20xx年以來,本人切實履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設「第一責任人」職責,圍繞企業生產經營工作堅持和加強黨的全面領導,在深學實做中推動「兩學一做」學習教育常態長效,帶領廣大黨員幹部充分發揮先鋒模範帶頭作用,促進xx局各項關鍵指標和經營管理水平持續提升。現將半年以來的履職情況報告如下:
一、上半年所做的主要工作、方法及成效
(一)完善工作機制,提高工作水平,充分發揮黨組織的領導作用。
按照全面從嚴治黨要求,切實履行「第一責任人」職責,夯實組織基礎,加強黨的領導,做到「把方向、管大局、保落實了」。一是建立黨建工作例會機制,每兩個月至少召開一次黨建工作例會,專題聽取黨建黨廉工作彙報x次,分析存在問題,研究部署工作。二是加強黨員幹部教育監督,堅持黨管幹部、黨管人才原則,累計調整員工崗位x人,開展崗前談話x人次,並充分運用「四種形態」特別是「第一種形態」,經常開展批評與自我批評,20xx年以來約談黨員幹部x人次。三是嚴抓巡視巡察、審計發現問題整改落實了工作,親自跟蹤督辦,由本人牽頭負責的黨建領域x個問題已全面整改完畢,完成率100%。四是加強對共青團、工會、精準扶貧等工作的領導,全力支持和推進從嚴治團、星級建家、7s管理勞動競賽、xx村脫貧攻堅等工作,促進「大黨建」體系建設。五是健全黨員關懷激勵機制,發放x份黨員政治生日賀卡,慰問x名老黨員、老幹部及重病困難黨員。六是規範黨費收繳管理和黨員組織關係,全面完成x名黨員檔案資料補充完善工作。
(二)嚴肅黨內生活,豐富組織形式,推進「兩學一做」學習教育常態長效。
加強對學習教育的組織領導,積極探索創新黨建工作方式方法,著力推進「三個計劃、三個平台」落實了落地。一是認真執行黨委中心組理論學習、黨員領導幹部專題民主生活會、黨支部「三會一課」等基本制度,以身作則,帶頭表率,切實過好「雙重」組織生活,嚴密制定個人自學計劃,20xx年以來主持召開x次黨委會,x次中心組學習、x次民主生活會,組織中心組成員撰寫了x篇心得體會,開展了x次專題輔導。二是落實了「1+1+1」黨支部聯建工作要求,組建了x組內聯關係和x組外聯關係,組織各支部每季度開展聯建聯學活動,擴大支部聯建工作的影響力和帶動力。三是建立本局基層黨建「書記項目」庫,組織各黨支部結合支部行動計劃,推進實施項目工作計劃。四是組織x名黨員幹部到基層班站所開展蹲點調研活動,發現並協助基層解決實際問題。
(三)強化思想政治引領,嚴抓意識形態管控,提高黨員幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。
注重黨員幹部思想政治教育,把握意識形態工作主動權,做到旗幟鮮明、立場堅定。一是開展多樣化的思想政治教育,組織黨員幹部繼續深入學習領會黨章黨規和xxxx系列重要講話精神,參觀xx紅色教育基地,觀看典型案例和專題教育片,參加黨員考學、練兵比武、思想動態調查活動,開展黨務工作者培訓、黨務實操知識測試和思想政治研討等工作,通過思想引導、行動規範,提高黨員幹部的思想自覺和行動自覺。二是帶領黨員幹部發揮先鋒模範作用,創建黨員服務隊x支、黨員突擊隊x支,組織開展志願服務活動x人次。三是組織撰寫思想政治工作優秀案例,召開思想政治工作專題研討會議,召集x個基層單位負責人分享交流員工管理經驗。四是加強基層調研指導,深入聯繫點黨支部、基層單位檢查指導工作x人次,對發現問題進行責令整改。
(四)打造特色文化品牌,加大典型選樹力度,深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
繼續加強企業文化建設,注重典型引領和經驗提煉,不斷提升企業軟實力。一是加強責任文化建設,組織各支部召開「責任文化」專題研討會,舉辦責任文化講堂,用守土有責守土盡責的典型人物事跡感染和激勵員工。二是通過媒體宣傳、學習討論、輔導講座、文藝創作等形式,深入學習領會宣貫社會主義核心價值觀。三是深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,邀請十九大黨代表作專題輔導報告,召開「貫徹十九大黨員走在前」主題學習討論會,開展主題教育活動、「學報告學黨章」考學以及「黨的十九大精神和xxxx重要講話精神」學習測試,並徵集相關心得體會x篇。
(五)主動擔當負責,服務中心工作,維護企業改革發展穩定大局。
按照黨政同責、齊抓共管的原則,本人在安全生產、依法治企等方面與行政負責人負同等職責。一是帶頭參加安全警示教育,參與安全生產大討論、大檢查和應急演練,組織開展安全生產知識宣傳活動,督促做好安全隱患排查整改和風險防控,確保了企業安全生產平穩態勢。二是帶頭參加理論學習,帶頭開展黨課輔導,在黨委中心組學習會上作了專題輔導報告,提高學習積極性和主動性,踴躍參加黨內學習教育和主題實踐活動,並充分利用各種媒介和平台開展自學,平均每月的自學時間不少於15小時,自上而下,示範表率,努力在全局營造濃厚的學習氛圍。三是帶頭學法守法,認真組織開展普法用法活動,促進「法治文化建設示範企業」創建工作,努力提升企業員工法紀意識和依法辦事的能力。四是帶頭履行黨風廉政建設主體責任,帶頭遵守黨的紀律和廉潔從業各項規定,嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員,督促黨員幹部履行好「一崗雙責」,發現苗頭性、傾向性問題及時提醒告誡,並定期聽取紀委工作彙報,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二、工作中存在的問題及改進措施
部分黨支部黨建工作的完成質量有待提高。新時代黨的建設工作更加繁重,對於基層黨支部的工作統籌、員工配合、任務跟進提出了更為嚴格的要求,部分黨支部仍然未能克服「工學矛盾」,在業務工作和黨建工作當中無法找到平衡,從而導致達不到相關黨建工作的具體要求,在書記項目、支部行動計劃等工作中存在著拖沓不前、草率應對、虎頭蛇尾的現象,導致無法形成良好的成效。
改進措施:持續做好相關黨建工作的動員工作,讓員工充分認識到黨建工作的重要性和積極意義,從內而發提高員工對黨務工作的重視程度;將黨務工作完成情況的考核指標具體化、標準化,避免在工作中出現理解偏差、方向盲目的情況;切實提高黨務工作者的業務水平,定期開展黨務工作的學習交流會。
三、下半年工作計劃
(一)繼續抓好黨員教育和監督管理工作,縱深推進全面從嚴治黨。
深入貫徹十九大提出的新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨對各項工作的全面領導,以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,大力推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設。嚴格黨內政治生活,堅持「三會一課」、民主生活會等基本制度,繼續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,進一步創新組織生活的形式和內容,增強黨內生活的吸引力和感染力。組織黨支部圍繞企業生產經營工作制定並開展豐富多彩的主題黨日計劃,推動黨建工作與其他業務工作相融合、相促進。加強對黨員特別是領導幹部的日常管理監督,讓黨員、幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,有效發揮黨委領導作用、黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用。
