近期,長江、淮河等流域,洞庭湖、鄱陽湖、太湖等湖泊處於超警戒水位,重慶、江西、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江等地發生嚴重洪澇災害,造成人員傷亡和財產損失,防汛形勢十分嚴峻。防汛救災進入關鍵時期,從權威媒體宣傳報道中,我們看到許許多多可歌可泣的感人畫面,也引發了深深的思考,從防汛救災中我們懂得:
面對滔滔大水,無數黨員幹部不分晝夜,戰鬥在防汛救災第一線,以對黨和人民的赤膽忠心捍衛著人民群眾生命財產安全。從中我們讀懂「人民至上、生命至上」。
全黨踐行「把人民放在心中最高位置」的宗旨本色,按照習近平同志對防汛救災兩次重要指示精神,各級黨委和政府壓實責任、勇於擔當,各級領導幹部靠前指揮,統籌匯聚全社會救災力量,切實做好監測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等各項工作,全力搶險救援,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。廣大黨員、解放軍戰士等以實際行動踐行「生命至上、人民至上」。我們看到,最危險的關口,最關鍵的時刻,黨旗軍旗高高飄揚,無數黨員、人民子弟兵發揚戰疫精神,繼續衝鋒在前,迎水而擊、乘風破浪,不分晝夜戰鬥在防汛救災第一線;我們看到那一雙雙屹立水中浸泡了十幾個小時的最美的大腳,我們看到江岸大堤邊席地而臥的最美的睡姿,我們看到一人守護一護欄,面向洪水最霸氣的就餐。「隨時準備為黨和人民犧牲一切」,誓保大堤安全:何為忠誠無畏,何為枕戈待旦,何為與子同袍,何為眾志成城?這就是。
面對滔滔大水,損失不可謂不大,教訓不可謂不重,災後恢復重建和及時倒追問責必須結合起來。從中我們讀懂,「要勤在晴天修房子」。
歷史的車輪終將滾滾前行,洪水亦終將退去。如何一邊抓好防汛救災,一邊籌備災後恢復重建?如何及時發現防汛救災中表現突出的精兵強將、猛將闖將,讓「能者上」「優者獎」?如何冷靜分析防汛救災中暴露出的問題,及時倒追責任,開展問責,讓「庸者下」「劣者汰」?在後兩件事中間,或許會有交叉現象,但不應有「功不抵過」思想,也不應忽視天災背後是否有日常防汛工程開工不足,建設標準不高,日常維護不到位、不管用的因素?也不應忽視是否存在新官不理舊事,防汛建設「說起來重要」,做起來不是「迫在眉睫」,沒到「眼毛滴水」就行動延宕、不管不問的問題?要注重觀察同樣是洪水當前,沒有發生「內澇」,也沒有潰堤決壩之虞的地區,有何好的經驗和做法,相應的關鍵點位、關鍵人員、關鍵幹部是誰?要注重引導樹立多做「打基礎、利長遠」的工作導向,要注重引導幹部樹立正確的政績觀、事業觀,組工幹部也要建立新型的人才觀、選人用人觀,切實把「老黃牛」「治未病」者,把善於「晴天修房子」的人,挑出來、選出來、用起來。
「初心如磐,使命在肩」。面對滔滔大水,我們必將戰而勝之,從中我們亦可讀出,水利建設「功在當代,利在千秋」。「備豫不虞,為國常道」,水利建設必須高起點規劃,高標準落實。願大水退去之後,基層黨委和政府勤把日常的功夫做精深做到位,才能在未來n年不遇的洪水面前,多增添一分淡定淡然,多增添一份優裕從容,不斷提升人民群眾面對洪澇災害的獲得感、安全感。
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防汛救災的心得體會15篇[朗讀]
近日,習近平總書記就防汛救災工作作出重要指示,「各地區和有關部門要堅持人民至上、生命至上,統籌做好疫情防控和防汛救災工作,堅決落實責任制,堅持預防預備和應急處突相結合,加強汛情監測,及時排查風險隱患,有力組織搶險救災,妥善安置受災群眾,維護好生產生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處」。各級黨委和政府,廣大黨員幹部應切實提高政治站位,堅守底線,不越紅線,始終堅持「人民至上、生命至上」的發展理念,有效保障人民群眾生命財產安全,強化災前預警、加強災時救援、及時災後救助,築牢築實防洪「大堤」。
排治災害隱患,未雨綢繆,強化災前預警,突出大堤「防」屬性。「冰凍三尺,非一日之寒」。自然災害防治,基礎在「防」、關鍵在「治」,要將「防」屬性融進防洪「大堤」,還需各級黨組織、廣大黨員幹部層層壓實責任,條條細化舉措,未雨綢繆,功在平時。廣大黨員幹部要切實履行自然災害防治責任,以「防」為前提,將「治」落實,將地質災害點、洪災多發點等災害隱患點排查匯總,實行挂圖作戰,「防」「治」相結合,藉助專業力量,治理隱患、消除隱患,防患於未然。各級各部門應加強跨部門聯合作戰,建立多部門預警預報預判分析,及時發布降雨、洪水、地質災害等信息,基層組織要緊盯薄弱環節,及時做好防汛抗洪應急物質儲備,保證人身安全的前提條件下,轉移重點區域群眾財產。未雨綢繆,做好防治工作,以「防」夯實「大堤」基礎。
