一、突出警示教育,築牢思想防線
2010年,新修訂的《保密法》正式施行,對全面加強新形勢下保密工作提出了更高要求。市委政法委認真研究學習,積極做好保密工作。
轉變工作理念。黨委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部門的監督和指導。隨著信息化的發展,保密工作的關聯性、專業性不斷增強。作為黨委政法委系統必須上下一體、綜合施策,加強與保密主管部門的主動合作,才能把保密工作做透、抓實。近年來,寶雞市委政法委積極適應形勢變化、轉變工作理念、創新工作方法,探索建立以「上下協調、橫向協作、內部整合、總體統籌」為目標的保密工作機制。一方面,充分運用上級黨委政法委統攬全局、協調各方的優勢,強化對全市政法委系統保密工作的組織指導。另一方面,積極加強與市保密局的信息互通、資源共享、工作聯動,形成齊抓共管的工作格局。
健全工作機構。根據機關各內設機構人事變動情況,及時調整充實保密委組成人員,並確定專人負責機關保密委員會日常工作,進一步加強了保密工作隊伍力量,保密體系得到健全完善,形成了「上有委領導挂帥,中有科級領導負責,下有專門辦事機構」的保密工作網絡。堅持以人為本,重點抓好保密委員會成員、重點涉密人員上崗、在崗、離崗「三崗」管理,確保嚴格規範。
夯實保密責任。牢牢把握涉密人員這個核心要素,狠抓涉密人員管理,鍛造過硬保密隊伍。認真做好涉密人員出入境備案工作,強化動態管理。精確界定涉密崗位、精準確定涉密人員,做好涉密人員分類管理,使每位同志明確自己的保密職責。通過年初簽訂工作責任書的形式,明晰各部門保密工作任務。把保密工作納入崗責考核,與評先選優掛鈎,實行「一票否決」。修訂完善各項保密制度,編印《制度彙編》,做到制度建設不留盲區、不留死角,使保密制度涵蓋政法綜治維穩工作各個環節。
二、堅持綜合施策,築牢技術防線
認真貫徹《國家秘密定密管理暫行規定》,以機關保密自查自評為抓手,加強保密綜合防範,推動機關保密體系建設。
強化技術防範。涉密電腦、移動存儲介質的管理,是當前黨委政法委保密工作中的難題。市委政法委購置了保密檢查工具,在市保密局專業技術人員的指導下,實現涉密設備安全防範、報廢涉密設備處置、涉密會議服務保障、門戶網站保密監管等工作規範化運行。建成了與省委政法委聯接的機要傳輸系統,搭建了市縣兩級政法委之間互通互聯的電子公文傳輸系統,極大提高了公文傳輸效率和安全性。給機關每人配備兩台電腦,實現了辦公、上網徹底分開。給每台處理涉密文件的電腦安裝了多功能導入裝置,有效防止了普通usb存儲介質的亂插亂用。給每台連接網際網路的電腦安裝了敏感信息監控系統,杜絕了在上網電腦上處理、存儲涉密文件資料。
做好定密工作。黨委政法委工作中的涉密文件等級高、數量大,定密不規範是最突出的問題。在市保密局的協助下,市委政法委及時向省委政法委申請,市縣兩級政法委在全市黨政部門中率先拿到了定密授權。根據《政法委員會工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定》,編制國家秘密事項一覽表,使經辦人能夠快捷地判別是否定密和定密等級。在公文擬辦稿紙上增設了定密欄目,實現了定密工作與文件簽發同步進行。通過規範定密,全市政法委系統涉密文件明顯減少。
