廉政工作會議講話[朗讀]

同志們：
今天，我們在這裡召開今年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，主要任務是：深入貫徹紀委xx屆xx次全會精神，回顧總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年重點工作任務。
2019年，在市委和市紀委的堅強領導下，在駐局紀檢組的具體指導下，認真貫徹落實市委xx屆xx次全會精神和依規依紀全面從嚴管黨治黨新要求，突出重點，強化主責，把紀律和規矩挺在前面，層層壓實「兩個責任」，進一步完善監督機制，不斷推進反腐倡廉工作的深入開展，堅持不懈地抓黨風廉政建設工作，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，並在考核中取得良好。剛才副局長xxx傳達了市紀委xx屆xx次全會上的講話精神，辦公室主任xxx回顧總結了2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了今年重點工作任務，請大家認真貫徹落實，下面我就進一步加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作講5點意見。
一、學習貫徹中央、省市紀委全會精神，深刻認識黨風廉政建設的重大意義。十八大以來，黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態勢。xxx書記在市紀委6次全會上的重要講話，就貫徹落實中央紀委、省紀委4次全會精神，推進全市反腐倡廉作了安排部署，強調各級黨組織要深刻領會學習習近平總書記和xxx書記重要講話精神，充分認識新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感，把中央和省委關於黨風廉政建設的決策部署在海西市貫徹好落實好，不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。作為市直機關部門，更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀委全會精神，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步提振廣大幹部職工的精氣神，不斷營造務實廉明、風清氣正、齊心幹事的良好氛圍，為加快推動「四個海西」建設提供保證。
二、紮實推進幹部隊伍作風建設。黨的作風關係黨的形象，關係人心向背。要繼續貫徹落實中央八項規定，堅持不懈、持之以恆地按照相關要求和部署，抓好乾部隊伍正風肅紀工作。要大興勤儉節約之風，堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列要求，從隨手關燈、關水龍頭等小事做起，加強公車管理、「三公」經費及會議經費管理，厲行節約。大力弘揚求真務實的工作作風，把目標任務分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務上，做到每項任務都有人頭指標、每項工作都有完成時限和檢驗標準，真正形成查實情、干實事、求實效的優良工作作風。要加大力度整治「庸、懶、散、浮」等突出問題。
三、加強組織領導，健全預防機制。一方面，依託我局成立的預防職務犯罪領導小組，及時健全和完善預防職務犯罪責任制，嚴格執行一把手負總責，分管領導具體抓，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，確保預防職務犯罪工作的全面落實。另一方面，積極加強與紀檢監察、檢察機關的聯繫，協調配合，建立共同預防職務犯罪聯繫協調機制，為預防職務犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓，提高幹部素質。對單位領導、中層幹部、財務人員等開展針對性的法制培訓，提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動，促使全局幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正從靈魂深處構築拒腐防變的思想防線，堅定信念，牢記為人民服務的宗旨，提高自我約束能力，提高自我警省能力，過好權利關、金錢關、人情關，經受各種考驗，自覺抵禦不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風險防控，防止權力濫用。要嚴格貫徹執行民主集中制、三重一大決策等規章制度，杜絕「一言堂」，對集中的權力進行分解。加強廉政風險防控工作力度，對重點部門、重點崗位人員在確定主要風險點的基礎上，提出風險的預防措施，分類制訂防範措施和內控制度，對已有的相關工作制度，按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善，對沒有建立的制度及時補充，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。要通過公開監督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式，建立健全廉政風險監督渠道，及時收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報的相關情況，查找不足，限期整改。我本人也承諾，在廉潔自律上作為局黨風廉政建設第一責任人，自己做好監督，在重大事項、重大項目，人事問題上發揚民主，希望大家監督。
同志們，做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀委的堅強領導下，堅定信心、開拓創新、忠誠履職、勤奮工作，不斷開創我局黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，牢固樹立「五大發展」新理念，貫徹落實好海西改革發展工作會議精神，在全省率先全面建成小康社會奮鬥目標提供堅強保障，為全市經濟事業的快速發展干出新成績，做出新貢獻。

同志們：
