鎮衛生院新冠肺炎疫情防控工作措施[朗讀]

近期，新冠肺炎疫情防控形勢陡然嚴峻，境外疫情加速上升，國內零星散發病例和局部聚集性疫情接連發生，河北省多地已出 現本地確診病例、無症狀感染者或者物品檢測陽性。為認真貫徹 落實中央、省市關於應對新冠疫情工作的決策部署，分析當前防 控形勢，對做好冬春季、「兩節期間」疫情防控工作進行再安排、再部署，毫不放鬆抓好「外防輸入、內防反彈」工作，嚴防死守，確保不出現疫情規模性輸入和反彈。具體要求如下：
一、進一步抓好重點人員管控
1.抓好國內中高風險地區人員排查管控。
各機關企事業單位、村街要高度關注國內劃定的中高風險地 區及確診病例、無症狀感染者活動軌跡，依託公安大數據推送、 村街排查和域外協查等多種形式，充分發揮「五級」網格員作用，對重點人員加強排查管控。嚴格按照規定落實健康報告、隔離觀 察、核酸檢測等措施，逐一納入社區、村街網格化管理，切實做 到應查盡查。對中高風險地區來霸返霸人員，無論是否持7日內 核酸檢測陰性證明、健康碼為何種顏色，均要進行14天居家隔離 觀察，納入村街社區網格化管理，並由衛健部門免費進行2次核 酸檢測和1次血清檢測，確保萬無一失。對於疫區低風險地區來 霸返霸人員，憑到達霸州前7日內有效核酸檢測陰性證明和健康 碼綠碼，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動；對無核酸檢測陰性證明的，要立即進行1次核酸檢測，切實做到 來一個、查一個、管一個，一個都不能漏掉。同時，要加大宣傳引導，發動廣大群眾報告重點人員線索，一經發現立即核查管控 到位，確保及時阻斷疫情傳播風險。
2.抓好入境來霸人員的健康管理。
雖然目前國家對入境人員實行就地集中隔離14天並進行核酸 檢測，但對於在口岸解除隔離返霸入境人員健康管理工作依然不 能放鬆，部分地區已經出現在口岸解除隔離後核酸檢測又呈陽性 的病例，所以對這類人員要嚴格落實「14+14」隔離醫學觀察措施，返霸後繼續實行14天居家隔離觀察措施，嚴格落實單位、村街社 區「二包一」和村街社區「一包一」防控措施，做好建檔立卡、 體溫檢測、掃碼登記等工作，確保「集中隔離、居家隔離、核酸 檢測、目的地送達、社區防控」無縫銜接，形成工作閉環。同時，在居家隔離觀察期滿前要進行一次核酸和血清檢測，呈陰性方可 解除隔離，確保不出問題。
3.抓好發熱人員排查篩查。
各醫療衛生機構要嚴格落實預檢分診制度，強化發熱人員篩 查，對所有進入人員全部進行體溫檢測、流行病學史調查。針對 預檢分診發現的發熱、咳嗽、無力等症狀的重點人群要嚴格落實 核酸檢測措施，檢測結果呈陰性前，不得離開發熱門診。落實村 衛生室和村醫、診所、門診部的屬地責任，要求其不得接診發熱 或有呼吸道症狀患者，最大限度防止誤診、漏診。同時，嚴格落 實首診負責制，一旦發現發熱患者及高度懷疑患者，要立即會同 屬地村街、社區安排專車、專人將其規範轉運至發熱門診就診，嚴防隨意乘車、交叉擴散。市場監管分局按市裡統一要求督促各藥店，對購買退熱止咳類藥品的人員落實好實名登記制度。
4.抓好期間其他重點人群管控。
一是從外地返霸的務工人員和放寒假返霸的大學生。各村街 要提前摸排，掌握返霸務工人員和學生的底數和基本信息，建立 管理台賬，要知道什麼時間回來、從哪裡回來、健康狀況怎麼樣 等等，安排專人對接，按照相關政策落實好管控措施。二是放寒 假的本地中小學生。各學校要在放假前，通過主題班會、《致家 長的一封信》等方式，提醒告知學生和家長做好假期期間的自我防護，落實好「日報告、零報告、外出報備」等制度？
5.抓好重點人群疫苗接種工作。按照上級要求，2月5日前要完成重點人群的疫苗接種。按照 應接盡接、知情自願的原則，按上級要求，對應種重點人群進行 再核實再摸底，把政策講透、把利弊講清，防止遺漏。按完善保 障工作方案和應急處置預案，分期分批、有序推進重點人群疫苗 接種工作，全面做好異常反應者檢測、處置，確保接種安全。同時，做好疫苗接種科普宣傳，防止不適宜人員接種疫苗。
二、進一步抓好重點物品管控