(二)繼續抓好宣傳文化和意識形態工作,貫徹落實了xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
堅持以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照黨xx和上級黨組織部署紮實開展系列主題教育實踐活動,把十九大精神轉化為推動企業改革發展的強大動力。充分利用傳統媒介和新媒體陣地,加大企業文化宣傳力度,繼續選樹先進典型,培育和踐行社會主義核心價值觀,舉辦道德講堂、文化講壇等形式多樣的學習活動。結合標杆黨支部創建工作,邀請專業傳媒公司進行專屬設計,提煉特色文化品牌,提升企業「軟實力」,並將企業文化建設融入業務精益管理,為推進工作落實了提供文化支撐和精神動力。
(三)繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,全面凈化黨內政治生態。
全面準確把握黨的十九大對反腐敗鬥爭的部署要求,切實履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設「第一責任人」職責,督促落實了「一崗雙責」,嚴格執行關於黨風廉政建設責任制的相關規定,有效推進本局黨風廉政建設和反腐敗工作。鞏固拓展落實了xx八項規定精神成果,毫不鬆懈繼續整治「四風」問題,實踐「四種形態」,嚴肅「六大紀律」,在廉潔風險防控、廉潔從業教育、廉潔文化建設等方面下功夫,抓早抓小、防微杜漸,經常開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。加強紀律教育,強化紀律執行,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,大力營造風清氣正的良好政治生態。
(四)繼續抓好群團組織工作,構建和諧黨群幹群關係。
增強宗旨意識和群眾工作本領,加強對工會、共青團等群團組織的領導,堅持以黨建帶工建、帶團建,努力探索構建企業大黨建工作格局的新方法新途徑,推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性,堅定不移跟黨走。推進全面從嚴治團,豐富團青工作內涵,深化志願服務活動品牌,搭建團青成長成才平台,為黨組織儲備力量、培養人才。明確「彙集職工智慧、凝聚職工力量,服務改革發展、服務職工群眾」的工作定位,領導工會持續打造思想引領、民主管理、素質提升、員工服務及自身建設五大工程,奮力開創工會工作新局面。
(五)繼續抓好精準扶貧工作,全力打贏脫貧攻堅戰役。
深入實施「十三五」扶貧攻堅重點任務,認真落實了黨xx關於精準扶貧、精準脫貧的決策部署,在繼續鞏固當前扶貧成果的基礎上,進一步加大幫扶力度、創新幫扶方式、拓寬幫扶渠道,想方設法籌集幫扶資金、落實了幫扶舉措,重點在爭取福利政策、掛靠龍頭產業、解決實際難題、激發貧困戶勤勞致富內生動力等方面下功夫,全力完成精準扶貧工作任務,確保xx村的x戶貧困戶全部成功脫貧,為全面建成小康社會夯實基礎。
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落實從嚴治黨主體責任[朗讀]
各位領導、同志們:
今年以來,市質安站黨支部認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神,嚴格按照市委關於落實全面從嚴治黨工作要求,始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,為全市工程質量安全監督工作提供了有力的政治保證和紀律保證。現將我站落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報如下:
一、落實主體責任情況。
1、落實管黨治黨政治責任方面。
一是認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決落實黨中央、省市委和局黨組重大決策部署,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。正確引領全站黨員幹部牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,不斷增強政治自覺,確保政令暢通。二是採取採取集中輔導、參觀見學、觀看視頻和個人自學相結合的方式,抓好黨員幹部思想政治教育,堅持把學習十九大和十九屆二中、三中全會精神及習近平系列重要講話精神同貫徹落實省、市委全會精神結合起來,切實把幹部職工的思想和行動統一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,黨員幹部結合網絡、「學習強國」app、黨報黨刊等媒介,抓好個人學習,今年來人均學習時間100多個學時;黨支部組織政治業務學習13次,班子成員上黨課4次,開展主題教育活動4次;黨員幹部撰寫「講政治、敢擔當、改作風」專題教育心得體會、新聞專題片《一抓到底正風紀》觀後感篇;開展業務學習3次,培訓百餘人次。三是著眼全局抓統籌,堅持把領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況納入全站工作同研究、同部署、同落實、同考核,今年專題研究全面從嚴治黨工作3次。四是根據《黨章》《準則》《條例》、習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神相關內容和省市委及局黨組等文件的要求,結合年度重點工作,認真研究部署黨風廉政建設工作,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,制定了黨風廉政建設黨支部主體責任清單,切實把從嚴治黨的工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。同時,按照全面從嚴治黨「兩個責任」履職記實手冊要求,如實記載履行責任情況,切實做到履職留痕。五是高度重視黨風廉政建設責任制的落實,支部「一把手」切實履行黨風廉政建設「第一責任人」職責,堅持年初對黨風廉政建設工作親自安排部署,對領導班子成員自身廉政建設提出明確要求。把研究黨風廉建設工作、意識形態工作擺在各項工作的首位,專題研究黨風廉政建設工作3次、意識形態工作2次,並加大督促檢查力度,做到組織領導到位、人員經費到位、措施落實到位。率先垂範,帶頭增強「一崗雙責」意識,帶頭與班子成員開展廉政談話,帶頭講廉政黨課,認真做好上級紀檢監察機關交辦的各項工作任務。堅持檢查領導班子貫徹落實黨風廉政建設情況和班子成員廉潔自律情況,開展批評和自我批評,增強了黨員幹部執行黨風廉政建設責任制的自覺性。六是將生態文明建設、秦嶺環境保護、安全生產、掃黑除惡專項鬥爭、揚塵治理等工作納入黨支部主體責任落實範疇,同工程質量安全監督工作結合起來,認真研究部署、大力推進落實,推動全面從嚴治黨工作在基層落地生根。七是支部班子明確紀檢監察委員,認真落實紀檢監察方面學習、教育、督查檢查等工作,確保黨風廉政建設工作得到全面貫徹落實。
