同志們:
這次全市領導幹部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視,要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日,省委召開了全省領導幹部警示教育電視會議,會上,有關犯罪人員進行了現場說法,給廣大黨員幹部以極大的震憾;省委書記李源潮同志,省委、省紀委書記馮敏剛同志對全省各級黨員幹部廉潔自律提出了明確要求;會議結束時,羅書記又對全市領導幹部廉潔自律提出了要求。在春節之前這一時段,省委、市委多次召開警示教育大會,其意義是不言而喻的。剛才,大家集中收看了警示教育電教片,聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關案件作了情況通報,並且幫助大家一起談案情、議教訓、論得失,講得很好,相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓,以案為鑑,警鐘長鳴。
近年來,南通經濟社會發展取得令人矚目的成就,這充分表明,我市幹部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰鬥力強,能夠團結帶領廣大人民群眾求發展、促騰飛的高素質隊伍。對此,上級黨委充分肯定,廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件,我們也要清醒地認識到,當前領導幹部違紀違法問題仍然比較嚴重,反腐倡廉一刻也不能放鬆!對此,從中央到省委、市委旗幟鮮明,就是要以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭;就是要深挖腐敗分子,始終保持對腐敗的高壓態勢,讓腐敗分子政治上身敗名裂,經濟上傾家蕩產,思想上後悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強、貢獻多大,只要觸犯黨紀國法,堅決查處,一查到底。這一點,希望大家深刻領會,切實把握。
市第十次黨代會明確了南通黨風廉政建設要走在全省前列的目標。這一目標落實到每一名黨員幹部身上,最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員幹部,特別是各級領導幹部普遍做到廉潔自律,「清正廉潔」四個大字就會深深地寫在南通幹部隊伍的旗幟上,清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神,推進全面騰飛、實現全面小康,加快社會和諧新南通建設的征程中,全市各級領導幹部必須進一步統一思想,深化認識,以更高的標準、更嚴格的要求抓好廉潔自律。
第一,清正廉潔,必須牢牢守住底線。執政為民、履行職責,最基本的要求就是做到廉潔自律,這是各級領導幹部必須始終守住的底線,也是社會各界和廣大人民群眾對幹部隊伍關注的焦點。在市場經濟條件下,我們的領導幹部面臨著太多的誘惑和考驗,只有經常打掃頭腦里的灰塵,才能拒腐防變。
一是切實加強自身修養。各級領導幹部要認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨中央關於反腐倡廉工作的一系列重要論述,深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺維護和嚴格執行黨的紀律。要理論聯繫實際,講學習、講政治、講正氣,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,嚴於律己,防微杜漸,自覺抵禦腐朽思想侵蝕,努力提高拒腐防變能力,真正經受住權力、金錢、美色的考驗。
二是冷靜算好腐敗的「成本賬」。我們的領導幹部要克服僥倖心理,明白「莫伸手,伸手必被捉」這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規律,深刻吸取季漢平、沈德群違紀違法案件的慘痛教訓。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且自毀前程;要算清經濟賬,懂得腐敗不僅導致身敗名裂,而且會傾家蕩產、身陷囹圄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子女帶來災禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤於並善於算好政治賬、經濟賬、親情賬,放眼長遠,權衡得失,切實對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。要更加自覺主動地把自己置於黨內監督、群眾監督、輿論監督之下,時刻做到自重、自省、自醒,嚴格按照「四大紀律、八項要求」,認真執行廉潔自律各項規定,充分發揮在廉潔自律方面的示範帶頭作用。