今天，我們召開x黨風廉政建設及反腐敗工作會議，會議的主要內容是，全面從嚴治黨，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，深入推進黨風廉政建設工作。剛剛，紀委書記對x黨風廉政建設工作進行了很好的總結，也是對紀委監督責任的很好履行。作為x黨風廉政建設第一責任人，下面，我提四點要求：
第一點：提認識，進一步認清當前形勢。
一是對政治形勢保持清醒。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督，為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障。「糾正『四風』不能止步，作風建設永遠在路上」，向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。無論是x黨委還是紀委，或其他相關職能部門，都要承擔起黨風廉政建設的責任，做到守土有責。大家務必要保持政治清醒，把政治建設擺在首位，以上率下，以釘釘子精神打好作風建設持久戰，清清白白做人，乾乾淨淨做事。
二是對嚴峻形勢保持清醒。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時，也要看到「四風」問題仍然以不同形式突出存在，作風建設依然任重道遠。看看我們的系統，x案件，往深處看，x案件波及的範圍有多大，涉及的人員有多少，造成的影響有多深，簡直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊，x案件、x案件，實在是讓人心寒、發人深省。一樁樁、一件件的案件，也一次次把最典型的案例、最真實的教訓，真真切切地擺到了我們每一個人前面，用血淋淋的事實告訴大家當前的形勢到底有多嚴峻，黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫，每個人對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是對複雜形勢保持清醒。從x案件到x案件，很多人肯定會有這樣的疑問，黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是不是還不到位，為什麼會一而再再而三地出現這些問題。面對這樣的困惑，我想提醒大家的是，現在以及今後，以案促改警示教育將成為常態化的一項工作，每個人都必須意識到當前形勢的複雜性，對警示教育保持長期的警醒。回過頭來看，是不是還有一部分人根仍然存有僥倖心理、法不責眾心理，對於「專項以案促改」工作的重大意義，從心底里就沒有認識到這是組織給予的機會，沒有意識到這是多麼重要的一次警示教育。所以說，以案促改警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作，這也是我們應對當前複雜形勢的必要手段？
第二點：講擔當，進一步強化責任落實。
一是人人肩上扛責任。黨委班子每一個黨委委員都要強化主體責任意識，真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責，常研究、常部署。我個人作為第一責任人，要帶頭履行好第一責任人的職責，既要抓好工作，又要帶好隊伍。班子其他成員一定要認真履行「一崗雙責」，抓好分管工作的黨風廉政建設工作，確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。
二是層層壓實細責任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風廉政建設目標責任書，一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改，將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室，傳遞到每一名黨員幹部職工，一級抓一級，層層抓落實，持之以恆加強黨員幹部職工監督管理，營造醫院風清氣正政治生態。
三是從嚴監督問責任。嚴格履行紀委監督責任，紀檢監察室要在x黨委及紀委的領導下，加大監督執紀問責力度，嚴肅查處各類違反黨風廉政要求的問題。進一步深化黨風廉政建設教育工作，堅持不懈整治「四風」問題，強化問責機制，認真開展執紀工作，持續保持懲治腐敗高壓態勢，強化「不敢腐、不能腐、不想腐」的震懾力。
第三點：抓教育，進一步築牢思想防線。
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，狠抓黨員幹部職工思想政治教育工作，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，把講政治貫穿於個人的工作與生活之中，把推動全面從嚴治黨落到實處。在加強理論學習的同時，組織黨員幹部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所，通過正面教育的廉政感染與反面教育的現身說法，進一步強化教育效果，達到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，經常性開展廉政教育、紀律教育，發揮先進典型的引領示範和反面典型的警示教育作用，增強廉政警示教育的針對性。同時持續開展「以案促改」警示教育，通過發生在我們身邊的典型案例，進行深刻的警示教育，以典型案例的深刻剖析與深刻教訓，培養黨員幹部職工遵紀守法的自覺性。現在回看x案件，這是我們熟悉的人，卻犯下了我們不願意看到的錯，事已至此，再多的眼淚與悔恨都無法再換回他的自由。x黨委開展警示教育，是真心地希望大家能從靈魂深處進行反思反省，真正從中得到經驗教訓。
三要抓好品德素養教育。不管是在工作中，還是在生活中，品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低，一方面取決於個人的學習成長，另一方面依靠於長期的教育引導。x黨委要統籌協調黨政辦、紀檢等部門，通過多種形式的宣傳活動與教育活動，加強品德素養教育，加強社會主義核心價值觀氛圍營造，引導黨員幹部職工堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功，不管我們的技術發展的多先進，我們首先應該做到堂堂正正做人，做一個有品德、有素養、有溫度的人。
第四點：重監督，進一步深化作風建設。
