為了使我校防汛防洪工作逐步走向規範化、制度化,並有效地預防颱風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工。
組長:___校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:___、___具體指揮、組織學校教師防汛工作。
組員:___、___、___等指導疏散、轉移、安置學生。___、___、___負責學生救護工作。
___、___做好後勤保障工作。
___副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯繫。
領導小組辦公室設在行政室,___任主任,___任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯繫電話:_______。
二、主要職責:
1、領導小組組長職責:(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防禦通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮並部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切活動的決定,學校採取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗颱風工作,限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生颱風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、後勤保障、災後自救以及儘快恢復秩序工作,嚴防災後發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯繫,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生颱風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、後勤保障、災後自救以及儘快恢復教育教學秩序工作,嚴防災後發生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防範自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,並組織有關教職員工積極投入抗洪抗台工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(_______)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學彙報。
5、要密切注意災情動向,災情解除後,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災後校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,並抓緊時間落實維修工作,儘快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災後,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,並為下次防汛防洪工作做好各項準備。
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防颱防汛應急預案[朗讀]
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防颱防汛工作的規範管理,確保台汛期間防救工作的順利開展,經理部依據海南省防颱防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防颱防汛領導小組。
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管。
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防颱防汛工作布置及各項應急工作。
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防颱防汛工作布置及各項應急工作。
防颱防汛辦公室:防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的文件接收、信息動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。
三、應急措施
1、出現颱風和汛期預警,防颱防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,並將有關信息報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄。
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息。
3、出現颱風和汛期警報,應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單。
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防颱防汛領導小組。
5、防颱防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯繫,接收到的信息第一時間報防颱防汛領導小組及成員,並做好值班記錄,防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通。
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防範情況和防範動態報防颱防汛領導小組組長;防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫,請求援助。
7、防颱防汛警報解除,防颱防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防颱防汛領導小組組長確認後,報相關部門備案。
四、防颱防汛聯繫部門、聯繫人和聯繫方式
1、醫院救援中心:120報警:110。
2、防颱防汛領導小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)。
3、防颱防汛辦公室值班電話:xxxx
一、組織機構
1、經理部設立防颱防汛領導小組。
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管。
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防颱防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防颱防汛工作布置及各項應急工作。
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防颱防汛工作布置及各項應急工作。
防颱防汛辦公室:防颱防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防颱防汛的文件接收、信息動態的掌握、後勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防颱防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防颱防汛工作。
三、應急措施
1、出現颱風和汛期預警,防颱防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,並將有關信息報防颱防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄。
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息。
3、出現颱風和汛期警報,應急救援一組、二組在防颱防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防颱防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單。
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防颱防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防颱防汛領導小組。
5、防颱防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯繫,接收到的信息第一時間報防颱防汛領導小組及成員,並做好值班記錄,防颱防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通。
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防範情況和防範動態報防颱防汛領導小組組長;防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫,請求援助。
7、防颱防汛警報解除,防颱防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防颱防汛領導小組組長確認後,報相關部門備案。
四、防颱防汛聯繫部門、聯繫人和聯繫方式
1、醫院救援中心:120報警:110。
2、防颱防汛領導小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)。
3、防颱防汛辦公室值班電話:xxxx
防汛防颱工作是關係到師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防颱的處置能力,本著「預防為主,安全第一」的原則,制定本預案。
按照國家氣象局與教育局相關規定,當電視台懸掛黃色颱風、橙色暴雨信號時安排停課,提醒家長在天氣異常時關注天氣預報與預警信號。
1、人員轉移。
防洪。
在發現險情時應堅持先救人,後救物的原則,切實作好幼兒安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。
2、搶險準備。
平時加強巡邏檢查,發現險情立即上報,並迅速組織搶險,易積水的地方搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移。
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制定應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易燃、易爆、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護。
在災情發生時要充分發揮共青團、義務消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極與人民醫院聯繫。
5、處置措施。
5.1處理工作要全力以赴,同時要及時向上級領導彙報、請示工作。
5.2成立工作領導小組。成立以園長為組長,輔以一名副組長,相關教師為組員的工作小組。
組長:園長全面負責安全工作。
副組長:副園長。
保教主任負責教學活動安全工作。
安全主任負責園內安全工作。
後勤主任負責後勤物資保障。
組員:
廚師班長負責食堂安全。
電教老師安全宣傳工作等。
保健醫生隨時準備醫療救助。
門衛負責園門口、消防安全工作。
幼兒園其他成員工作職責:
班級教師負責各班幼兒教學及活動安全工作。
食堂人員負責食品衛生安全工作。
門衛值班負責園內安全、園門口保衛工作。
專職教師隨時聽候指揮。
6.領導小組主要職責:
6.1組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實幼兒園安全重大事宜。
6.2安全主任負責幼兒園安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成園領導交辦的各項任務。
6.3領導小組成員具體負責幼兒園各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
6.4實行幼兒園各類安全事故登記制度,做到事故發生時間、地點、人物、經過、處理結果等記載清楚。
6.5重大安全事故必須在12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故處理後,須及時將事發的經過、原因分析、處理結果及應吸取的教訓、今後改進工作的措施等形成正式報告,報區教育局;對因幼兒園責任事故造成重大傷害的,分清責任,由上級領導部門按有關法律和政策規定對責任人追究行政、刑事責任。