提升救援能力,臨危不亂,加強災時救援,突出大堤「減」屬性。「練為戰、練即戰」。應急救援能力建設是一項長期性的工程,要求常抓不懈,以提高應急救援響應的及時性、提升救援隊伍戰鬥力、突出指揮人員的專業性、磨合「戰指」之間的協調性為目的,開展救援訓練,有效提升應急救援的實效性和針對性。同時,各級黨委、政府應加強民間救援組織的支持力度,做好登記管理工作,充實整合專、兼職救援隊伍,建立應急救援隊伍名錄庫,做好調度準備。鼓勵支持有能力的企業履行社會責任,引導企業創新價值觀念,在提升自身應急能力,做好安全生產工作的同時參與到防洪救災中,提升企業在發展過程中的競爭力,為人民群眾幸福生活、社會穩定發展盡一份力所能及的責任。作為群眾自身,應加強防汛自救知識學習,增強自救能力,改變避險態度和能力。整體提升救援能力,讓「減」築實「大堤」壩體。
保障民眾生活,扶危拯溺,及時災後救助,突出大堤「救」屬性。有效應對災後救助工作,首要工作是做好應急物資統計、儲備工作,應急、發改部門應及時根據實際情況,做好物資分析及時提出應急物資採購計劃,及時採購儲備相關應急物資。災害發生後,基層黨組織要及時組織好受災群眾,將他們轉移安置到安全地帶;黨員幹部要及時準確無誤地做好群眾受災信息統計,及時上報上級部門,針對性地作出救災指令和物資調度;基層黨組織要及時開展受災救助工作,將食物、水、日常用品等應急物資送到群眾手中,保證群眾基本生活正常有序進行。針對受災嚴重的群眾要及時派出專業的心理醫生,在消除身體疲憊的同時,對受災群眾進行精神引導、心理治療,舒緩負面情緒和心理壓力。作實做細災後救助工作,讓「救」抹去「大堤」「蟻穴」。
排治災害隱患,未雨綢繆,強化災前預警,突出大堤「防」屬性。「冰凍三尺,非一日之寒」。自然災害防治,基礎在「防」、關鍵在「治」,要將「防」屬性融進防洪「大堤」,還需各級黨組織、廣大黨員幹部層層壓實責任,條條細化舉措,未雨綢繆,功在平時。廣大黨員幹部要切實履行自然災害防治責任,以「防」為前提,將「治」落實,將地質災害點、洪災多發點等災害隱患點排查匯總,實行挂圖作戰,「防」「治」相結合,藉助專業力量,治理隱患、消除隱患,防患於未然。各級各部門應加強跨部門聯合作戰,建立多部門預警預報預判分析,及時發布降雨、洪水、地質災害等信息,基層組織要緊盯薄弱環節,及時做好防汛抗洪應急物質儲備,保證人身安全的前提條件下,轉移重點區域群眾財產。未雨綢繆,做好防治工作,以「防」夯實「大堤」基礎。
提升救援能力,臨危不亂,加強災時救援,突出大堤「減」屬性。「練為戰、練即戰」。應急救援能力建設是一項長期性的工程,要求常抓不懈,以提高應急救援響應的及時性、提升救援隊伍戰鬥力、突出指揮人員的專業性、磨合「戰指」之間的協調性為目的,開展救援訓練,有效提升應急救援的實效性和針對性。同時,各級黨委、政府應加強民間救援組織的支持力度,做好登記管理工作,充實整合專、兼職救援隊伍,建立應急救援隊伍名錄庫,做好調度準備。鼓勵支持有能力的企業履行社會責任,引導企業創新價值觀念,在提升自身應急能力,做好安全生產工作的同時參與到防洪救災中,提升企業在發展過程中的競爭力,為人民群眾幸福生活、社會穩定發展盡一份力所能及的責任。作為群眾自身,應加強防汛自救知識學習,增強自救能力,改變避險態度和能力。整體提升救援能力,讓「減」築實「大堤」壩體。
保障民眾生活,扶危拯溺,及時災後救助,突出大堤「救」屬性。有效應對災後救助工作,首要工作是做好應急物資統計、儲備工作,應急、發改部門應及時根據實際情況,做好物資分析及時提出應急物資採購計劃,及時採購儲備相關應急物資。災害發生後,基層黨組織要及時組織好受災群眾,將他們轉移安置到安全地帶;黨員幹部要及時準確無誤地做好群眾受災信息統計,及時上報上級部門,針對性地作出救災指令和物資調度;基層黨組織要及時開展受災救助工作,將食物、水、日常用品等應急物資送到群眾手中,保證群眾基本生活正常有序進行。針對受災嚴重的群眾要及時派出專業的心理醫生,在消除身體疲憊的同時,對受災群眾進行精神引導、心理治療,舒緩負面情緒和心理壓力。作實做細災後救助工作,讓「救」抹去「大堤」「蟻穴」。
5月9日至15日為防災減災宣傳周。近日,國家減災委員會辦公室、應急管理部發出通知,安排部署今年全國防災減災日有關工作。
通知指出,各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於防災減災救災等應急管理重要論述精神,突出「提升基層應急能力,築牢防災減災救災的人民防線」主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。
通知強調,基層基礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現代化的前提,各地區、各有關部門要廣泛發動群眾、依靠群眾,整合資源、統籌力量,切實加強基層應急能力建設,從源頭上防範化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,築牢防災減災救災的人民防線。
