按照市委理論中心組學習安排,我在會前系統性的學習了習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神、《習近平談治國理政》(第三卷)以及自治區十屆十二次全會精神,進一步提高了對「以人民為中心」的思想認識,在打贏打好「三大攻堅戰」、紮實做好「六穩」「六保」工作、持續深化全面從嚴治黨、確保全面建成小康社會等方面,有了一些創新思路。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終牢牢把「以人民為中心」的發展思想置於經濟社會發展中心環節、貫穿於「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局、踐行於治國理政全過程和各方面。在黨的十九大報告中,「人民」也是使用頻率最高的關鍵詞之一。「與人民同呼吸、共命運、心連心」,「堅持以人民為中心」,「堅持人民當家作主」「以人民安全為宗旨」「保持黨同人民群眾的血肉聯繫」「實現全體人民共同富裕」等思想貫穿報告始終,成為我們黨最重要的發展理念,成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。
一是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是踐行宗旨使命的根本要求。習近平總書記指出:「為人民謀幸福,是中國共產黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心,永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標」。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨不忘初心、牢記使命的思想之本。回顧近代史,無數仁人志士試圖以各種改革、改良的方式救國救民,最終都以失敗告終。而唯有我們黨被歷史、被人民選擇,正因為黨的人民性,才有了土地革命、新民主主義革命和社會主義改造的偉大勝利。正因為黨的人民性,一切來自人民,一切依靠人民,由人民來監督政府,才跳出了政權興衰的歷史周期,使我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨推進「四個偉大」的力量之源。堅持黨的群眾路線,牢固樹立人民至上的工作理念,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作出發點和落腳點,把服務群眾同教育引導群眾結合起來,始終密切黨同人民群眾的血肉聯繫。面對體制機制的重大變革,始終加強黨的理論創新、實踐創新和制度創新,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,始終是我們黨立於不敗之地的根基。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨增強「四自能力」的內在之魂。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。縱觀我們黨99年的發展歷程,具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高這「四自能力」,是我們黨具有強大生命力的奧秘所在,也是我們黨的生存發展之道。必須始終堅守人民立場,自覺站在人民立場上想問題、作決策,做事情、幹事業,不斷厚植黨的執政基礎。
二是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是實現高質量發展的堅實保障。習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調:「堅持以人民為中心的發展思想,體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命,也是對黨的奮鬥歷程和實踐經驗的深刻總結。必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,並落實到各項決策部署和實際工作之中,落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去」。一要把人民生命安全和身體健康放在第一位。面對突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,統籌全局、沉著應對,果斷採取一系列防控和救治舉措,用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。堅持人民至上,才能真正做到生命至上。不惜代價保護人民生命安全和身體健康,在任何時候任何情況下都不能動搖。要堅持以最嚴格的管控措施,持續鞏固防控成果,廣泛發動居民群眾,切實發揮「聯防聯控、群防群控」的重要作用,築牢疫情防控人民防線。二要堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。習近平總書記指出:「要堅持以人民為中心的發展思想,保持加強生態文明建設的戰略定力,牢固樹立生態優先、綠色發展的導向,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,把祖國北疆這道萬里綠色長城構築得更加牢固」。