公安交警是公安機關的一支重要力量,是全面展示公安機關整體形象的重要窗口。今年以來,按照上級部署要求,xx省xx市公安局交警支隊全面開展了「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動,對解決公安交警隊伍中存在的突出問題,打造公安交警鐵軍、推進公安交通管理工作現代化提供了有力保證。下面就如何進一步推進教育整頓活動談一下個人的幾點認識。
一、充分認識教育整頓的重要意義
開展「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓,是深入貫徹習近平總書記重要指示精神、從政治上建設和掌握公安機關的重要舉措,是鍛造公安鐵軍、履行好新時代使命任務的必然要求,是解決突出問題、純潔公安隊伍、優化政治生態的迫切需要,意義重大、影響深遠。xx市各級公安交管部門和全體民警要充分認識開展此次教育整頓的重要性、緊迫性,聚焦「忠誠警魂進一步築牢、黨的領導進一步強化、政治生態進一步優化、紀律作風進一步嚴明、擔當作為進一步彰顯」的目標,以高度的責任感、使命感全力推動教育整頓,為維護道路暢通和諧有序、保障人民生命財產安全提供堅強政治保障。
二、準確把握教育整頓的任務要求
(一)堅決抓好忠誠教育。此次教育整頓重在教育引導廣大民警夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,達到堅定理想信念,築牢忠誠警魂的目標。要建立健全「第一議題」制度,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,常態化開展專項教育、政治輪訓,引導全體民警進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。要深入挖掘交警隊伍在執法辦案、服務群眾、承擔急難險重任務中湧現出來的先進典型事跡,把忠誠乾淨擔當的英模選樹起來,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好氛圍,激勵隊伍更加忠誠履職、為民服務、擔當作為。要以教育整頓為契機,進一步加強警示教育,通過製作警示教育片、印發典型案例、到廉政教育基地進行現場教育等形式,組織民警反覆看、反覆學,真正入腦入心,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,從思想深處解決根本性問題。
(二)堅決抓好「關鍵少數」。此次教育整頓重在解決隊伍建設中存在的突出問題,推動整頓軟弱渙散的領導班子,及時調整問題突出的幹部,堅決查處違紀違法的人員,達到清除害群之馬的目標。教育整頓以各級領導班子和領導幹部為重點,領導班子成員發生問題的,要召開專題民主生活會、組織生活會,認真對照剖析,主動講清問題,如實說明情況。通過組織政治督察、開展選人用人專項調研等方式,深入查擺、解決隊伍中存在的政治不純、思想不純、組織不純、紀律不純、作風不純等問題,堅決防止和糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。要堅決查處對黨不忠誠、不老實以及搞人身依附、「小圈子」的人,全面整治各類嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩行為。同時,用好監督執紀「第一種形態」,對班子成員、領導幹部和民警身上的小問題、小毛病要早發現、早介入,該提醒的提醒,該批評的批評,避免問題由小變大。
(三)堅決抓好問題整治。此次教育整頓重在聚焦當前隊伍中存在的各類頑症,拿出破難題、補短板、堵漏洞的管用措施,達到以突出問題整治帶動面上問題整改的目標。要緊盯短板不足和突出問題,強化執法服務,優化管理機制,以實際行動提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。要廣泛開展「三個規定」專項整治,違規經商辦企業、違規參股借貸專項整治,以及「槍車酒賭毒密網」等方面的專項整治,全面提升xx交警整體形象。要進行一次困擾基層突出問題的排查起底,著力解決隊伍中存在的形式主義、官僚主義等不良習氣,切實為基層一線鬆綁減負,讓基層民警有更多時間和精力做好基礎工作。
(四)堅決抓好示範引領。要及時梳理總結經驗做法,從解決問題源頭上推出更多管方向、治根本、謀全局的新舉措新機制,形成一批可複製可推廣的隊伍建設經驗做法。要健全完善正風肅紀長效機制、執法監督制約機制、素質能力培訓機制,持續鞏固教育整頓成果,推動從嚴管黨治警常態長效。同時,要突出嚴管厚愛相結合,把握好此次教育整頓契機,主動向黨委政府和有關部門彙報溝通,進一步推動各項從優待警措施落實落地,幫助民警解決身心、家庭等方面的實際困難,提升隊伍的凝聚力、向心力。
三、全面抓好教育整頓的組織推動
(一)要統攬工作進度。此次教育整頓不分階段、不設環節,對方案中明確的具體任務,要立足交通管理工作實際,認真深入研究推動,對短期能夠解決的問題或完成的任務,要一對一明確整改措施、責任單位、完成時限,挂圖作戰、限期銷號;對一時難以解決的問題或需要長期堅持的任務,也要明確推進路徑和工作辦法,分步驟、有重點地有序推進。在推進工作中,要重質量、不重過程,重效果、不重留痕,真正把工作做紮實,把問題解決好。
(二)要嚴格責任落實。特別是「一把手」,要切實擔負起第一責任人責任,班子成員要認真履行「一崗雙責」,教育整頓辦公室要紮實履行整體推動責任,各交警大隊、支隊機關各單位也要按照分工,全方位壓實壓緊工作責任。同時,要堅持開門搞教育整頓,充分聽取社會各界和人民群眾的意見,做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判。
(三)要把握輿論導向。堅持以正面宣傳為主,重點報道教育整頓的部署要求、進展情況和實際效果,積極展示公安交管部門正風肅紀的堅強決心,讓廣大人民群眾感受到公安交警隊伍的新氣象新變化。要加強對重大敏感違紀違法信息發布的審核把關,宣傳什麼、何時宣傳、怎麼宣傳,都要事先精心策劃,並嚴格履行審批程序,按權限發布。要同步做好涉警輿情的收集分析和處置引導工作,防止引發負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好的輿論環境?
按照黨中央的決策部署,按照中央政法委研究部署開展全國政法隊伍教育整頓工作的要求,全面深化政法隊伍教育整頓工作勢在必行,亟需進一步增強緊迫感、危機感、使命感,搶抓機遇乘勢而上,以高質量教育整頓引領推動政法工作高質量發展。為此,須著力認識和把握三個維度。
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政法隊伍教育整頓交流發言材料[朗讀]
【前言】在抓政法隊伍管理方面雖然說下了不少功夫,做了不少努力,基本上也是逢會必講,建立了紀律作風監督實施辦法,但是政法隊伍的管理還存在薄弱環節,對分管領域的紀律規矩建設更多的是依靠政法單位自身,從嚴治警抓的還不夠深入。
3月份,我區政法隊伍教育整頓全面鋪開,全區政法系統迅速行動起來,深入動員全區政法幹警,學習貫徹中央、省、市、區的安排部署,投身到這場激濁揚清、鑄魂揚威的活動中來。近期,我深入學習領會關於政法工作的重要論述和重要講話精神,重點對照黨章黨規以及政法隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話徵求意見等進行梳理匯總,深刻查找自身存在的差距和不足,明確了整改落實的具體措施。現作如下對照檢查。
一、存在的主要問題
(一)思想作風方面:在學習上投入精力不足,沒有把政治理論學習放在重要位置,常抓長學勤悟不夠,同時政治理論學習缺乏「擠」與「鑽」勁,僅滿足於一般性了解,淺嘗輒止。在日常工作中總是有意無意地放鬆了學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,不能發揮黨員模範作用,有時把自己混同與一般群眾,降低了對自己的要求和標準,滿足於過的去,差不多。在理論學習上不夠用心,對理論知識的學習理解和把握就只限於知識其內容,但對其深刻的內涵知之甚少。在業務學習上,對新形勢下法制知識研究不夠,有時只停留在學過、看過;學習不深不透,特別是理解與實踐有一定的差距。與本職工作有關的知識學一點,與本職無關或聯繫不密切的就不去學或很少學,在學習上搞實用主義,知識結構單一,把握形勢,了解大局深不透,有善於研究思考問題,不善於理論聯繫實際。作為一名政法隊伍幹部,沒有把群眾和xx對我們的滿意度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做得不令群眾和前來辦理業務的兄弟單位民警滿意,存在小成即滿的思想,缺乏應有的責任感和服務意識。
(二)工作作風方面:工作不積極、不主動,熱情不高。在本職工作中,雖然我們能較好的完成本職工作,但是在工作中感覺我們主觀能動性不強。在工作中發現了一些問題,不能很好靈活掌握方針政策,造成了在工作中處理難題性工作時,顯得能力欠缺,工作循規蹈矩,按部就班,不力求全面發展,缺乏主動性和創造性,滿足於應付本職,只求完成任務,不求精益求精,不求有功,但求有過,創新的思維不活,業務工作考慮不深入,看問題不夠全面。在日常工作中,遇到時間緊、任務重的情況,碰到問題互相推諉扯友、延誤任務落實時又容易產生急躁情緒,工作千頭萬緒時只注意抓一頭,難以面面俱到。工作中有老好人主義思想,有時工作標準要求不高,原則性不強,怕惹人,嚴格管理不夠,對個別民警存在的工作不認真、紀律鬆弛的現象不能及時批評教育,助長了鬆散風氣。在日常工作中,抓業務多,抓思想教育少;提要求多,關心幫助少。
