四個清單」的方式印製成冊，並且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照「四個清單」，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患「回潮」和事故「翹尾」。
（二）硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。採取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施「三同時」、重大危險源、工貿行業涉氨製冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規範執法方式。將「雙隨機」作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依託「兩化」平台，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行「雙隨機」抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮「打非治違」工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
（三）夯實基礎，堅決把安全防線築得更牢。俗話說「基礎不牢，地動山搖」。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善「兩化」督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在「兩化」體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將「兩化」平台建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規範化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不紮實、檢查流於形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示範企業、示範社區、示範機關、示範學校等示範單位，發揮示範單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好「三項崗位」人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
（一）進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產「橫向到邊、縱向到底」的「網格化」管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
（二）進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要採取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關於安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
（三）進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故「四不放過」原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓幹部吸取教訓，讓群眾受到教育。
同志們：
這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視會議，深刻吸取**寶源豐禽業有限公司特別重大火災事故的教訓，認真做好近期的安全生產工作。下面，就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產電視會議精神，做好我區當前安全生產工作，我講兩點意見：
一、深刻吸取"6·3"事故教訓，進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
在6月5日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強聽取了關於**寶源豐禽業有限公司特別重大火災事故有關情況的報告，對做好事故調查處理、嚴格追究相關人員責任、做好下一步安全生產工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產工作電視會議上，也對"6?3"特別重大火災事故進行了通報，事故導致了xx年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區各級各部門按照"安全生產基層基礎提升年"活動的總體部署，認真開展重點行業領域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動，有效地防範了各類事故的發生，全區安全生產形勢持續穩定。但隨著近期氣溫上升，天氣變化頻繁，一些行業和領域安全生產形勢不容樂觀：一是當前正處於麥收季節，農業機械使用高度集中，農民工乘坐農用機動車輛頻率較高，道路交通事故易發、高發；二是汛期即將來臨，強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產工作帶來了很多不利影響；三是夏季是工業生產旺季，也是事故易發、多發、高發季節，近一段時間以來，我區個別企業連續發生了幾起造成人員重傷的生產安全事故，給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產工作的嚴峻性、複雜性和艱巨性，堅決克服麻痹鬆懈思想和僥倖心理，全力抓好當前的安全生產工作。
二、突出重點，強化措施，深入紮實做好當前安全生產工作
（一）迅速行動，深入開展安全生產大檢查。各辦事處、各有關部門和單位要結合當前安全生產特點，精心組織，周密部署，紮實開展安全生產大檢查活動。要逐行業逐企業進行拉網式排查，切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改，一時難以整改到位的，要嚴格落實整改計劃和應急監管措施，確保萬無一失。特別要深刻吸取**"6?3"特別重大火災事故，開展好涉氨企業安全生產專項檢查。我區共有7家液氨使用單位，多為冷庫、冰糕加工等企業，不少企業規模較小，安全管理薄弱，存在著較多的安全隱患，一旦發生事故，後果不堪設想。夏季是製冷、食品等涉氨企業的產銷旺季，做好涉氨企業的安全生產工作極端重要。目前，安監分局已通過"專家查隱患"的方式，在全區展開了液氨使用單位安全大檢查，對檢查發現的事故隱患，務必要徹底整改；對安全管理較混亂、隱患較多的企業，一律停產停業整頓，堅決杜絕因液氨泄漏引發的各類爆炸、中毒事故。