(二)落實從嚴正風肅紀責任方面。
一是嚴格落實「三會一課」制度,站黨支部按要求召開支部黨員大會、支委會,支部成員先後4次帶頭講黨課。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛徵求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會後全面整改、建立完善制度。並通過參觀馬欄革命紀念館、職務犯罪現場庭審旁聽活動等主題黨日活動,感悟革命精神,接受法紀教育。同時重視對支部班子成員和黨員思想狀態的關注,通過落實談心談話制度,進一步了解掌握黨員思想狀況。二是把意識形態工作作為加強黨的領導和黨的建設重要內容,認真學習和積極宣傳黨的最新理論成果,做好輿情處置和對外宣傳工作,弘揚正能量,聚合發展力。認真貫徹執行局黨組《關於進一步落實意識形態工作責任制有關問題的通知》,及時對照考核測評指標抓好落實工作。三是把抓好黨員幹部隊伍學習教育與開展慶祝中國共產黨成立98周年、中華人民共和國成立70周年系列活動和「不忘初心、牢記使命」專題教育活動結合起來,與「推進兩學一做」學習教育常態化制度化和鞏固「講政治、敢擔當、改作風」專題教育成果結合起來,大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,大力宣傳新中國成立以來改革發展成效,激勵全站黨員幹部凝心聚力、開拓創新,為加快推進質安工作高質量發展做出應有貢獻。四是把作風建設作為永恆主題,深入貫徹落實中央八項規定精神,防範和整治形式主義、官僚主義,切實把糾治「四風」往深里抓、實里做。深入開展政治紀律教育,教育引導黨員幹部時刻牢記政令之中有政治、業務之中有政治、落實之中有政治,確保黨員教育抓在日常、嚴在經常。加強端午、中秋、國慶、春節等關鍵節點的檢查和提醒,嚴查違規收受禮金、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,著力解決發生在黨員身邊的「四風」問題。五是從9月上旬開始,站黨支部按照局黨組要求,在全站黨員幹部中開展了「不忘初心、牢記使命」主題教育活動。首先成立了主題教育活動領導小組及其辦公室,並制定了活動實施方案,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施。其次利用交接班會、「三會一課」、周四下午集體學習和周二、周四晚上6點至8點「夜學」等時機,採取集中學習和個人自學相結合等形式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神。目前先後學習了《習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及習近平總書記來陝視察重要講話、對陝西工作、對全國住房和城鄉建設的重要指示批示精神等內容。組織開展集體學習8次,交流研討8次,參加黨員人數100多人次,站領導班子成員還參加了市住建局舉辦的「不忘初心、牢記使命」主題教育黨支部書記輪訓暨局縣處級領導幹部理論讀書班,並進行了交流發言。再就是創新活動載體,促進主題教育活動的不斷深化。利用電子宣傳屏、微信、qq等媒體做好主題教育,組織觀看了《時代楷模—張富清》《我們走在大道上》等專題片;按照主題教育實施方案要求,站長郭振山為黨員幹部講授了「不忘初心、繼續前進」專題黨課;10月上旬,站幫扶人員到千陽縣劉家塬村開展幫扶調研活動,站長郭振山對照脫貧攻堅要求,撰寫了《千陽縣趙家塬村精準脫貧》;認真搞好對照檢查工作,著重圍繞「八個是否」邊學邊查邊改,促使黨員幹部認識到自身存在的不足,明確努力方向。11月初,在黨員幹部中開展「感黨恩、聽黨話、跟黨走」活動,通過學黨史、看變化、談經歷,重溫入黨誓詞、警示教育、鬥爭精神教育、履行黨員義務、做好本職工作、勇於奉獻作為等活動,激發黨員幹部的愛黨愛國熱情,進一步深化「不忘初心,牢記使命」主題教育。
最後擬在主題教育結束前,站黨支部召開一次專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯繫整改落實情況,認真開展批評和自我批評。其他黨員幹部在支部組織生活會上開展批評和自我批評。
(三)落實權力監督源頭預防責任方面。
一是認真開展以何宏年、劉懷亮嚴重違紀違法案為鑑開展「以案促改」工作,站黨支部通過學習教育、職務犯罪現場庭審旁聽、制定整改措施等活動,引導廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,為推動住建事業高質量發展,加快「四城」建設提供堅定政治保障和紀律保證。二是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等中央、省市和局黨組關於黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步築牢了思想防線。通過舉辦廉政報告、一把手帶頭講廉政課、觀看專題教育片等形式,打牢黨員幹部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員幹部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。三是切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防範在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。同時,對上級檢查反饋的問題,認真制定整改措施,及時上報整改情況。
二、存在的問題。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
三、下一步工作措施。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。組織幹部職工繼續深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強「四個意識」和「四個自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二是嚴格執行組織生活制度。進一步規範黨內政治生活,切實抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實,不斷提升組織生活質量,鍛鍊黨性,凝聚力量。落實民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
