《習近平談治國理政》第一卷、第二卷出版後,引發國內外熱烈反響。在《習近平談治國理政》第三卷收錄的19個專題、92篇文章中,開篇之作是習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告。
黨的十九大報告提出,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。近5年來,廣大黨員幹部在脫貧攻堅戰場上紮根向下、脊背朝天,在知重負重中矢志前行,在苦幹實幹中鍛造過硬本領,為決勝全面建成小康社會接續奮鬥、毫無怨言。而今在推動全面脫貧和鄉村振興有效銜接實踐上,幹部群眾緊密團結在一起,想在一起、干在一起,讓「良法、良賢、良機」善治成為共同的精神坐標和不懈追求。
架牢「制治」之梁,讓「良法」善治有保障。鄉村作為脫貧攻堅的第一陣地,鄉村振興進程實時反映著治理能力和治理效能的優劣。通過進一步完善幹部包保責任制度、聯繫群眾制度、黨員進社區進村組、基層自治等制度,規範完善村規民約,夯實以制度管人、按制度辦事的「四梁八柱」,發揮「良法善治、以制治人」轉化優勢。廣大扶貧幹部、駐村工作隊、家庭農場、生產車間、合作社等扶貧主體要在「黨建領航、制度保障」中推動產業發展、項目建設、信息整合,創新構建新平台「築巢」,能夠讓配套措施「引鳳」有崗位、有職責、有任務、有福利。要凸顯法治與德治「兩翼」作用,環繞致富鄉賢、技術骨幹、返鄉人才主體成員構建「梯度」分布,因地制宜、傾斜資源,打造共建共治共享大格局,讓其走進來、留下來、幹起來,攜手書寫鄉村常治有效、善治長效新篇章。
把穩「知行」之舵,讓「良賢」善治有遵循。鄉村振興的核心在於人才振興。習近平總書記指出,「脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在幹部隊伍作風。」發揮鄉村善治主體優勢,就要以思想建設為主要抓手,築牢幹事創業堅強堡壘,努力形成「精氣神」豐盈、知識技能深厚、作風建設過硬的發展熱潮。一方面,要在以「知」引「治」上固根本聚合力,聚焦要素整合、模式構建共同發展,用黨的科學理論武裝頭腦,勇於開拓創新思維「破題」,在善治上謀大局求大同,時刻保持思想上清醒、信念上堅定,常態推進、與時偕行。另一方面,要緊盯治理短板弱項,在艱難探索中把握「篤行」與「善治」的前進節奏,因時因勢調整戰略,在應變求變中堅持行動自覺、以行促治,在政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練中尋求「行治」的最大公約數。
拓寬「和合」之徑,讓「良機」善治有力量。《史記·循吏列傳》有雲,「施教導民,上下和合。」鄉村善治走上「和合」之徑,在於與群眾、與制度、與環境、與技術能夠和睦同心、偕作偕行。要站穩農民主體立場,將黨的密切聯繫群眾優勢轉化為善治優勢,在落實脫貧政策、鞏固脫貧成果、釋放脫貧紅利中提高自身適配性和兼容性,助力激活鄉村振興新活力。要統籌兼顧做好經濟發展與環境保護、物質富足與精神滿足的同發力、雙提升,抓好貧困地區「雙基」建設,帶動提升減貧能力和創造能力,逐步實現鄉村區域內、行業內、村組內共同富裕。同時要蓄力轉換「危」與「機」形勢、對接「供」與「需」斷點、提升「長」與「短」效能,在發展壯大村級集體經濟中合理分布點位、貫穿領域,打通資源與產業、要素與項目有機融合的「最後一公里」,讓「制、治、效、能」同頻共振、行穩致遠。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。「三良」合璧之道在全面小康路上鐫刻著深厚情感和卓越智慧,推動廣大幹部群眾在綜合之治中充分發揮「良賢」的主觀能動和行動自覺,持續鞏固「架梁」「穩舵」「拓宇」,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發充實,讓鄉村走向善治光明大道。