(三)紀律作風方面:在工作中,在原則性政策性面前,對自己一貫要求很嚴,但對一些具體工作紀律方面有所放鬆,我基本上能夠遵守紀律,但是有時因為晚上加班過晚,第二天早上會出現精神萎靡不振等現象;有時在上班時,有因辦私事請假調班的情況,雖然沒有耽誤工作,但是影響不好,也反映出紀律觀念有所淡化,對自己放鬆要求;另外在工作中,「爭先創優」意識不夠強,不能夠創造性的開展工作,有「等大家」和「靠安排」的「等」、「靠」思想,導致工作完成質量不高。
(四)落實「三個規定」方面:1、認識。作為一名公安機關幹部,要從增強「四個意識」、做到「兩個維護」政治高度,把學習貫徹「三個規定」融入教育整頓各個環節,通過對防止干預司法「三個規定」的逐條學、反覆學、深入學,進一步增強全體幹警貫徹落實「三個規定」的責任感和自覺性,通過加強制度執行、強化監督管理、推進「三個規定」進一步規範化、常態化、有序化,確保人民幹警公正廉潔。2、存在問題。在落實「三個規定」過程中主觀意識不強,認為自身份管的xx工作,跟「三個規定」距離很遠,底線意識還沒有樹牢。工作擺布不均衡,深入企業、基層調研不多,幫助解決問題困難不多。
二、產生問題的原因剖析
(一)理論學習存在差距。雖然在思想上也注重學習相關理論知識,但學習得不自覺,不主動,不系統,不紮實,零打碎敲。對政治理論學習的重要性認識不夠,只把學習當成一個「軟指標」,而不是一項「硬任務」,更沒有固化成為一種習慣;在工作安排上沒有放在首位或突出位置,平時忙於日常工作,沒有擠出時間學習,調整狀態不夠及時,存在重工作輕理論現象,不能做到問題導向、目標導向和結果導向相統一,在用黨的創新理論武裝頭腦、增強政治本領上還存在差距。
(二)是理想信念樹的不夠牢。理想信念是共產黨員精神上的「鈣」。但隨著黨齡的增長和閱歷的豐富,在長期的工作過程中不知不覺忽視了黨性的錘鍊,理想信念的修養,學習缺乏系統性、持續性,在主觀上放鬆了對黨的新思想、新理論、新要求的跟進了解和學習掌握,導致「總開關」擰的不夠緊,放鬆了自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。
(三)政治意識不夠敏銳。從xx學習教育中汲取知識養分不夠,對當前全球經濟一體化形勢下政治、經濟和國家面臨的外部形勢研究了解還不夠,對如何維護黨的權威形象、鞏固黨的執政基礎、創新開展政法工作等思考還不足,對新思想、新矛盾、新目標、新要求領會不深刻,缺乏時不我待、只爭朝夕、守正創新的時代擔當。
(四)宗旨意識不夠牢固。全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固,在服務基層群眾工作中,工作方法比較單一,往往過多考慮單位立場,缺乏敢於為群眾利益擔當負責的主動意識。總認為自己只要嚴格遵守黨章、堅定不移貫徹執行黨的路線、方針和政策,大方向上就不會犯錯誤、出問題,忽視了對自己的時刻警醒,導致在宗旨意識、公僕意識的堅持和錘鍊上有所放鬆,密切聯繫群眾不夠,到基層調研不深入,了解群眾所思所想所急不夠,對群眾關注的熱點難點問題解決得不夠及時。
三、今後整改方向及主要措施
下一步,我將切實立足崗位、做好引領、轉變作風、真抓實幹,紮實推進區x工作取得新成績,努力推進各項工作高質量發展。
(一)強化理論武裝。認真學習貫徹思想,以學習宣貫xx學習教育指定「四書」教材為契機,繼續深入學習推進政法隊伍教育整頓和全面從嚴治黨重要論述,加強集體學習,創新學習載體,深入學習黨章、憲法、黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等內容,開展經常性的學習交流、專題研討,努力做到知行合一、學以致用,科學制定,針對不同重點,做好精讀和泛讀,加強理論與實踐的結合,精深鑽研、學用結合、常學常新,立足於工作實踐,立足於教育整頓工作出發點和落腳點,不斷從新思想新理念中汲取強大的真理力量、思想力量、實踐力量。
(二)強化宗旨意識。樹牢群眾觀念,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,堅守一線、深入基層,拓寬社情民意反映渠道,準確把握群眾的期盼願望,深入了解群眾的憂慮疾苦,努力使決策部署、發展思路、工作重點符合人民意願和時代要求。不斷改進工作作風,進一步樹立求實務實抓落實的思想作風,多深入基層,多調查研究,全面推進各項工作推動「一崗雙責」落實,加強對分管部門、幹警常態化監督,幫助解決工作中遇到的難題。堅持執法惠民,採取明查暗訪等方式,加大督導力度,推動政法部門愛民實踐服務承諾事項有效落實,讓幹警受教育,群眾得實惠。
(三)強化創新意識。增強創新意識,主動研究學習上級關於政法工作文件精神,積極主動探索行之有效的方式方法,在學習中拓寬視野、增長見識,陶冶高尚的審美情操,向先進的、發達的學,培養開放包容的廣闊胸懷,杜絕閉門造車、坐井觀天的狹隘思維,積極探索工作新路徑。建立健全符合我市實際的工作機制,實施以干代訓、以老帶新等舉措,對新情況、新問題採取新思路、新舉措來解決,推進政法工作工作規範化、制度化。
(四)強化自律自省。時刻把黨紀法規作為一面鏡子,隨時警醒自己什麼可以做、什麼不可以做、什麼必須堅持,把黨紀法規的應用貫穿到工作和生活之中。踐行「打鐵必須自身硬」的理念,永葆共產黨員的清廉本色。充分發揮好「頭雁效應」,以上率下、以身作則,帶頭轉變作風,力戒形式主義、xx主義,倡樹學習之風、調研之風、實幹之風,以作風的切實轉變推動xx工作效能提升?
3月份,我區政法隊伍教育整頓全面鋪開,全區政法系統迅速行動起來,深入動員全區政法幹警,學習貫徹中央、省、市、區的安排部署,投身到這場激濁揚清、鑄魂揚威的活動中來。近期,我深入學習領會關於政法工作的重要論述和重要講話精神,重點對照黨章黨規以及政法隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話徵求意見等進行梳理匯總,深刻查找自身存在的差距和不足,明確了整改落實的具體措施。現作如下對照檢查。
一、存在的主要問題
(一)思想作風方面:在學習上投入精力不足,沒有把政治理論學習放在重要位置,常抓長學勤悟不夠,同時政治理論學習缺乏「擠」與「鑽」勁,僅滿足於一般性了解,淺嘗輒止。在日常工作中總是有意無意地放鬆了學習,忽視了知識能力的培養再造,學習的自覺性、主動性不強,不能發揮黨員模範作用,有時把自己混同與一般群眾,降低了對自己的要求和標準,滿足於過的去,差不多。在理論學習上不夠用心,對理論知識的學習理解和把握就只限於知識其內容,但對其深刻的內涵知之甚少。在業務學習上,對新形勢下法制知識研究不夠,有時只停留在學過、看過;學習不深不透,特別是理解與實踐有一定的差距。與本職工作有關的知識學一點,與本職無關或聯繫不密切的就不去學或很少學,在學習上搞實用主義,知識結構單一,把握形勢,了解大局深不透,有善於研究思考問題,不善於理論聯繫實際。作為一名政法隊伍幹部,沒有把群眾和xx對我們的滿意度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做得不令群眾和前來辦理業務的兄弟單位民警滿意,存在小成即滿的思想,缺乏應有的責任感和服務意識。
(二)工作作風方面:工作不積極、不主動,熱情不高。在本職工作中,雖然我們能較好的完成本職工作,但是在工作中感覺我們主觀能動性不強。在工作中發現了一些問題,不能很好靈活掌握方針政策,造成了在工作中處理難題性工作時,顯得能力欠缺,工作循規蹈矩,按部就班,不力求全面發展,缺乏主動性和創造性,滿足於應付本職,只求完成任務,不求精益求精,不求有功,但求有過,創新的思維不活,業務工作考慮不深入,看問題不夠全面。在日常工作中,遇到時間緊、任務重的情況,碰到問題互相推諉扯友、延誤任務落實時又容易產生急躁情緒,工作千頭萬緒時只注意抓一頭,難以面面俱到。工作中有老好人主義思想,有時工作標準要求不高,原則性不強,怕惹人,嚴格管理不夠,對個別民警存在的工作不認真、紀律鬆弛的現象不能及時批評教育,助長了鬆散風氣。在日常工作中,抓業務多,抓思想教育少;提要求多,關心幫助少。
(三)紀律作風方面:在工作中,在原則性政策性面前,對自己一貫要求很嚴,但對一些具體工作紀律方面有所放鬆,我基本上能夠遵守紀律,但是有時因為晚上加班過晚,第二天早上會出現精神萎靡不振等現象;有時在上班時,有因辦私事請假調班的情況,雖然沒有耽誤工作,但是影響不好,也反映出紀律觀念有所淡化,對自己放鬆要求;另外在工作中,「爭先創優」意識不夠強,不能夠創造性的開展工作,有「等大家」和「靠安排」的「等」、「靠」思想,導致工作完成質量不高。
(四)落實「三個規定」方面:1、認識。作為一名公安機關幹部,要從增強「四個意識」、做到「兩個維護」政治高度,把學習貫徹「三個規定」融入教育整頓各個環節,通過對防止干預司法「三個規定」的逐條學、反覆學、深入學,進一步增強全體幹警貫徹落實「三個規定」的責任感和自覺性,通過加強制度執行、強化監督管理、推進「三個規定」進一步規範化、常態化、有序化,確保人民幹警公正廉潔。2、存在問題。在落實「三個規定」過程中主觀意識不強,認為自身份管的xx工作,跟「三個規定」距離很遠,底線意識還沒有樹牢。工作擺布不均衡,深入企業、基層調研不多,幫助解決問題困難不多。