要常態化抓好上級歷次巡視、督查、檢查反饋問題整改工作,始終緊盯農業面源污染防止、工業固廢規範化處置、黃旗海生態環境綜合治理,加快經濟發展模式轉變,調整優化產業布局。要嚴厲打擊環境違法犯罪活動,加強行政執法與刑事司法相銜接,提升違法犯罪成本。三要聚焦脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。以人民為中心,最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上。確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會,決不能有緩一緩、等一等的思想和心態。要嚴格落實「四不摘」工作要求,始終把鞏固脫貧成果放在首位,保持現有幫扶政策穩定,突出抓好產業就業發展,建立長效利益聯結機制,激發貧困群眾內生動力。要以消除絕對貧困為新起點,統籌脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借鑑脫貧攻堅經驗,建立健全支持鄉村振興的政策體系,推動貧困村全面振興、全面過硬。四要千方百計兜住民生底線。4月17日,習近平總書記主持召開中央政治局會議時強調:「穩是大局,必須確保疫情不反彈,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。民生穩,人心就穩,社會就穩。必須把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實托住這個底,紮實辦好民生實事。兜住民生底線必須有底線思維,增強憂患意識,對可能出現的困難與挑戰估計得更充分一些」。要堅決貫徹落實黨中央決策部署,以對群眾高度負責的態度,充分做好兜住民生底線各項工作,加強對失能老人、低保戶、殘疾人等生活困難群眾的基本保障,特別是妥善做好穩崗就業各項工作,落實各項保障和改善民生的政策措施,有針對性地解除群眾後顧之憂,更好滿足人民群眾消費升級需要,著力提高消費品有效供給能力和水平。五要多措並舉保障實體經濟。受疫情影響,xx縣經濟發展特別是重大項目、產業的恢復遇到嚴重困難和挑戰,雖然上半年全旗各項經濟指標同比均有所下降,但總體運行情況基本平穩。長期以來,xx縣始終聚焦破解發展瓶頸,全面探索體制機制改革,以最有力的舉措解決「短板」問題,把優化營商環境作為「一把手」工程來抓,持續落實減稅降費政策,進一步暢通企業困難問題反映渠道,解決制約企業發展中的痛點、難點和堵點問題,促進民營經濟健康發展。六要提升基層治理水平。要加強黨委領導,發揮政府主導作用,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,深入推進訴訪分離和依法分類處理信訪訴求工作,破解社會治理難題。進一步加強基層網格化管理能力,推動資源力量下沉,確保網格設置、人員配備、待遇保障、責任落實全面到位。充分發揮黨群服務中心作用,及時反映和協調人民群眾各方面各層次的利益訴求,強化源頭治理、標本兼治。
三是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是落實全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記指出:「要站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫」。一要旗幟鮮明做到「兩個維護」。始終堅決把維護習近平總書記的核心地位作為最根本的政治要求和政治原則,真正把「兩個維護」鑄入黨性觀念、化為紀律要求;始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循和行動指南;始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要集中整治民生領域侵害群眾利益問題。聚焦群眾最關心的教育、食品、藥品監管等領域存在的突出問題,加大監督執紀力度。深入開展教育系統專項治理,重點整治擇校、課外補課亂象、校園欺凌等問題;深入開展醫藥領域專項治理,重點查處醫療機構內外勾結欺詐騙保、藥價虛高、虛報冒領醫療費用以及亂收費、誘導消費和過度診療等問題;深入開展食品監管領域專項治理,重點查處「黑作坊」、假冒偽劣食品生產銷售監管責任落實不到位等問題,建立專項整治工作檯賬和重點整治問題清單,逐項研究制定整改措施,逐條推進整改。三要堅定不移正風肅紀,持之以恆,久久為功。各級黨組織和黨員領導幹部要時刻把紀律規矩意識挺在前面,帶頭深入一線開展工作,弘揚密切聯繫群眾的工作作風。堅決把糾治發生在基層和群眾身邊不正之風和腐敗問題作為鞏固黨心民心的重要途徑,緊盯老問題新表現,加強源頭治理和制度建設,嚴查群眾身邊腐敗問題,嚴查扶貧救濟、惠農補貼、低保醫保、農危改等重要民生領域發生的腐敗問題,打通全面從嚴治黨「最後一公里」,切實把基層黨組織建設成堅強的戰鬥堡壘,成為維護民利的最堅實後盾。