三是時刻把住廉潔關。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題,但落實到我們幹部身上,就是要守住工作生活中的每一個關口。縱觀腐敗分子的變質過程,都有驚人相似的墮落軌跡,也就是他們大多是從生活細節逐步變質潰爛開始,從小節節節失守而導致大節淪陷,從節日期間收受禮金而導致貪慾一發不可收,從為親友謀取非法利益而走上違紀違法的不歸路,從第一次違紀違法的僥倖心理而陷入最後的瘋狂。因此,保持清正廉潔,首先就是要立足於防微杜漸,防患於未然。我們的領導幹部要善於把好「廉關」,遠離腐敗,保護自己。一要守住節日關。逢年過節、婚喪嫁娶是送禮者最好的藉口,也是腐敗發生的高危期。很多領導幹部雖然平時比較謹慎,但在逢年過節很容易犯迷糊。當初我們找沈德群談話,正是國慶中秋前夕,他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費卡,其中一張卡就是3萬元,還有相當數額的美金、港幣等現金。當前,中央和省、市對節日期間黨風廉政建設高度重視,中央紀委對領導幹部節日期間收受禮金問題,已有嚴明的處理規定,可以說要求嚴格,紀律嚴肅,教訓深刻,大家務必保持非常清醒的頭腦,始終繃緊廉潔自律這根弦,切實做到管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的腿,不該去的地方堅決不去,在節日期間的各種誘惑面前保持本色,遠離腐敗!20xx年春節就在眼前,大家務必高度警惕「節日病」,把握好友情交往與行賄受賄的界限,切莫讓年關變成自己政治生命的「鬼門關」。二要守住小節關。腐敗分子違法犯罪,大多是從操守不嚴、品行失端開始的。有的幹部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情,只要不犯大錯誤、不搞大腐敗,有點小毛病,組織上也會寬容、原諒。正是這種「小節無害」的心理,讓他們慢慢放鬆自我約束,在「溫水效應」中越陷越深。領導幹部要學會包公的「黑臉」,該拒絕時就要拒絕,不要被人情和面子所累,決不讓腐敗從小節上打開缺口。三要守住親友關。共產黨人是重感情的,但親情友情再深亦有界,這個「界」就是公權不能私用。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙,看似愛,實為害,到頭來既害了自己,又害了親友後代。所以,講親情不能錯位,重友情不能變味,任何時候任何情況下,公權都不能為親友子女謀利。四要守住初次關。「君子慎始而無後憂」。領導幹部在第一次面對權錢色誘惑時,不論大小多少,一定要守節持定、坐懷不亂,決不能因一念之差而釀成終身之禍。
第二,清正廉潔,必須突出正確用權。平心而論,季漢平、沈德群等人也是具有較強工作能力的,為當地的發展也曾做過貢獻,然而他們就是因為利用手中的權力謀取個人利益,走上了違法亂紀的道路。各級領導幹部要從中吸取深刻教訓,切實引以為戒。
一是樹立正確的權力觀。權力是一把「雙刃劍」,用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用於為個人謀取私利,這樣的權力就會毀掉一個領導幹部,就會損害黨的事業和人民群眾的利益。大多數腐敗分子正是因為在行使權力這一環節上出了問題、栽了跟斗。大家身處領導崗位,手中或多或少都握有一定的權力,如何正確看待這份權力,如何正確行使這份權力,值得大家冷靜思考並作出回答。參加今天大會的,都是縣處級以上領導幹部,受黨長期教育培養逐步走上領導崗位,一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權力,為黨的事業、為人民群眾的利益掌好權、用好權。
二是強化主動接受監督的意識。加強對領導幹部權力的監督制約,既是深入貫徹《黨章》和《黨內監督條例》的根本要求,也是從源頭上預防腐敗、保護幹部的現實需要。市委、市紀委將出台一系列制度和意見,包括加強對縣處級黨政主要負責人權力監督制約的規定、對黨員領導幹部實施信訪監督的意見、充分發揮市紀委委員作用的意見等,其主要目的,就是為了進一步加強對全市各級領導幹部的黨內監督。各級領導幹部,特別是作為一個地方、一個部門的「一把手」,尤其要認真執行黨紀黨規,增強接受監督的意識,自覺把從政行為置於組織監督、民主監督、社會監督之下,規範從政行為,確保權力的正確行使。
三是克服權力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出,當前領導幹部特別是「一把手」行使權力過程中存在這樣幾種不良傾向,一些同志往往習慣於惟我獨尊,作風霸道,不受監督,搞「家長制」、「一言堂」;習慣於無視組織原則和程序,擅自決定重大事項,把自己凌駕於組織之上;習慣於輕視各方意見,靠拍腦袋作決策;習慣於忽略團隊的作用,獨往獨來、包辦代替。這些不良傾向越明顯,產生腐敗問題的機率就越大;這樣的習慣也許能讓你感覺風光一時,但其結局必然是自吞苦果。對此,各級領導幹部要逐一對照,有則改之,無則加勉,嚴防因濫用權力而滋生腐敗。
第三,清正廉潔,必須狠抓作風建設。推進各項事業的發展,必須依靠一支作風過硬、特別有戰鬥力的幹部隊伍。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障,不好的作風是走向腐敗的誘導因素,預防腐敗必須抓好作風建設。領導幹部的作風是整個幹部隊伍作風的導向,也是人民群眾評價幹部隊伍是否值得信賴的重要依據。在推進全面騰飛、全面小康,實現經濟社會又好又快發展的進程中,尤其需要我們各級幹部一身正氣、幹部隊伍風清氣正。季漢平、沈德群等違紀違法案件給我們的一個深刻教訓,就是腐敗問題往往源於作風方面的消極與墮落。只有一身正氣,才能抵禦各種邪惡,遠離腐敗;相反,作風上出現問題,邪惡就會打開缺口,侵蝕靈魂,滋生腐敗。我們各級領導幹部成長發展的過程,其實也是自身「正」與「邪」較量的過程,希望大家都能在這場較量中一身正氣,贏得勝利,做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠離低級趣味的人。