一要堅持整治「四風」問題。嚴格落實中央「八項規定」精神，開展「廉政風險防控」工作，進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下，經常擺擺表現、找找差距，關注「四風」問題新表現新動向。作為醫療機構，真正站在x的立場，認認真真在「九不准」方面下功夫，在加強行風建設方面想辦法，切實維護好xx的宗旨，對得起我們身上的擔當，維護好x幹事創業的大好形勢，從源頭上堅決防止「四風」問題反彈回潮。
二是認真開展執紀工作。落實好紀委的監督責任，執好紀，把好關。要強化日常監督執紀，深化運用監督執紀「四種形態」，規範審計、招標、採購等監督工作，對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導，儘可能把問題解決在萌芽狀態，防止小錯鑄成大錯。對違紀事件，發現一起查處一起、處理一起，起到警示一大片的作用，營造x風清氣正的政治環境，使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
三是強化長效問責機制。充分發揮黨委主體責任，紀委監督責任，把黨風廉政建設與x管理制度結合起來，與崗位廉政風險防控體系建設結合起來，建立健全各類廉潔談話等制度，開展談話函詢、問責通報工作，加強對黨風廉政建設目標責任書的督導檢查，形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規範個人的行為，使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀，同時管好自己的親人和身邊的工作人員，對自己負責，對家人負責，對崗位負責，對x負責，做「忠誠、乾淨、擔當」的好人。

一、務必認清新形勢，時刻保持清醒不迷糊
xxxx年是建黨xxx周年，是「十四五」規劃開局之年，也是全面建設社會主義現代化xx新征程的啟航之年，做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭意義重大、責任重大。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全市共同的重大政治任務，必須全市上下「一盤棋」，動手一起抓。
一是黨風廉政建設和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來，以習總書記為核心的黨中央，著眼於新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅韌不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，一體構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。省委xx書記在省紀委十一屆xx次全會講話中明確指出，要始終保持「趕考」的清醒，保持對「腐蝕」「圍獵」的警覺，堅定不移推進全面從嚴治黨，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。可見，黨風廉政建設永遠在路上，全市領導幹部職工要強化政治定力，發揚「釘釘子」精神，保持力度、保持韌勁，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，鍥而不捨抓好中央八項規定精神的落實，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效。
二是黨風廉政建設和反腐敗工作要求更嚴。縱覽黨的十八大以來，中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力來強調，把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強，以「把權力關進制度的籠子」的理念作為謀劃反腐制度來建設。強力打「老虎」，周永康、令計劃等xxx多名省以上高官被查處；著力拍「蒼蠅」，xx萬名黨員幹部受處分，平均每兩天查處x名廳官，每一天追責xxx名幹部。中央率先垂範、以上率下一起改，大事小事一起抓，「老虎」「蒼蠅」一起打，治標治本一起做，「常」「長」二字一起講，反腐倡廉要求之高、力度之大、態度之堅決、效果之顯著前所未有。市紀委也明確指出，黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放鬆、越往後執紀越嚴。xxxx年全市「關鍵領域」專項治理，立案縣處級幹部xx人（其中「一把手」x人），主動投案自首xx人、移送檢察機關xx人、處分xxxx人。由此可見，如果有人依然我行我素、心存僥倖，必將付出代價。全市幹部職工要引以為戒，從這些查處案件中汲取經驗教訓，時刻用「反面案例」警醒自己，以案為鑑警鐘常鳴，做到自重自省自警自律，做到慎獨慎初慎微慎欲。
三是黨風廉政建設和反腐敗工作責任更大。全面從嚴治黨是各級黨委（黨組）的政治責任，我們必須把握全面從嚴治黨的新內涵新要求，把紀律建設擺在更加突出位置，自覺增強政治警覺性和政治鑑別力，築牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出，微博請搜索壹號秘書全省廣大黨員幹部要堅決克服麻痹、鬆懈思想，堅決克服「差不多」「可以了」的僥倖心理，時刻保持「趕考」的清醒和「應戰」的魄力，態度不變、決心不減、尺度不松，牢牢把握縱深推進全面從嚴治黨的正確方面。因此，我們務必統一思想和行動，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為全市「十四五」高質量發展開好局、起好步提供堅強政治保證、紀律保證和作風保證。
二、準確把握新要求，時刻擔當作為求實效
營造「十四五」高質量發展開好局、起好步的良好環境，必須始終保持黨風廉政建設和反腐敗工作的疾風厲勢，強化政治擔當，推動全面從嚴治黨責任落到實處。
第一，一以貫之落實廉政責任。
一要履行主體責任。各級各部門機關紀委要完善全面從嚴治黨責任制，提醒黨委（黨組）定期召開會議，分析研判責任落實情況，提出貫徹措施。
二要壓好「一崗雙責」。各縣區、各部門分管領導要履行「一崗雙責」，形成責任具體、環環相扣的「責任鏈」。班子成員每半年對分管領域的負責人執行廉潔自律情況進行監督檢查。