三是切實加強黨員幹部學習教育。結合年度政治理論業務,結合「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,加強整體規劃,堅持組織集中學習和個人自主學習相結合,著眼於提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能,進一步統一思想,瞄準奮鬥目標,將理論業務學習的成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
四是進一步加強。強化黨風主體責任履行,開展廉政教育,落實廉政責任,加強對關鍵崗位、關鍵人員的監管,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,克服各種不良現象和作風,努力建設一支作風硬,能力強、素質高的監管隊伍,不斷推進我市工程質量安全監督工作上新台階。
今年以來,市質安站黨支部認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神,嚴格按照市委關於落實全面從嚴治黨工作要求,始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,為全市工程質量安全監督工作提供了有力的政治保證和紀律保證。現將我站落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報如下:
一、落實主體責任情況。
1、落實管黨治黨政治責任方面。
一是認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決落實黨中央、省市委和局黨組重大決策部署,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。正確引領全站黨員幹部牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,不斷增強政治自覺,確保政令暢通。二是採取採取集中輔導、參觀見學、觀看視頻和個人自學相結合的方式,抓好黨員幹部思想政治教育,堅持把學習十九大和十九屆二中、三中全會精神及習近平系列重要講話精神同貫徹落實省、市委全會精神結合起來,切實把幹部職工的思想和行動統一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來,黨員幹部結合網絡、「學習強國」app、黨報黨刊等媒介,抓好個人學習,今年來人均學習時間100多個學時;黨支部組織政治業務學習13次,班子成員上黨課4次,開展主題教育活動4次;黨員幹部撰寫「講政治、敢擔當、改作風」專題教育心得體會、新聞專題片《一抓到底正風紀》觀後感篇;開展業務學習3次,培訓百餘人次。三是著眼全局抓統籌,堅持把領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況納入全站工作同研究、同部署、同落實、同考核,今年專題研究全面從嚴治黨工作3次。四是根據《黨章》《準則》《條例》、習近平總書記關於全面從嚴治黨系列重要講話精神相關內容和省市委及局黨組等文件的要求,結合年度重點工作,認真研究部署黨風廉政建設工作,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,制定了黨風廉政建設黨支部主體責任清單,切實把從嚴治黨的工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。同時,按照全面從嚴治黨「兩個責任」履職記實手冊要求,如實記載履行責任情況,切實做到履職留痕。五是高度重視黨風廉政建設責任制的落實,支部「一把手」切實履行黨風廉政建設「第一責任人」職責,堅持年初對黨風廉政建設工作親自安排部署,對領導班子成員自身廉政建設提出明確要求。把研究黨風廉建設工作、意識形態工作擺在各項工作的首位,專題研究黨風廉政建設工作3次、意識形態工作2次,並加大督促檢查力度,做到組織領導到位、人員經費到位、措施落實到位。率先垂範,帶頭增強「一崗雙責」意識,帶頭與班子成員開展廉政談話,帶頭講廉政黨課,認真做好上級紀檢監察機關交辦的各項工作任務。堅持檢查領導班子貫徹落實黨風廉政建設情況和班子成員廉潔自律情況,開展批評和自我批評,增強了黨員幹部執行黨風廉政建設責任制的自覺性。六是將生態文明建設、秦嶺環境保護、安全生產、掃黑除惡專項鬥爭、揚塵治理等工作納入黨支部主體責任落實範疇,同工程質量安全監督工作結合起來,認真研究部署、大力推進落實,推動全面從嚴治黨工作在基層落地生根。七是支部班子明確紀檢監察委員,認真落實紀檢監察方面學習、教育、督查檢查等工作,確保黨風廉政建設工作得到全面貫徹落實。
(二)落實從嚴正風肅紀責任方面。
一是嚴格落實「三會一課」制度,站黨支部按要求召開支部黨員大會、支委會,支部成員先後4次帶頭講黨課。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛徵求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會後全面整改、建立完善制度。並通過參觀馬欄革命紀念館、職務犯罪現場庭審旁聽活動等主題黨日活動,感悟革命精神,接受法紀教育。同時重視對支部班子成員和黨員思想狀態的關注,通過落實談心談話制度,進一步了解掌握黨員思想狀況。二是把意識形態工作作為加強黨的領導和黨的建設重要內容,認真學習和積極宣傳黨的最新理論成果,做好輿情處置和對外宣傳工作,弘揚正能量,聚合發展力。認真貫徹執行局黨組《關於進一步落實意識形態工作責任制有關問題的通知》,及時對照考核測評指標抓好落實工作。三是把抓好黨員幹部隊伍學習教育與開展慶祝中國共產黨成立98周年、中華人民共和國成立70周年系列活動和「不忘初心、牢記使命」專題教育活動結合起來,與「推進兩學一做」學習教育常態化制度化和鞏固「講政治、敢擔當、改作風」專題教育成果結合起來,大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,大力宣傳新中國成立以來改革發展成效,激勵全站黨員幹部凝心聚力、開拓創新,為加快推進質安工作高質量發展做出應有貢獻。四是把作風建設作為永恆主題,深入貫徹落實中央八項規定精神,防範和整治形式主義、官僚主義,切實把糾治「四風」往深里抓、實里做。深入開展政治紀律教育,教育引導黨員幹部時刻牢記政令之中有政治、業務之中有政治、落實之中有政治,確保黨員教育抓在日常、嚴在經常。加強端午、中秋、國慶、春節等關鍵節點的檢查和提醒,嚴查違規收受禮金、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,著力解決發生在黨員身邊的「四風」問題。五是從9月上旬開始,站黨支部按照局黨組要求,在全站黨員幹部中開展了「不忘初心、牢記使命」主題教育活動。