近期，疫情防控工作出現了一個新的風險點，就是「進口高 風險非冷鏈貨櫃貨物」，國務院聯防聯控機制綜合組已經印發 了專門的檢測和預防性消毒工作方案，市場監管、衛健、商務、 交通運輸等部門按市裡統一要求對域內汽車零部件經銷單位、4s 店以及汽車維修企業搞一次拉網式排查和取樣檢測，同時對主體 責任進行明確。要將最新政策要求向相關企業宣講到位，認真落實進貨報備、索證索票等制度，對來自疫情高風險國家和俄羅斯、 中亞等寒冷地區的非冷鏈貨櫃及其裝載貨物外包裝，嚴格落實 核酸檢測和預防性消毒措施。同時，要繼續抓好冷鏈食品防控。加強進口冷鏈食品源頭端、生產端、市場端、倉儲端、運輸端、 消費端等各環節的全鏈條管理、全鏈條追溯機制，嚴格落實每周 一次的人、物、環境核酸檢測，嚴格執行全方位消殺等措施。嚴 格遵守冷鏈食品裝卸儲運、生產加工、銷售經營、餐飲加工等操 作規範，進口冷鏈食品和非進口冷鏈食品要分開儲存、運輸、加 工和銷售，避免交叉污染。
三、進一步抓好重點場所管控
1.抓好校園疫情防控。各級各類學校、幼兒園嚴格落實師生「日報告、零報告、晨 午檢」等制度，發現異常症狀人員要及時規範轉運並做好登記、 報告、處置工作。要加強校園出入管理，對外來人員要進行測溫、 驗碼、登記，實行校內閉環管理，指導師生員工科學佩戴口罩做好防護。同時，要深入開展校園愛國衛生運動，加強對教室、宿舍、餐廳、實驗室、圖書館等公共衛生場所的衛生清潔、通風換 氣和環境消殺，定期邀請疾控專家入校培訓指導，切實提高校園 防控工作的準確性。同時，儲備充足防疫物資，加強值班值守，保持應急處置能力，一旦發生突發情況，迅速啟動應急措施，確保人員到位、管控到位、處置到位。加強學校疫情防控，要緊盯假前、假期、假後三個時間段，立即進行安排，分類制定工作方案，確保防控到位。
2.抓好公共場所、旅遊景區和特殊場所疫情防控。機關、企事業單位、村委會、物流、旅遊景區、特殊場所、 文化娛樂場所、商場超市、賓館飯店、建築工地、交通場站、集 貿市場等公共場所要全部落實好人員登記、體溫檢測、佩戴口罩 和車輛消毒、設置隔離室和轉運安排等防控措施。交通部門要嚴 格管理公交車、計程車、網約車的司機和乘客，一律佩戴口罩，開具票據可查。建築工地要繼續堅持封閉管理，引導務工人員等 在條件允許情況下留在務工地過年，實行分期分批放假，錯峰返 鄉返崗，嚴格落實返崗前核酸檢測和健康監測。養老院、敬老院、 福利院、看守所、精神衛生醫療機構等特殊單位要全部實行封閉 式管理，加強風險防範，開展預防性衛生防疫，落實健康監測、 日常消毒、人員出入管理等制度，保障防護物資供給，重點防控 輸入性疫情和內部疾病傳播。
3.抓好集中聚集活動管控。今年「兩節」期間，原則上不舉辦各類文藝演出、展覽展 銷、體育賽事、廟會、團拜會、茶話會、聯歡會等大型聚集性活動；特殊情況確須舉辦的以及外地到我鎮舉辦的活動，必須報經市委辦、政府辦批准。告知廣大群眾凡婚喪嫁娶要提前向屬地鄉 鎮、村街報備，工作人員要做好解釋勸導工作，宴席能不辦就不 辦，外地賓客能不來就不來，最大限度減少人員聚集和流動，一 切從簡，各工作人員、村「兩委」班子要發揮作用，向群眾解釋 清楚，服務到位，確需舉辦的要指導其落實好各項防疫措施。凡 是有聚會活動的，堅持「誰主辦、誰負責」原則，嚴格報批手續，控制聚集人數，做好核酸檢測。要嚴控公共場所接待規模，繼續 推動景區、影劇院、遊樂場等預約常態化，實現限量、預約、錯 峰進入，接納人數不超過核定人數的75%。要嚴控商超餐飲場所客 流，根據人流適時採取限流措施，做好有序排隊和場內外客流疏 導，提倡採取線上線下相結合方式進行消費，減少人員聚集，確 保不出問題。
4.抓好出國出境活動和人員外出管控。黨政機關、人民團體和企事業單位及旅遊團組原則上不組織 出國、出境考察、交流、學習和旅遊等活動；特殊情況確需組織 的，要一事一議、一事一報、一事一批。市外辦和市局按照 「誰批准、誰負責」的原則，嚴格審批、先批後辦，切把好因公 因私出國出境關口。原則上不舉辦涉外的線下商務和公務活動，也不組織出國出境參加各類會議。黨政機關幹部非必要不出市、 不出境。引導人民群眾在市內過節，儘量減少前往中高風險地區 所在城市出行活動，不前往中高風險地區。