通知要求,各地區、各有關部門要根據疫情防控的不同情況,通過網絡公開課、新媒體直播、在線訪談等多種形式,面向社會公眾普及各類災害事故知識和防範應對基本技能。要強化災害風險網格化管理,開展全面系統的災害事故隱患排查,提出有針對性的整治措施,儘可能減輕災害事故風險。要建立健全基層應急物資保障體系,努力滿足可能發生災害事故的物資需求,確保物資有序調度、快速運輸、高效配送、精確溯源。要統籌推進基層應急能力建設,促進鄉鎮(街道)政府專職消防隊、企業專職消防隊、志願消防隊、災害信息員等多元力量發展,綜合利用各類災害預警手段,提高災害事故應急救援能力。要加強應急避難場所建設,滿足轄區居民緊急避險和臨時安置需求,修訂完善基層各類應急預案,因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進公眾熟悉災害事故預警信號和應急疏散路徑,能夠及時轉移避險,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
通知指出,各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於防災減災救災等應急管理重要論述精神,突出「提升基層應急能力,築牢防災減災救災的人民防線」主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。
通知強調,基層基礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現代化的前提,各地區、各有關部門要廣泛發動群眾、依靠群眾,整合資源、統籌力量,切實加強基層應急能力建設,從源頭上防範化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,築牢防災減災救災的人民防線。
通知要求,各地區、各有關部門要根據疫情防控的不同情況,通過網絡公開課、新媒體直播、在線訪談等多種形式,面向社會公眾普及各類災害事故知識和防範應對基本技能。要強化災害風險網格化管理,開展全面系統的災害事故隱患排查,提出有針對性的整治措施,儘可能減輕災害事故風險。要建立健全基層應急物資保障體系,努力滿足可能發生災害事故的物資需求,確保物資有序調度、快速運輸、高效配送、精確溯源。要統籌推進基層應急能力建設,促進鄉鎮(街道)政府專職消防隊、企業專職消防隊、志願消防隊、災害信息員等多元力量發展,綜合利用各類災害預警手段,提高災害事故應急救援能力。要加強應急避難場所建設,滿足轄區居民緊急避險和臨時安置需求,修訂完善基層各類應急預案,因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進公眾熟悉災害事故預警信號和應急疏散路徑,能夠及時轉移避險,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
5月9日至15日為防災減災周。近日,國家減災委員會辦公室、應急管理部發出通知,安排部署今年全國防災減災日有關工作。
通知指出,各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於防災減災救災等應急管理重要論述精神,突出「提升基層應急能力,築牢防災減災救災的人民防線」主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。
通知強調,基層基礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現代化的前提,各地區、各有關部門要廣泛發動群眾、依靠群眾,整合資源、統籌力量,切實加強基層應急能力建設,從源頭上防範化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,築牢防災減災救災的人民防線。
通知要求,各地區、各有關部門要根據疫情防控的不同情況,通過網絡公開課、新媒體直播、在線訪談等多種形式,面向社會公眾普及各類災害事故知識和防範應對基本技能。要強化災害風險網格化管理,開展全面系統的災害事故隱患排查,提出有針對性的整治措施,儘可能減輕災害事故風險。要建立健全基層應急物資保障體系,努力滿足可能發生災害事故的物資需求,確保物資有序調度、快速運輸、高效配送、精確溯源。要統籌推進基層應急能力建設,促進鄉鎮(街道)政府專職隊、企業專職隊、志願消防隊、災害信息員等多元力量發展,綜合利用各類災害預警手段,提高災害事故應急救援能力。要加強應急避難場所建設,滿足轄區居民緊急避險和臨時安置需求,修訂完善基層各類應急預案,因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進公眾熟悉災害事故預警信號和應急疏散路徑,能夠及時轉移避險,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