二、產生問題的原因剖析
(一)理論學習存在差距。雖然在思想上也注重學習相關理論知識,但學習得不自覺,不主動,不系統,不紮實,零打碎敲。對政治理論學習的重要性認識不夠,只把學習當成一個「軟指標」,而不是一項「硬任務」,更沒有固化成為一種習慣;在工作安排上沒有放在首位或突出位置,平時忙於日常工作,沒有擠出時間學習,調整狀態不夠及時,存在重工作輕理論現象,不能做到問題導向、目標導向和結果導向相統一,在用黨的創新理論武裝頭腦、增強政治本領上還存在差距。
(二)是理想信念樹的不夠牢。理想信念是共產黨員精神上的「鈣」。但隨著黨齡的增長和閱歷的豐富,在長期的工作過程中不知不覺忽視了黨性的錘鍊,理想信念的修養,學習缺乏系統性、持續性,在主觀上放鬆了對黨的新思想、新理論、新要求的跟進了解和學習掌握,導致「總開關」擰的不夠緊,放鬆了自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。
(三)政治意識不夠敏銳。從xx學習教育中汲取知識養分不夠,對當前全球經濟一體化形勢下政治、經濟和國家面臨的外部形勢研究了解還不夠,對如何維護黨的權威形象、鞏固黨的執政基礎、創新開展政法工作等思考還不足,對新思想、新矛盾、新目標、新要求領會不深刻,缺乏時不我待、只爭朝夕、守正創新的時代擔當。
(四)宗旨意識不夠牢固。全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固,在服務基層群眾工作中,工作方法比較單一,往往過多考慮單位立場,缺乏敢於為群眾利益擔當負責的主動意識。總認為自己只要嚴格遵守黨章、堅定不移貫徹執行黨的路線、方針和政策,大方向上就不會犯錯誤、出問題,忽視了對自己的時刻警醒,導致在宗旨意識、公僕意識的堅持和錘鍊上有所放鬆,密切聯繫群眾不夠,到基層調研不深入,了解群眾所思所想所急不夠,對群眾關注的熱點難點問題解決得不夠及時。
三、今後整改方向及主要措施
下一步,我將切實立足崗位、做好引領、轉變作風、真抓實幹,紮實推進區x工作取得新成績,努力推進各項工作高質量發展。
(一)強化理論武裝。認真學習貫徹思想,以學習宣貫xx學習教育指定「四書」教材為契機,繼續深入學習推進政法隊伍教育整頓和全面從嚴治黨重要論述,加強集體學習,創新學習載體,深入學習黨章、憲法、黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等內容,開展經常性的學習交流、專題研討,努力做到知行合一、學以致用,科學制定,針對不同重點,做好精讀和泛讀,加強理論與實踐的結合,精深鑽研、學用結合、常學常新,立足於工作實踐,立足於教育整頓工作出發點和落腳點,不斷從新思想新理念中汲取強大的真理力量、思想力量、實踐力量。
(二)強化宗旨意識。樹牢群眾觀念,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,堅守一線、深入基層,拓寬社情民意反映渠道,準確把握群眾的期盼願望,深入了解群眾的憂慮疾苦,努力使決策部署、發展思路、工作重點符合人民意願和時代要求。不斷改進工作作風,進一步樹立求實務實抓落實的思想作風,多深入基層,多調查研究,全面推進各項工作推動「一崗雙責」落實,加強對分管部門、幹警常態化監督,幫助解決工作中遇到的難題。堅持執法惠民,採取明查暗訪等方式,加大督導力度,推動政法部門愛民實踐服務承諾事項有效落實,讓幹警受教育,群眾得實惠。
(三)強化創新意識。增強創新意識,主動研究學習上級關於政法工作文件精神,積極主動探索行之有效的方式方法,在學習中拓寬視野、增長見識,陶冶高尚的審美情操,向先進的、發達的學,培養開放包容的廣闊胸懷,杜絕閉門造車、坐井觀天的狹隘思維,積極探索工作新路徑。建立健全符合我市實際的工作機制,實施以干代訓、以老帶新等舉措,對新情況、新問題採取新思路、新舉措來解決,推進政法工作工作規範化、制度化。
(四)強化自律自省。時刻把黨紀法規作為一面鏡子,隨時警醒自己什麼可以做、什麼不可以做、什麼必須堅持,把黨紀法規的應用貫穿到工作和生活之中。踐行「打鐵必須自身硬」的理念,永葆共產黨員的清廉本色。充分發揮好「頭雁效應」,以上率下、以身作則,帶頭轉變作風,力戒形式主義、xx主義,倡樹學習之風、調研之風、實幹之風,以作風的切實轉變推動xx工作效能提升?
紀律作風集中整頓活動開展以來,自己邊學習邊對照檢查,邊剖析自身存在的問題,初步查找了問題產生的原因,明確了努力的方向。
一、存在的問題。
⒈理論學習不夠,運用習近平新時代中國特色社會主義思想看待解決問題的能力不強。
在工作中,學習不夠自覺,學得不夠系統。對工作中出現的問題,站位不高,靠慣性思維、慣用辦法多,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想看問題、解決問題明顯不足。比如,對部分同志身上存在的缺點和問題,總是從情理的角度來看待,而不能從管黨治黨的高度的來看待,政治站位不高。
2.政治意識不強。
政治意識不強,在解決問題方面,力度、深度遠遠不夠,在具體事項的落實上表現為行動遲緩,力度不足,充分反映了政治敏銳性不強、見事遲、反應慢、重視程度不夠的問題。對班子、隊伍中存在的問題見怪不怪,司空見慣,不能從講政治的高度來認識,不能從管黨治黨的責任方面來考量。
⒉好人主義思想作祟。
在工作中,自己政治定力不夠,原則性不強,存在嚴重的好人主義思想,前怕狼,後怕虎。在工作量大、人員少的情況下,總不想嚴肅地唱黑臉,總怕挫傷大家的工作積極性。對班子成員中存在的表率作用發揮不夠、拈輕怕重、暮氣沉沉等問題批評教育不夠;對一些幹部身上的毛病提醒教育不夠,好人主義作祟,顧情惜面。回過頭看,這種好人主義思想是對自己的不負責、對同志的不負責,更重要的是對審計事業的嚴重不負責,是履職盡責的絆腳石,是審計監督的腐蝕劑,嚴重影響事業,不利於班子隊伍建設。工作上,沒有制定出一套激勵先進,爭先創優的好辦法,樂於當「老好人」,吃「和子飯」,工作的激情和活力沒有煥發出來。
⒊主體責任落實不到位。
作為「一把手」,對黨的建設、黨風廉政建設的重要性擺位不准,思想重視程度不夠,有應付檢查的思想存在。黨建主體責任履行不到位,總認為黨建、黨風廉政建設是「虛」功,業務工作才是「實」功,沒有放到和業務工作同等重要的位置來安排部署,督促落實。貫徹落實黨風廉政建設制度不夠自覺,「一崗雙責」落實不到位。審計質量風險防控意識不強,對本單位如何貫徹落實黨風廉政建設責任制沒有進行過周密細緻的、系統的安排部署,沒有形成成熟的意見,雖然也有制度,有方案,但不系統、不完善。審計風險防控還不夠精細,還存在薄弱環節和漏洞。對審計工作中可能出現的廉政風險教育提醒不夠,監管不到位。對班子成員的教育、提醒、監督,特別是八小時以外的監督不到位,談心談話針對性不強。對審計項目執行中的廉政情況沒有擺到和審計項目同等重視的位置。對一些同志身上存在的工作勁頭不足、消極應付、慵懶問題沒有及時進行嚴肅的批評教育。對幹部的廉政教育培訓工作沒有系統的規劃,想起來抓一抓,時斷時續,成效不明顯。
⒋履職盡責不到位。
作為審計局長,頭等任務是抓班子、帶隊伍。但作為班長,深感責任履行不到位。自己在如何加強班子建設,如何打造一支作風正、素質硬、業務強的隊伍方面動腦筋少,投入精力不夠,實際辦法不多,在對班子成員的教育、管理、監督上落實不夠。在隊伍的培訓、教育、管理上有差距,缺乏嚴格要求,精細化管理,制度執行上失之於寬,失之於軟。客觀上審計工作任務重,人員少,疲於應付,但從主觀深處分析,還是思想重視程度不夠,宏觀把握不夠,重點環節操心不夠,忙於具體工作,而忽視了根本之舉,存在捨本逐末的嚴重問題。這種思想認識的不到位,角色轉換的不到位,直接導致了履職上的缺位、錯位。
⒌工作不嚴不細不實不深。
表現為對工作要求不高,對工作中存在的一些問題雖然自己也開會強調過,提出過要求,但執行力不夠,事中監督檢查不夠,質量評估檢查不夠,導致一些工作質量上不去。如自己也多次提出過審計不深不細、報告程式化、問題一般化的問題,但具體如何解決,沒有提出具體的行之有效的辦法措施。對工作抓的不深入不具體,依靠副職抓具體業務多,而自己學習業務不夠,直接導致抓問題抓不到點子上,找不到問題的癥結所在。工作浮在上面,不經常深入審計現場檢查工作,了解進度。對同志們缺乏高標準、嚴要求,缺少嚴厲的批評教育,總怕惹人,致使一些同志身上的毛病越來越嚴重。有些同志工作拖拉,自己從思想上為他們開脫,這種態度,其實是嚴重的不負責,不利於班子、隊伍的建設,是一種好壞不分的不良做法,不利於培養隊伍的幹事創業激情,不利於對不良風氣的整飭。審計工作中,沒有形成科學合理的監督制約機制,表現在執行國家審計準則不嚴,由於人員少,審計質量監督檢查體系沒有有效構建起來,審計業務的執行權與審計質量的監督權沒有實現實質性分離。審計質量的監督檢查評估及責任追究制度缺失。審計處罰的科學性不夠,經濟處罰上存在自由裁量問題。
⒍開拓進取精神不足。
在新形勢下,審計工作也正處於轉型期,工作要求高,工作任務重。但自己因循守舊,缺乏創新精神。在發現問題的處理處罰上,審計項目的組織實施上,沿用過去做法多。在一些問題的安排部署上,問得最多的是「以前是怎麼辦的」,按新要求、新規定從嚴落實不夠。對摸不準的一些事情,想退路的時候多,千方百計想辦法,勇於擔責任的時候少,怕得罪人,怕影響個人得失?