6.6本預案中涉及到的各成員,應在本預案啟動時,相應判斷自己所處的位置,之後自動到達各崗位。在上崗期間,任何人都以有利於救助的措施為命令,發揮其職能。
按照國家氣象局與教育局相關規定,當電視台懸掛黃色颱風、橙色暴雨信號時安排停課,提醒家長在天氣異常時關注天氣預報與預警信號。
1、人員轉移。
防洪。
在發現險情時應堅持先救人,後救物的原則,切實作好幼兒安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。
2、搶險準備。
平時加強巡邏檢查,發現險情立即上報,並迅速組織搶險,易積水的地方搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移。
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制定應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易燃、易爆、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護。
在災情發生時要充分發揮共青團、義務消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極與人民醫院聯繫。
5、處置措施。
5.1處理工作要全力以赴,同時要及時向上級領導彙報、請示工作。
5.2成立工作領導小組。成立以園長為組長,輔以一名副組長,相關教師為組員的工作小組。
組長:園長全面負責安全工作。
副組長:副園長。
保教主任負責教學活動安全工作。
安全主任負責園內安全工作。
後勤主任負責後勤物資保障。
組員:
廚師班長負責食堂安全。
電教老師安全宣傳工作等。
保健醫生隨時準備醫療救助。
門衛負責園門口、消防安全工作。
幼兒園其他成員工作職責:
班級教師負責各班幼兒教學及活動安全工作。
食堂人員負責食品衛生安全工作。
門衛值班負責園內安全、園門口保衛工作。
專職教師隨時聽候指揮。
6.領導小組主要職責:
6.1組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實幼兒園安全重大事宜。
6.2安全主任負責幼兒園安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成園領導交辦的各項任務。
6.3領導小組成員具體負責幼兒園各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
6.4實行幼兒園各類安全事故登記制度,做到事故發生時間、地點、人物、經過、處理結果等記載清楚。
6.5重大安全事故必須在12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故處理後,須及時將事發的經過、原因分析、處理結果及應吸取的教訓、今後改進工作的措施等形成正式報告,報區教育局;對因幼兒園責任事故造成重大傷害的,分清責任,由上級領導部門按有關法律和政策規定對責任人追究行政、刑事責任。
6.6本預案中涉及到的各成員,應在本預案啟動時,相應判斷自己所處的位置,之後自動到達各崗位。在上崗期間,任何人都以有利於救助的措施為命令,發揮其職能。
一、總則
1、編制目的。
為做好公司煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據。
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用範圍。
本《預案》適用於公司煤礦企業由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防禦和處置。
4、工作原則。
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員;公司煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構。
公司成立雨季「三防」應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。
總指揮:董事長張勇。
副總指揮:生產副經理邱家貴、安全副經理譚金成、總工程師柯月恆。
成員單位:調度中心、地測科、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室。
主任:調度中心主任。
2、職責。
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
﹙1﹚調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查「三防」重點工程進展情況及有關「三防」工作的彙報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、採煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織「三防」檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
﹙3﹚安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的「三防」工作進展情況。監督檢查各施工單位做好「三防」以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電供應部:負責井上、下供電系統的「三防」工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定並保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司「三防」辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦採掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責上級「三防」文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監控室:負責通訊設施的「三防」工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善後救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
(11)安保部:負責成立「三防」搶險隊伍並進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙12﹚後勤部:負責危房維修拆遷及所轄範圍內建築物「三防」以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織「三防」搶險物資的儲備及庫房的「三防」工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現場指揮部:事故發生後,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備。
每年公曆4月初,各單位成立「三防」領導機構,明確職責,落實責任,上報「三防」工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定「三防」應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作,在每次下雨後要對「三防」設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,並將相關信息定時向公司調度中心彙報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象台發布的信息;公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨後檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季「三防」工作的相關信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時彙報),報送信息資料統一用a4紙列印。
2、險情等級劃分。
﹙1﹚一般險情,調度中心通知雨季「三防」辦公室,由「三防」辦公室組織相關單位到現場察看,並制定整改和防範措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及「三防」辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,並迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序。
(1)接警和應急啟動。
發生雨季「三防」事故後,必須按照「事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部」的順序彙報,彙報內容包括事故時間、地點、人員、範圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案後,立即向調度中心下達啟動預案命令。彙報方式採取電話彙報。
(2)救援行動。
a、調度中心接到總指揮命令後,按照公司應急預案中「重大安全事故電話通知順序」,通知指揮部成員到達調度中心集合。
b、指揮部成員到達調度中心後,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,並注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
f、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出後,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,並向上級彙報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則。
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束後,對事故現場進行偵察,並消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即採取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序。
現場應急救援工作完成後,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部彙報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批准救援隊伍撤離現場後,宣布救援工作結束。
3、後期處置。
(1)救援工作結束後,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)公司組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防範措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障。
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障。
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障。
後勤部應儲備有「三防」事故搶險物資,並保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10台;大口徑水泵:5台;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障。
各單位備有專用應急救援費用,事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習。
雨季「三防」應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,並將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新。
公司調度中心負責該預案的管理工作,並根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作於每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究。