通知指出,各地區、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於防災減災救災等應急管理重要論述精神,突出「提升基層應急能力,築牢防災減災救災的人民防線」主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。
通知強調,基層基礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現代化的前提,各地區、各有關部門要廣泛發動群眾、依靠群眾,整合資源、統籌力量,切實加強基層應急能力建設,從源頭上防範化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,築牢防災減災救災的人民防線。
通知要求,各地區、各有關部門要根據疫情防控的不同情況,通過網絡公開課、新媒體直播、在線訪談等多種形式,面向社會公眾普及各類災害事故知識和防範應對基本技能。要強化災害風險網格化管理,開展全面系統的災害事故隱患排查,提出有針對性的整治措施,儘可能減輕災害事故風險。要建立健全基層應急物資保障體系,努力滿足可能發生災害事故的物資需求,確保物資有序調度、快速運輸、高效配送、精確溯源。要統籌推進基層應急能力建設,促進鄉鎮(街道)政府專職隊、企業專職隊、志願消防隊、災害信息員等多元力量發展,綜合利用各類災害預警手段,提高災害事故應急救援能力。要加強應急避難場所建設,滿足轄區居民緊急避險和臨時安置需求,修訂完善基層各類應急預案,因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進公眾熟悉災害事故預警信號和應急疏散路徑,能夠及時轉移避險,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
今年x月x日至x日,我市遭受「96.8」以來最大的一次特大暴雨。截至20日20時,根據氣象台自動站監測,我市降雨量分別為:城區x毫米、xx縣x毫米、xx縣x毫米、xx縣x毫米、xx縣x毫米,平均降雨量達x毫米。降雨強度為百年一遇。這場暴雨造成我市境內x座水庫中x座水庫發生溢流,其中xxx水庫溢流量最大,達xx立方米/秒;xx水庫因超過汛限水位,於20日凌晨1時提閘泄洪,最大泄洪量x立方米/秒。我市境內主要河流均出現汛情,其中xx水庫、xx水庫主要泄洪河道最大流量達到x立方米/秒。7月30日,我市西部山區再降暴雨,部分地區瞬間雨量達到x毫米,致使部分河道水位暴漲形成山洪。
面對突如其來的汛情,我市緊急動員、迅速行動,科學調度、周密安排,全面展開防汛抗洪搶險救災工作。截至目前,我市沒有發生一起人員傷亡、水庫垮壩和河道決堤事件,防汛抗洪搶險救災工作取得了階段性的成果。
一、高度重視,全力以赴抓好防汛抗洪搶險。進入汛期以來,我市先後組織召開了一系列防汛工作會議,對全市防汛工作進行全面安排部署。x月x日,防汛指揮部組織全市各級各部門開展了防汛救災實戰演練,進一步提高一線應對險情實戰能力。從x日雨情加大開始,我市防汛指揮部迅速進入臨戰狀態,第一時間進行緊急調度部署,先後召開防汛指揮部會議、防汛專家會商會議、緊急調度會議、現場辦公會議等會議x次,發布防汛指揮命令、指令x余個,密切關注水情,分析汛情形勢,研究應對措施。根據雨情、汛情的不斷變化,指揮部於19日20點、22點分別啟動3級、2級防汛應急響應預案,20日8時啟動1級防汛應急響應預案,緊急行動,動員全市上下,以城區、山區、xx河堤防為重點,協調調度,立即投入到防汛搶險工作中。
一是抓城區防汛搶險。7月x日至x日的暴雨,導致我市城區多處地段、橋涵出現嚴重積水,城區淹沒面積x平方公里,淹沒歷時52個小時,橋涵積水最深達到x米,市區街道積水最深達到x米。面對城區嚴重內澇,我市立即啟動城區防汛應急預案,主要領導同志第一時間趕赴數字城管服務中心,現場指揮調集搶險力量、搶險車輛及防汛物資,根據市區雨情和積水情況,全力實施搶險工作。組織城管、交警x餘人連夜對橋涵、嚴重積水點等重點部位,通過拉設警戒線、設置警示標誌、使用車輛封堵及人員盯守等措施,進行24小時輪崗值守,嚴防意外發生,並調用衝鋒舟、氣墊船、鏟車等應急設備,確保必須出行人員安全。組織全市所有泵站滿負荷運轉,並通過安置臨時水泵、調集移動泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力開展道路清理恢復作業,共清理淤泥、垃圾x余噸,在最短的時間內恢復了城區正常通行秩序。
二是抓山區防汛抗洪搶險。這次洪災造成西部山區災情尤為嚴重。為此,我們堅持把保障受災群眾的生命安全當作頭等大事來抓。通過研判雨情,我們於19日20時,發布命令要求各縣市區迅速組織群眾轉移。接到指令後,縣市區迅速組織人員進村入戶,組織危險地帶群眾有序轉移。截至目前,全市共轉移xx個鄉鎮xxx個村xxx名群眾,確保了無一人傷亡。在組織群眾轉移的同時,第一時間組織人武部門和駐市部隊、武警、消防、水務、公安部門,組成搶險隊及時解救xx處被洪水圍困的群眾,緊急救援轉移群眾xxx人,全部脫離險區。