黨的十九大報告提出,加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。近5年來,廣大黨員幹部在脫貧攻堅戰場上紮根向下、脊背朝天,在知重負重中矢志前行,在苦幹實幹中鍛造過硬本領,為決勝全面建成小康社會接續奮鬥、毫無怨言。而今在推動全面脫貧和鄉村振興有效銜接實踐上,幹部群眾緊密團結在一起,想在一起、干在一起,讓「良法、良賢、良機」善治成為共同的精神坐標和不懈追求。
架牢「制治」之梁,讓「良法」善治有保障。鄉村作為脫貧攻堅的第一陣地,鄉村振興進程實時反映著治理能力和治理效能的優劣。通過進一步完善幹部包保責任制度、聯繫群眾制度、黨員進社區進村組、基層自治等制度,規範完善村規民約,夯實以制度管人、按制度辦事的「四梁八柱」,發揮「良法善治、以制治人」轉化優勢。廣大扶貧幹部、駐村工作隊、家庭農場、生產車間、合作社等扶貧主體要在「黨建領航、制度保障」中推動產業發展、項目建設、信息整合,創新構建新平台「築巢」,能夠讓配套措施「引鳳」有崗位、有職責、有任務、有福利。要凸顯法治與德治「兩翼」作用,環繞致富鄉賢、技術骨幹、返鄉人才主體成員構建「梯度」分布,因地制宜、傾斜資源,打造共建共治共享大格局,讓其走進來、留下來、幹起來,攜手書寫鄉村常治有效、善治長效新篇章。
把穩「知行」之舵,讓「良賢」善治有遵循。鄉村振興的核心在於人才振興。習近平總書記指出,「脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在幹部隊伍作風。」發揮鄉村善治主體優勢,就要以思想建設為主要抓手,築牢幹事創業堅強堡壘,努力形成「精氣神」豐盈、知識技能深厚、作風建設過硬的發展熱潮。一方面,要在以「知」引「治」上固根本聚合力,聚焦要素整合、模式構建共同發展,用黨的科學理論武裝頭腦,勇於開拓創新思維「破題」,在善治上謀大局求大同,時刻保持思想上清醒、信念上堅定,常態推進、與時偕行。另一方面,要緊盯治理短板弱項,在艱難探索中把握「篤行」與「善治」的前進節奏,因時因勢調整戰略,在應變求變中堅持行動自覺、以行促治,在政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練中尋求「行治」的最大公約數。
拓寬「和合」之徑,讓「良機」善治有力量。《史記·循吏列傳》有雲,「施教導民,上下和合。」鄉村善治走上「和合」之徑,在於與群眾、與制度、與環境、與技術能夠和睦同心、偕作偕行。要站穩農民主體立場,將黨的密切聯繫群眾優勢轉化為善治優勢,在落實脫貧政策、鞏固脫貧成果、釋放脫貧紅利中提高自身適配性和兼容性,助力激活鄉村振興新活力。要統籌兼顧做好經濟發展與環境保護、物質富足與精神滿足的同發力、雙提升,抓好貧困地區「雙基」建設,帶動提升減貧能力和創造能力,逐步實現鄉村區域內、行業內、村組內共同富裕。同時要蓄力轉換「危」與「機」形勢、對接「供」與「需」斷點、提升「長」與「短」效能,在發展壯大村級集體經濟中合理分布點位、貫穿領域,打通資源與產業、要素與項目有機融合的「最後一公里」,讓「制、治、效、能」同頻共振、行穩致遠。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。「三良」合璧之道在全面小康路上鐫刻著深厚情感和卓越智慧,推動廣大幹部群眾在綜合之治中充分發揮「良賢」的主觀能動和行動自覺,持續鞏固「架梁」「穩舵」「拓宇」,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發充實,讓鄉村走向善治光明大道。