「十四五」規劃是我國在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃,意義重大。黨員幹部作為重要的參與者、決策者,也應發揮自己的力量為「十四五」藍圖添上一抹色彩。
添一抹「念茲在茲,人民至上」的信念紅。民惟邦本,本固邦寧。7月以來,先後前往吉林、安徽、廣東等地調研考察,深入基層一線、深入公司企業,從田間地頭查看糧食生產及土地保護利用到防汛救災現場恢復生產,從「半條被子」紅色教育基地及文旅資源開發到企業自主創新。這充分說明黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。「以人民為中心」始終是共產黨員的政治信條。黨員幹部要將人民利益高高舉過頭頂,始終保持共產黨員的先進性、純潔性,在「十四五」時期里不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
添一抹「遠方有詩,美麗鄉村」的和諧綠。回眸「十三五」,現代化農業之路,不僅讓人民群眾的收入提升了,更讓群眾的生活質量得到顯著提升,實現穩產糧、穩增收。隨著「綠水青山就是金山銀山」的理念不斷深入人心,對環境治理的力度不斷加大,綠色,不僅僅在山川大地蔓延,更是在每一個人的心中延展。小康不小康,關鍵看老鄉。廣大黨員幹部,尤其是基層幹部要繼續擦亮綠色生態名片,走現代化農業之路。大力發展精細農業,推動農業與旅遊、健康、文藝等深度融合,在人與自然的和諧中尋找平衡發展之道。
添一抹「開門問策,集思廣益」智慧藍。「知屋漏者在宇下,知政失者在草野。」「十四五」規劃涉及方方面面,民主法治、經濟發展、對外開放、科技創新、國民教育、醫療衛生等等。如何更好地制定和落實,黨中央問計於民,首次通過網際網路就「十四五」規劃編制向全社會徵求意見和建議,為編制工作提供了有益參考。黨員幹部要堅持頂層設計和問政於民、問需於民、問計於民相統一的好傳統,善於傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,發揮「以眾人之力起事者,無不成也」的作用,推動我們黨和國家事業不斷蓬勃發展。
「察勢者明,趨勢者智。」在「十四五」這個承上啟下的重要時期,黨員幹部要以「千磨萬擊還堅勁」的信念和「亂雲飛渡仍從容」的氣魄,做好自己的事,沉下心來抓落實,共同譜寫出實現中華民族偉大復興的歷史新篇章。
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關於浙江省建築業發展 十四五 規劃的學習心得[朗讀]
「十四五」戰略規劃的藍圖已經繪就,路徑已經清晰,號角已經吹響,茂名外代作為未來的城市公司,無論是思想上還是行動上,都須緊隨總部步伐,擼起袖子加油干,在「快、准、狠」上下功夫。
1、快速領悟大戰略,快速融入大變革。
知之深則行愈達。城市公司作為一線的作戰單元,必須對「十四五」規劃的戰略意圖要有清晰的認知,必須把戰略意圖學懂、弄通,並在作戰過程中把它做實。高質量跨越式發展需要變革,變革是為企業發展注入新動能、新活力。大變革是頂層設計,也需要底層支撐。作為城市公司的我們不能置身事外,而是要融入大變革,擁抱大變革,參與其中,服務其中。面對變革,我們要以新思維迎接新挑戰,把變革轉化為生產力和競爭力。
2、準確把握戰略機遇,找准城市公司定位。
察勢者智,馭勢者贏。「察勢」就是要把握「十四五」戰略規劃這個大勢,積極謀劃、主動參與;「馭勢」就是要認清形勢和任務,按照「十四五」戰略規劃要求,發揮優勢、補足短板,把城市公司的職責履行好,功能發揮好。未來,城市公司應當是產品銷售的主力軍,利潤創造的貢獻者,品牌推廣的先鋒隊。茂名外代將以「十四五」戰略為引領,在「聚力聚焦產業鏈、做深做透供應鏈、創新創造價值鏈」上做文章,在「鞏固存量、開拓增量、轉變思路、提升效率」上下功夫,加速推動發展模式轉變,紮實推動高質量發展,奮力開創城市公司新局面。
3、狠抓戰略執行,狠抓能力建設。
知之不難,行之不易。如何將戰略轉化為成功實踐和精彩現實,靠的是決心、拼的是行動,歸根到底就是要強化執行、狠抓落實。茂名外代始終保持強烈的使命感、責任感和緊迫感,切實增強戰略執行的主動性和自覺性,把「十四五」戰略落實落細,把城市公司做大做強。戰略執行時,除了責任擔當,更需能力素質。茂名外代將根據城市公司的定位和職責,重點強化思維能力、營銷能力、銷售能力、運營能力等方面的建設,全面提升城市的作戰能力。
雞蛋從外打破是食物,從內打破是生命。唯有自我變革,方能浴火重生。我相信,在「十四五」戰略藍圖引領下,中遠海運物流的明天會更加美好。
1、快速領悟大戰略,快速融入大變革。
知之深則行愈達。城市公司作為一線的作戰單元,必須對「十四五」規劃的戰略意圖要有清晰的認知,必須把戰略意圖學懂、弄通,並在作戰過程中把它做實。高質量跨越式發展需要變革,變革是為企業發展注入新動能、新活力。大變革是頂層設計,也需要底層支撐。作為城市公司的我們不能置身事外,而是要融入大變革,擁抱大變革,參與其中,服務其中。面對變革,我們要以新思維迎接新挑戰,把變革轉化為生產力和競爭力。
2、準確把握戰略機遇,找准城市公司定位。
察勢者智,馭勢者贏。「察勢」就是要把握「十四五」戰略規劃這個大勢,積極謀劃、主動參與;「馭勢」就是要認清形勢和任務,按照「十四五」戰略規劃要求,發揮優勢、補足短板,把城市公司的職責履行好,功能發揮好。未來,城市公司應當是產品銷售的主力軍,利潤創造的貢獻者,品牌推廣的先鋒隊。茂名外代將以「十四五」戰略為引領,在「聚力聚焦產業鏈、做深做透供應鏈、創新創造價值鏈」上做文章,在「鞏固存量、開拓增量、轉變思路、提升效率」上下功夫,加速推動發展模式轉變,紮實推動高質量發展,奮力開創城市公司新局面。
3、狠抓戰略執行,狠抓能力建設。