三要落實監督責任。各級各部門機關紀委要按照全面從嚴治黨的要求，強化監督執紀問責，對落實主體責任不力、隱情不報的實行「責任倒查」，堅持「嚴是愛、松是害」尤其是出了問題「睜一隻閉一隻眼」，卻不知「不管不問等於自生自滅」，我們要做到失責必問、問責必嚴，實現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
第二，一以貫之加強廉政教育。以黨史學習教育為契機，以「三會一課」為基本形式，開展經常性的反腐倡廉警示教育，堅持逢會常提醒、案情常通報、體會常交流，強化黨員幹部的法治觀念，切實做到學法、守法、用法，增強拒腐防變的思想自覺。深入開展「以案促改」工作，尤其是全市重大案情通報，大家不要只看笑話，不知警醒，要引起高度警覺，引以為戒，在任何時候都保持定力、慎獨、慎初、慎微。今年在全市黨員幹部和國家公職人員全覆蓋開展法紀教育培訓測試，尤其關注年輕幹部違紀違法問題，堅持懲治震懾、嚴管厚愛，我們也要深化家風立德建設，打造「傳家風、立政德」為主體的家風教育品牌。
第三，一以貫之轉改機關作風。作風問題，關係到單位和個人的形象。因此，我們必須要不斷的改進作風。在思想上，要弘揚求真務實、真抓實幹精神，不譁眾取寵、混時度日、「做一天和尚撞一天鐘」。在學習上，要勤於學習、善於學習，不要整天都忙於應酬、玩風大盛，一年到頭還是腦子空空、素質平平，造成知識結構老化，工作疲於應付。在工作上，要注重實效，狠抓落實，不搞形式主義，不圖名挂號，要帶著感情做好經濟社會服務工作，克服「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的衙門作風。尤其要深入到科研院所、高校、企業、鄉村振興一線中去，了解和掌握他們所需所求所盼，將其轉化為推動發展的實際舉措。要糾治敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題，防止「乾的不如看的、看的不如鬧的」，營造乾淨、擔當的政治生態。
三、堅持樹立新風氣，時刻嚴於律己守規矩
今年全市經濟工作要按照市委工作部署，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，謀大事、建生態，首要問題是營造新風正氣生態環境，嚴守規矩，嚴守底線。
一要挺紀在前不逾規。敬畏法紀者最快樂。我們黨員幹部必須敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾，守住思想、道德、法紀「三條底線」。要把紀律和規矩挺在前面，緊盯關鍵時間節點，緊盯廉政風險崗位，堅持早發現、早提醒、早查糾、早防範，防腐於未萌、治腐於未發。實踐證明，挺紀在前，紮緊、扎牢、紮實紀律的籬笆，將「四種形態」作為監督執法的指導和方向，就會釋放出越往後執紀越嚴的強烈信號，才能真正以嚴明紀律確保全面從嚴治黨兩個責任的落實。要堅信「天網恢恢疏而不漏」，不能因為有些部門、單位社會關注度低，就以為無關大雅、無人關注，就放鬆紀律標準，背棄初心使命、心存僥倖，我們要堅持常修為官之德、常思貪慾之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過，懂紀律、守規矩、警鐘長鳴，防微杜漸，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權不謀私。權力是柄雙刃劍，善用則利國利民，濫用則害人害己。我們都在各自領域裡有或大或小的權力，必須堅持用權講法則。法無授權不可為，法定職責必須為，不能法外用權，這是用權的基本法則。用權不講法則，就會滋生腐敗，最終被權力的利劍所傷，要主動用制度管權、管錢、管人，防止權力亂用、濫用。要堅持用權受監督。絕對的權力必須導致絕對的腐敗，不受監督的權力必然導致腐敗。我們從事為民服務的工作，要養成在放大鏡、聚光燈下行使權力的習慣，始終把自己置於組織和群眾的監督下，對社會普遍關注的項目立項、資源配置、「三公」經費使用等重大事項，要按照規定實行公開，把權力運行置於有效監督之下，真正防止權力催生腐敗。要堅持用權不任性。中央提出「紀嚴於法、紀在法前」，為民用權，就要按規則、按制度用權，不能忘了規矩，亂了章法、任性用權，尤其是與商人、老闆「親而不清」，忘記自己是「人民的公僕」，而甘當「老闆的奴僕」。
三要嚴於律己不出格。「打鐵還需自身硬」。抓好黨風廉政建設，不僅是政治責任，更是政治態度。我們要防止四種心態:
一要防止「事不關己，高高掛起」的心態。我們很多同志一聽到黨風廉政建設就想到這是領導的事，總抱著與己無關的心態，等著看熱鬧看笑話，要知道黨風廉政建設和反腐敗工作事關全局、事關全員，要「鄰里失火，自查爐灶」。
二要防止「損公肥私，損人利己」的心態。個別同志以公謀私、假公濟私、損公肥私，不惜損害集體和別人的利益，更有甚者損人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。
三要防止「端起碗來吃肉，放下筷子罵娘」的心態，身受組織關懷不心存感恩，還到處罵組織不公、罵領導不行、罵同事不好。
四要防止「心存僥倖、無所畏懼」的心態，認為自己是某領域、某行業的負責人，把組織規矩置若罔聞，束之高閣，多少「老虎」就是這樣被「圍獵」，多少「蒼蠅」就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的幹部既不出「老虎」，也不出「蒼蠅」。
關於意識形態工作，去年，市委在執行上級關於意識形態工作的決策部署、落實意識形態工作責任制、管陣地管導向管隊伍、維護意識形態安全等方面做了大量工作，成效比較明顯。現在再簡要強調幾點：
一是統一思想，形成共識。要充分認識到各級黨委（黨組）抓意識形態工作的主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，班子成員各負其責，黨員幹部也要增強抓意識形態工作的責任意識和使命擔當，切實統一思想、齊抓共管。
二是明確分工，強化領導。各級黨委（黨組）要定期分析研判意識形態情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進行引導。