三是抓xx河堤防抗洪搶險。xx水庫、xx水庫提閘泄洪,致使xx河下遊河堤出現x處險情。針對險情,市防汛指揮部於x日20時、23時及21日2時連續組織召開緊急調度會議,根據汛情和堤防承受能力變化,組織各成員單位、防汛專家組、沿河縣市區和鄉鎮集體研究會商搶險事宜,要求相關部門組織力量,全力做好抗洪搶險應急準備工作。21日凌晨0時左右,由於水量過大、水流速度過快,xx段堤壩受侵蝕嚴重,險情加大,指揮部於21日2時果斷下達全市緊急防洪搶險動員令,全面打響固堤排險保衛戰。領導坐鎮,靠前指揮。第一時間在xx段大堤成立抗洪搶險前線指揮部,利用公交車、簡易遮陽傘作為前線指揮部辦公室,並張貼各類搶險制度。抽調電視台、電台工作人員,在大堤設立臨時廣播站,及時發布指揮部辦公室命令。市委書記、市長親自坐鎮指揮,市四大班子領導分別帶班,晝夜不停地指導搶險工作,確保在最短時間內實現了除險加固的目標。軍民同心,眾志成城。緊急動員令發出後,駐市部隊、武警、消防官兵、民兵預備役xxx餘人組成抗洪主力軍,第一時間趕赴現場。市直機關幹部xxx餘人,也迅速前往高廟段抗洪救災現場搶險,後續人員xxx餘人集結待命,隨時準備趕赴搶險現場。全市xxx家企業主動請戰,先後組織xxx餘人次和大型設備參加搶險。搶險期間,全市共組織抗洪搶險隊伍xxx余支,累計出動搶險人員上萬人次,日夜奮戰加固大壩,經過9天8夜連續作戰,及時排除了險情,確保了堤防安全。黨員帶頭,凝聚合力。這次抗洪搶險中,各級黨組織和黨員幹部模範作用得到充分發揮,特別是領導幹部衝鋒在前、身先士卒,起到了良好的帶頭示範作用。在主戰場xx河xx段大堤,市直所有單位都組織了黨員抗洪先鋒隊,晝夜不停地奮戰在搶險一線;沿河縣市區組織機關幹部全部投入大堤搶險。各單位黨組織大旗在大堤上飄揚,極大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市報社就黨員抗洪搶險事跡開闢了《讓黨旗在抗洪一線飄揚》專欄,整版面進行報道;市電視台派出記者深入一線採訪,對黨員抗洪先進事跡及時宣傳報道;市委宣傳部專門製作了《讓力量凝聚在黨旗下》微信專題片,在黨員幹部群眾中廣泛傳播,以共產黨員的精神氣概引領帶動廣大群眾增強信心、戰勝困難。在黨員幹部的模範引領下,社會各界紛紛行動,全市xx家企業、社會團體及愛心組織,源源不斷地為一線抗洪搶險人員送上各種食品、飲品及防暑物資、藥品,總價值約xx余萬元,每天xxx餘人次的一日三餐得到了充分保障;一些愛心人士組成志願服務隊,主動到大堤上幫忙運水送飯,收集垃圾,極大地鼓舞了抗洪搶險隊伍士氣和鬥志。在全市各級黨組織和黨員幹部的帶動影響下,xx市已經形成了眾志成城、齊心協力抗洪救災的強大合力。調運物資、全力保障。截至目前,我市累計投入救災資金xx萬元,調運砂石料xx萬方,機械設備xx台班,運輸設備xxx班次,鋼材xxx噸,柴油和汽油xxx噸,發電機xxx台,衝鋒舟xxx艘,報廢公交車(堵水用)xx輛,為抗洪搶險提供了有力保障。
二、以人為本,迅速啟動受災群眾生活安置和災後自救。這場特大洪災共造成我市xx個縣市區和xx個鄉鎮、xx萬人受災,倒塌房屋xxx間,嚴重損毀房屋xxx間,一般損壞房屋xx間;農作物受災xxx萬畝,占全市農作物種植面積的xx%,其中絕收xxx萬畝;林業受災面積xxx萬畝;地質災害點xx處,發生災情xx起;xxx余公里國省幹道、地方道路被沖毀,橋樑損毀xxx座,出現xxx個斷交點;毀壞護岸護堤xx處,沖毀塘壩xxx座,損壞灌溉設施xxx處;停產工礦企業xx個。據統計,全市直接經濟損失已達xx億元。
面對嚴重災情,我們迅速落實上級各項工作要求,切實把災民安置和救助工作作為當前一項重要政治任務全力抓好。先後轉發上級《關於做好災民安置和災後重建工作的通知》《關於切實加強災區群眾工作的緊急通知》等有關文件9個,印發《關於做好「7.19」洪澇災害群眾救助和災後重建工作的實施意見》等文件3個。7月25日上午,我市組織召開全市防汛工作會議,聽取各縣市區防汛搶險工作彙報,對下一步防汛、受災群眾安置、災後恢復和重建等工作進行了安排部署。一是全力保障受災群眾生活。充分利用學校、村委會、企業辦公樓等設施,開設臨時安置點,妥善安置轉移群眾,並及時提供飲食和安全用水等,確保他們有飯吃、有乾淨水喝,有病能及時就醫。對因道路中斷,群眾不能外出購置生活用品的村莊,組織人員迅速搶修臨時簡易道路,安排人員運送食品、藥品等物資;修復完成後立即組織車輛,加大救災物資運輸力度,全力保障群眾基本生活。組織交通、電力、通訊、水務等部門,抽調專業人員深入災區搶修基礎設施,全市供電於26日全部恢復,通訊信號於28日全部恢復,主要道路於29日基本恢復通車。到目前為止,我市還有xx個鄉鎮xx個村莊因道路損毀導致救災物資運輸車輛不能到達。對這些村的群眾,我們將在組織人力或小型車輛運送物資的同時,全力加快道路搶修步伐。