（二）全力以赴，抓好重點行業領域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據汛期高溫和雨季潮濕的規律特點，有針對性地採取更加有力、有效的措施，突出抓好危險化學品、建築施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產管理。要加強防汛設施檢查，各辦事處和有關部門要對水利設施進行全面排查，加強對險工險段和重點部位的巡查，確保安全度汛。要加強危險化學品安全監管，認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產、儲存、運輸、使用等各個環節的安全監管工作，督促企業認真做好危險化學品生產區和儲存區的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作，要加大路面管控力度，強化源頭治理，確保道路交通安全暢通；要吸取**、**兩起較大道路交通安全事故教訓，加強對農村地區道路交通多發點、段和交通流量較大時段的管控，確保重點路段、重點時段不漏控，嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為；要堅決杜絕農機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建築施工安全管理，強化施工現場的安全管理和監督檢查，嚴防橋樑、工程跨坍塌事故發生，所有施工現場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業。消防部門要加強對高層建築、在建工程，以及學校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質監部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型遊樂設施等特種設備的監督檢查，及時發現和消除隱患。各辦事處、各有關部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理，全面提升餐飲場所現場安全管理水平。職業健康領域，要繼續推進職業病危害項目申報和重點行業摸底排查工作，各辦事處要加快工作進度，儘快完成企業基礎信息摸底工作，建立台賬，並以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展木製家具、建材、紡織等行業職業病危害專項治理活動，切實維護從業人員的職業健康權益。
這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視會議，深刻吸取**寶源豐禽業有限公司特別重大火災事故的教訓，認真做好近期的安全生產工作。下面，就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產電視會議精神，做好我區當前安全生產工作，我講兩點意見：
一、深刻吸取"6·3"事故教訓，進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
在6月5日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強聽取了關於**寶源豐禽業有限公司特別重大火災事故有關情況的報告，對做好事故調查處理、嚴格追究相關人員責任、做好下一步安全生產工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產工作電視會議上，也對"6?3"特別重大火災事故進行了通報，事故導致了xx年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區各級各部門按照"安全生產基層基礎提升年"活動的總體部署，認真開展重點行業領域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動，有效地防範了各類事故的發生，全區安全生產形勢持續穩定。但隨著近期氣溫上升，天氣變化頻繁，一些行業和領域安全生產形勢不容樂觀：一是當前正處於麥收季節，農業機械使用高度集中，農民工乘坐農用機動車輛頻率較高，道路交通事故易發、高發；二是汛期即將來臨，強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產工作帶來了很多不利影響；三是夏季是工業生產旺季，也是事故易發、多發、高發季節，近一段時間以來，我區個別企業連續發生了幾起造成人員重傷的生產安全事故，給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產工作的嚴峻性、複雜性和艱巨性，堅決克服麻痹鬆懈思想和僥倖心理，全力抓好當前的安全生產工作。
二、突出重點，強化措施，深入紮實做好當前安全生產工作
（一）迅速行動，深入開展安全生產大檢查。各辦事處、各有關部門和單位要結合當前安全生產特點，精心組織，周密部署，紮實開展安全生產大檢查活動。要逐行業逐企業進行拉網式排查，切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改，一時難以整改到位的，要嚴格落實整改計劃和應急監管措施，確保萬無一失。特別要深刻吸取**"6?3"特別重大火災事故，開展好涉氨企業安全生產專項檢查。我區共有7家液氨使用單位，多為冷庫、冰糕加工等企業，不少企業規模較小，安全管理薄弱，存在著較多的安全隱患，一旦發生事故，後果不堪設想。夏季是製冷、食品等涉氨企業的產銷旺季，做好涉氨企業的安全生產工作極端重要。目前，安監分局已通過"專家查隱患"的方式，在全區展開了液氨使用單位安全大檢查，對檢查發現的事故隱患，務必要徹底整改；對安全管理較混亂、隱患較多的企業，一律停產停業整頓，堅決杜絕因液氨泄漏引發的各類爆炸、中毒事故。
（二）全力以赴，抓好重點行業領域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據汛期高溫和雨季潮濕的規律特點，有針對性地採取更加有力、有效的措施，突出抓好危險化學品、建築施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產管理。要加強防汛設施檢查，各辦事處和有關部門要對水利設施進行全面排查，加強對險工險段和重點部位的巡查，確保安全度汛。要加強危險化學品安全監管，認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產、儲存、運輸、使用等各個環節的安全監管工作，督促企業認真做好危險化學品生產區和儲存區的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作，要加大路面管控力度，強化源頭治理，確保道路交通安全暢通；要吸取**、**兩起較大道路交通安全事故教訓，加強對農村地區道路交通多發點、段和交通流量較大時段的管控，確保重點路段、重點時段不漏控，嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為；要堅決杜絕農機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建築施工安全管理，強化施工現場的安全管理和監督檢查，嚴防橋樑、工程跨坍塌事故發生，所有施工現場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業。消防部門要加強對高層建築、在建工程，以及學校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質監部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型遊樂設施等特種設備的監督檢查，及時發現和消除隱患。各辦事處、各有關部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理，全面提升餐飲場所現場安全管理水平。職業健康領域，要繼續推進職業病危害項目申報和重點行業摸底排查工作，各辦事處要加快工作進度，儘快完成企業基礎信息摸底工作，建立台賬，並以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展木製家具、建材、紡織等行業職業病危害專項治理活動，切實維護從業人員的職業健康權益。