加強基層工作。縣區政法委下發的涉密文件、安排的涉密事項,在鄉鎮主要由綜治維穩中心辦理。鄉鎮綜治維穩中心人少事多、人員流動大,普遍存在保密意識不強、保密設施不完善、涉密載體管理混亂等問題。根據「業務工作開展到哪裡,保密工作就跟進到哪裡」的要求,市委政法委與市保密局對全市鄉鎮綜治維穩中心進行了拉網式檢查,對問題嚴重的鄉鎮進行了通報。同時,在全面梳理、系統分析的基礎上形成了《關於當前我市鎮(街)綜治維穩中心保密工作現狀的調查報告》,提出了改進的意見建議,推動了問題的解決。
三、強化服務保障,築牢管理防線
近年來,市委政法委加強保密方面的經費投入力度,狠抓保密培訓和保密硬體配置工作,確保保密工作再上新台階。
加強教育培訓。市委政法委以「七五」保密宣傳教育為抓手,以「保密宣傳月」集中宣傳教育為載體,邀請專家講座、播放警示教育片、保密知識培訓、組織保密考試等多種方式,狠抓全員培訓和專項分類培訓,給重點涉密人員發放《保密工作知識讀本》,每個科室訂閱《保密工作》,機關幹部依法保密的自覺性和責任感不斷提高。
提升硬體保障能力。市委政法委辦公室設立專門的機要室,配備涉密專用的文件櫃及電腦、印表機等辦公設備,安裝了防盜門,提高了防護水平。先後為涉密人員配備涉密專用計算機、「三合一」單導設備等,為機關每個辦公室配備碎紙機,重要涉密崗位配備保險柜,同時,購置了計算機檢查工具和清除工具,常態化對機關計算機進行檢查,有效保證了涉密工作開展。
指導基礎開展工作。在抓好機關自身保密工作的同時,市委政法委積極發揮優勢,對基層政法系統保密工作開展指導,先後舉辦培訓講座3次,培訓政法系統幹部300餘人次。在自身辦公經費十分緊張的情況下,近年來擠出經費30餘萬元,幫助縣區改善保密工作硬體條件。聯合市保密局對基層政法系統保密工作開展執法檢查,發現並解決了存在的一些問題,推動了全市政法系統保密工作水平不斷提高。
2010年,新修訂的《保密法》正式施行,對全面加強新形勢下保密工作提出了更高要求。市委政法委認真研究學習,積極做好保密工作。
轉變工作理念。黨委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部門的監督和指導。隨著信息化的發展,保密工作的關聯性、專業性不斷增強。作為黨委政法委系統必須上下一體、綜合施策,加強與保密主管部門的主動合作,才能把保密工作做透、抓實。近年來,寶雞市委政法委積極適應形勢變化、轉變工作理念、創新工作方法,探索建立以「上下協調、橫向協作、內部整合、總體統籌」為目標的保密工作機制。一方面,充分運用上級黨委政法委統攬全局、協調各方的優勢,強化對全市政法委系統保密工作的組織指導。另一方面,積極加強與市保密局的信息互通、資源共享、工作聯動,形成齊抓共管的工作格局。
健全工作機構。根據機關各內設機構人事變動情況,及時調整充實保密委組成人員,並確定專人負責機關保密委員會日常工作,進一步加強了保密工作隊伍力量,保密體系得到健全完善,形成了「上有委領導挂帥,中有科級領導負責,下有專門辦事機構」的保密工作網絡。堅持以人為本,重點抓好保密委員會成員、重點涉密人員上崗、在崗、離崗「三崗」管理,確保嚴格規範。
夯實保密責任。牢牢把握涉密人員這個核心要素,狠抓涉密人員管理,鍛造過硬保密隊伍。認真做好涉密人員出入境備案工作,強化動態管理。精確界定涉密崗位、精準確定涉密人員,做好涉密人員分類管理,使每位同志明確自己的保密職責。通過年初簽訂工作責任書的形式,明晰各部門保密工作任務。把保密工作納入崗責考核,與評先選優掛鈎,實行「一票否決」。修訂完善各項保密制度,編印《制度彙編》,做到制度建設不留盲區、不留死角,使保密制度涵蓋政法綜治維穩工作各個環節。