二是切實做好災情統計工作。及時成立由發改局牽頭,民政、統計、農業、交通等部門為成員單位的自然災害工作調查組,趕赴受災一線,逐鄉、逐村、逐戶調查,摸清受災底數,做到快速、有效、準確、真實,為編制災後重建規劃奠定基礎。三是紮實開展「三清」工作。這次洪水,我市大量村莊進水,淤積面積xx萬餘平方米,xxx余公里道路被泥石淤積或堵塞。面對災情,我們不等不靠積極組織開展「三清」工作,集中清理被淤交通線路,力爭在最短的時間內恢復災區面貌。目前,我市「三清」工作已基本完成。同時,為防止疫情發生,對縣市區派駐抗洪搶險醫療救援小組,進行消毒消殺,截至目前,全市沒有發現相關疫情。四是積極開展生產自救。組織群眾加快基礎設施修復工作,儘快恢復農田、道路、水利設施等;對遭受部分損失的農田,實施噴藥作業,防治病蟲害;對絕收的農田,加快排水、清淤,平整地塊,待土地條件合適後,搶種生長周期短的作物,儘可能地減少災害帶來的損失。截至目前,農業部門已累計發放農藥xxx噸,豆類和穀類種子xxx噸,油料種子xx噸,蔬菜種子xxx噸;組織xx個技術指導小組,深入農戶田間,提供技術服務,指導農民開展生產自救。
三、統籌推進,切實抓好災後恢復重建。結合我市實際,按照「立足當前抓整治、著眼長遠抓重建」的工作思路,科學制定災後重建工作實施方案,明確時間節點,倒排工期、挂圖作戰,確保重建工作高標準、高質量完成。立足當前抓河道疏通和堤防加固,盡心盡力、盡職盡責,調動一切力量,全力開展工作,確保萬無一失,安全度汛。積極抓住當前xx河河道下泄水量減少、水位降低的有利時機,對堤防損毀和存在隱患的河堤,立即採取搶險、除險、加固等措施,並開挖導流槽,千方百計確保堤防安全,以應對可能再次出現的汛情。對易遭洪水侵襲的村莊,護村壩被損毀的,及時發動幹部群眾修建簡易護村壩;未損毀的,組織人員進行不間斷巡查,發現隱患及時排除和加固。同時,對受災嚴重的鄉鎮,抽調工作人員組成工作組,每個工作組由一名市級領導帶隊,吃住在村,開展指導災後恢復重建等工作。著眼長遠抓科學規劃和基礎設施建設,安排交通、水務等部門深入各災害發生點進行實地勘察,根據受災情況,分析成災原因,吸取經驗教訓,尊重自然規律,科學搞好規劃,高標準謀劃重建工作。以基礎性、公益性項目和生命線工程等公共服務項目為重點,加快山區基礎設施、城市基礎設施等重建項目的篩選、包裝和申報進度。對申報的項目,細化建設規模、內容、投資,最大程度爭取資金和銀行支持,確保重建工作高質量開展。
四、加強輿論引導,最大限度弘揚正能量。抗洪戰鬥打響後,我市切實加強新聞宣傳和輿論引導工作,及時發出抗洪救災好聲音,凝集起萬眾一心戰勝洪災的強大正能量,贏得了社會廣泛讚譽。一是嚴把正確輿論導向。宣傳部門組織報社、電視台開闢專欄,及時發布氣象消息和雨情、汛情、災情,幫助引導幹部群眾及時了解情況,消除恐慌心理,主動做好各項應對工作;及時通報市委、市政府防汛抗災的部署安排和工作指令,推動工作順利開展;充分報道各級各部門防汛抗災的行動情況和突出典型,激發全市幹部群眾抗洪救災精神力量。二是全力做好新聞報道。組織市內媒體記者深入一線採訪,挖掘鮮活新聞素材,通過畫面、文字、聲音、圖片等多種方式展開全方位、多視角、立體化報道,配發評論員文章加強輿論引導;打破既有工作模式,推進傳統媒體與網絡媒體宣傳協調聯動,各顯特色。同一新聞內容根據各類媒體不同特點分別製作播出,《xx新聞》欄目時長不作限制,網絡新聞隨到隨發,有效占領了輿論宣傳陣地。三是廣泛開展社會宣傳。積極引導市直各單位、群團協會和企業通過微信、qq群等新興媒體,廣泛宣傳報道本單位抗洪搶險具體行動和感人事跡,全市各級各部門、企業、協會共製作微信抗洪短片x余條,點擊、轉發量達x萬餘次,在全社會形成了濃厚的輿論氛圍,有效激發了全民投身抗洪搶險的熱情。
面對突如其來的汛情,我市緊急動員、迅速行動,科學調度、周密安排,全面展開防汛抗洪搶險救災工作。截至目前,我市沒有發生一起人員傷亡、水庫垮壩和河道決堤事件,防汛抗洪搶險救災工作取得了階段性的成果。
一、高度重視,全力以赴抓好防汛抗洪搶險。進入汛期以來,我市先後組織召開了一系列防汛工作會議,對全市防汛工作進行全面安排部署。x月x日,防汛指揮部組織全市各級各部門開展了防汛救災實戰演練,進一步提高一線應對險情實戰能力。從x日雨情加大開始,我市防汛指揮部迅速進入臨戰狀態,第一時間進行緊急調度部署,先後召開防汛指揮部會議、防汛專家會商會議、緊急調度會議、現場辦公會議等會議x次,發布防汛指揮命令、指令x余個,密切關注水情,分析汛情形勢,研究應對措施。根據雨情、汛情的不斷變化,指揮部於19日20點、22點分別啟動3級、2級防汛應急響應預案,20日8時啟動1級防汛應急響應預案,緊急行動,動員全市上下,以城區、山區、xx河堤防為重點,協調調度,立即投入到防汛搶險工作中。