四、進一步抓好衛健系統疫情防控。
1.規範預檢分診和發熱門診。要充分發揮醫療機構「哨點」作用，築牢基層「第一道防線」，不能有絲毫懈怠。一方面，要規範開展預檢分診。各醫療機構都 要規範設置預檢分診點，配備經驗豐富的專業醫護人員24小時值 守，對進入人員查看健康碼、測量體溫，指導正確佩戴口罩。對 發熱等症狀患者，做好信息登記後，由接診機構或120急救中心 將發熱等症狀患者安全轉運至發熱門診就診。另一方面，要規範 設置發熱門診。二級及以上醫院和鄉鎮衛生院都要規範設置發熱 門診，建立「三區兩通道」，嚴格執行24小時值班和首診負責制，對所有接診的發熱患者詢問症狀和流行病學史，進行血常規、核 酸檢測，必要時進行抗體檢測和ct檢查。在未排除新冠病毒感染前，都要進行隔離留觀，不得擅自允許患者自行離院或轉院。對疑似或確診患者，要按照規定登記、報告、隔離，並及時轉入定點醫院進行診斷或治療。
2.強化院感防控。各醫療機構門急診嚴格堅持預檢分診制度和發熱門診相關制 度不放鬆，在滿足正常通行需求的前提下，嚴格控制醫療機構入 口開放數量，進入醫療機構的所有人員均要測量體溫、正確佩戴 口罩、查驗健康碼，保持安全距離，避免人群聚集。在門急診規 范設置預檢分診點，安排有專業能力和經驗的醫務人員詢問症狀 體徵和流行病學史，對發熱患者要由專人按照指定路線引導至發 熱門診就診。規範發熱患者就診流程，實現挂號、收費、就診、檢查、治療等全部在發熱門診完成。
3.加強流調隊伍建設。機關、村街、各部門聯合著手組建一支能打硬仗、打大仗的流調隊伍。組建由副科級幹部帶隊，、衛健、民政等部門參 加的流調預備隊，參加由市疾控中心統籌組織開展業務培訓和實 戰演練，確保一旦發現核酸檢測陽性人員或物品，能夠做到一次 性用足力量，儘可能的擴大排查篩查範圍，避免因為排查範圍不夠而造成風險點的外泄。同時，圍繞人員配備、物資調配和後勤保障等方面，做好集中隔離點的啟用準備工作。
4.做好全員核酸檢測準備工作。按照上級要求，以居民小區、自然村組、樓宇、學校、機關 事業單位、企業、市場、賓館等為最小區域，科學合理劃定責任 網格，每2000—3000人設置一個採樣點，充分考慮天氣、人員、物資等可能的困難因素，做好相關準備工作。各村街準備一個適合全員核酸檢測時使用的場地備用，提前摸清人員底數。同時，要組織開展實戰演練，確保人員組織、核酸檢測、集中隔離、流 調溯源、醫療救治等工作無縫銜接。一旦需要開展全員核酸檢測，按《堂二里鎮應對突發新冠肺炎疫情開展全員核酸檢測和實施精準管控工作預案（堂政103號）》開展全員核酸檢測工作。
五、進一步抓好宣傳引導工作
據資料顯示，戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集，是防控傳染病最科學、最有效的手段。按照12月31日制定的《霸州市新冠肺炎疫情防控宣傳工作方案》，對我鎮疫情防控宣傳工作進行了 細緻的安排部署，認真落實到位，掀起疫情防控宣傳高潮，切實 提高廣大幹部群眾的思想認識和自我防護意識。
每個村街懸掛不少於5條標語，主要街道宣傳欄要廣泛張貼 疫情科普宣傳知識，所有小區的每個出入口都要懸掛宣傳條幅，確保轄區居民人人皆知。特別是發揮村街和網格員的作用，教育 引導發熱或有呼吸道症狀患者及時到專門的發熱門診檢查，做到 有專人陪護、正確佩戴口罩，不乘坐公共工具，不去個體診室治療。
各行政企事業單位要在本單位出入口等顯著位置懸掛或張貼 防疫宣傳標語，倡導廣大幹部職工帶頭佩戴口罩。同時，要督促 指導下屬窗口服務場所以及監管領域重點場所、企業、商戶、物 流，特別是火車站、高鐵站、汽車站、公共工具、大型商場、超市、旅遊景區、飯店、民宿、文化娛樂場所、文化活動場館、旅遊集散地等，通過懸掛標語、廣播、播放視頻等多種形式，全 方位做好防疫工作。充分發揮各種媒介作用，通過電視、廣播、報紙、微信 公眾號等多種形式推送宣傳相關科普知識，內容要通俗易懂、生動形象、貼近群眾生活實際。同時，根據疫情變化及時釋疑解惑，加大正面宣傳和健康教育力度，引導群眾積極應對，科學防控。