二、堅持綜合施策,築牢技術防線
認真貫徹《國家秘密定密管理暫行規定》,以機關保密自查自評為抓手,加強保密綜合防範,推動機關保密體系建設。
強化技術防範。涉密電腦、移動存儲介質的管理,是當前黨委政法委保密工作中的難題。市委政法委購置了保密檢查工具,在市保密局專業技術人員的指導下,實現涉密設備安全防範、報廢涉密設備處置、涉密會議服務保障、門戶網站保密監管等工作規範化運行。建成了與省委政法委聯接的機要傳輸系統,搭建了市縣兩級政法委之間互通互聯的電子公文傳輸系統,極大提高了公文傳輸效率和安全性。給機關每人配備兩台電腦,實現了辦公、上網徹底分開。給每台處理涉密文件的電腦安裝了多功能導入裝置,有效防止了普通usb存儲介質的亂插亂用。給每台連接網際網路的電腦安裝了敏感信息監控系統,杜絕了在上網電腦上處理、存儲涉密文件資料。
做好定密工作。黨委政法委工作中的涉密文件等級高、數量大,定密不規範是最突出的問題。在市保密局的協助下,市委政法委及時向省委政法委申請,市縣兩級政法委在全市黨政部門中率先拿到了定密授權。根據《政法委員會工作中國家秘密及其密級具體範圍的規定》,編制國家秘密事項一覽表,使經辦人能夠快捷地判別是否定密和定密等級。在公文擬辦稿紙上增設了定密欄目,實現了定密工作與文件簽發同步進行。通過規範定密,全市政法委系統涉密文件明顯減少。
加強基層工作。縣區政法委下發的涉密文件、安排的涉密事項,在鄉鎮主要由綜治維穩中心辦理。鄉鎮綜治維穩中心人少事多、人員流動大,普遍存在保密意識不強、保密設施不完善、涉密載體管理混亂等問題。根據「業務工作開展到哪裡,保密工作就跟進到哪裡」的要求,市委政法委與市保密局對全市鄉鎮綜治維穩中心進行了拉網式檢查,對問題嚴重的鄉鎮進行了通報。同時,在全面梳理、系統分析的基礎上形成了《關於當前我市鎮(街)綜治維穩中心保密工作現狀的調查報告》,提出了改進的意見建議,推動了問題的解決。
三、強化服務保障,築牢管理防線
近年來,市委政法委加強保密方面的經費投入力度,狠抓保密培訓和保密硬體配置工作,確保保密工作再上新台階。
加強教育培訓。市委政法委以「七五」保密宣傳教育為抓手,以「保密宣傳月」集中宣傳教育為載體,邀請專家講座、播放警示教育片、保密知識培訓、組織保密考試等多種方式,狠抓全員培訓和專項分類培訓,給重點涉密人員發放《保密工作知識讀本》,每個科室訂閱《保密工作》,機關幹部依法保密的自覺性和責任感不斷提高。
提升硬體保障能力。市委政法委辦公室設立專門的機要室,配備涉密專用的文件櫃及電腦、印表機等辦公設備,安裝了防盜門,提高了防護水平。先後為涉密人員配備涉密專用計算機、「三合一」單導設備等,為機關每個辦公室配備碎紙機,重要涉密崗位配備保險柜,同時,購置了計算機檢查工具和清除工具,常態化對機關計算機進行檢查,有效保證了涉密工作開展。
指導基礎開展工作。在抓好機關自身保密工作的同時,市委政法委積極發揮優勢,對基層政法系統保密工作開展指導,先後舉辦培訓講座3次,培訓政法系統幹部300餘人次。在自身辦公經費十分緊張的情況下,近年來擠出經費30餘萬元,幫助縣區改善保密工作硬體條件。聯合市保密局對基層政法系統保密工作開展執法檢查,發現並解決了存在的一些問題,推動了全市政法系統保密工作水平不斷提高。