一是抓城區防汛搶險。7月x日至x日的暴雨,導致我市城區多處地段、橋涵出現嚴重積水,城區淹沒面積x平方公里,淹沒歷時52個小時,橋涵積水最深達到x米,市區街道積水最深達到x米。面對城區嚴重內澇,我市立即啟動城區防汛應急預案,主要領導同志第一時間趕赴數字城管服務中心,現場指揮調集搶險力量、搶險車輛及防汛物資,根據市區雨情和積水情況,全力實施搶險工作。組織城管、交警x餘人連夜對橋涵、嚴重積水點等重點部位,通過拉設警戒線、設置警示標誌、使用車輛封堵及人員盯守等措施,進行24小時輪崗值守,嚴防意外發生,並調用衝鋒舟、氣墊船、鏟車等應急設備,確保必須出行人員安全。組織全市所有泵站滿負荷運轉,並通過安置臨時水泵、調集移動泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力開展道路清理恢復作業,共清理淤泥、垃圾x余噸,在最短的時間內恢復了城區正常通行秩序。
二是抓山區防汛抗洪搶險。這次洪災造成西部山區災情尤為嚴重。為此,我們堅持把保障受災群眾的生命安全當作頭等大事來抓。通過研判雨情,我們於19日20時,發布命令要求各縣市區迅速組織群眾轉移。接到指令後,縣市區迅速組織人員進村入戶,組織危險地帶群眾有序轉移。截至目前,全市共轉移xx個鄉鎮xxx個村xxx名群眾,確保了無一人傷亡。在組織群眾轉移的同時,第一時間組織人武部門和駐市部隊、武警、消防、水務、公安部門,組成搶險隊及時解救xx處被洪水圍困的群眾,緊急救援轉移群眾xxx人,全部脫離險區。
三是抓xx河堤防抗洪搶險。xx水庫、xx水庫提閘泄洪,致使xx河下遊河堤出現x處險情。針對險情,市防汛指揮部於x日20時、23時及21日2時連續組織召開緊急調度會議,根據汛情和堤防承受能力變化,組織各成員單位、防汛專家組、沿河縣市區和鄉鎮集體研究會商搶險事宜,要求相關部門組織力量,全力做好抗洪搶險應急準備工作。21日凌晨0時左右,由於水量過大、水流速度過快,xx段堤壩受侵蝕嚴重,險情加大,指揮部於21日2時果斷下達全市緊急防洪搶險動員令,全面打響固堤排險保衛戰。領導坐鎮,靠前指揮。第一時間在xx段大堤成立抗洪搶險前線指揮部,利用公交車、簡易遮陽傘作為前線指揮部辦公室,並張貼各類搶險制度。抽調電視台、電台工作人員,在大堤設立臨時廣播站,及時發布指揮部辦公室命令。市委書記、市長親自坐鎮指揮,市四大班子領導分別帶班,晝夜不停地指導搶險工作,確保在最短時間內實現了除險加固的目標。軍民同心,眾志成城。緊急動員令發出後,駐市部隊、武警、消防官兵、民兵預備役xxx餘人組成抗洪主力軍,第一時間趕赴現場。市直機關幹部xxx餘人,也迅速前往高廟段抗洪救災現場搶險,後續人員xxx餘人集結待命,隨時準備趕赴搶險現場。全市xxx家企業主動請戰,先後組織xxx餘人次和大型設備參加搶險。搶險期間,全市共組織抗洪搶險隊伍xxx余支,累計出動搶險人員上萬人次,日夜奮戰加固大壩,經過9天8夜連續作戰,及時排除了險情,確保了堤防安全。黨員帶頭,凝聚合力。這次抗洪搶險中,各級黨組織和黨員幹部模範作用得到充分發揮,特別是領導幹部衝鋒在前、身先士卒,起到了良好的帶頭示範作用。在主戰場xx河xx段大堤,市直所有單位都組織了黨員抗洪先鋒隊,晝夜不停地奮戰在搶險一線;沿河縣市區組織機關幹部全部投入大堤搶險。各單位黨組織大旗在大堤上飄揚,極大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市報社就黨員抗洪搶險事跡開闢了《讓黨旗在抗洪一線飄揚》專欄,整版面進行報道;市電視台派出記者深入一線採訪,對黨員抗洪先進事跡及時宣傳報道;市委宣傳部專門製作了《讓力量凝聚在黨旗下》微信專題片,在黨員幹部群眾中廣泛傳播,以共產黨員的精神氣概引領帶動廣大群眾增強信心、戰勝困難。在黨員幹部的模範引領下,社會各界紛紛行動,全市xx家企業、社會團體及愛心組織,源源不斷地為一線抗洪搶險人員送上各種食品、飲品及防暑物資、藥品,總價值約xx余萬元,每天xxx餘人次的一日三餐得到了充分保障;一些愛心人士組成志願服務隊,主動到大堤上幫忙運水送飯,收集垃圾,極大地鼓舞了抗洪搶險隊伍士氣和鬥志。在全市各級黨組織和黨員幹部的帶動影響下,xx市已經形成了眾志成城、齊心協力抗洪救災的強大合力。調運物資、全力保障。截至目前,我市累計投入救災資金xx萬元,調運砂石料xx萬方,機械設備xx台班,運輸設備xxx班次,鋼材xxx噸,柴油和汽油xxx噸,發電機xxx台,衝鋒舟xxx艘,報廢公交車(堵水用)xx輛,為抗洪搶險提供了有力保障。
二、以人為本,迅速啟動受災群眾生活安置和災後自救。這場特大洪災共造成我市xx個縣市區和xx個鄉鎮、xx萬人受災,倒塌房屋xxx間,嚴重損毀房屋xxx間,一般損壞房屋xx間;農作物受災xxx萬畝,占全市農作物種植面積的xx%,其中絕收xxx萬畝;林業受災面積xxx萬畝;地質災害點xx處,發生災情xx起;xxx余公里國省幹道、地方道路被沖毀,橋樑損毀xxx座,出現xxx個斷交點;毀壞護岸護堤xx處,沖毀塘壩xxx座,損壞灌溉設施xxx處;停產工礦企業xx個。據統計,全市直接經濟損失已達xx億元。