三是抓住關鍵，增強實效。重點抓住思想引領、政治一致、價值宣揚、輿論導向等關鍵環節，利用網絡、櫥窗、會議等載體，通過座談交流、政策宣講、生活關心等措施，創造健康向上的思想政治氛圍，潛移默化中教人育人。
四是規範宣傳、樹立導向。牢牢掌握網絡意識形態主導權，依託黨務、政務信息公開網，宣傳欄等，管好「三個陣地」，積極弘揚中華優秀傳統文化，切實把核心價值觀滲透到思想和工作之中，持續凝聚思想共識，發好主流之聲。
同志們，作風建設永遠在路上，反腐敗鬥爭沒有休止符。我們要從政治高度來認識黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨，持續努力、久久為功，使全市上下黨風、作風全面純潔起來，真正好起來，以黨風廉政建設和反腐敗工作取得的優異成績迎接建黨xxx周年。

同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議及省委十二屆六次全會精神、省紀委十二屆四次全會、省直機關黨建工作會議暨紀檢監察工作會議精神，總結成績，分析形勢，部署今年重點工作任務，進一步提升團省委黨建和黨風廉政建設工作質量。剛才，對2019年度優秀公務員，以及團省委優秀黨員和黨務工作者進行了表彰，我代表書記班子向受到表彰的同志表示祝賀。
2019年，在省委的正確領導下，在省直機關工委和派駐紀檢組的精心指導下，團省委在機關黨的建設和黨風廉政建設方面取得了顯著成效。我們堅持提升政治站位，深化理論武裝，堅決貫徹落實省委、團中央的決策部署，高質量開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，全體黨員切實增強「四個意識」，更加堅定「四個自信」，自覺做到「兩個維護」。我們持續推進黨建提升工程，落實「三級四崗」責任，對機關黨委、機關紀委進行換屆，為機關黨建和紀檢工作補充了新鮮血液。我們以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治團，馳而不息整頓作風，一體推進「三不」，全年實現零違紀。我們發揮黨建引領作用，推動黨建與業務工作融合，在高質量完成年度目標任務的基礎上，多項重點工作實現了突破和跨越，黑龍江共青團微信公眾號在全省政務微信排行位居第一、「青年大學習」網上主題團課參與率全國第一、創業扶助等「三個10萬+」項目成績全國第一，獲得省委和團中央領導的肯定。我們在省直機關「我和我的祖國」大合唱活動中勇奪「最佳優秀表演獎」第一名的好成績，在疫情防控的關鍵時期全員下沉社區，獲得慶偉書記的充分肯定，相關工作做法被應對疫情指揮部簡報刊發9次，基層黨組織的凝聚力戰鬥力、黨員幹部幹事創業的精氣神、各方面社會認可度進一步提升。我們在省直機關黨建考核中，由2017年度排名29位，到2018年度排名20位，再到2019年度排名14位，實現連續躍升，在中省直機關黨建三年提升工程綜合排名中位列第15位，獲得先進單位榮譽稱號，團省委、機關黨委分別被評為先進黨組和先進機關黨委，5個黨支部中有3個黨支部和黨支部書記被評為先進，先進率達到60%。
這些成績的取得，是我們堅持增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的結果，是堅持省委正確領導的結果，是省直機關工委和派駐紀檢組精心指導的結果，是團省委全體黨員團結協作、共同奮鬥的結果。在此，我代表團省委班子，向機關各部門、直屬單位和全體黨員的拼搏進取和無私奉獻表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時，對標省委的要求，我們還存在一定的不足，比如：黨員領導幹部深入支部具體指導、有針對性開展談心談話還不夠;完成規定動作多，自主創新還不夠;基礎黨務特別是黨支部記錄紀實、民主決議、檔案留存等還不規範;黨員廉政意識和制度意識還不強，個別幹部存在臨時思想等等。我們要堅持問題導向，在今後工作中採取有效措施加以解決。
今年的國際國內複雜形勢遠超以往。受疫情影響，世界經濟面臨衰退，我國經濟下行壓力加大，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務需要付出極大努力，同時也對各級黨組織加強黨建工作提出了新的挑戰和更高要求。在這樣的背景下，團省委這樣的青年政治機關、全省共青團工作的領導機關，更要用最高的政治標準去要求黨的建設工作。
今年，團省委黨建工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，省委十二屆六次全會及省紀委十二屆四次全會精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實省委關於黨的建設工作部署，以黨的政治建設為統領，堅持穩中求進，鞏固擴大「基層黨建三年提升工程」成效，紮實開展「黨支部標準化規範化建設三年攻堅行動」，進一步提升黨建工作質量和水平，以全面從嚴治黨帶動從嚴治團，為共青團改革發展提供堅強保障。
按照這一要求，就做好今年團省委黨建和黨風廉政建設工作再強調幾點意見。
一、旗幟鮮明講政治，擦亮黨的助手和後備軍的底色
中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。共青團首先是政治團，團省委機關首先是政治機關，要發揮政治作用和政治功能，必須旗幟鮮明講政治。
(一)要堅持黨的政治領導。實踐反覆證明，「兩個維護」是黨和國家事業取得勝利的根本政治保證。要持續強化忠誠教育。引導全體黨員堅定政治信仰，站穩政治立場，切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。要確保團的工作正確方向。深入學習貫徹習近平總書記關於青年和共青團工作的重要思想，主動與黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表。要堅持「黨有號召、團有行動」。把對黨忠誠體現在圍繞中心、服務大局、替黨分憂上，堅決貫徹落實學習習近平總書記對我省的重要講話、指示批示精神，以及黨中央、省委的重要決策部署、重要會議文件精神，以紮實的工作成效踐行「兩個維護」。