胡錦濤在中央紀委七次全會上,重點就幹部八個方面的良好風氣作了全面闡述,這是在反腐倡廉新形勢下,各級領導幹部踐行「八榮八恥」的社會主義榮辱觀更具體的要求,具有很強的針對性,可謂循循善誘,語重心長。我們要認真學習重要講話和人民日報系列評論員文章,從黨和人民事業興衰成敗的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發,充分認識加強幹部作風建設的極端重要性和緊迫性,努力踐行八個方面的良好風氣。市委要求,全市各級領導幹部要切實做到生活正派、情趣健康,講操守、論品行、重「官德」。要不斷追求人格完善、事業成功、家庭和睦的生活目標,保持奮發有為、不斷進取的生活狀態,鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節操,以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護!要培養科學美好的情趣,選擇有益於身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好,凈化社交圈子,慎獨自省,更好地為人民掌權執政。要結合領導幹部作風建設主題民主生活會,深刻反省自己,在思想作風建設方面有一個大的提高,真正把「清正廉潔」寫在南通幹部隊伍旗幟上。
同志們,深入貫徹科學發展觀,加快建設社會和諧新南通,責任重大,使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點,築牢拒腐防變的思想道德防線,爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模範、執政為民的先鋒,為推進全面騰飛、實現全面小康作出新的貢獻!春節將至,預祝大家節日愉快,合家歡樂,吉祥安康。
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在2021年城市更新發展大會上的講話12篇[朗讀]
同志們:
根據縣委安排,今天我們來xx鄉鎮參加2017年度的領導班子。剛才,聽了每位同志的發言,我的觸動很大,大家態度積極認真,發言實事求是。總的來看,這次緊扣認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署主題,氣氛熱烈,體現了從嚴治黨的要求,達到了預期的目的。概括起來有以下三個特點:
一是思想動員準備到位,突出一個「深』字。開好民主生活會,是對領導班子和領導幹部黨性意識、胸懷氣度和精神狀態的集中檢閱。xx鄉鎮場黨委能夠對照黨章黨規,對照初心和使命,認真「貫徹衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實」的要求,把高質量開好民主生活會提高到檢驗黨員領導幹部黨性觀念強不強、為民服務宗旨意識牢不牢、思想作風實不實的高度來認識,真正打消了領導班子及成員的思想顧慮、卸下了思想包袱,端正了開展批評和自我批評的態度,增強了從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺;特別是主要負責同志率先垂範,對民主生活會細心思考、精心謀劃、親力推動,為開好民主生活會奠定了良好基礎。
二是開展批評深入到位,突出一個「真」字。大家在提出批評與自我批評意見時,有事例、有見解、有質量、有的放矢,既有對存在問題的深度分析,更有紮實整改的信心和決心,體現出不迴避、不遮掩、敢擔當的鮮明態度。自我批評敢於解剖自己,每位同志對照在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等方面存在的問題,緊密結合個人思想、工作、生活實際和成長經歷,袒露心扉,敢講真話,講了真話,是真實的心靈展示。相互批評敢於揭短亮醜,批評意見出於公心、開誠布公,動了腦子、用了心思,也掏了心窩子,點到了要害、戳到了麻骨,收到了相互提醒、共同提高的效果。
三是會議氛圍營造到位,突出一個「誠」字。在大家的共同如努力下,我們組織了這樣一次「有辣味」的民主生活會,達到了紅紅臉、出出汗效果,體現了相互尊重、互相幫助的同志感情,大家以誠相待,求大同而存小異,每位同志對大家提出的意見,都表示真誠地接受並承諾將進行認真地整改,切實貫徹了「自我批評要深、相互批評要透、接受批評要誠」的要求,起到「懲前毖後、治病救人」的作用,取得「有則改之、無則加勉」的預期目的。
開好民主生活會是一個好的開端,接下來,我們要把更多的力量下在整改落實上,真正把民主生活會的成果運用到今後的工作中,進一步推動黨員領導幹部貫徹落實十九大精神要求,凝心聚力抓好xx鄉鎮的各方面工作。
一要從嚴從實抓好問題整改。要堅持問題導向,積極回應民主生活會上查擺出的理想信念、政治紀律和政治規矩、工作作風、落實全面從嚴治黨責任等方面突出問題,對會上已明確的整改方向和整改措施,要抓緊時間制定整改方案,建立詳實明晰的問題清單、整改清單、責任清單,並實行銷號管理、跟蹤推進。針對班子和個人存在的問題,要堅持從自己做起,從現在改起,特別是對群眾反映強烈的問題和侵害群眾利益不正之風,要集中力量,做到一項一項做研究,一條一條定措施,一件一件抓整改,確保整改取得成效。