知之不難,行之不易。如何將戰略轉化為成功實踐和精彩現實,靠的是決心、拼的是行動,歸根到底就是要強化執行、狠抓落實。茂名外代始終保持強烈的使命感、責任感和緊迫感,切實增強戰略執行的主動性和自覺性,把「十四五」戰略落實落細,把城市公司做大做強。戰略執行時,除了責任擔當,更需能力素質。茂名外代將根據城市公司的定位和職責,重點強化思維能力、營銷能力、銷售能力、運營能力等方面的建設,全面提升城市的作戰能力。
雞蛋從外打破是食物,從內打破是生命。唯有自我變革,方能浴火重生。我相信,在「十四五」戰略藍圖引領下,中遠海運物流的明天會更加美好。
黨的十九屆五中全會是在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議,為全面建設社會主義現代化強國把方向、定目標、繪藍圖、指路徑,彰顯了一以貫之的人民立場,體現了高遠務實的發展戰略,凝聚了治國理政的中國智慧,為第二個百年奮鬥新征程開好局、起好步提供了根本遵循。為今後5年乃至15年中國經濟社會發展指明了方向、勾畫了藍圖,必將在中華民族偉大復興歷史上留下濃墨重彩的一筆。
一、立足本職、乘勢而上。
在深刻認識歷史方向和發展大勢中定好自己的位。方位把得准,才能看得遠。縱覽以往十三個五年規劃可知,只有立足基本國情,把握髮展大勢,尊重客觀規律,才能科學回答好未來五年經濟社會如何發展的問題。全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當前與長遠、國內與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮鬥目標和一系列務實管用的發展措施,有利於社會主義新征程行穩致遠。作為基層行幹部,身處第二個百年奮鬥征程開局起步,世界百年未有之大變局持續深化,新一輪科技與產業革命加速拓展的關鍵時期,我們要胸懷「兩個大局」,找准人生定位與奮鬥目標,把個人際遇融入時代發展大局,做「十四五」時期的奮進者、開拓者、建設者,全行上下一心、眾志成城,跑好中華民族偉大復興接力賽。
二、旗幟鮮明,堅定自信
在不斷增強政治定力和戰略定力中走好自己的路。我國在「十三五」決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,充分展示了中國共產黨領導和社會主義制度的優越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內涵,充分彰顯了我國獨特的政治優勢、制度優勢和發展優勢。黨的堅強領導是中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜複雜的國際環境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,始終堅信黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,面對「三權分立」「西方憲政」「司法獨立」等錯誤思潮站穩立場、敢於亮劍。
三、求實創新、擔當實幹。
要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和「十四五」期間主要目標,切實將「創新」「人民」「改革」「法治」等高頻詞作為今後工作重點。對於農商行而言,一是創新驅動。勇於創新是業務發展的前提,搶抓機遇是業務發展的關鍵。今年是脫貧攻堅收官之年,國家關於企業復工復產、生豬養殖、小微企業的優惠政策,政府對資金的迫切需求,都是我行發展的機遇。我行要深入了解政府的需要,找准方向積極對接重點項目,不等不靠,持續發力,助推鄉村振興和綠色發展。二是站穩人民立場。認真學習貫徹好民法典,依法維護人民群眾及廣大金融消費者合法權益。將社會主義核心價值觀融入全行日常工作,樹立行為準則、引領社會風尚,用實際行動爭當正能量傳播者。三是持續強基控險。風險防控是我業務發展的保障,必須認真做好信用風險、管理風險、政策風險、操作風險防控工作,並建立風險防控長效機制。堅持穩中求進工作總基調,堅持「合規創造價值」理念,推動我行高質量發展,努力完成全年工作目標任務。
一、立足本職、乘勢而上。
在深刻認識歷史方向和發展大勢中定好自己的位。方位把得准,才能看得遠。縱覽以往十三個五年規劃可知,只有立足基本國情,把握髮展大勢,尊重客觀規律,才能科學回答好未來五年經濟社會如何發展的問題。全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化,正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當前與長遠、國內與全球的辯證法,提出了高瞻遠矚的奮鬥目標和一系列務實管用的發展措施,有利於社會主義新征程行穩致遠。作為基層行幹部,身處第二個百年奮鬥征程開局起步,世界百年未有之大變局持續深化,新一輪科技與產業革命加速拓展的關鍵時期,我們要胸懷「兩個大局」,找准人生定位與奮鬥目標,把個人際遇融入時代發展大局,做「十四五」時期的奮進者、開拓者、建設者,全行上下一心、眾志成城,跑好中華民族偉大復興接力賽。
二、旗幟鮮明,堅定自信
在不斷增強政治定力和戰略定力中走好自己的路。我國在「十三五」決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就,尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,充分展示了中國共產黨領導和社會主義制度的優越性,充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內涵,充分彰顯了我國獨特的政治優勢、制度優勢和發展優勢。黨的堅強領導是中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜複雜的國際環境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為,我們要保持政治定力,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,始終堅信黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,面對「三權分立」「西方憲政」「司法獨立」等錯誤思潮站穩立場、敢於亮劍。