7.作風不夠深入。坐在辦公室的時候多,深入審計現場了解指導工作少。深入幫扶的貧困村調研少,提不出切合實際的產業發展思路。
三、問題產生的原因剖析。
⒈黨性觀念不強。
作風是黨性的外在表現。自身存在的問題,說白了是黨性觀念不強的具體表現,與自己放鬆了黨性鍛鍊有很大關係。工作中,對學習重視不夠,用《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》深刻對照自己、剖析自己不夠。對自己的權力來源於哪裡、如何運用好權力等問題缺乏深入系統的思考,導致行動上原則性不強,當老好人,履職盡責不夠。黨性不強,導致思想認識不高,行動上迷茫,政治定力不夠,怕惹人,行動上患得患失。以至有些時候對一些問題見怪不怪,隨波逐流。
⒉對審計工作的重要性認識不全面、不高。
審計監督作為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,在國家經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。審計部門作為公共資金的「守護神」、經濟運行的「緊箍咒」、政策措施落實的督查員,雖然不直接與群眾打交道,但其工作與國家、人民利益息息相關,作用舉足輕重。自己對審計工作的重要性認識不深、不高,沒有放到「為民執審」的高度來認識,沒有放到實現弊革風清的大環境下來認識,而是把它當成一般性工作來對待。思想認識的不到位,導致了工作水平的一般化。
⒊貫徹「三嚴三實」要求有差距。
習近平總書記提出的「三嚴三實」要求,是黨員幹部加強自身修養的一面鏡子。對照這面鏡子,深刻反思自己,沒有將「三嚴三實」作為立身立行立言立德的基本準則,放鬆了對自己的高標準、嚴要求,導致該盡的責任沒有盡到,沒有紮緊審計權力運行的「籬笆」,沒有把審計工作做細做實。比如在謀事要實上,對審計事業謀得不深、不遠、不實,不論是幹勁上,還是謀划上,都有不到位的地方。在執行紀律方面,對自己要求不夠嚴,有為自己開脫的時候。
⒋責任意識不強。
由於學習的不系統、不深入,所以對部門權力運行沒有全面的了解,對自己的責任認識不夠全面。特別是對「黨要管黨,從嚴治黨」的責任意識不強,對審計局長擔當的重任認識不高,所以行動上不自覺,力度上不夠,堅持原則不夠,抓起工作來畏首畏尾,缺乏敢於負責、敢於擔當、勇於謀事創業、勇於攻堅克難的勁頭。
四、今後努力的方向。
1.大力加強班子建設。
要善於抓重點,謀大勢,把班子建設作為做好工作的龍頭工程、把隊伍建設作為抓好工作的根本之計毫不含糊地抓在手上。要認真總結經驗教訓,理直氣壯抓,不能當「老好人」,做「太平官」。不但要重視班子成員工作能力、思想作風建設,而且要切實加強監督,善於發現蛛絲馬跡,高高舉起問責的板子,及時採取提醒、談話等方法,嚴格監督,真正建設堅強有力、團結統一的領導班子,形成弘揚正氣、抵制歪風邪氣的基礎。要強化責任意識,建立健全業務工作與廉政工作的責任體系,明確職責,壓實擔子,形成層層負責、高效落實的制度體系。
2.堅持不懈狠抓審計隊伍的教育培訓工作。
要把審計隊伍素質、能力的提高作為審計部門重中之重的任務切實抓在手上。這雖然是一項周期較長的工作,但也要堅持不懈,久久為功。要在認真分析研究隊伍現狀、審計工作形勢的基礎上,制定審計隊伍教育培訓計劃。不僅要學習業務知識,而且學習審計理論、政治理論,學習黨紀黨規,加強黨性黨風教育,提升思想道德境界,著力打造「忠誠、敬業、擔當、奉獻」的審計人員職業道德。要多走出去學習鄰近縣市的好做法,開闊視野,提升水平。要積極組織審計人員參加省、市業務培訓,參加省、市組織的審計項目,在實踐中提高業務本領,儘快走出人員新老交替的困難時期。同時,持之以恆抓審計人員廉政教育、警示教育,使審計隊伍公道正派、風清氣正,真正發揮公共資金「守護神」作用。
3.全面落實黨風廉政建設主體責任。
從自己來講,要真正把黨風廉政建設擺到頭等重要的位置來抓,全面從嚴落實好主體責任。要定期調研查找問題,多渠道打聽審計人員廉政狀況,增強批評教育的針對性和實效性。組織班子成員定期研判分析本單位黨風廉政建設工作,及時提出具體措施,把審計機關黨風廉政建設和反腐敗工作牢牢抓在手上。不但要健全黨風廉政建設責任制,而且要切實拿出具體的措施,把廉政建設融入審計工作的每一個環節,堵塞每一個環節的漏洞,防範審計風險,確保審計質量,打造審計鐵軍。強化審計人員的法治思維和依法審計意識,嚴格落實《國家審計準則》的規定,法定職責必須為,法無授權不可為,確保依法審計,秉公用權。認真落實黨建工作第一責任人的職責,嚴格管理黨員,健全黨內政治生活各項制度,把黨內積極健康的思想鬥爭開展起來,形成工作合力。
4.嚴格規範權力運行。
進一步加強本局決策、日常運轉方面的制度建設,加強黨建、黨風廉政建設方面的制度建設,形成每項工作有制度可依,出現過錯有責任可追的運行體制,不能靠信任、憑自覺辦事。要切實加強「三基建設」,形成規範的工作格局,形成職責明確、分工合理的工作格局。要按照「六權治本」的要求,結合權力清單和責任清單的編制審核,致力於廉政風險的防控,加強審計業務的規範化運作。加強對《國家審計準則》的執行力度,強化審計現場的嚴實細緻管理,建立審計組工作日誌,及時檢查審計現場,把依法依規審計的壓力直接傳導到審計一線。總之,要嚴格規範審計人員的行為,提高規範執法的能力,強化依法審計、廉潔審計的意識,帶出一支業務精通、作風過硬、紀律嚴明的審計隊伍。要依法依規審計,屬於審計部門職權範圍內的,要依法處罰到位;不屬於審計職權範圍內的,要堅決移送紀檢監察、稅務、司法等有關部門進一步調查處理。對審計中發現的苗頭性、傾向性問題要及時向縣委、政府、縣紀委反映,發揮好經濟衛士、反腐利劍作用。
一、存在的問題。
⒈理論學習不夠,運用習近平新時代中國特色社會主義思想看待解決問題的能力不強。
在工作中,學習不夠自覺,學得不夠系統。對工作中出現的問題,站位不高,靠慣性思維、慣用辦法多,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想看問題、解決問題明顯不足。比如,對部分同志身上存在的缺點和問題,總是從情理的角度來看待,而不能從管黨治黨的高度的來看待,政治站位不高。
2.政治意識不強。
政治意識不強,在解決問題方面,力度、深度遠遠不夠,在具體事項的落實上表現為行動遲緩,力度不足,充分反映了政治敏銳性不強、見事遲、反應慢、重視程度不夠的問題。對班子、隊伍中存在的問題見怪不怪,司空見慣,不能從講政治的高度來認識,不能從管黨治黨的責任方面來考量。
⒉好人主義思想作祟。
在工作中,自己政治定力不夠,原則性不強,存在嚴重的好人主義思想,前怕狼,後怕虎。在工作量大、人員少的情況下,總不想嚴肅地唱黑臉,總怕挫傷大家的工作積極性。對班子成員中存在的表率作用發揮不夠、拈輕怕重、暮氣沉沉等問題批評教育不夠;對一些幹部身上的毛病提醒教育不夠,好人主義作祟,顧情惜面。回過頭看,這種好人主義思想是對自己的不負責、對同志的不負責,更重要的是對審計事業的嚴重不負責,是履職盡責的絆腳石,是審計監督的腐蝕劑,嚴重影響事業,不利於班子隊伍建設。工作上,沒有制定出一套激勵先進,爭先創優的好辦法,樂於當「老好人」,吃「和子飯」,工作的激情和活力沒有煥發出來。
⒊主體責任落實不到位。
作為「一把手」,對黨的建設、黨風廉政建設的重要性擺位不准,思想重視程度不夠,有應付檢查的思想存在。黨建主體責任履行不到位,總認為黨建、黨風廉政建設是「虛」功,業務工作才是「實」功,沒有放到和業務工作同等重要的位置來安排部署,督促落實。貫徹落實黨風廉政建設制度不夠自覺,「一崗雙責」落實不到位。審計質量風險防控意識不強,對本單位如何貫徹落實黨風廉政建設責任制沒有進行過周密細緻的、系統的安排部署,沒有形成成熟的意見,雖然也有制度,有方案,但不系統、不完善。審計風險防控還不夠精細,還存在薄弱環節和漏洞。對審計工作中可能出現的廉政風險教育提醒不夠,監管不到位。對班子成員的教育、提醒、監督,特別是八小時以外的監督不到位,談心談話針對性不強。對審計項目執行中的廉政情況沒有擺到和審計項目同等重視的位置。對一些同志身上存在的工作勁頭不足、消極應付、慵懶問題沒有及時進行嚴肅的批評教育。對幹部的廉政教育培訓工作沒有系統的規劃,想起來抓一抓,時斷時續,成效不明顯。
⒋履職盡責不到位。
作為審計局長,頭等任務是抓班子、帶隊伍。但作為班長,深感責任履行不到位。自己在如何加強班子建設,如何打造一支作風正、素質硬、業務強的隊伍方面動腦筋少,投入精力不夠,實際辦法不多,在對班子成員的教育、管理、監督上落實不夠。在隊伍的培訓、教育、管理上有差距,缺乏嚴格要求,精細化管理,制度執行上失之於寬,失之於軟。客觀上審計工作任務重,人員少,疲於應付,但從主觀深處分析,還是思想重視程度不夠,宏觀把握不夠,重點環節操心不夠,忙於具體工作,而忽視了根本之舉,存在捨本逐末的嚴重問題。這種思想認識的不到位,角色轉換的不到位,直接導致了履職上的缺位、錯位。
⒌工作不嚴不細不實不深。
表現為對工作要求不高,對工作中存在的一些問題雖然自己也開會強調過,提出過要求,但執行力不夠,事中監督檢查不夠,質量評估檢查不夠,導致一些工作質量上不去。如自己也多次提出過審計不深不細、報告程式化、問題一般化的問題,但具體如何解決,沒有提出具體的行之有效的辦法措施。對工作抓的不深入不具體,依靠副職抓具體業務多,而自己學習業務不夠,直接導致抓問題抓不到點子上,找不到問題的癥結所在。工作浮在上面,不經常深入審計現場檢查工作,了解進度。對同志們缺乏高標準、嚴要求,缺少嚴厲的批評教育,總怕惹人,致使一些同志身上的毛病越來越嚴重。有些同志工作拖拉,自己從思想上為他們開脫,這種態度,其實是嚴重的不負責,不利於班子、隊伍的建設,是一種好壞不分的不良做法,不利於培養隊伍的幹事創業激情,不利於對不良風氣的整飭。審計工作中,沒有形成科學合理的監督制約機制,表現在執行國家審計準則不嚴,由於人員少,審計質量監督檢查體系沒有有效構建起來,審計業務的執行權與審計質量的監督權沒有實現實質性分離。審計質量的監督檢查評估及責任追究制度缺失。審計處罰的科學性不夠,經濟處罰上存在自由裁量問題。
⒍開拓進取精神不足。
在新形勢下,審計工作也正處於轉型期,工作要求高,工作任務重。但自己因循守舊,缺乏創新精神。在發現問題的處理處罰上,審計項目的組織實施上,沿用過去做法多。在一些問題的安排部署上,問得最多的是「以前是怎麼辦的」,按新要求、新規定從嚴落實不夠。對摸不準的一些事情,想退路的時候多,千方百計想辦法,勇於擔責任的時候少,怕得罪人,怕影響個人得失?
7.作風不夠深入。坐在辦公室的時候多,深入審計現場了解指導工作少。深入幫扶的貧困村調研少,提不出切合實際的產業發展思路。
三、問題產生的原因剖析。
⒈黨性觀念不強。
作風是黨性的外在表現。自身存在的問題,說白了是黨性觀念不強的具體表現,與自己放鬆了黨性鍛鍊有很大關係。工作中,對學習重視不夠,用《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》深刻對照自己、剖析自己不夠。對自己的權力來源於哪裡、如何運用好權力等問題缺乏深入系統的思考,導致行動上原則性不強,當老好人,履職盡責不夠。黨性不強,導致思想認識不高,行動上迷茫,政治定力不夠,怕惹人,行動上患得患失。以至有些時候對一些問題見怪不怪,隨波逐流。
⒉對審計工作的重要性認識不全面、不高。
審計監督作為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,在國家經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。審計部門作為公共資金的「守護神」、經濟運行的「緊箍咒」、政策措施落實的督查員,雖然不直接與群眾打交道,但其工作與國家、人民利益息息相關,作用舉足輕重。自己對審計工作的重要性認識不深、不高,沒有放到「為民執審」的高度來認識,沒有放到實現弊革風清的大環境下來認識,而是把它當成一般性工作來對待。思想認識的不到位,導致了工作水平的一般化。
⒊貫徹「三嚴三實」要求有差距。
習近平總書記提出的「三嚴三實」要求,是黨員幹部加強自身修養的一面鏡子。對照這面鏡子,深刻反思自己,沒有將「三嚴三實」作為立身立行立言立德的基本準則,放鬆了對自己的高標準、嚴要求,導致該盡的責任沒有盡到,沒有紮緊審計權力運行的「籬笆」,沒有把審計工作做細做實。比如在謀事要實上,對審計事業謀得不深、不遠、不實,不論是幹勁上,還是謀划上,都有不到位的地方。在執行紀律方面,對自己要求不夠嚴,有為自己開脫的時候。