六、進一步壓實「四方」責任
落實「四方」責任，堅持「四早」原則。嚴格落實「屬地責任」，堅持網格化管理，對外來人員、返鄉務工人員和大學生等重 點人群建立管理台賬，做到底數清、情況明。特別是要加強村街 和小區的管控，安排好值班值守，做好外來人員核查、環境衛生 整治等工作。同時，要高度關注無物業小區存在的防控漏洞和疫 情風險，做好無物業小區的管理工作。各相關部門要嚴格落實主 管責任，各負其責、各司其職，分工負責做好排查篩查、「三道防 線」查控、交通管控、流行病學調查、核酸檢測、患者救治等工作。各企事業單位要嚴格落實主體責任，按照「五有」要求(有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量防控物資儲備、有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備)，統籌做好員工健康監測、出入登記管理、測溫驗碼、佩戴口罩等基 礎性防控工作。
七、全力保障疫情防控各項工作
1.組織制度保障。一是黨政主要同志要牽頭負責，分管同志 要一線落實，堅持現行疫情防控領導體制、戰時機制、指揮體系 不變，推動工作開展。加強事業單位疫情防控，黨政機關要 帶好頭、領導幹部要做表率，嚴格落實佩戴口罩、驗碼測溫、消 毒通風、衛生清潔等措施，做到疫情防護有指南、防控管理有制 度和責任人、防護物資有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運 有安排。二是加強社區、村街疫情防控，各村街要安排好村街（社 區）值班值守，嚴查外來人員和車輛，嚴格落實登記、測溫、消 毒等措施，特別是要高度關注無物業小區和村「兩委」換屆存在 的防控漏洞和疫情風險。
2.做好應急預案。各鄉鎮、各部門要充分考慮可能出現的各 種突發情況，抓緊完善應急預案。衛健局要抓緊完善冬春季疫情 防控工作方案和應急預案，細化責任分工，明確工作要求和崗位 職責，切實將壓力傳導到基層、責任落實到人頭。加強信息報送 工作。各村街、各部門嚴格執行信息報送制度，做到急事急報、 特事特報、大事快報，決不允許遲報、漏報、瞞報。
3.做足做實各項準備工作。各單位、各村街要切實做好人員、 物資等各項防控保障工作，做好迎大戰各項準備工作。一是做好 人員隊伍準備。市場監管、公安、交通、住建等部門要抓緊部署 卡點檢查、市場抽檢等人員；鄉鎮進一步充實村街社區防控及工 作服務等隊伍，保證一線力量充足、人員隊伍穩定。二是做好防護物資準備。要堅決保障一線醫療物資持續供應，建立醫用物資 儲備庫，做好醫用耗材、藥品、防護裝備、消毒用品儲備。要用 好各種資源和渠道，加大民用防護物資的採購調配儲備力度，盡 最大努力滿足防疫需要。三是做好隔離救治準備。要備足備好集 中隔離點，按照確診病例1:100比例，確定隔離人員的規模和集 中隔離場所，重點加強隔離場所人員防護和安全管理，規範做好 集中隔離醫學觀察的管理服務。
4.落實家庭和個人「自我防護責任」。要通過廣泛的宣傳，引導廣大群眾切實履行家庭（個人）責任。一是積極配合有關部門開展重點對象派車和包聯工作，如實提供本人及親屬近期外出，身體狀況和接觸中高風險地區來我鎮人員等信息。如發現身邊有近期接觸過中高風險地區人員，要主動向所在村街如實報告。不要前往人員聚集場所尤其是密閉場所。近期如無必要，請勿前往 疫情中高風險地區。如確需前往，要主動向村街和所在單位報備，務必做好個人防護，準確記錄好自己的活動軌跡，並在返回後第一時間向村街和單位報告。二是推進健康行為養成，全方位開展健康，倡導堅持「一米線」、勤洗手、戴口罩、不聚集、公筷制等良好習慣，指導群眾做好個人防護。我們必須以嚴格的責任落實、工作落實、措施落實迎接疫情防控大戰，堅決鞏固來之不易的防控成果。各村街和相關部門要 堅持「寧可信其有不可信其無、寧可信其大不可信其小」的原則，時刻做好應急準備，確保逐一落實到位。