首先成立了主題教育活動領導小組及其辦公室,並制定了活動實施方案,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施。其次利用交接班會、「三會一課」、周四下午集體學習和周二、周四晚上6點至8點「夜學」等時機,採取集中學習和個人自學相結合等形式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神。目前先後學習了《習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及習近平總書記來陝視察重要講話、對陝西工作、對全國住房和城鄉建設的重要指示批示精神等內容。組織開展集體學習8次,交流研討8次,參加黨員人數100多人次,站領導班子成員還參加了市住建局舉辦的「不忘初心、牢記使命」主題教育黨支部書記輪訓暨局縣處級領導幹部理論讀書班,並進行了交流發言。再就是創新活動載體,促進主題教育活動的不斷深化。利用電子宣傳屏、微信、qq等媒體做好主題教育,組織觀看了《時代楷模—張富清》《我們走在大道上》等專題片;按照主題教育實施方案要求,站長郭振山為黨員幹部講授了「不忘初心、繼續前進」專題黨課;10月上旬,站幫扶人員到千陽縣劉家塬村開展幫扶調研活動,站長郭振山對照脫貧攻堅要求,撰寫了《千陽縣趙家塬村精準脫貧》;認真搞好對照檢查工作,著重圍繞「八個是否」邊學邊查邊改,促使黨員幹部認識到自身存在的不足,明確努力方向。11月初,在黨員幹部中開展「感黨恩、聽黨話、跟黨走」活動,通過學黨史、看變化、談經歷,重溫入黨誓詞、警示教育、鬥爭精神教育、履行黨員義務、做好本職工作、勇於奉獻作為等活動,激發黨員幹部的愛黨愛國熱情,進一步深化「不忘初心,牢記使命」主題教育。
最後擬在主題教育結束前,站黨支部召開一次專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯繫整改落實情況,認真開展批評和自我批評。其他黨員幹部在支部組織生活會上開展批評和自我批評。
(三)落實權力監督源頭預防責任方面。
一是認真開展以何宏年、劉懷亮嚴重違紀違法案為鑑開展「以案促改」工作,站黨支部通過學習教育、職務犯罪現場庭審旁聽、制定整改措施等活動,引導廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,為推動住建事業高質量發展,加快「四城」建設提供堅定政治保障和紀律保證。二是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等中央、省市和局黨組關於黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步築牢了思想防線。通過舉辦廉政報告、一把手帶頭講廉政課、觀看專題教育片等形式,打牢黨員幹部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員幹部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。三是切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防範在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。同時,對上級檢查反饋的問題,認真制定整改措施,及時上報整改情況。
二、存在的問題。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
三、下一步工作措施。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。組織幹部職工繼續深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強「四個意識」和「四個自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二是嚴格執行組織生活制度。進一步規範黨內政治生活,切實抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實,不斷提升組織生活質量,鍛鍊黨性,凝聚力量。落實民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
三是切實加強黨員幹部學習教育。結合年度政治理論業務,結合「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,加強整體規劃,堅持組織集中學習和個人自主學習相結合,著眼於提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能,進一步統一思想,瞄準奮鬥目標,將理論業務學習的成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
四是進一步加強。強化黨風主體責任履行,開展廉政教育,落實廉政責任,加強對關鍵崗位、關鍵人員的監管,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,克服各種不良現象和作風,努力建設一支作風硬,能力強、素質高的監管隊伍,不斷推進我市工程質量安全監督工作上新台階。
近期,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》),這是黨中央健全全面從嚴治黨制度的重要舉措。習近平總書記強調,我們要清醒的認識到我們黨面臨的執政環境是複雜的,落實全面從嚴治黨主體責任是落實從嚴治黨決策部署的重要要求。各級黨委(黨組)要嚴格遵守《規定》要求,以「五個堅持」推進落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作取得新成效新突破。
堅持以政治建設為根本,在強根固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的政治建設是黨的根本性建設,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位,要始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,始終保持堅定的政治決心、政治原則、政治立場和政治態度,切實抓好意識形態領域工作,頭腦清醒,對黨忠誠,團結帶領各級黨組織,堅定不移地高舉黨的旗幟,聽黨的話、跟黨走。旗幟鮮明地講政治是中國共產黨的鮮明特徵,推進落實從嚴治黨主體責任必須強根固本,各級黨委(黨組)要做到黨中央決定的要堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,要保持高度的政治清醒和政治自覺,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩,把好政治方向,堅決聽從黨中央指揮,不陽奉陰違,不各自為政、自行其是,要有正確的大局觀。做好各方面工作必須強根固本,嚴肅黨內政治生活,著力構建良好的政治生態推進從嚴治黨主體責任,推動政府工作取得顯著成效。