二要堅持不懈加強思想政治建設。要以「兩學一做」學習教育為契機,激發全體黨員的黨員意識,增強黨性觀念,時時牢記第一身份是黨員,處處以合格黨員的標準要求自己,努力做到愛黨憂黨、護黨興黨。教育引導黨員幹部要始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口,樹好自身形象,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同縣委縣政府保持高度一致,做到縣委縣政府提倡的堅決響應、縣委縣政府決定的堅決執行、縣委縣政府禁止的堅決不做。
三要切實扛起全面從嚴治黨「兩個責任」。xx鄉鎮黨委要樹立「抓好黨建是最大的政績」理念,落實全面從嚴治黨的各項要求,以嚴的標準落實兩個責任,以嚴的要求管理約束幹部,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委要全面履行管黨治黨主體責任,使班子責任、黨委書記責任、班子成員責任「三責」聯動。黨委要統籌抓、抓統籌,強化擔當意識,堅持把把落實「兩個責任」擺位在前,引領各項工作的推進;黨委書記要親自抓、親自管,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊伍;班子成員要直接抓、直接管,履行好「一崗雙責」,嚴格要求自己當好表率,在抓好分管領域的業務工作的同時,抓好分管領域的黨風廉潔建設;紀委要聚焦管黨治黨監督主業,正確運用好監督執紀「四種形態」,使黨員幹部感到監督無處不在、約束無時不有。同時,繼續深入開展「集中整治微腐敗」,推動全面從嚴治黨向基層延伸,以優良黨風促政風帶民風,優化政治生態,建設風清氣正的黨風、心齊氣順的政風、文明和諧的民風,為幹事創業凝聚強大正能量。
四要持之以恆「嚴肅黨內政治生活」。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活貴在經常。在嚴格堅持「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、個人有關事項報告等制度的基礎上,不斷完善「黨員主題活動日」制度,從組織領導、時間場地、人員主題、流程要求等方面進行規範固定,著力推動黨的組織生活制度化、經常化、規範化;嚴肅黨內政治生活重在認真。今後的黨內生活中,希望xx鄉(鎮場)領導班子和領導幹部,敢於拿起批評與自我批評的武器,大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,通過思想交鋒,既增進相互之間理解,又體現黨內生活的嚴肅性;嚴肅黨內政治生活要在規範。嚴肅黨內政治生活,涉及到黨員管理和黨性鍛鍊的基本規範和方法程序,要有細緻認真的作風,要有抓細抓實的措施,切實把嚴肅黨內政治生活落到實處。
五要凝神聚力推進各項工作。省第十四次黨代會精神、市第四次黨代會精神和縣第十五次黨代會精神,描繪了未來五年改革發展的宏偉藍圖。我們一定要當好「施工隊長」,把分管領域的工作一抓到底,抓出成效,要帶頭弘揚勤政務實作風,帶頭樹立正確政績觀,自覺同形式主義、官僚主義的種種表現作鬥爭,要敢挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,絕不能愛惜羽毛和牙齒。一是全力推進脫貧攻堅工作,2018年,脫貧攻堅是我們最大的政治任務,要引導廣大黨員幹部以攻堅的意志、以決戰的態度、以必勝的信心投身脫貧攻堅火熱實踐當中,舉全鄉鎮場之力打贏脫貧攻堅戰,確保本轄區貧困人口全部脫貧、貧困村全部整村退出,實現與全國、全省、全市、全縣同步全面小康;二是紮實開展秀美余干建設,全力支持縣棚戶區(城中村)改造項目,深入開展規範農村建房、農村垃圾治理、農村基礎設施改善、農村生態保護、農村產業富民、農村公共服務水平提升、農村和諧文化建設、農村社會治理創新、墳墓亂葬專項整治、農村磚瓦窯專項整治等「十大行動」,促進xx鄉鎮建設規範有序、鄉村環境乾淨整潔、鄉村面貌全面改善;三是統籌抓好歲末年初各項工作。要完成目標,開展重點工作大衝刺,全力推進重大項目、重點工程進程,確保完成全年目標任務;要維護穩定,全面落實安全生產責任制,保障困難群眾基本生活,著力營造平安祥和的社會環境;要謀劃發展,及早謀劃明年工作思路,細化明年工作任務,推動重點工作創特色、出亮點。
我就講這些,謝謝大家。
根據縣委安排,今天我們來xx鄉鎮參加2017年度的領導班子。剛才,聽了每位同志的發言,我的觸動很大,大家態度積極認真,發言實事求是。總的來看,這次緊扣認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署主題,氣氛熱烈,體現了從嚴治黨的要求,達到了預期的目的。概括起來有以下三個特點:
一是思想動員準備到位,突出一個「深』字。開好民主生活會,是對領導班子和領導幹部黨性意識、胸懷氣度和精神狀態的集中檢閱。xx鄉鎮場黨委能夠對照黨章黨規,對照初心和使命,認真「貫徹衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實」的要求,把高質量開好民主生活會提高到檢驗黨員領導幹部黨性觀念強不強、為民服務宗旨意識牢不牢、思想作風實不實的高度來認識,真正打消了領導班子及成員的思想顧慮、卸下了思想包袱,端正了開展批評和自我批評的態度,增強了從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺;特別是主要負責同志率先垂範,對民主生活會細心思考、精心謀劃、親力推動,為開好民主生活會奠定了良好基礎。
二是開展批評深入到位,突出一個「真」字。大家在提出批評與自我批評意見時,有事例、有見解、有質量、有的放矢,既有對存在問題的深度分析,更有紮實整改的信心和決心,體現出不迴避、不遮掩、敢擔當的鮮明態度。自我批評敢於解剖自己,每位同志對照在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等方面存在的問題,緊密結合個人思想、工作、生活實際和成長經歷,袒露心扉,敢講真話,講了真話,是真實的心靈展示。相互批評敢於揭短亮醜,批評意見出於公心、開誠布公,動了腦子、用了心思,也掏了心窩子,點到了要害、戳到了麻骨,收到了相互提醒、共同提高的效果。
三是會議氛圍營造到位,突出一個「誠」字。在大家的共同如努力下,我們組織了這樣一次「有辣味」的民主生活會,達到了紅紅臉、出出汗效果,體現了相互尊重、互相幫助的同志感情,大家以誠相待,求大同而存小異,每位同志對大家提出的意見,都表示真誠地接受並承諾將進行認真地整改,切實貫徹了「自我批評要深、相互批評要透、接受批評要誠」的要求,起到「懲前毖後、治病救人」的作用,取得「有則改之、無則加勉」的預期目的。
開好民主生活會是一個好的開端,接下來,我們要把更多的力量下在整改落實上,真正把民主生活會的成果運用到今後的工作中,進一步推動黨員領導幹部貫徹落實十九大精神要求,凝心聚力抓好xx鄉鎮的各方面工作。
一要從嚴從實抓好問題整改。要堅持問題導向,積極回應民主生活會上查擺出的理想信念、政治紀律和政治規矩、工作作風、落實全面從嚴治黨責任等方面突出問題,對會上已明確的整改方向和整改措施,要抓緊時間制定整改方案,建立詳實明晰的問題清單、整改清單、責任清單,並實行銷號管理、跟蹤推進。針對班子和個人存在的問題,要堅持從自己做起,從現在改起,特別是對群眾反映強烈的問題和侵害群眾利益不正之風,要集中力量,做到一項一項做研究,一條一條定措施,一件一件抓整改,確保整改取得成效。
二要堅持不懈加強思想政治建設。要以「兩學一做」學習教育為契機,激發全體黨員的黨員意識,增強黨性觀念,時時牢記第一身份是黨員,處處以合格黨員的標準要求自己,努力做到愛黨憂黨、護黨興黨。教育引導黨員幹部要始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口,樹好自身形象,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同縣委縣政府保持高度一致,做到縣委縣政府提倡的堅決響應、縣委縣政府決定的堅決執行、縣委縣政府禁止的堅決不做。
三要切實扛起全面從嚴治黨「兩個責任」。xx鄉鎮黨委要樹立「抓好黨建是最大的政績」理念,落實全面從嚴治黨的各項要求,以嚴的標準落實兩個責任,以嚴的要求管理約束幹部,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨委要全面履行管黨治黨主體責任,使班子責任、黨委書記責任、班子成員責任「三責」聯動。黨委要統籌抓、抓統籌,強化擔當意識,堅持把把落實「兩個責任」擺位在前,引領各項工作的推進;黨委書記要親自抓、親自管,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊伍;班子成員要直接抓、直接管,履行好「一崗雙責」,嚴格要求自己當好表率,在抓好分管領域的業務工作的同時,抓好分管領域的黨風廉潔建設;紀委要聚焦管黨治黨監督主業,正確運用好監督執紀「四種形態」,使黨員幹部感到監督無處不在、約束無時不有。同時,繼續深入開展「集中整治微腐敗」,推動全面從嚴治黨向基層延伸,以優良黨風促政風帶民風,優化政治生態,建設風清氣正的黨風、心齊氣順的政風、文明和諧的民風,為幹事創業凝聚強大正能量。
四要持之以恆「嚴肅黨內政治生活」。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。嚴肅黨內政治生活貴在經常。在嚴格堅持「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、個人有關事項報告等制度的基礎上,不斷完善「黨員主題活動日」制度,從組織領導、時間場地、人員主題、流程要求等方面進行規範固定,著力推動黨的組織生活制度化、經常化、規範化;嚴肅黨內政治生活重在認真。今後的黨內生活中,希望xx鄉(鎮場)領導班子和領導幹部,敢於拿起批評與自我批評的武器,大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,通過思想交鋒,既增進相互之間理解,又體現黨內生活的嚴肅性;嚴肅黨內政治生活要在規範。嚴肅黨內政治生活,涉及到黨員管理和黨性鍛鍊的基本規範和方法程序,要有細緻認真的作風,要有抓細抓實的措施,切實把嚴肅黨內政治生活落到實處。