⒋責任意識不強。
由於學習的不系統、不深入,所以對部門權力運行沒有全面的了解,對自己的責任認識不夠全面。特別是對「黨要管黨,從嚴治黨」的責任意識不強,對審計局長擔當的重任認識不高,所以行動上不自覺,力度上不夠,堅持原則不夠,抓起工作來畏首畏尾,缺乏敢於負責、敢於擔當、勇於謀事創業、勇於攻堅克難的勁頭。
四、今後努力的方向。
1.大力加強班子建設。
要善於抓重點,謀大勢,把班子建設作為做好工作的龍頭工程、把隊伍建設作為抓好工作的根本之計毫不含糊地抓在手上。要認真總結經驗教訓,理直氣壯抓,不能當「老好人」,做「太平官」。不但要重視班子成員工作能力、思想作風建設,而且要切實加強監督,善於發現蛛絲馬跡,高高舉起問責的板子,及時採取提醒、談話等方法,嚴格監督,真正建設堅強有力、團結統一的領導班子,形成弘揚正氣、抵制歪風邪氣的基礎。要強化責任意識,建立健全業務工作與廉政工作的責任體系,明確職責,壓實擔子,形成層層負責、高效落實的制度體系。
2.堅持不懈狠抓審計隊伍的教育培訓工作。
要把審計隊伍素質、能力的提高作為審計部門重中之重的任務切實抓在手上。這雖然是一項周期較長的工作,但也要堅持不懈,久久為功。要在認真分析研究隊伍現狀、審計工作形勢的基礎上,制定審計隊伍教育培訓計劃。不僅要學習業務知識,而且學習審計理論、政治理論,學習黨紀黨規,加強黨性黨風教育,提升思想道德境界,著力打造「忠誠、敬業、擔當、奉獻」的審計人員職業道德。要多走出去學習鄰近縣市的好做法,開闊視野,提升水平。要積極組織審計人員參加省、市業務培訓,參加省、市組織的審計項目,在實踐中提高業務本領,儘快走出人員新老交替的困難時期。同時,持之以恆抓審計人員廉政教育、警示教育,使審計隊伍公道正派、風清氣正,真正發揮公共資金「守護神」作用。
3.全面落實黨風廉政建設主體責任。
從自己來講,要真正把黨風廉政建設擺到頭等重要的位置來抓,全面從嚴落實好主體責任。要定期調研查找問題,多渠道打聽審計人員廉政狀況,增強批評教育的針對性和實效性。組織班子成員定期研判分析本單位黨風廉政建設工作,及時提出具體措施,把審計機關黨風廉政建設和反腐敗工作牢牢抓在手上。不但要健全黨風廉政建設責任制,而且要切實拿出具體的措施,把廉政建設融入審計工作的每一個環節,堵塞每一個環節的漏洞,防範審計風險,確保審計質量,打造審計鐵軍。強化審計人員的法治思維和依法審計意識,嚴格落實《國家審計準則》的規定,法定職責必須為,法無授權不可為,確保依法審計,秉公用權。認真落實黨建工作第一責任人的職責,嚴格管理黨員,健全黨內政治生活各項制度,把黨內積極健康的思想鬥爭開展起來,形成工作合力。
4.嚴格規範權力運行。
進一步加強本局決策、日常運轉方面的制度建設,加強黨建、黨風廉政建設方面的制度建設,形成每項工作有制度可依,出現過錯有責任可追的運行體制,不能靠信任、憑自覺辦事。要切實加強「三基建設」,形成規範的工作格局,形成職責明確、分工合理的工作格局。要按照「六權治本」的要求,結合權力清單和責任清單的編制審核,致力於廉政風險的防控,加強審計業務的規範化運作。加強對《國家審計準則》的執行力度,強化審計現場的嚴實細緻管理,建立審計組工作日誌,及時檢查審計現場,把依法依規審計的壓力直接傳導到審計一線。總之,要嚴格規範審計人員的行為,提高規範執法的能力,強化依法審計、廉潔審計的意識,帶出一支業務精通、作風過硬、紀律嚴明的審計隊伍。要依法依規審計,屬於審計部門職權範圍內的,要依法處罰到位;不屬於審計職權範圍內的,要堅決移送紀檢監察、稅務、司法等有關部門進一步調查處理。對審計中發現的苗頭性、傾向性問題要及時向縣委、政府、縣紀委反映,發揮好經濟衛士、反腐利劍作用。
公安機關隊伍作風紀律教育整頓心得體會通過學習全市公安隊伍作風建設教育整頓動員大會精神和細化實施方案,以及學習其他有關文件,我個人對集中教育整頓活動有了更為深刻的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。同時我也深刻意識到開展這次的教育整頓活動是非常及時,非常有教育警示意義的。針對當前工作的實際情況,結合實際對照。從思想、工作、生活上開展自查、自糾,深刻領會其中的精神,並以此為鑑做到令行禁止、依法辦事,認真履行職責、全心全意為人民服務。下面談談集中教育整頓活動開展以來我的一些心得體會:
一、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識
公安機關是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,是國家機器的重要組成部分。人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務,勤政為民、真抓實幹,密切聯繫群眾,走群眾路線,把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設教育整頓活動為契機,努力解決當前公安隊伍中存在的懶、糊、散,小作為、不作為、亂作為,工作質效不高問題,杜絕公安機關對群眾冷、硬、橫的現象,杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難說的四難現象;
杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現象;
強調執法為民,服務於民,使廣大民警進一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護人民群眾的合法權益,堅決維護社會穩定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力,努力做到全心全意為人民服務。
二、加強政治理論學習,積極改進工作作風加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質
自己不僅要學法律、公安業務知識,更要認真學習習近平新時代中國特色社會主義的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學理論,努力提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,去對待每一項工作。這次教育整頓活動,對引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養民警愛崗敬業,無私奉獻,艱苦奮鬥,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、思想素質、職業道德素養和文化修養;
強化隊伍的管理和監督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,法律意識不強等問題,都是非常及時和必要的。
三、規範生活紀律,重塑公安機關在人民群眾心目中的形象
立警為公、執法為民,是公安機關的性質和宗旨決定的,每個公安民警都要認識到,自己的權力是人民給的,只能用來為人民服務,決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,自覺地做到艱苦奮鬥、清正廉潔。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰鬥力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在於八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規定落到實處,做到不出入營業性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會醜惡活動作鬥爭。
通過這次的學習,使自己認識到加強隊伍管理,深化作風建設的重要性,努力學習公安業務知識,堅持人民的利益高於一切,立足於本職工作、立足於基層,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,積極展現人民警察優秀的職業道德風範,真正做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責。
一、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識
公安機關是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,是國家機器的重要組成部分。人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務,勤政為民、真抓實幹,密切聯繫群眾,走群眾路線,把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設教育整頓活動為契機,努力解決當前公安隊伍中存在的懶、糊、散,小作為、不作為、亂作為,工作質效不高問題,杜絕公安機關對群眾冷、硬、橫的現象,杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難說的四難現象;
杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現象;
強調執法為民,服務於民,使廣大民警進一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護人民群眾的合法權益,堅決維護社會穩定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力,努力做到全心全意為人民服務。
二、加強政治理論學習,積極改進工作作風加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質
自己不僅要學法律、公安業務知識,更要認真學習習近平新時代中國特色社會主義的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學理論,努力提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,去對待每一項工作。這次教育整頓活動,對引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養民警愛崗敬業,無私奉獻,艱苦奮鬥,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、思想素質、職業道德素養和文化修養;
強化隊伍的管理和監督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,法律意識不強等問題,都是非常及時和必要的。
三、規範生活紀律,重塑公安機關在人民群眾心目中的形象
立警為公、執法為民,是公安機關的性質和宗旨決定的,每個公安民警都要認識到,自己的權力是人民給的,只能用來為人民服務,決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,自覺地做到艱苦奮鬥、清正廉潔。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰鬥力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在於八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規定落到實處,做到不出入營業性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會醜惡活動作鬥爭。
通過這次的學習,使自己認識到加強隊伍管理,深化作風建設的重要性,努力學習公安業務知識,堅持人民的利益高於一切,立足於本職工作、立足於基層,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,積極展現人民警察優秀的職業道德風範,真正做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責。