三、求實創新、擔當實幹。
要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和「十四五」期間主要目標,切實將「創新」「人民」「改革」「法治」等高頻詞作為今後工作重點。對於農商行而言,一是創新驅動。勇於創新是業務發展的前提,搶抓機遇是業務發展的關鍵。今年是脫貧攻堅收官之年,國家關於企業復工復產、生豬養殖、小微企業的優惠政策,政府對資金的迫切需求,都是我行發展的機遇。我行要深入了解政府的需要,找准方向積極對接重點項目,不等不靠,持續發力,助推鄉村振興和綠色發展。二是站穩人民立場。認真學習貫徹好民法典,依法維護人民群眾及廣大金融消費者合法權益。將社會主義核心價值觀融入全行日常工作,樹立行為準則、引領社會風尚,用實際行動爭當正能量傳播者。三是持續強基控險。風險防控是我業務發展的保障,必須認真做好信用風險、管理風險、政策風險、操作風險防控工作,並建立風險防控長效機制。堅持穩中求進工作總基調,堅持「合規創造價值」理念,推動我行高質量發展,努力完成全年工作目標任務。
「十四五」時期,是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。
從外部環境來看,中國當前中國處於的發展時期,而世界處於百年未有之大變局。世界經濟重心調整、世界政治格局變化趨勢加快,與產業發展日新月異,全球治理、世界秩序,中國在世界發展格局中的作用日益凸顯,在話語權、影響力逐漸提高的同時國內經濟產業空心化初顯、區域經濟差距加大、國民經濟增速放緩、生態環保問題加劇,而中美貿易戰則使得外部環境越發嚴峻,進一步的限制、阻礙中華民族的發展。十四五的五年必將是中國發展變革的五年,也是突破的五年。
從內部環境來看,我國主要矛盾在「十三五」時期已經轉變,從「人民日益增長的物質需要同落後的社會生產之間的矛盾」到「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」,民族發展面臨新時代、新階段,新矛盾、新問題,新機遇、新挑戰,新目標、新任務等一系列新情況。國內發展面臨諸多待調整的板塊,經濟高速增長背後的隱患逐漸浮出水面,新千禧一代的從信息化的時代成長起來,其世界觀、價值觀都有了較大的變化,對於經濟、社會、發展也有新的認知,十四五期間的發展必須強化對國內新氣象的重視,充分重視積壓問題的解決,強調新動力的構建,轉變並適應政府的新角色,關注並做好新市場的引導,注重新媒體新渠道的應用。十四五的五年,必將是國內經濟、格局、發展重塑的五年,必然會湧現出一批黑馬,有一批城市、地區發展成為國內經濟發展的新亮點。
從外部環境來看,中國當前中國處於的發展時期,而世界處於百年未有之大變局。世界經濟重心調整、世界政治格局變化趨勢加快,與產業發展日新月異,全球治理、世界秩序,中國在世界發展格局中的作用日益凸顯,在話語權、影響力逐漸提高的同時國內經濟產業空心化初顯、區域經濟差距加大、國民經濟增速放緩、生態環保問題加劇,而中美貿易戰則使得外部環境越發嚴峻,進一步的限制、阻礙中華民族的發展。十四五的五年必將是中國發展變革的五年,也是突破的五年。
從內部環境來看,我國主要矛盾在「十三五」時期已經轉變,從「人民日益增長的物質需要同落後的社會生產之間的矛盾」到「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」,民族發展面臨新時代、新階段,新矛盾、新問題,新機遇、新挑戰,新目標、新任務等一系列新情況。國內發展面臨諸多待調整的板塊,經濟高速增長背後的隱患逐漸浮出水面,新千禧一代的從信息化的時代成長起來,其世界觀、價值觀都有了較大的變化,對於經濟、社會、發展也有新的認知,十四五期間的發展必須強化對國內新氣象的重視,充分重視積壓問題的解決,強調新動力的構建,轉變並適應政府的新角色,關注並做好新市場的引導,注重新媒體新渠道的應用。十四五的五年,必將是國內經濟、格局、發展重塑的五年,必然會湧現出一批黑馬,有一批城市、地區發展成為國內經濟發展的新亮點。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件,是今後五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南,是一篇光輝的馬克思主義文獻。下面,我彙報一下學習黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
一、全面建成小康社會將如期實現
今年以來,面對錯綜複雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重衝擊,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策,有力有序有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,加大宏觀政策調節力度,紮實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務,我國率先控制疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,是全球唯一正增長的主要經濟體,各項事業都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和治理效能,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執行力。經過抗疫鬥爭洗禮,黨的領導更加堅強有力,人民更加團結奮進,全黨更加自覺地增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