堅持以思想建設為引領,在穩基固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的思想建設的實質是堅持馬克思主義的思想領導,保持全黨思想的高度一致性和黨的先進性。各級黨委(黨組)要牢牢抓住思想從嚴這個統領,在穩基固本中加強對黨員的思想教育,讓不忘初心、牢記使命在黨員內心深處立足,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。各級黨組織必須堅持「兩學一做」制度化、常態化,堅持黨委中心組學習制度、堅持黨支部「三會一課」制度,並充分利用黨校、網絡幹部學院等平台加強黨員幹部的政治理論建設、開展黨建思想和廉潔自律的進修培訓,不斷強化各級黨委(黨組)思想引領作用。各級黨委(黨組)要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持民主生活會制度,積極做黨的教育路線方針政策的宣傳者、執行者和推動者,牢固樹立「四個意識」,不斷強化「四個自信」,自覺踐行「四個服從」,始終保持「四個定力」。思想建設是黨的建設的重要方面,起著思想支撐、精神引領和穩基固本的重要作用,在穩基固本中加強思想理論武裝,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以組織建設為依託,在探索實踐中推進從嚴治黨主體責任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,必須要抓實組織建設,堅持民主集中制、加強基層組織建設、著力培養一支清正廉潔的幹部隊伍,認真履行黨的責任、加強領導、統籌力量,在探索實踐中推動形成保障有力、齊抓共管、運轉高效的黨建工作機制。堅持民主集中制要嚴格按照程序做出決定、並按照規矩行事,重要事項必須經會議共同討論和決定,一旦形成決策就要一抓到底。加強基層組織建設要充分發揮基層黨組織領導核心和政治核心作用,不斷加強基層服務型黨組織建設,探索實踐基層管理機制的完善,促進基層黨組織的創造力和凝聚力,以確保改革開放和現代化建設可以發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用以及黨員的先鋒模範作用。同時還要注重培養各級領導幹部,選拔優秀人才。主要領導幹部要嚴於律己、吃苦耐勞、全心全意為群眾謀利益、樹立勤於政事、為民服務的良好形象,以身作則帶動一個部門、一個單位,動態清零渙散、散漫的黨組織,探索實踐完善督查和監督機制,監督檢查大事、實事、難事,既抓「老虎」,也抓「蒼蠅」,對於發現的問題,要及時通報整改,確保任務的落實。在探索實踐中紮實推進黨支部標準化規範化建設,切實加強臨時黨支部建設,激發基層黨組織活力,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以作風建設為支撐,在嚴抓落實中推進從嚴治黨。重視作風建設,是我黨的政治優勢。加強作風建設,必須嚴抓落實領導班子的責任,領導幹部對整個社會有風向標的作用。各級黨委(黨組)要進一步落實「六保六穩」工作,增強使命感,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展。黨委(黨組)要當好第一責任人,原原本本的履行好作風建設主體責任,始終把責任擔在肩上,抓在手上,落實到位,勇於擔當、敢抓敢管。嚴抓落實領導幹部的責任就要狠抓嚴格管理、抓實內部監督和群眾監督,構建完善的監督體系。同時,領導幹部要讓理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評與自我批評等優良的傳統作風繼續發揚光大之外,還要認真貫徹落實《規定》各項要求,剎住「四風問題」,做到常抓不懈,增加獎勵和處罰力度,進一步增強各級組織作風建設的責任感和執行力,維護群眾的切身利益。各級黨委(黨組)要嚴格履行全面從嚴治黨監督責任,把嚴的標準、嚴的措施貫穿到管黨治黨全過程和全方面,同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業發展的現象作鬥爭,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,在日常小事中加強巡視巡察,把全面從嚴治黨主體責任落到實處。作風建設沒有休止符,在嚴抓落實中努力形成良好的作風,推動全面從嚴治黨各項工作的落實。
堅持以紀律建設為保證,在從嚴務實中推進從嚴治黨主體責任。打鐵必須自身硬,嚴明的紀律是凝聚全黨力量、維護政治綱領、實現政治目標的堅強保證。要始終把紀律建設放在重要位置,領導幹部要樹立守紀律、講規矩的意識,在從嚴務實中推進全面從嚴治黨主體責任。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,強化紀律監督,重在日常、貴在堅持。各級黨委(黨組)特別是黨的基層組織要抓嚴抓細抓實,讓遵紀守法的黨員幹部樹模範、樹威信,讓遵紀守法的做法成為一種習慣、一種信念,真正使各項紀律成為不可碰觸的「高壓線」。學習貫徹《規定》,領導幹部不僅要「言傳」,更要「身教」,既要「領」又要「導」,各級黨委(黨組)要加強紀律教育,做到帶頭遵守紀律、帶頭學習紀律、帶頭執行紀律,發揮黨員幹部先鋒模範作用,推動形成上行下效,上率下行的良好局面。持之以恆正風肅紀,堅持黨的紀律不動搖,做到長管長嚴、真管真嚴、敢管敢嚴,在從嚴務實中落實全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨永遠在路上,永遠沒有完成時。各級黨委(黨組)要以「五個堅持」落實推進全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程,必定能戰勝從嚴治黨道路上的各種艱難險阻,造就一支忠誠擔當的高素質幹部隊伍。
堅持以政治建設為根本,在強根固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的政治建設是黨的根本性建設,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位,要始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,始終保持堅定的政治決心、政治原則、政治立場和政治態度,切實抓好意識形態領域工作,頭腦清醒,對黨忠誠,團結帶領各級黨組織,堅定不移地高舉黨的旗幟,聽黨的話、跟黨走。旗幟鮮明地講政治是中國共產黨的鮮明特徵,推進落實從嚴治黨主體責任必須強根固本,各級黨委(黨組)要做到黨中央決定的要堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,要保持高度的政治清醒和政治自覺,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩,把好政治方向,堅決聽從黨中央指揮,不陽奉陰違,不各自為政、自行其是,要有正確的大局觀。做好各方面工作必須強根固本,嚴肅黨內政治生活,著力構建良好的政治生態推進從嚴治黨主體責任,推動政府工作取得顯著成效。
