會議指出:堅持深入實施創新驅動發展戰略,推進大眾創業、萬眾創新,依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。
國務院發展研究中心研究員張永偉表示,當前,創新在經濟社會發展的作用受到前所未有的重視,傳統增長力量減弱形成的經濟減速帶急需創新力量加速成長以彌補。
中央在部署時,一項重要任務是推進企業優勝劣汰。創新與淘汰是並行的,沒有淘汰,沒有退出機制,創新就沒有足夠的空間。大量的落後產能背後是資產和債務的固化,這些都會嚴重侵害經濟肌體。創新就是要用良幣驅逐劣幣,國家的責任則是要為劣幣的退出建立通道和保障體系,讓創新企業有更好的發展空間,雖挑戰巨大,也有風險,但勢在必行。
對於政府來說,更要積極轉變角色。創新具有高度不確定性,需要市場主體自主決策、自擔風險。政府不要代替市場主體決策,不要衝在一線主導創新活動,而是要努力為各類創新主體構建一個甘願創新、自擔風險的外部環境。構建創新環境有很多工作要做,如提高行政效率、公平配置土地等生產資源、保持司法公正、保護智慧財產權等等。這些工作對吸引創新企業非常重要。政府還可以直接搭建或支持社會機構搭建諸如人才、技術、投資、教育等服務平台,為創新者服務。
總之,必須破解限制創新要素流動的體制性障礙,形成促進創新的體制架構,通過優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,徹底激發創新活力。
國務院發展研究中心研究員張永偉表示,當前,創新在經濟社會發展的作用受到前所未有的重視,傳統增長力量減弱形成的經濟減速帶急需創新力量加速成長以彌補。
中央在部署時,一項重要任務是推進企業優勝劣汰。創新與淘汰是並行的,沒有淘汰,沒有退出機制,創新就沒有足夠的空間。大量的落後產能背後是資產和債務的固化,這些都會嚴重侵害經濟肌體。創新就是要用良幣驅逐劣幣,國家的責任則是要為劣幣的退出建立通道和保障體系,讓創新企業有更好的發展空間,雖挑戰巨大,也有風險,但勢在必行。
對於政府來說,更要積極轉變角色。創新具有高度不確定性,需要市場主體自主決策、自擔風險。政府不要代替市場主體決策,不要衝在一線主導創新活動,而是要努力為各類創新主體構建一個甘願創新、自擔風險的外部環境。構建創新環境有很多工作要做,如提高行政效率、公平配置土地等生產資源、保持司法公正、保護智慧財產權等等。這些工作對吸引創新企業非常重要。政府還可以直接搭建或支持社會機構搭建諸如人才、技術、投資、教育等服務平台,為創新者服務。
總之,必須破解限制創新要素流動的體制性障礙,形成促進創新的體制架構,通過優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,徹底激發創新活力。