五要凝神聚力推進各項工作。省第十四次黨代會精神、市第四次黨代會精神和縣第十五次黨代會精神,描繪了未來五年改革發展的宏偉藍圖。我們一定要當好「施工隊長」,把分管領域的工作一抓到底,抓出成效,要帶頭弘揚勤政務實作風,帶頭樹立正確政績觀,自覺同形式主義、官僚主義的種種表現作鬥爭,要敢挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,絕不能愛惜羽毛和牙齒。一是全力推進脫貧攻堅工作,2018年,脫貧攻堅是我們最大的政治任務,要引導廣大黨員幹部以攻堅的意志、以決戰的態度、以必勝的信心投身脫貧攻堅火熱實踐當中,舉全鄉鎮場之力打贏脫貧攻堅戰,確保本轄區貧困人口全部脫貧、貧困村全部整村退出,實現與全國、全省、全市、全縣同步全面小康;二是紮實開展秀美余干建設,全力支持縣棚戶區(城中村)改造項目,深入開展規範農村建房、農村垃圾治理、農村基礎設施改善、農村生態保護、農村產業富民、農村公共服務水平提升、農村和諧文化建設、農村社會治理創新、墳墓亂葬專項整治、農村磚瓦窯專項整治等「十大行動」,促進xx鄉鎮建設規範有序、鄉村環境乾淨整潔、鄉村面貌全面改善;三是統籌抓好歲末年初各項工作。要完成目標,開展重點工作大衝刺,全力推進重大項目、重點工程進程,確保完成全年目標任務;要維護穩定,全面落實安全生產責任制,保障困難群眾基本生活,著力營造平安祥和的社會環境;要謀劃發展,及早謀劃明年工作思路,細化明年工作任務,推動重點工作創特色、出亮點。
我就講這些,謝謝大家。
按照縣委常委會安排,我就「狠抓三項整治,守牢法紀底線,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展」講三個方面意見。
一、肯定成績,正視問題抓整治。
今年以來,縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,始終把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,不斷強化對脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環保等重大政治任務落實情況的監督檢查,緊盯群眾反映強烈的漠視侵害群眾利益等十個方面突出問題開展專項整治,全年黨紀政務立案×件,處分×人(含科級×人),移送司法機關×人。與×年立案×件,處分×人(含科級×人),移送司法機關×人相比,立案數、處分人數、移送司法機關人數均有較大幅度回落。這表明,全縣黨員幹部遵紀守法的意識越來越強,不踩紅線、不越底線成為絕大多數黨員幹部的行動自覺,黨風政風持續好轉,全面從嚴治黨取得新的顯著成效。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,今年雖然縣委和縣紀委監委從關心愛護幹部的角度考慮,對能不處理的儘量不處理,能容錯的儘量容錯,全年立案免處×人,容錯糾錯×人,力度歷年最大,但仍然處分了×人,違紀違法問題還在高位運行。從縣委書記民情「三本賬」、巡視巡察和監督執紀的情況看,有些問題還非常突出,一查就准,屢查屢有,屢禁不止。說明這樣的嚴查重處,依然沒有引起廣大幹部的高度警醒。問題不因時間而淡化、責任不因時間而懸空,黨員義務終身制,問責沒有追訴期。我們今天查處的問題雖然發生在以前,但我們今天的行為會不會成為以後被查處的問題,值得我們反思和警覺。基於上述研判,縣委決定開展三個專項整治,其目的是讓大家不僅要干成事,還要不出事,確保廣大幹部今天的所作所為經得起時間的檢驗、上級的核查、群眾的監督,充分體現了縣委對全縣黨員幹部的關懷和厚愛。經過綜合分析,以下三個方面問題最為突出。
(一)漠視侵害群眾利益問題屢禁不止。我們古街老縣衙有一幅對聯,內容是「吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫以百姓可欺,自己也是百姓;得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官。」古人就有這麼高的思想境界和為民情懷,作為新時代的黨員幹部,我們更要深刻認識到自己是百姓中的一員,衣食來源於百姓,要以百姓為天,要有為民情懷。但在現實中,我們有些黨員幹部缺乏群眾感情,漠視群眾疾苦,侵害群眾利益。主要表現在以下八個方面:一是在扶貧領域,有的黨員幹部在資金管理使用和項目實施管理過程中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、優親厚友。二是在教育領域,有的教師違規征訂教輔資料,違規補課並收取費用。三是醫療衛生領域,有的醫療機構套取國家資金、過度檢查用藥、超出服務項目收費,增加了群眾負擔。四是在食品、藥品領域,有關職能部門對違規違法經營、虛假宣傳、「黑工廠」「黑作坊」「黑窩點」監管查處不力。五是在生態環保領域,有關職能部門對破壞生態和污染環境問題發現不及時、整改不徹底,對亂占、亂采、亂堆等問題查處不到位。六是在營商環境領域,有的部門和工作人員生冷硬橫、推脫等靠、吃拿卡要;首問負責、全程代辦、限時辦結等制度落實不到位。七是在集體資產管理領域,少數黨員幹部在農村「三資」管理中優親厚友、截留私分、貪污侵占;農村道路、水利、電力等基礎設施日常維修養護不及時、不到位。八是處理群眾利益訴求方面,少數單位和幹部在辦理縣委書記民情「三本賬」過程中不及時、不認真、不到位,推諉扯皮、敷衍了事,應解決而不解決,引發群眾重複訪、越級訪。