習近平總書記指出:「今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。」但必須看到,中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。一個國家、一個民族走向富強,終究要靠人民群眾的辛勤勞動和智慧創造。脫貧攻堅和全面建成小康社會到了決戰決勝階段,要得到人民認可、經得起歷史檢驗。這就要求我們力戒空談,進一步增強使命意識和責任感,迎難而上、真抓實幹,確保實現全面建成小康社會成色足、質量高。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終牢牢把「以人民為中心」的發展思想置於經濟社會發展中心環節、貫穿於「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局、踐行於治國理政全過程和各方面。在黨的十九大報告中,「人民」也是使用頻率最高的關鍵詞之一。「與人民同呼吸、共命運、心連心」,「堅持以人民為中心」,「堅持人民當家作主」「以人民安全為宗旨」「保持黨同人民群眾的血肉聯繫」「實現全體人民共同富裕」等思想貫穿報告始終,成為我們黨最重要的發展理念,成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。
一是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是踐行宗旨使命的根本要求。習近平總書記指出:「為人民謀幸福,是中國共產黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心,永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標」。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨不忘初心、牢記使命的思想之本。回顧近代史,無數仁人志士試圖以各種改革、改良的方式救國救民,最終都以失敗告終。而唯有我們黨被歷史、被人民選擇,正因為黨的人民性,才有了土地革命、新民主主義革命和社會主義改造的偉大勝利。正因為黨的人民性,一切來自人民,一切依靠人民,由人民來監督政府,才跳出了政權興衰的歷史周期,使我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨推進「四個偉大」的力量之源。堅持黨的群眾路線,牢固樹立人民至上的工作理念,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作出發點和落腳點,把服務群眾同教育引導群眾結合起來,始終密切黨同人民群眾的血肉聯繫。面對體制機制的重大變革,始終加強黨的理論創新、實踐創新和制度創新,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,始終是我們黨立於不敗之地的根基。堅持以人民為中心,是新時代中國共產黨增強「四自能力」的內在之魂。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。縱觀我們黨99年的發展歷程,具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高這「四自能力」,是我們黨具有強大生命力的奧秘所在,也是我們黨的生存發展之道。必須始終堅守人民立場,自覺站在人民立場上想問題、作決策,做事情、幹事業,不斷厚植黨的執政基礎。
二是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是實現高質量發展的堅實保障。習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調:「堅持以人民為中心的發展思想,體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命,也是對黨的奮鬥歷程和實踐經驗的深刻總結。必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,並落實到各項決策部署和實際工作之中,落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去」。一要把人民生命安全和身體健康放在第一位。面對突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,統籌全局、沉著應對,果斷採取一系列防控和救治舉措,用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。堅持人民至上,才能真正做到生命至上。不惜代價保護人民生命安全和身體健康,在任何時候任何情況下都不能動搖。要堅持以最嚴格的管控措施,持續鞏固防控成果,廣泛發動居民群眾,切實發揮「聯防聯控、群防群控」的重要作用,築牢疫情防控人民防線。二要堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。習近平總書記指出:「要堅持以人民為中心的發展思想,保持加強生態文明建設的戰略定力,牢固樹立生態優先、綠色發展的導向,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,把祖國北疆這道萬里綠色長城構築得更加牢固」。要常態化抓好上級歷次巡視、督查、檢查反饋問題整改工作,始終緊盯農業面源污染防止、工業固廢規範化處置、黃旗海生態環境綜合治理,加快經濟發展模式轉變,調整優化產業布局。