同志們:
今天這次會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題,集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面,就開展好這次思想作風紀律整頓活動,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,充分認識開展思想作風紀律整頓的重要性和必要性
近年來,在市委、市政府正確領導下,我市政法機關全體幹警緊緊圍繞市委中心工作,積極投身xx建設,積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題,在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年,市委在全市政法系統開展的「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動,對加強隊伍建設起到了積極地推動作用,隊伍的整體素質不斷提高,廣大幹警的思想、作風、紀律明顯轉變,政法隊伍形象顯著提升,湧現出了省市乃至全國先進典型,市法院榮獲「全省優秀法院」榮譽稱號,榮立集體三等功,湧現出了「全國辦案標兵」、3個先進集體、9名先進個人;市公安局在打黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出;市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定;市司法局圍繞矛盾排查化解,主動靠前,主動作為,成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的,人民群眾也是基本滿意的,也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍,是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
但是,在肯定隊伍主流的同時,我們也必須清醒地看到,我們政法機關面對新形勢、新任務的要求,在抓班子、帶隊伍上還存在失之於寬、失之於軟的現象,我們個別政法幹警在思想上、作風上、工作上、紀律上與履職從警的要求還有一定的差距,特別是有的幹警政治素質差,宗旨觀念不強,特權思想嚴重,把自己凌駕於群眾之上,辦事搞特殊,遇人抖威風,作風簡單,執法粗暴,對待群眾冷橫硬,話難聽、臉難看、事難辦,為人民服務的公僕意識很差;有的幹警理論素養差,放鬆自我學習,辦案能力不強,對法律法規一知半解,業務水平低,執法水平低,甚。
隨意執法;有的幹警責任心差,使命感不強,不思工作,不思進取,祿祿無為,作風飄浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬業精神和工作熱情;有的幹警組織紀律性差,社會形象不強,不遵守工作紀律和政治紀律,工作時間辦私事、聊閒天、玩遊戲,極個別政法幹警頂風違紀,喝酒賭博、酒後駕車、隨意出入各種娛樂場所,甚至違反保密紀律和辦案紀律,跑風漏氣等等。這些問題,在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓,又在全市幹部群眾中有著一定反映和訴求,從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的,造成的影響也是十分惡劣的,不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象,也損害了黨和政府的威信,如果不抓緊教育和整治,就會影響全市的政法工作,影響xx經濟和社會的健康發展。特別是春節前後,市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協「兩會」,對當前和今後五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署,提出了「省會當排頭,全國進百強」和建設「民富市強、社會和諧穩定新xx」的宏偉藍圖,全市各級幹部面臨的任務艱巨而繁重,我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法幹警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度,紮實開展「大討論」和思想作風紀律整頓活動,努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
二、以政法幹警核心價值觀教育活動為主題,深入開展思想作風紀律整頓
今年,中政委決定在全國政法系統開展「忠誠、為民、公正、廉潔」為主題的政法幹警核心價值觀教育實踐活動,這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措,對於引導政法幹警自覺堅持正確的價值取向,開創政法工作和隊伍建設新局面,具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠,堅定為人民服務的理想信念。「忠誠」,就是忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律,是黨和人民對政法機關最基本的政治要求,是政法幹警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠,因為忠誠所以勇敢,只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法幹部要始終保持政治上的忠誠可靠,圍繞中心、服務大局,始終把思想和行動統一到市委對政法幹警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來,堅持以事業為重、以人民為重,不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠於政法職業、忠於政法幹警這一稱號,經得住權與法、情與法、錢與法的考驗,耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧,真正當好黨和人民的忠誠衛士。
二是要執法為民,切實維護人民群眾的合法權益。我們國家政法機關的名字前面都有「人民」二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,警察叫人民警察。政法幹警只有從靈魂深處築牢以人為本的思想根基,才能做到時時處處為人民著想,為人民用好權、執好法,才能從根本上祛除特權思想,杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風,真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理,去反映和維護廣大人民群眾的願望和訴求,對人民群眾的反映和疾苦,要換位思考、感同身受,把群眾的事當成我們自己的事,盡心盡力、滿腔熱情地去辦,真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化「為人民執法,為人民辦案」的思想觀念,做到心裡裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾,特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想?想一想辦過的案子,是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好「為了誰、維護誰」的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關係,我們既強調打擊犯罪要「狠」,又強調對涉案群眾「親」,決不能給涉案群眾「擺臉色」、「耍威風」,要熱心、耐心、細心、真心,通過我們辦案幹警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾,達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。
三是要公正執法,全力維護公平正義。溫總理指出:公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步,各類信息更加開放、透明,政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患,增加社會不穩定因素;而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任,甚至影響黨的執政基礎。廣大政法幹部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線,作為政法幹部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育,深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題,把維護公平正義作為最基本的職業操守,深懷公正之心,高懸正義之劍,把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程,真正使當事人心服口服,不留後遺症。要加強執法管理,進一步細化標準、嚴密程序,通過各項科學合理的管理機制,對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件,建立案例指導制度,規範自由裁量權的行使。要建立案件點評制度,通過點評,指出辦案亮點,查找存在問題,相互交流經驗,提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制,把內部監督與外部監督結合起來,把案前監督與案後監督結合起來,把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來,著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制,對每一起案件、每一個辦案環節,都要明確責任領導、具體責任人員,提出明確要求,既要限期結案,更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的「鐵案」。
四是要廉潔自律,傾力塑造政法隊伍形象。廉潔自律是政法幹警的基本操守,是政法隊伍形象和執法公信力的具體體現。樹立政法幹警的良好形象,必須要有鐵的意志、鐵的紀律,堅持從嚴治警的方針,把政法隊伍歷練成一支警紀嚴明的「鐵軍」。要嚴格遵守政治紀律和工作紀律,嚴格執行中央政法委「四條禁令」、。
公安部「五條禁令」等有關禁令及紀律要求,自覺做到有令則行、有禁則止,步調一致,政令暢通。要認識到,政法幹警手中掌握著一定的權力,面臨的誘惑和考驗很多,必須時刻保持清醒頭腦,加強自我監督和自我約束,做到潔身自好,清廉自守,築牢思想和行為上的「堤防」。要切實加強政法隊伍的日常管理,敢抓敢管、會抓善管,從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法幹警違規違紀案件的查處力度,對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息;對造成一定社會影響的案件,要頂格處理、絕不手軟。
三、堅持統籌推進,切實加強政法隊伍思想作風紀律整頓長效機制建設
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富,當前要緊密結合「建設幸福石家莊,政法機關怎麼辦」大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動,統籌兼顧,同步推進,不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制?