(二)行政執法和司法領域問題反映強烈。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的權力是人民給的,只能用於為人民謀福利、申正義。但有的行政執法和司法部門及幹部公權私用、以權謀私。突出表現在以下三個方面:一是在行政審批方面,有的把備案當審批,在審批過程中,人為降低或抬高審批條件;在政府採購上暗箱操作、「化整為零」規避公開招標;在項目建設中不招投標,虛假招標、低價中標、高價結算;在土地招拍掛中地價評估不合理、未批先建、久拖不批;國有資產處置中不夠公開、透明。按照縣委安排,針對全縣政府投資工程建設領域違規和腐敗問題,縣紀委監委從×年×月起開展為期半年的專項整治,要求各鎮各部門元月底前完成自查自糾並上報整改結果,這是給一個自我糾正錯誤的機會。從今年×月份開始,我們將按照不少於×%的比例進行抽查核查,一旦發現有問題,必須嚴肅處理。二是在行政執法監管方面,有的部門選擇性執法、隨意性執法,有案不立、立案不查、查而不結;有的行政執法工作人員執法不公、執法不廉,辦關係案、人情案,甚至以案謀私、權錢交易;事前不告知、事中不監管、事後一罰了之。三是在司法領域方面,有警不處、處警不力,有案不辦、立案不查,該訴不訴、該判不判、判決執行不到位等問題仍有發生;濫用權力吃拿卡要、以權謀私;執法辦案中通風報信、泄露案情、包庇縱容,充當「保護傘」。
(三)違規收送禮金問題時有發生。即將來臨,這是違規收送禮金的高發期、多發期。十八大以來,我們嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,×年前後又開展了違規收送禮品禮金問題專項整治,剎歪風、糾四風取得了階段性成效。但一些黨員幹部仍然是老思維,不知止、不收斂、不收手。以下三個方面問題仍然突出:一是借婚喪嫁娶、慶生祝壽、喬遷新居、子女升學等時機,繼續違規收受禮金。二是超標準公務接待、違規公款吃喝。×年,我縣有×個鎮、×個部門因此類問題被市縣紀委查處,我們其他鎮和部門是否經得起查,大家要心中有數。從即日起,我就公務接待問題,重申「七個嚴禁」,即嚴禁無函接待。公務人員外出執行公務必須攜帶公函,確因公務緊急未帶公函的,接待單位應根據相關文件、通知或電話記錄等製作接待清單替代公函。嚴禁公款私請。嚴禁用公款安排或變相安排私人宴請,嚴禁將休假、探親、旅遊等非公務活動納入公務接待範圍。嚴禁同城互請。嚴禁單位之間公款相互宴請,同城之內公務活動嚴禁安排接待。嚴禁超標消費。各類公務接待有條件的一律安排在機關食堂吃「份飯」;不具備條件或有特殊情況的,可以安排桌餐,桌餐要以×本地菜為主,嚴禁上野生保護動物等菜肴。嚴禁超員陪餐。公務接待陪餐人員嚴禁超過規定人數。嚴禁手續欠缺。單位接待費入賬必須公函、派餐單、點菜單、會審會簽單和發票等「一函三單一票」齊全。嚴禁轉嫁費用。嚴禁在會議、培訓等經費開支中轉移、隱匿接待費用,嚴禁向所屬下級單位或被管理服務的企業和個人轉嫁接待費用。以上「七個嚴禁」是鐵規,是帶電的「高壓線」,大家不要觸碰。三是濫發獎金、津補貼。×年×月,市紀委就因為濫發獎金問題,處理了我們一個部門負責人。但近期巡視、審計反饋,有單位還在自定政策為幹部職工發放獎金。以上這些問題,應該引起我們高度警醒。按照慣例,在春節前後,省市紀委將對違反中央八項規定精神問題進行異地交叉明察暗訪,一經發現,將從嚴從重處理。
二、抓住關鍵要害,紮實開展專項整治。
針對上面講的這些問題,縣委決定從即日起至×月底,在全縣開展漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域突出問題三個專項整治,《整治方案》已經印發,請大家認真抓好落實。我在這裡就專項整治的關鍵要害作一強調。
(一)要準確把握總體要求。本次專項整治的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向,著力解決群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題;堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,著力糾正一批突出問題、查辦一批重點案件、曝光一批典型案例、教育一批黨員幹部、健全一批長效機制;堅持以人民為中心的發展理念,持續鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,以實實在在的整治成效,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)要抓好三大環節。一是抓好動員部署。各鎮各部門主要負責人要親自製定方案,要在×月×日前親自主持召開會議,安排部署三項整治工作,廣泛宣傳三項整治內容。同時,會上要給全體黨員幹部講清楚,「紙里包不住火」,只要有問題,今天查不出來,不等於今後查不出來,現在沒有帶出來,不等於將來帶不出來,千萬不要抱有任何僥倖心理,一定要抓住組織給的機會和出路,主動說明情況,爭取寬大處理。二是抓好自查自糾。全縣各級黨組織和黨員幹部特別是領導幹部要緊緊圍繞《整治方案》中的整治重點,對照自己的工作、生活和思想實際,細查深剖、對號入座,列出清單、從嚴整改,真正達到自我體檢、自我整改、自我提升的目的。在自查的同時,還要採取互查、幫查等多種形式開展問題查擺,切實把問題查深、查透、查准,增強整治的針對性。