(二)要嚴明政治紀律和政治規矩。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。要抓實政治紀律和政治規矩的學習教育，把黨章黨規黨紀作為理論學習中心組、黨支部和青年理論學習小組學習的重要內容。要嚴格執行《中國共產黨重大事項條例》，要嚴格落實民主集中制，堅持「三重一大」事項集體決策和一把手末位表態。要嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問題，嚴格規範黨員幹部政治言行，督導黨員幹部始終做政治上的明白人、老實人。
(三)要嚴肅和規範黨內政治生活。黨要管黨必須從黨內政治生活管起、從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向，嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高民主生活會、組織生活會和民主評議黨員質量，嚴格執行「三會一課」制度，深入開展談心談話和主題黨日活動，讓黨員幹部在政治生活的「大熔爐」里歷練黨性。
二、持續加強黨的思想建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
思想建設是黨的基礎性建設，正確的思想引領正確的行動方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的最新理論成果，是指引我們做好一切工作的行動指南。
(一)要深化理論武裝。以深入學習習近平中國特色社會主義思想原著原文、習近平總書記關於我省重要講話和重要指示批示精神、關於青年和共青團工作的重要思想為重點。以理論學習中心組為龍頭，以黨支部為主體，以青年理論學習小組為兩翼，堅持「五學四比」工作法和「導學、講學、研學、比學、督學」五位一體學習體系，推進理論學習制度化、時效化、多樣化和成果化。利用好「學習強國」學習近平台、龍江先鋒網幹部教育網絡學院和「省直機關學習講壇」，促進及時跟進學習黨的創新理論。
(二)要強化理想信念教育。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神學習，深化制度自信教育。持續開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史教育，深化愛國主義教育。結合班子成員講專題黨課，深化形勢政策教育。通過論壇講座、參觀學習、志願服務等多種形式把理想信念教育落在日常、抓在經常，為青年幹部持續不斷「補鈣」。
(三)要落實意識形態工作責任制。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，發揮著輿論引導、凝神聚魂的重要作用。要把意識形態工作作為黨的建設重要內容，切實扛起意識形態工作責任，嚴格規範黨員政治言行，堅決不允許出現「低級紅」「高級黑」問題。要加強重點領域、敏感時期、重大活動期間意識形態領域風險防範工作。要不斷提升黑龍江共青團「兩微一端」建設和服務水平，牢牢掌握青年意識形態工作主動權。
三、大抓基層大抓支部，推進基層黨組織全面進步全面過硬
黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策的「最後一公里」。今後三年，我們要全面落實《省直機關黨支部標準化規範化建設三年攻堅行動工作方案(2020—2022年)》，著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強和組織設置規範、支委會建設規範、組織生活規範、功能作用規範、黨員隊伍建設規範、制度保障規範的「四強六規範」黨支部，在抓基層、打基礎上做足文章，今年實現黨支部標準化規範化達標率50%以上。
(一)要抓實建強黨支部。嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。班子成員要落實好省委「五個到支部」要求，黨支部要發揮主體作用，認真落實「三會一課」和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等最基本的制度，推動工作開展、民主決策、記錄紀實、資料歸檔更加規範，把最基礎的工作做得更紮實。要轉變「黨委出題、支部答卷」「黨委推一推、支部動一動」的惰性思維，積極主動作為，大膽探索創新，力爭每個支部都有典型、每個黨小組都有特色。
(二)要嚴格黨員教育管理。管好黨員幹部是機關黨建的重要內容，是嚴管與厚愛的重要體現。要嚴格執行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，管在關鍵時、管在關鍵處、管住關鍵事，管出一支共青團鐵軍。教育管理黨員要真正落實到行動上。班子成員、黨支部、黨小組要承擔起直接責任。不當「和事佬」「老好人」。要及時掌握黨員的思想狀態，堅持崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發現苗頭性問題、退休離職「五必談」，做到婚嫁、生育、醫療、養老、殯葬「五必訪」。要教育督導黨員嚴肅對待支部活動，不能用業務工作當託辭，不能搞庸俗化形式化表面化。要通過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，增強黨員歸屬感和幸福感。
(三)要發揮典型引領作用。選樹典型是抓工作的重要方法。要結合「七一」表彰、公務員平時考核與年度考核、機關「工匠」評選，真正評選表彰一批優秀黨員，樹立鮮明導向，帶動全體黨員比學趕幫超。要注重梳理宣傳黨建工作典型經驗做法，提高黨建工作理論文章和工作信息在《龍江機關黨建》刊物、龍江機關黨建網的刊發率。要加強與工委以及其他省直部門的溝通聯繫，通過日常交流、學習探討、參觀考察，有針對性的借鑑、用好各方面經驗。
四、持之以恆正風肅紀，打造風清氣正政治機關
黨的作風代表著黨的形象和精神風貌，是機關黨員幹部素質、能力和形象的集中反映，直接影響機關的工作效率和服務水平、影響人民群眾的利益和福祉、影響黨和政府的形象和公信力。我們要充分認識到省委轉作風優環境的決心，支持配合派紀檢組開展工作，努力營造風清氣正的政治生態和幹事創業的良好氛圍。