要嚴厲打擊環境違法犯罪活動,加強行政執法與刑事司法相銜接,提升違法犯罪成本。三要聚焦脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。以人民為中心,最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上。確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會,決不能有緩一緩、等一等的思想和心態。要嚴格落實「四不摘」工作要求,始終把鞏固脫貧成果放在首位,保持現有幫扶政策穩定,突出抓好產業就業發展,建立長效利益聯結機制,激發貧困群眾內生動力。要以消除絕對貧困為新起點,統籌脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借鑑脫貧攻堅經驗,建立健全支持鄉村振興的政策體系,推動貧困村全面振興、全面過硬。四要千方百計兜住民生底線。4月17日,習近平總書記主持召開中央政治局會議時強調:「穩是大局,必須確保疫情不反彈,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。民生穩,人心就穩,社會就穩。必須把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實托住這個底,紮實辦好民生實事。兜住民生底線必須有底線思維,增強憂患意識,對可能出現的困難與挑戰估計得更充分一些」。要堅決貫徹落實黨中央決策部署,以對群眾高度負責的態度,充分做好兜住民生底線各項工作,加強對失能老人、低保戶、殘疾人等生活困難群眾的基本保障,特別是妥善做好穩崗就業各項工作,落實各項保障和改善民生的政策措施,有針對性地解除群眾後顧之憂,更好滿足人民群眾消費升級需要,著力提高消費品有效供給能力和水平。五要多措並舉保障實體經濟。受疫情影響,xx縣經濟發展特別是重大項目、產業的恢復遇到嚴重困難和挑戰,雖然上半年全旗各項經濟指標同比均有所下降,但總體運行情況基本平穩。長期以來,xx縣始終聚焦破解發展瓶頸,全面探索體制機制改革,以最有力的舉措解決「短板」問題,把優化營商環境作為「一把手」工程來抓,持續落實減稅降費政策,進一步暢通企業困難問題反映渠道,解決制約企業發展中的痛點、難點和堵點問題,促進民營經濟健康發展。六要提升基層治理水平。要加強黨委領導,發揮政府主導作用,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,深入推進訴訪分離和依法分類處理信訪訴求工作,破解社會治理難題。進一步加強基層網格化管理能力,推動資源力量下沉,確保網格設置、人員配備、待遇保障、責任落實全面到位。充分發揮黨群服務中心作用,及時反映和協調人民群眾各方面各層次的利益訴求,強化源頭治理、標本兼治。
三是要充分認識到堅持以人民為中心的發展思想是落實全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記指出:「要站穩人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫」。一要旗幟鮮明做到「兩個維護」。始終堅決把維護習近平總書記的核心地位作為最根本的政治要求和政治原則,真正把「兩個維護」鑄入黨性觀念、化為紀律要求;始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循和行動指南;始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要集中整治民生領域侵害群眾利益問題。聚焦群眾最關心的教育、食品、藥品監管等領域存在的突出問題,加大監督執紀力度。深入開展教育系統專項治理,重點整治擇校、課外補課亂象、校園欺凌等問題;深入開展醫藥領域專項治理,重點查處醫療機構內外勾結欺詐騙保、藥價虛高、虛報冒領醫療費用以及亂收費、誘導消費和過度診療等問題;深入開展食品監管領域專項治理,重點查處「黑作坊」、假冒偽劣食品生產銷售監管責任落實不到位等問題,建立專項整治工作檯賬和重點整治問題清單,逐項研究制定整改措施,逐條推進整改。三要堅定不移正風肅紀,持之以恆,久久為功。各級黨組織和黨員領導幹部要時刻把紀律規矩意識挺在前面,帶頭深入一線開展工作,弘揚密切聯繫群眾的工作作風。堅決把糾治發生在基層和群眾身邊不正之風和腐敗問題作為鞏固黨心民心的重要途徑,緊盯老問題新表現,加強源頭治理和制度建設,嚴查群眾身邊腐敗問題,嚴查扶貧救濟、惠農補貼、低保醫保、農危改等重要民生領域發生的腐敗問題,打通全面從嚴治黨「最後一公里」,切實把基層黨組織建設成堅強的戰鬥堡壘,成為維護民利的最堅實後盾。
習近平總書記指出:「今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。」但必須看到,中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。一個國家、一個民族走向富強,終究要靠人民群眾的辛勤勞動和智慧創造。脫貧攻堅和全面建成小康社會到了決戰決勝階段,要得到人民認可、經得起歷史檢驗。這就要求我們力戒空談,進一步增強使命意識和責任感,迎難而上、真抓實幹,確保實現全面建成小康社會成色足、質量高。