今年是「十三五」時期最後一年,「十三五」規劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現行標準下5575萬農村貧困人口全面脫貧,困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人。生態環境狀況出現轉折性變化,2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%。「十三五」取得的成就是歷史性的,全面建成小康社會將如期實現。明年7月1日是建黨100周年,黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統評估和總結,然後再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時,規劃《建議》表述為「決勝全面建成小康社會取得決定性成就」。
二、「十四五」規劃《建議》是習近平總書記親自領導、匯聚全黨全社會智慧的成果
1.總書記親自領導、親力親為。今年3月,中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議「十四五」規劃建議,成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長。7個月來,習近平總書記先後多次主持召開會議,研究審議規劃《建議》稿,發表一系列重要講話,作出重要批示指示,多次到地方和基層深入調研,親自聽取社會各界的意見建議,並親自修改審定文件稿,確保了規劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
2.加強頂層設計與堅持問計於民相結合。制定規劃《建議》的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。按照習近平總書記的要求,中央財辦和國家發改委委託60多個單位就「十四五」經濟社會發展重大課題開展了研究,形成130多份研究報告。全國人大、全國政協組織開展專題研究討論,形成了系列。其中全國人大提供了20多份,文件起草組都編印刊登《參閱材料》,認真研究吸收。黨中央於今年3月和8月兩次在黨內外一定範圍徵求意見。7月至9月,習近平總書記先後主持召開黨外人士座談會、企業家座談會,科學家座談會、基層代表座談會等7場座談會,當面聽取各方面的意見建議。8月,「十四五」規劃編制工作在網上徵求意見,網上留言100多萬條。總的看,這次規劃《建議》徵求意見範圍之大、參與人數之多、形式之多樣,是前所未有的,是黨內民主和社會主義民主的生動實踐,是科學決策、民主決策的重要體現。
三、「十四五」時期戰略機遇期的新特徵
規劃《建議》對我國發展環境作出新的重要判斷,即:當前和今後一個時期,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。
特點之一是,機遇和挑戰前所未有。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,並進入加速演變期,外部環境的不穩定性不確定性明顯增加,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,世界進入動盪變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看,我國社會主要矛盾發生變化,發展不平衡不充分問題仍然突出,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關鍵時期,各方面任務十分艱巨繁重,其中有許多新機遇新挑戰。
另一個特點是,危中有機,危可轉機。我們要辯證認識機遇和挑戰的關係,既要善於順勢而為,會開順風船,又要勇於逆勢而上,會開頂風船,善於化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情,為發展贏得了先機,占有了主動,許多出口訂單由海外轉到國內,10月份以美元計價的出口增長11.4%,達到2位數,生動地說明危中有機,克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識,在應對風險挑戰中捕捉機遇、創造機遇。
綜合起來看,對「十四五」時期的發展,我們有信心、有底氣,我國發展長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,我們一定能夠抓住新的機遇,應對新的挑戰,譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定「兩大奇蹟」的新篇章。
實現「十四五」規劃和2035年遠景目標,意義重大,任務艱巨,前景光明。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮鬥,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。
一、全面建成小康社會將如期實現