堅持以思想建設為引領,在穩基固本中推進從嚴治黨主體責任。黨的思想建設的實質是堅持馬克思主義的思想領導,保持全黨思想的高度一致性和黨的先進性。各級黨委(黨組)要牢牢抓住思想從嚴這個統領,在穩基固本中加強對黨員的思想教育,讓不忘初心、牢記使命在黨員內心深處立足,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。各級黨組織必須堅持「兩學一做」制度化、常態化,堅持黨委中心組學習制度、堅持黨支部「三會一課」制度,並充分利用黨校、網絡幹部學院等平台加強黨員幹部的政治理論建設、開展黨建思想和廉潔自律的進修培訓,不斷強化各級黨委(黨組)思想引領作用。各級黨委(黨組)要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持民主生活會制度,積極做黨的教育路線方針政策的宣傳者、執行者和推動者,牢固樹立「四個意識」,不斷強化「四個自信」,自覺踐行「四個服從」,始終保持「四個定力」。思想建設是黨的建設的重要方面,起著思想支撐、精神引領和穩基固本的重要作用,在穩基固本中加強思想理論武裝,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以組織建設為依託,在探索實踐中推進從嚴治黨主體責任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,必須要抓實組織建設,堅持民主集中制、加強基層組織建設、著力培養一支清正廉潔的幹部隊伍,認真履行黨的責任、加強領導、統籌力量,在探索實踐中推動形成保障有力、齊抓共管、運轉高效的黨建工作機制。堅持民主集中制要嚴格按照程序做出決定、並按照規矩行事,重要事項必須經會議共同討論和決定,一旦形成決策就要一抓到底。加強基層組織建設要充分發揮基層黨組織領導核心和政治核心作用,不斷加強基層服務型黨組織建設,探索實踐基層管理機制的完善,促進基層黨組織的創造力和凝聚力,以確保改革開放和現代化建設可以發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用以及黨員的先鋒模範作用。同時還要注重培養各級領導幹部,選拔優秀人才。主要領導幹部要嚴於律己、吃苦耐勞、全心全意為群眾謀利益、樹立勤於政事、為民服務的良好形象,以身作則帶動一個部門、一個單位,動態清零渙散、散漫的黨組織,探索實踐完善督查和監督機制,監督檢查大事、實事、難事,既抓「老虎」,也抓「蒼蠅」,對於發現的問題,要及時通報整改,確保任務的落實。在探索實踐中紮實推進黨支部標準化規範化建設,切實加強臨時黨支部建設,激發基層黨組織活力,推進全面從嚴治黨主體責任。
堅持以作風建設為支撐,在嚴抓落實中推進從嚴治黨。重視作風建設,是我黨的政治優勢。加強作風建設,必須嚴抓落實領導班子的責任,領導幹部對整個社會有風向標的作用。各級黨委(黨組)要進一步落實「六保六穩」工作,增強使命感,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展。黨委(黨組)要當好第一責任人,原原本本的履行好作風建設主體責任,始終把責任擔在肩上,抓在手上,落實到位,勇於擔當、敢抓敢管。嚴抓落實領導幹部的責任就要狠抓嚴格管理、抓實內部監督和群眾監督,構建完善的監督體系。同時,領導幹部要讓理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評與自我批評等優良的傳統作風繼續發揚光大之外,還要認真貫徹落實《規定》各項要求,剎住「四風問題」,做到常抓不懈,增加獎勵和處罰力度,進一步增強各級組織作風建設的責任感和執行力,維護群眾的切身利益。各級黨委(黨組)要嚴格履行全面從嚴治黨監督責任,把嚴的標準、嚴的措施貫穿到管黨治黨全過程和全方面,同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業發展的現象作鬥爭,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,在日常小事中加強巡視巡察,把全面從嚴治黨主體責任落到實處。作風建設沒有休止符,在嚴抓落實中努力形成良好的作風,推動全面從嚴治黨各項工作的落實。
堅持以紀律建設為保證,在從嚴務實中推進從嚴治黨主體責任。打鐵必須自身硬,嚴明的紀律是凝聚全黨力量、維護政治綱領、實現政治目標的堅強保證。要始終把紀律建設放在重要位置,領導幹部要樹立守紀律、講規矩的意識,在從嚴務實中推進全面從嚴治黨主體責任。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,強化紀律監督,重在日常、貴在堅持。各級黨委(黨組)特別是黨的基層組織要抓嚴抓細抓實,讓遵紀守法的黨員幹部樹模範、樹威信,讓遵紀守法的做法成為一種習慣、一種信念,真正使各項紀律成為不可碰觸的「高壓線」。學習貫徹《規定》,領導幹部不僅要「言傳」,更要「身教」,既要「領」又要「導」,各級黨委(黨組)要加強紀律教育,做到帶頭遵守紀律、帶頭學習紀律、帶頭執行紀律,發揮黨員幹部先鋒模範作用,推動形成上行下效,上率下行的良好局面。持之以恆正風肅紀,堅持黨的紀律不動搖,做到長管長嚴、真管真嚴、敢管敢嚴,在從嚴務實中落實全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨永遠在路上,永遠沒有完成時。各級黨委(黨組)要以「五個堅持」落實推進全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程,必定能戰勝從嚴治黨道路上的各種艱難險阻,造就一支忠誠擔當的高素質幹部隊伍。
各位領導,大家下午好。「黨要管黨、從嚴治黨」是我黨在中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這裡和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。
習近平總書記指出,黨要管黨、從嚴治黨,既是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是我們黨的一貫方針。五園黨支部作為基層黨支部,堅持準確理解全面從嚴治黨的深刻內涵,自覺的肩負起管黨治黨的末端責任,全面落實從嚴治黨的新要求,努力推進黨的建設,提升新的水平。現把我園支部半年來履行全面從嚴治黨主體責任情況做以彙報。
一、錘鍊黨性,強化思想建設、落實支部主體責任
201x年開學初,在制定今年黨支部工作計劃的基礎上,整理了今年支部工作的工作清單,按照清單推進支部工作。