(一)要深化作風整頓。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神、省委九項規定精神，加大力度整治形式主義、官僚主義。制定年度深化作風整頓優化營商環境實施方案和「五細」要求落實辦法，重點開展治低治粗治差「三治」行動，解決不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律「五不」問題，健全機關運行各項閉環流程，努力達到「精細嚴實深」工作標準。通過優秀「業務大講堂」視頻講座評選、團幹部理論和業務知識測試等形式，評選並向省直機關工委推薦團省委「時代工匠」。
(二)要強化制度執行力。制度治黨是我們黨的寶貴經驗。黨的十九屆四中全會提出了建立13個方面的制度體系。習近平總書記指出，我們總體上已進入有規可依的階段，目前的主要問題是有規不依、落實不力。從機關運轉來看，我們雖然在已有制度的基礎上動態制定修訂了一批制度，但在制度體系建設、制度知曉率、制度可操作性方面還存在一些問題，比如：有的幹部不熟悉制度，事到臨頭眉毛鬍子一把抓，導致環節程序出現倒置;有的幹部執行班子決策行動不力、執行制度規定不嚴，沒有按照規定得到問責追責等等。我們要紮實推進制度「供給側結構性改革」，責任部門要抓緊梳理完善、統一編印成冊，督導黨員學習使用遵行。要把制度執行與公務員考核、優秀黨員和黨務工作者評選、幹部選用及對上推薦榮譽等工作結合起來，對不嚴格遵守制度、作風散漫、群眾意見大的幹部職工一律不得參與各類獎項評選。
(三)要強化警示教育。黨員幹部破法，無不始於破紀。紀律規矩是「底線」「紅線」，決不能觸碰。要加強以案釋紀教育，用好姜國文案件等反面典型案例，每季度選取中紀委國家監委、省紀委監委網站通報的反面典型編印《紀檢工作簡報》，定期組織黨員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育，撰寫廉政。讓黨員認識到紀律時鋼，誰碰誰受傷;紀律是鐵，誰碰誰流血。築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。要嚴明疫情防控紀律規矩，教育黨員嚴格遵守疫情防控規定，配合單位、社區落實好防控措施。
(四)要注重提醒監督。注重抓早抓小、防微杜漸，用好提醒談話、約談函詢、批評教育等「第一種形態」處理方式，班子成員與分管部門和直屬單位負責人每年至少開展1次提醒談話。開展廉政風險排查，聚焦崗位職責排查風險、堵住漏洞。建好黨員幹部廉政檔案，充實廉政事項、人事信息、談話記錄、個人事項等檔案資料。發揮機關紀委專責監督作用，緊盯重要節點開展提醒監督，實現廉政監督全覆蓋。
五、壓實全面從嚴治黨責任，確保機關黨建工作任務全面落實
抓機關黨建工作是政治任務，實際上就是強化政治責任的問題。習近平總書記指出，「黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責任沒落實到位、搞高空作業」。我們要認真種好黨建「責任田」，明責知責、守土負責、守土盡責，以強烈的政治擔當和務實的工作作風，實現黨建工作抓具體、抓深入。
(一)要強化主體責任。貫徹落實《(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，執行好班子定期研究機關黨建的機制，做到黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。班子成員要履行好「一崗雙責」，通過督導指導、參加組織生活、談心談話等方式，把分管領域的黨建工作抓實。機關要聚焦主責主業，發揮好牽頭抓總作用，解決好黨建任務如何落地的問題。各黨支部書記不能做「掛名書記」，要認真履行好直接責任，結合實施黨支部建設「三年攻堅」行動，靜下心來研究支部建設和工作，實現支部建設提檔升級。支部委員要各司其職、履職盡責，奏響交響曲，唱好大合唱。
(二)要強化目標管理。總結用好掛賬銷號、清單推進的做法，把黨建任務量化為易於操作、便於管控的硬指標，以黨建工作責任清單和「一崗雙責」責任書的形式固化下來，進一步明確「抓什麼、怎麼抓」的問題，抓在關鍵、落在實處？
(三)要抓好深度融合。要學會「十個指頭彈鋼琴」，各部門和直屬單位要統籌處理好黨建與業務的關係，切實解決好「兩張皮」的問題。今年要重點圍繞疫情常態化防控和助力經濟發展方面，結合黨建要求，拿出具體融合的工作舉措，在工作例會彙報時，要重點體現融合成效。
同志們，全面從嚴治黨，意義重大、責任重大。我們要始終牢記肩上有責、合力履職盡責，在省委的正確領導下，在省直工委和派駐紀檢監察組的指導監督下，求真務實、真抓實幹，推進機關黨的建設高標準、高質量發展，推動龍江工作開創新局面、邁上新台階，為龍江經濟發展和疫情防控作出更大貢獻。

同志們：
剛才，x書記對xxxx年的黨風廉政建設工作進行了認真回顧總結，對201x年的黨風廉政建設工作進行了全面細緻安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好201x年黨風廉政建設工作再講幾點意見。
一、深刻認識當前黨風廉政建設工作的新形勢，進一步提高認識，統一思想。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高度重視反腐倡廉工作，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭擺在關係黨和國家生死存亡的高度，提出了一系列新理念、新思路和新舉措。習近平總書記指出，「從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。要『老虎』『蒼蠅』一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題」。在中紀委二次全會上，王岐山同志強調「要保持懲治腐敗高壓態勢。堅持「有案必查、有腐必懲」。據統計，2013年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報195萬件(次)，總量比上年增長49.2%;初步核實處置反映問題線索19.7萬件，立案17.2萬件，結案17.3萬件，給予黨紀政紀處分18.2萬人。無論是中央領導的講話，還是案件查處的力度和數量方面，都充分表明中央懲治腐敗的決心是堅定的，態度是堅決的。前不久，中央、省委和市委先後召開了十八屆中紀委三次全會、省紀委十二屆三次全會和市紀委三屆四次全會。