一是開展思想作風紀律整頓,要與大討論活動相結合。石家莊市政法委決定在全市政法系統開展「建設幸福石家莊,政法機關怎麼辦」大討論活動,與我市開展的思想作風紀律整頓活動內容一致、要求相符。各政法機關要按照市委政法委的統一安排,結合各自實際,對照上級要求,深入開展「大討論」活動,著力在服務全市發展的能力和水平上有新提升,在優化發展環境和為全市經濟社會發展保駕護航上有新舉措,在政法機關自身建設上有新成效,努力為「建設幸福石家莊」做出新的更大的貢獻?
二是開展思想作風紀律整頓,要與創先爭優活動相結合。政法各部門要緊密結合正在開展的創先爭優活動,結合本單位年度工作安排,牢固樹立「逢一必爭、逢旗必扛」的意識,深入開展「對標行動」,堅持把每項工作放在全市、全省乃至全國最高標準去部署、去推動,努力在全市政法系統中形成「人人創先、個個爭優」的良好氛圍。
三是開展思想作風紀律整頓,要與解決涉法涉訴訪問題相結合。涉法涉訴信訪問題是政法工作的「反光鏡」,是政法隊伍建設的「試金石」。做好涉法涉訴信訪工作,是政法各部門的一項重要工作內容,是密切警民關係、改進政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問題,對上訪群眾必須動之以情、曉之以禮、服之以法,對群眾的合理訴求,要認真及時加以解決;對不合理的要求,要旗幟鮮明,並認真做好解釋、教育工作;對我們工作中出現的失誤或錯誤,要不遮不掩,立即糾正;對違法鬧訪的,要堅決依法打擊。要把解決問題作為涉法涉訴信訪工作的關鍵,特別是上級督辦、關注的案件,要逐案成立工作組,抽調精兵強將,採取多種措施,逐案攻堅,確保妥善解決,扭轉被動局面。
四、加強組織領導,確保思想作風紀律整頓取得實效
為確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效,市委政法委制定了具體的《》,成立了專門的領導小組,負責對整個活動的督導、指導、檢查和驗收。政法各部門也要成立相應組織。
按照市委政法委的總體安排和要求,加強領導,周密部署,抓好各個環節工作,確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效。
一要層層發動,營造氛圍。當前,政法工作任務比較繁重,全國「兩會」即將召開,廣大政法幹警要消除被動應付的認識,切實把思想和行動統一到市委的安排部署上來。政法各部門要切實做好思想發動工作,認真研究制定更加具體細化的,通過座談交流、撰寫體會文章等形式,層層深入發動,營造強大聲勢,推動教育整頓活動深入開展。
二要深入剖析,找准問題。開展思想作風紀律整頓活動的根本目的是解決政法隊伍中存在的問題,糾正各種不良風氣,提高隊伍的整體素質和凝聚力、戰鬥力。在整頓中,政法各部門領導班子和領導幹部既要重「言教」,又重「身教」。一方面,通過調查研究,摸清本單位存在的問題,有針對性地制定活動實施方案,嚴格落實學習動員、自查自糾、對照檢查、整改提高四個步驟,確保整頓活動不走過場。另一方面,要帶頭學習,帶頭揭擺自身問題,帶頭搞好自查自糾,為廣大幹警做出榜樣。對幹警中存在的問題,要敢于堅持原則,敢於批評教育,並與幹警一起共同分析原因,制定整改措施,力求儘快改正。
三要邊整邊改,完善制度。政法各部門要從本單位和個人實際出發,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就集中力量解決什麼問題。要科學安排工作,特別是在各項工作都很繁忙的情況下,要處理好集中整頓與業務工作的關係,做到統籌兼顧、合理安排,確保集中整頓活動「人員、時間、內容、效果」的落實。要注重建立政法隊伍的長效管理機制,以強化思想、作風、紀律建設為主線,以教育、管理、監督、懲戒等主要環節為重點,以規範執法行為為突破口,以維護群眾合法權益為目標,認真總結推廣教育整頓中形成的好經驗、好做法,形成制度,長期堅持,推動工作?