面對嚴重災情,我們迅速落實上級各項工作要求,切實把災民安置和救助工作作為當前一項重要政治任務全力抓好。先後轉發上級《關於做好災民安置和災後重建工作的通知》《關於切實加強災區群眾工作的緊急通知》等有關文件9個,印發《關於做好「7.19」洪澇災害群眾救助和災後重建工作的實施意見》等文件3個。7月25日上午,我市組織召開全市防汛工作會議,聽取各縣市區防汛搶險工作彙報,對下一步防汛、受災群眾安置、災後恢復和重建等工作進行了安排部署。一是全力保障受災群眾生活。充分利用學校、村委會、企業辦公樓等設施,開設臨時安置點,妥善安置轉移群眾,並及時提供飲食和安全用水等,確保他們有飯吃、有乾淨水喝,有病能及時就醫。對因道路中斷,群眾不能外出購置生活用品的村莊,組織人員迅速搶修臨時簡易道路,安排人員運送食品、藥品等物資;修復完成後立即組織車輛,加大救災物資運輸力度,全力保障群眾基本生活。組織交通、電力、通訊、水務等部門,抽調專業人員深入災區搶修基礎設施,全市供電於26日全部恢復,通訊信號於28日全部恢復,主要道路於29日基本恢復通車。到目前為止,我市還有xx個鄉鎮xx個村莊因道路損毀導致救災物資運輸車輛不能到達。對這些村的群眾,我們將在組織人力或小型車輛運送物資的同時,全力加快道路搶修步伐。二是切實做好災情統計工作。及時成立由發改局牽頭,民政、統計、農業、交通等部門為成員單位的自然災害工作調查組,趕赴受災一線,逐鄉、逐村、逐戶調查,摸清受災底數,做到快速、有效、準確、真實,為編制災後重建規劃奠定基礎。三是紮實開展「三清」工作。這次洪水,我市大量村莊進水,淤積面積xx萬餘平方米,xxx余公里道路被泥石淤積或堵塞。面對災情,我們不等不靠積極組織開展「三清」工作,集中清理被淤交通線路,力爭在最短的時間內恢復災區面貌。目前,我市「三清」工作已基本完成。同時,為防止疫情發生,對縣市區派駐抗洪搶險醫療救援小組,進行消毒消殺,截至目前,全市沒有發現相關疫情。四是積極開展生產自救。組織群眾加快基礎設施修復工作,儘快恢復農田、道路、水利設施等;對遭受部分損失的農田,實施噴藥作業,防治病蟲害;對絕收的農田,加快排水、清淤,平整地塊,待土地條件合適後,搶種生長周期短的作物,儘可能地減少災害帶來的損失。截至目前,農業部門已累計發放農藥xxx噸,豆類和穀類種子xxx噸,油料種子xx噸,蔬菜種子xxx噸;組織xx個技術指導小組,深入農戶田間,提供技術服務,指導農民開展生產自救。
三、統籌推進,切實抓好災後恢復重建。結合我市實際,按照「立足當前抓整治、著眼長遠抓重建」的工作思路,科學制定災後重建工作實施方案,明確時間節點,倒排工期、挂圖作戰,確保重建工作高標準、高質量完成。立足當前抓河道疏通和堤防加固,盡心盡力、盡職盡責,調動一切力量,全力開展工作,確保萬無一失,安全度汛。積極抓住當前xx河河道下泄水量減少、水位降低的有利時機,對堤防損毀和存在隱患的河堤,立即採取搶險、除險、加固等措施,並開挖導流槽,千方百計確保堤防安全,以應對可能再次出現的汛情。對易遭洪水侵襲的村莊,護村壩被損毀的,及時發動幹部群眾修建簡易護村壩;未損毀的,組織人員進行不間斷巡查,發現隱患及時排除和加固。同時,對受災嚴重的鄉鎮,抽調工作人員組成工作組,每個工作組由一名市級領導帶隊,吃住在村,開展指導災後恢復重建等工作。著眼長遠抓科學規劃和基礎設施建設,安排交通、水務等部門深入各災害發生點進行實地勘察,根據受災情況,分析成災原因,吸取經驗教訓,尊重自然規律,科學搞好規劃,高標準謀劃重建工作。以基礎性、公益性項目和生命線工程等公共服務項目為重點,加快山區基礎設施、城市基礎設施等重建項目的篩選、包裝和申報進度。對申報的項目,細化建設規模、內容、投資,最大程度爭取資金和銀行支持,確保重建工作高質量開展。
四、加強輿論引導,最大限度弘揚正能量。抗洪戰鬥打響後,我市切實加強新聞宣傳和輿論引導工作,及時發出抗洪救災好聲音,凝集起萬眾一心戰勝洪災的強大正能量,贏得了社會廣泛讚譽。一是嚴把正確輿論導向。宣傳部門組織報社、電視台開闢專欄,及時發布氣象消息和雨情、汛情、災情,幫助引導幹部群眾及時了解情況,消除恐慌心理,主動做好各項應對工作;及時通報市委、市政府防汛抗災的部署安排和工作指令,推動工作順利開展;充分報道各級各部門防汛抗災的行動情況和突出典型,激發全市幹部群眾抗洪救災精神力量。二是全力做好新聞報道。組織市內媒體記者深入一線採訪,挖掘鮮活新聞素材,通過畫面、文字、聲音、圖片等多種方式展開全方位、多視角、立體化報道,配發評論員文章加強輿論引導;打破既有工作模式,推進傳統媒體與網絡媒體宣傳協調聯動,各顯特色。同一新聞內容根據各類媒體不同特點分別製作播出,《xx新聞》欄目時長不作限制,網絡新聞隨到隨發,有效占領了輿論宣傳陣地。三是廣泛開展社會宣傳。積極引導市直各單位、群團協會和企業通過微信、qq群等新興媒體,廣泛宣傳報道本單位抗洪搶險具體行動和感人事跡,全市各級各部門、企業、協會共製作微信抗洪短片x余條,點擊、轉發量達x萬餘次,在全社會形成了濃厚的輿論氛圍,有效激發了全民投身抗洪搶險的熱情。