"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育接續推進,全力落實了中央八項規定精神和糾正四風,推進了作風較變、黨風廉政建設不斷深入,讓黨員幹部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮,教師群眾觀念得到了深化。
在"兩學一做"學習教育中,充分利用三會一課、座談討論、領導黨課、集中學習、黨小組學習,通過幼兒園區域網、多媒體和qq群學習、自主學習並加以摘抄等形式開展學習教育。充分利用發展民主評議,組織開展"兩學一做"學習教育。在自學的基礎上,支部組織集中學習6次,黨小組集中組織學習討論8次;開展專題討論5次,校級幹部講黨課4次;在職黨員進社區達13人次,為社區家庭提供義務早教服務,開展綠地建設。
在全力落實中央八項規定精神和糾正四風推進作風較變活動中,召開專題組織生活會,撰寫對照檢查材料,不斷強化五園的黨員幹部紀律意識、底線意識,樹立新時代的良好形象。
在黨風廉政教育活動中,五園全體黨員認真貫徹"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,查擺問題開展批評並整改落實,贏得了群眾廣泛認可。
在中國共產黨誕辰97周年之際,為進一步加強沙區五園黨支部和黨員隊伍建設,積極響應上級黨委的號召,不斷提高廣大黨員深入實踐十九大精神的自覺性,沙區五園黨支部開展了"紅色黨月"系列活動。在"七一"前開展了"重實幹、強執行、抓落實"專題研討和組織生活會;開展學習長征精神做合格黨員專題黨課;重溫入黨誓詞;幼兒園黨支部聯合興工街道如意社區開展在職黨員進社區綠地認養活動;進行了一次"紅色教育",組織黨員教師觀看紅色影片《建軍大業》。
在全園的黨員幹部中開展了"辦事難"自查整改,開展了不擔當不作為問題整改。
二、堅持以人為本教師感受溫情增強凝聚力
堅持以人為本的管理理念,真誠地關心幫助教職工,使其感受組織溫暖,增強黨支部的凝聚力、向心力一直是五園黨支部服務群眾的宗旨。管理工作中,在支部書記帶領下班子成員始終堅持"以人為本"的管理藝術,把理解、尊重、體諒和服務全方位的融進管理中,做到"六必談五必防",把基層文化滲透到日常工作和思想政治工作全過程中。
三、存在的突出問題
1、對預備黨員和入黨積極分子的教育管理不夠系統。目前我支部有5名黨員,入黨積極分子3人。在對預備黨員和入黨積極分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了對他們的進一步教育、培養和監督,使預備黨員和入黨積極分子對自身缺點和不足的改正不甚明顯。
2、黨員精神狀態還不能很好的適應新形勢下的需求。黨員幹部工作熱情有所降低,安於現狀,工作不夠主動積極,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業心和責任心。
3、黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化,工作質量和效率不夠高,服務意識不夠強;個別黨員在平時的工作生活當中,放鬆學習和思想改造,忽視黨性鍛鍊,先鋒模範作用不明顯。
四、加強和改進工作的思路措施
在今後的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯繫群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。
一、錘鍊黨性,強化思想建設、落實支部主體責任
201x年開學初,在制定今年黨支部工作計劃的基礎上,整理了今年支部工作的工作清單,按照清單推進支部工作。
"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育接續推進,全力落實了中央八項規定精神和糾正四風,推進了作風較變、黨風廉政建設不斷深入,讓黨員幹部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮,教師群眾觀念得到了深化。
在"兩學一做"學習教育中,充分利用三會一課、座談討論、領導黨課、集中學習、黨小組學習,通過幼兒園區域網、多媒體和qq群學習、自主學習並加以摘抄等形式開展學習教育。充分利用發展民主評議,組織開展"兩學一做"學習教育。在自學的基礎上,支部組織集中學習6次,黨小組集中組織學習討論8次;開展專題討論5次,校級幹部講黨課4次;在職黨員進社區達13人次,為社區家庭提供義務早教服務,開展綠地建設。
在全力落實中央八項規定精神和糾正四風推進作風較變活動中,召開專題組織生活會,撰寫對照檢查材料,不斷強化五園的黨員幹部紀律意識、底線意識,樹立新時代的良好形象。
在黨風廉政教育活動中,五園全體黨員認真貫徹"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,查擺問題開展批評並整改落實,贏得了群眾廣泛認可。
在中國共產黨誕辰97周年之際,為進一步加強沙區五園黨支部和黨員隊伍建設,積極響應上級黨委的號召,不斷提高廣大黨員深入實踐十九大精神的自覺性,沙區五園黨支部開展了"紅色黨月"系列活動。在"七一"前開展了"重實幹、強執行、抓落實"專題研討和組織生活會;開展學習長征精神做合格黨員專題黨課;重溫入黨誓詞;幼兒園黨支部聯合興工街道如意社區開展在職黨員進社區綠地認養活動;進行了一次"紅色教育",組織黨員教師觀看紅色影片《建軍大業》。
在全園的黨員幹部中開展了"辦事難"自查整改,開展了不擔當不作為問題整改。
二、堅持以人為本教師感受溫情增強凝聚力
堅持以人為本的管理理念,真誠地關心幫助教職工,使其感受組織溫暖,增強黨支部的凝聚力、向心力一直是五園黨支部服務群眾的宗旨。管理工作中,在支部書記帶領下班子成員始終堅持"以人為本"的管理藝術,把理解、尊重、體諒和服務全方位的融進管理中,做到"六必談五必防",把基層文化滲透到日常工作和思想政治工作全過程中。
三、存在的突出問題
1、對預備黨員和入黨積極分子的教育管理不夠系統。目前我支部有5名黨員,入黨積極分子3人。在對預備黨員和入黨積極分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了對他們的進一步教育、培養和監督,使預備黨員和入黨積極分子對自身缺點和不足的改正不甚明顯。
2、黨員精神狀態還不能很好的適應新形勢下的需求。黨員幹部工作熱情有所降低,安於現狀,工作不夠主動積極,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業心和責任心。
3、黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化,工作質量和效率不夠高,服務意識不夠強;個別黨員在平時的工作生活當中,放鬆學習和思想改造,忽視黨性鍛鍊,先鋒模範作用不明顯。
四、加強和改進工作的思路措施
在今後的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯繫群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。