四要加強督導,務求實效。政法委要不定期地加強對政法各部門及基層單位整頓活動的督導、檢查。活動結束後,要按照《方案》要求,對各部門整頓開展情況進行檢查驗收,發現整改不到位、走過場的,要重新返工、重新整頓。
同志們,這次政法系統思想作風紀律整頓涉及面廣、內容豐富、針對性強,政法各部門以及每個政法幹警都高度重視、認真對待,積極主動地投入到整頓活動中來,以嶄新的姿態和風貌,為建設民富市強、社會和諧穩定新xx保駕護航,為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。
今天這次會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題,集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面,就開展好這次思想作風紀律整頓活動,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,充分認識開展思想作風紀律整頓的重要性和必要性
近年來,在市委、市政府正確領導下,我市政法機關全體幹警緊緊圍繞市委中心工作,積極投身xx建設,積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題,在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年,市委在全市政法系統開展的「發揚傳統、堅定信念、執法為民」主題教育實踐活動,對加強隊伍建設起到了積極地推動作用,隊伍的整體素質不斷提高,廣大幹警的思想、作風、紀律明顯轉變,政法隊伍形象顯著提升,湧現出了省市乃至全國先進典型,市法院榮獲「全省優秀法院」榮譽稱號,榮立集體三等功,湧現出了「全國辦案標兵」、3個先進集體、9名先進個人;市公安局在打黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出;市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定;市司法局圍繞矛盾排查化解,主動靠前,主動作為,成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的,人民群眾也是基本滿意的,也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍,是一支特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍,是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
但是,在肯定隊伍主流的同時,我們也必須清醒地看到,我們政法機關面對新形勢、新任務的要求,在抓班子、帶隊伍上還存在失之於寬、失之於軟的現象,我們個別政法幹警在思想上、作風上、工作上、紀律上與履職從警的要求還有一定的差距,特別是有的幹警政治素質差,宗旨觀念不強,特權思想嚴重,把自己凌駕於群眾之上,辦事搞特殊,遇人抖威風,作風簡單,執法粗暴,對待群眾冷橫硬,話難聽、臉難看、事難辦,為人民服務的公僕意識很差;有的幹警理論素養差,放鬆自我學習,辦案能力不強,對法律法規一知半解,業務水平低,執法水平低,甚。
隨意執法;有的幹警責任心差,使命感不強,不思工作,不思進取,祿祿無為,作風飄浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬業精神和工作熱情;有的幹警組織紀律性差,社會形象不強,不遵守工作紀律和政治紀律,工作時間辦私事、聊閒天、玩遊戲,極個別政法幹警頂風違紀,喝酒賭博、酒後駕車、隨意出入各種娛樂場所,甚至違反保密紀律和辦案紀律,跑風漏氣等等。這些問題,在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓,又在全市幹部群眾中有著一定反映和訴求,從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的,造成的影響也是十分惡劣的,不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象,也損害了黨和政府的威信,如果不抓緊教育和整治,就會影響全市的政法工作,影響xx經濟和社會的健康發展。特別是春節前後,市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協「兩會」,對當前和今後五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署,提出了「省會當排頭,全國進百強」和建設「民富市強、社會和諧穩定新xx」的宏偉藍圖,全市各級幹部面臨的任務艱巨而繁重,我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法幹警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度,紮實開展「大討論」和思想作風紀律整頓活動,努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
二、以政法幹警核心價值觀教育活動為主題,深入開展思想作風紀律整頓
今年,中政委決定在全國政法系統開展「忠誠、為民、公正、廉潔」為主題的政法幹警核心價值觀教育實踐活動,這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措,對於引導政法幹警自覺堅持正確的價值取向,開創政法工作和隊伍建設新局面,具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠,堅定為人民服務的理想信念。「忠誠」,就是忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律,是黨和人民對政法機關最基本的政治要求,是政法幹警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠,因為忠誠所以勇敢,只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法幹部要始終保持政治上的忠誠可靠,圍繞中心、服務大局,始終把思想和行動統一到市委對政法幹警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來,堅持以事業為重、以人民為重,不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠於政法職業、忠於政法幹警這一稱號,經得住權與法、情與法、錢與法的考驗,耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧,真正當好黨和人民的忠誠衛士。
二是要執法為民,切實維護人民群眾的合法權益。我們國家政法機關的名字前面都有「人民」二字,法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院,警察叫人民警察。政法幹警只有從靈魂深處築牢以人為本的思想根基,才能做到時時處處為人民著想,為人民用好權、執好法,才能從根本上祛除特權思想,杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風,真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理,去反映和維護廣大人民群眾的願望和訴求,對人民群眾的反映和疾苦,要換位思考、感同身受,把群眾的事當成我們自己的事,盡心盡力、滿腔熱情地去辦,真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化「為人民執法,為人民辦案」的思想觀念,做到心裡裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾,特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想?想一想辦過的案子,是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好「為了誰、維護誰」的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關係,我們既強調打擊犯罪要「狠」,又強調對涉案群眾「親」,決不能給涉案群眾「擺臉色」、「耍威風」,要熱心、耐心、細心、真心,通過我們辦案幹警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾,達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。
三是要公正執法,全力維護公平正義。溫總理指出:公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步,各類信息更加開放、透明,政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點,司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患,增加社會不穩定因素;而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任,甚至影響黨的執政基礎。廣大政法幹部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線,作為政法幹部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育,深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題,把維護公平正義作為最基本的職業操守,深懷公正之心,高懸正義之劍,把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程,真正使當事人心服口服,不留後遺症。要加強執法管理,進一步細化標準、嚴密程序,通過各項科學合理的管理機制,對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件,建立案例指導制度,規範自由裁量權的行使。要建立案件點評制度,通過點評,指出辦案亮點,查找存在問題,相互交流經驗,提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制,把內部監督與外部監督結合起來,把案前監督與案後監督結合起來,把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來,著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制,對每一起案件、每一個辦案環節,都要明確責任領導、具體責任人員,提出明確要求,既要限期結案,更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的「鐵案」。
四是要廉潔自律,傾力塑造政法隊伍形象。廉潔自律是政法幹警的基本操守,是政法隊伍形象和執法公信力的具體體現。樹立政法幹警的良好形象,必須要有鐵的意志、鐵的紀律,堅持從嚴治警的方針,把政法隊伍歷練成一支警紀嚴明的「鐵軍」。要嚴格遵守政治紀律和工作紀律,嚴格執行中央政法委「四條禁令」、。
公安部「五條禁令」等有關禁令及紀律要求,自覺做到有令則行、有禁則止,步調一致,政令暢通。要認識到,政法幹警手中掌握著一定的權力,面臨的誘惑和考驗很多,必須時刻保持清醒頭腦,加強自我監督和自我約束,做到潔身自好,清廉自守,築牢思想和行為上的「堤防」。要切實加強政法隊伍的日常管理,敢抓敢管、會抓善管,從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法幹警違規違紀案件的查處力度,對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息;對造成一定社會影響的案件,要頂格處理、絕不手軟。
三、堅持統籌推進,切實加強政法隊伍思想作風紀律整頓長效機制建設
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富,當前要緊密結合「建設幸福石家莊,政法機關怎麼辦」大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動,統籌兼顧,同步推進,不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制?
一是開展思想作風紀律整頓,要與大討論活動相結合。石家莊市政法委決定在全市政法系統開展「建設幸福石家莊,政法機關怎麼辦」大討論活動,與我市開展的思想作風紀律整頓活動內容一致、要求相符。各政法機關要按照市委政法委的統一安排,結合各自實際,對照上級要求,深入開展「大討論」活動,著力在服務全市發展的能力和水平上有新提升,在優化發展環境和為全市經濟社會發展保駕護航上有新舉措,在政法機關自身建設上有新成效,努力為「建設幸福石家莊」做出新的更大的貢獻?
二是開展思想作風紀律整頓,要與創先爭優活動相結合。政法各部門要緊密結合正在開展的創先爭優活動,結合本單位年度工作安排,牢固樹立「逢一必爭、逢旗必扛」的意識,深入開展「對標行動」,堅持把每項工作放在全市、全省乃至全國最高標準去部署、去推動,努力在全市政法系統中形成「人人創先、個個爭優」的良好氛圍。
三是開展思想作風紀律整頓,要與解決涉法涉訴訪問題相結合。涉法涉訴信訪問題是政法工作的「反光鏡」,是政法隊伍建設的「試金石」。做好涉法涉訴信訪工作,是政法各部門的一項重要工作內容,是密切警民關係、改進政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問題,對上訪群眾必須動之以情、曉之以禮、服之以法,對群眾的合理訴求,要認真及時加以解決;對不合理的要求,要旗幟鮮明,並認真做好解釋、教育工作;對我們工作中出現的失誤或錯誤,要不遮不掩,立即糾正;對違法鬧訪的,要堅決依法打擊。要把解決問題作為涉法涉訴信訪工作的關鍵,特別是上級督辦、關注的案件,要逐案成立工作組,抽調精兵強將,採取多種措施,逐案攻堅,確保妥善解決,扭轉被動局面。
四、加強組織領導,確保思想作風紀律整頓取得實效
為確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效,市委政法委制定了具體的《》,成立了專門的領導小組,負責對整個活動的督導、指導、檢查和驗收。政法各部門也要成立相應組織。
按照市委政法委的總體安排和要求,加強領導,周密部署,抓好各個環節工作,確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效。
一要層層發動,營造氛圍。當前,政法工作任務比較繁重,全國「兩會」即將召開,廣大政法幹警要消除被動應付的認識,切實把思想和行動統一到市委的安排部署上來。政法各部門要切實做好思想發動工作,認真研究制定更加具體細化的,通過座談交流、撰寫體會文章等形式,層層深入發動,營造強大聲勢,推動教育整頓活動深入開展。
二要深入剖析,找准問題。開展思想作風紀律整頓活動的根本目的是解決政法隊伍中存在的問題,糾正各種不良風氣,提高隊伍的整體素質和凝聚力、戰鬥力。在整頓中,政法各部門領導班子和領導幹部既要重「言教」,又重「身教」。一方面,通過調查研究,摸清本單位存在的問題,有針對性地制定活動實施方案,嚴格落實學習動員、自查自糾、對照檢查、整改提高四個步驟,確保整頓活動不走過場。另一方面,要帶頭學習,帶頭揭擺自身問題,帶頭搞好自查自糾,為廣大幹警做出榜樣。對幹警中存在的問題,要敢于堅持原則,敢於批評教育,並與幹警一起共同分析原因,制定整改措施,力求儘快改正。
三要邊整邊改,完善制度。政法各部門要從本單位和個人實際出發,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就集中力量解決什麼問題。要科學安排工作,特別是在各項工作都很繁忙的情況下,要處理好集中整頓與業務工作的關係,做到統籌兼顧、合理安排,確保集中整頓活動「人員、時間、內容、效果」的落實。要注重建立政法隊伍的長效管理機制,以強化思想、作風、紀律建設為主線,以教育、管理、監督、懲戒等主要環節為重點,以規範執法行為為突破口,以維護群眾合法權益為目標,認真總結推廣教育整頓中形成的好經驗、好做法,形成制度,長期堅持,推動工作?
四要加強督導,務求實效。政法委要不定期地加強對政法各部門及基層單位整頓活動的督導、檢查。活動結束後,要按照《方案》要求,對各部門整頓開展情況進行檢查驗收,發現整改不到位、走過場的,要重新返工、重新整頓。
同志們,這次政法系統思想作風紀律整頓涉及面廣、內容豐富、針對性強,政法各部門以及每個政法幹警都高度重視、認真對待,積極主動地投入到整頓活動中來,以嶄新的姿態和風貌,為建設民富市強、社會和諧穩定新xx保駕護航,為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。