今年以來,面對錯綜複雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重衝擊,以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策,有力有序有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,加大宏觀政策調節力度,紮實做好「六穩」工作,全面落實「六保」任務,我國率先控制疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,是全球唯一正增長的主要經濟體,各項事業都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和治理效能,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執行力。經過抗疫鬥爭洗禮,黨的領導更加堅強有力,人民更加團結奮進,全黨更加自覺地增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
今年是「十三五」時期最後一年,「十三五」規劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現行標準下5575萬農村貧困人口全面脫貧,困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人。生態環境狀況出現轉折性變化,2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%。「十三五」取得的成就是歷史性的,全面建成小康社會將如期實現。明年7月1日是建黨100周年,黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統評估和總結,然後再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時,規劃《建議》表述為「決勝全面建成小康社會取得決定性成就」。
二、「十四五」規劃《建議》是習近平總書記親自領導、匯聚全黨全社會智慧的成果
1.總書記親自領導、親力親為。今年3月,中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議「十四五」規劃建議,成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長。7個月來,習近平總書記先後多次主持召開會議,研究審議規劃《建議》稿,發表一系列重要講話,作出重要批示指示,多次到地方和基層深入調研,親自聽取社會各界的意見建議,並親自修改審定文件稿,確保了規劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
2.加強頂層設計與堅持問計於民相結合。制定規劃《建議》的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。按照習近平總書記的要求,中央財辦和國家發改委委託60多個單位就「十四五」經濟社會發展重大課題開展了研究,形成130多份研究報告。全國人大、全國政協組織開展專題研究討論,形成了系列。其中全國人大提供了20多份,文件起草組都編印刊登《參閱材料》,認真研究吸收。黨中央於今年3月和8月兩次在黨內外一定範圍徵求意見。7月至9月,習近平總書記先後主持召開黨外人士座談會、企業家座談會,科學家座談會、基層代表座談會等7場座談會,當面聽取各方面的意見建議。8月,「十四五」規劃編制工作在網上徵求意見,網上留言100多萬條。總的看,這次規劃《建議》徵求意見範圍之大、參與人數之多、形式之多樣,是前所未有的,是黨內民主和社會主義民主的生動實踐,是科學決策、民主決策的重要體現。
三、「十四五」時期戰略機遇期的新特徵
規劃《建議》對我國發展環境作出新的重要判斷,即:當前和今後一個時期,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。
特點之一是,機遇和挑戰前所未有。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,並進入加速演變期,外部環境的不穩定性不確定性明顯增加,突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,世界進入動盪變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看,我國社會主要矛盾發生變化,發展不平衡不充分問題仍然突出,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關鍵時期,各方面任務十分艱巨繁重,其中有許多新機遇新挑戰。
另一個特點是,危中有機,危可轉機。我們要辯證認識機遇和挑戰的關係,既要善於順勢而為,會開順風船,又要勇於逆勢而上,會開頂風船,善於化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情,為發展贏得了先機,占有了主動,許多出口訂單由海外轉到國內,10月份以美元計價的出口增長11.4%,達到2位數,生動地說明危中有機,克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識,在應對風險挑戰中捕捉機遇、創造機遇。
綜合起來看,對「十四五」時期的發展,我們有信心、有底氣,我國發展長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,我們一定能夠抓住新的機遇,應對新的挑戰,譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定「兩大奇蹟」的新篇章。
實現「十四五」規劃和2035年遠景目標,意義重大,任務艱巨,前景光明。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,同心同德、頑強奮鬥,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。