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的紮實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由於某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處於相應罰款。
3、預案備案。
雨季「三防」應急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間。
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
1、編制目的。
為做好公司煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據。
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用範圍。
本《預案》適用於公司煤礦企業由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防禦和處置。
4、工作原則。
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員;公司煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構。
公司成立雨季「三防」應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。
總指揮:董事長張勇。
副總指揮:生產副經理邱家貴、安全副經理譚金成、總工程師柯月恆。
成員單位:調度中心、地測科、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室。
主任:調度中心主任。
2、職責。
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
﹙1﹚調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查「三防」重點工程進展情況及有關「三防」工作的彙報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、採煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織「三防」檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
﹙3﹚安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的「三防」工作進展情況。監督檢查各施工單位做好「三防」以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電供應部:負責井上、下供電系統的「三防」工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定並保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司「三防」辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦採掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責上級「三防」文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監控室:負責通訊設施的「三防」工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善後救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
(11)安保部:負責成立「三防」搶險隊伍並進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙12﹚後勤部:負責危房維修拆遷及所轄範圍內建築物「三防」以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織「三防」搶險物資的儲備及庫房的「三防」工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現場指揮部:事故發生後,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備。
每年公曆4月初,各單位成立「三防」領導機構,明確職責,落實責任,上報「三防」工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定「三防」應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作,在每次下雨後要對「三防」設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,並將相關信息定時向公司調度中心彙報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象台發布的信息;公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨後檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季「三防」工作的相關信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時彙報),報送信息資料統一用a4紙列印。
2、險情等級劃分。
﹙1﹚一般險情,調度中心通知雨季「三防」辦公室,由「三防」辦公室組織相關單位到現場察看,並制定整改和防範措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及「三防」辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,並迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序。
(1)接警和應急啟動。
發生雨季「三防」事故後,必須按照「事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部」的順序彙報,彙報內容包括事故時間、地點、人員、範圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案後,立即向調度中心下達啟動預案命令。彙報方式採取電話彙報。
(2)救援行動。
a、調度中心接到總指揮命令後,按照公司應急預案中「重大安全事故電話通知順序」,通知指揮部成員到達調度中心集合。
b、指揮部成員到達調度中心後,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,並注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
f、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出後,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,並向上級彙報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則。
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束後,對事故現場進行偵察,並消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即採取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序。
現場應急救援工作完成後,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部彙報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批准救援隊伍撤離現場後,宣布救援工作結束。
3、後期處置。
(1)救援工作結束後,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)公司組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防範措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障。
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障。
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障。
後勤部應儲備有「三防」事故搶險物資,並保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10台;大口徑水泵:5台;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障。
各單位備有專用應急救援費用,事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習。
雨季「三防」應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,並將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新。
公司調度中心負責該預案的管理工作,並根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作於每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究。
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的紮實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由於某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處於相應罰款。
3、預案備案。
雨季「三防」應急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間。
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
為做好防汛工作,確保居民人身和財產安全,依據xx街辦事處防汛應急要求,結合社區情況,特制定今年xx社區防汛應急預案。
一、總體要求
精心組織,統籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、組織機構
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx·。
三、防範與應急:
1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮,各網格管理員要負責實施每網格12員開展防範應急工作。同時,啟動社區五級應急預案,組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態的`進一步擴大。
2、各網格責任人要立即啟動應急預案,在控制事態,組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息並迅速報告到。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
一、總體要求
精心組織,統籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、組織機構
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx·。
三、防範與應急:
1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮,各網格管理員要負責實施每網格12員開展防範應急工作。同時,啟動社區五級應急預案,組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態的`進一步擴大。
2、各網格責任人要立即啟動應急預案,在控制事態,組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息並迅速報告到。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢及已經採取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。