在中紀委全會上，習近平總書記著重強調「要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底」，進一步彰顯了我們黨懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。在省紀委全會上，趙正永書記從加強作風建設、懲治腐敗、嚴守黨的組織紀律、落實兩個責任四個方面，對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排部署。在市紀委全會上，胡潤澤書記科學分析了我市當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年反腐倡廉總體要求和主要任務。目前，從中央到地方，黨風廉政建設和反腐敗工作正處於高壓態勢，而且這種態勢會延續相當長一段時間，必須引起我們的高度關注和高度警惕。園區各部門、各單位和幹部職工，要充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢，要認真學習領會貫徹中省市紀委全會精神，保持思想的堅定，認識上的清醒，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的要求部署上來。
二、進一步加強黨風廉政教育，築牢拒腐防變的思想防線。
加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎性工作。園區各部門、各單位，要在集中學習教育的基礎上，廣泛開展理想信念教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大黨員幹部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，進一步堅定「道路自信、理論自信、制度自信」;要著重抓好廉潔從政教育，認真開展反腐倡廉法規制度教育，運用廉政先進典型開展正面教育，運用典型腐敗案例開展警示教育，逐步構建以領導幹部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局，教育幹部職工自覺做到清正廉潔、克己奉公，讓廉潔成為幹部職工的一種思想認識、一種精神素養、一種行為準則，在園區形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
三、認真落實中央八項規定、省委《實施意見》和市委《實施辦法》，切實改進工作作風。
作風建設是黨的生命，重視作風建設是黨的優良傳統。中央提出改進工作作風、密切聯繫群眾的「八項規定」，充分體現了黨中央帶頭改進作風的堅定決心，體現了從嚴治黨的要求，是深得人民群眾擁護的重要舉措。中省市各級黨委、政府對八項規定的貫徹落實都給予了高度關注和全面安排部署，省委出台了貫徹落實中央八項規定的《實施意見》，市委出台了相應的《實施辦法》。各級紀檢監察機關對違反中央八項規定精神的有關問題進行了嚴肅處理，201x年全國共查處違規問題2.4萬起，處理3萬多人，其中給予黨紀政紀處分7600多人。中紀委分4次對32起違反中央八項規定精神的典型問題進行通報。我市紀檢監察機關對我市違反八項規定的有關問題和典型案件進行了及時曝光，發揮了積極的警示和教育作用。園區也制定了貫徹執行《八項規定》的具體措施，制定了《關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費的實施意見》，從公文、會議、公車使用、公務外出、公務接待等方面提出了具體要求;xxx的領導班子成員以身作則，帶頭執行八項規定的各項要求，帶頭開短會、講短話，帶頭執行單位車輛管理的有關規定，帶頭拒絕園區企業及項目單位的宴請，起到了表率作用;廣大幹部積極響應，嚴格執行八項規定，厲行勤儉節藥，有效規範了機關管理，提高了服務意識，改進了工作作風。但是，我們在貫徹中央八項規定方面，或多或少還存在許多問題和不足，表現在幹部作風上，主要有以下問題：有的幹部執行紀律不嚴，上班遲到早退，甚至上班聊天玩遊戲;有的幹部工作方式粗暴，方式簡單，缺乏有效解決問題的能力和水平;有些幹部缺乏節約意識，辦公用水、用電、用紙等方面存在浪費現象;有些幹部仍有「衙門」觀念，存在「門難進」、「臉難看」、「話難聽」、「事難辦」現象;有的幹部大局觀念不強，有事推諉扯皮，有事不溝通、不協調;有的幹部下班後熱衷於吃喝打牌，缺乏積極健康的生活方式，等等。俗話說「千里之堤，毀於蟻穴」，一些作風上的問題，如果不注意，放鬆警惕和約束，時間長了，就會形成思維上的定勢和習慣，就會動搖我們的理想信念，就會一點一點背離黨的宗旨和人民的要求，一步一步走上違紀、違法，甚至犯罪的道路。所以說，作風問題不是小問題，不拘小節可能最終就會釀成大禍。因此，請大家一定要嚴格執行中央的八項規定和相關的有關規定，嚴格要求自己，切實改進自身作風上存在的問題，努力培養良好的思想作風、工作作風。
四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力改進「四風」方面的突出問題。
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮鬥目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。同時，開展群眾路線教育實踐活動也是推進黨的事業和黨的建設的一項基礎工程，對於進一步密切黨同人民群眾的血肉聯繫，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。如果說八項規定的出台是親民近民之舉，那麼黨的群眾路線教育實踐活動則是內化於心、外化於行的延伸，這兩者是一脈相承的關係。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年，園區成立了相應的機構，明確了專職工作人員，召開了全體幹部動員大會，制定下發了《實施方案》、《工作流程》、《階段性工作安排》和《每周工作安排》，開展了第一階段的學習教育，廣大幹部也進行了心得體會交流，取得了一定的效果。下一階段，我們還要進行認真剖析，著力查找「四風」方面存在的突出問題。對於「四風」方面的問題，習近平總書記總結了22種表現，我在這裡給大家學一下，形式主義的表現：學風不正，學用脫節;文山會海，空話套話;弄虛作假，欺上瞞下;蜻蜓點水，走馬觀花;不切實際，不求實效;落實不力，工作疲沓。