凡在自查自糾期間主動查改問題的,可依紀依規從輕或者減輕處理,對不認真自查自糾,弄虛作假、欺瞞組織的,一經查實,按照有關規定從重或加重處理。三是抓好建章立制。全縣各級各部門要堅持邊整邊改、邊改邊立,既要及時發現和查處專項整治工作中出現的傾向性、苗頭性問題,更要注重對專項整治工作中出現的普遍性、反覆性問題進行研究,尋找根源、摸清規律,創新建立制度機制,進一步強化對「人事權、財權、資源配置權、執法權、司法權」的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)要建立三項制度。一是建立有獎舉報制度。在縣政府網站、紀檢監察網站和微信平台設立專項整治舉報專欄,各鎮各部門也要通過公告張貼欄、微信公眾號、電子顯示屏等平台,及時公布監督舉報方式。要結合縣委書記民情「三本賬」、信訪民情直通車常態下訪等方式,廣泛收集問題線索,對舉報反映問題屬實的給予一定物質獎勵,充分調動群眾參與監督的積極性。二是建立定期排查制度。對省市交辦、本級受理的涉及漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域的問題線索進行集中梳理、定期排查,建立專項整治工作檯賬,對相關問題線索堅持優先辦理,實施跟蹤督辦,確保「事事有迴音、件件有結果」。三是建立聯席會議制度。與縣委反腐敗協調小組聯席會議制度緊密結合,加強與財政、審計、扶貧、發改和公檢法等部門的溝通聯繫,定期召開會議,強化協作配合,互通共享信息,不斷拓寬問題線索來源渠道,形成強大合力。
(四)要強化三項措施。一是在明察暗訪上下功夫。縣紀委將成立×個明察暗訪組聚焦整治重點,採取模擬辦事、跟蹤辦事等有效措施著力發現問題。二是在從嚴查處上下功夫。在專項整治期間,縣紀委將對收集到的問題線索提級辦理、直接查辦,做到對違紀事實不查清的不放過,對責任追究不到位的不放過,決不搞大事化小、小事化了。對涉及的人不管什麼級別、不管什麼原因,一律頂格處理,不搞下不為例。三是在通報曝光上下功夫。縣紀委將對查處的典型問題,一律公開通報曝光,做到點名道姓、見人見事、不留情面,達到查處一人、警示一片、規範一域的效果,切實營造不敢、知止的氛圍?
三、扛牢政治責任,確保從嚴治黨向縱深發展。
專項整治的內容都是難啃的「硬骨頭」,是久治不愈的「沉疴頑疾」。各鎮各部門是主戰場,要層層傳導壓力,打通責任落實的「最後一公里」,構建責任清、問責嚴、效果實的責任體系。
(一)要壓實主體責任。全縣各級各部門黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把開展專項整治作為履行主體責任的重要內容,自覺抓在手上、扛在肩上,種好自己的「責任田」。全體縣級領導要堅持以身作則、以上率下、帶頭整改。同時,要督促分管部門和包聯鎮開展整治,將專項整治貫穿於×年工作全過程、各環節,確保干成事、不出事。各級黨組織主要負責人要認真落實「第一責任人」的政治責任,把開展專項整治貫穿於「講法紀、守規矩」的全過程,作為「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的檢驗,作為敢擔當、能作為、善作為的體現,認真踐行「三五三」工作法,把專項整治工作抓紮實、抓到位。班子其他成員都要按要求抓好分管領域的專項整治,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(二)要強化監督責任。全縣各級紀檢監察機關要把開展三項整治列為×年的重點任務,圍繞整治要求,認真履行監督執紀問責職責,確保問題整治有力。縣紀委監委將實行班子成員分片聯繫督導專項整治制度,每月不定期到聯繫鎮和部門開展督導檢查,對專項整治走過場,避重就輕、應付了事、工作不力、進展緩慢,甚至有案不查、瞞案不報的鎮和部門,不僅追究直接責任和領導責任,還要追究(黨組)和同級紀委、派駐紀檢監察組的責任,讓工作後進者坐不住、冒冷汗,以問責倒逼主體責任、監督責任落實。
(三)要注重統籌結合。在整治工作中,既要嚴格按照縣委《整治方案》要求,堅持規定動作不走樣,基本環節不減少,同時又要充分結合本鎮、本部門、本行業的特點,做到因地制宜,統籌推進。要與追趕超越、脫貧攻堅和各鎮各部門中心工作做到有機融合,相互促進,實現綜合效益最大化;要堅持點面結合,創新方式方法,注重總結,提煉亮點特色,形成示範,在全縣形成引領帶動效應;要做到考評結合,以群眾滿意不滿意為標尺,通過徵求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、滿意度評價等方式,綜合評議各鎮各部門各單位整治成效,評議結果將作為今年度黨風廉政建設責任制考核的重要依據。同志們,民心是最大的政治,行動是最有力的語言!在決勝脫貧攻堅、建成全面小康的進程中,我們要以踏石留印、抓鐵有痕的毅力和決心抓實抓好三項整治,推動我縣從嚴管黨治黨取得新成效,為實現××建設目標提供堅強紀律作風保障。
一、肯定成績,正視問題抓整治。
今年以來,縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,始終把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,不斷強化對脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環保等重大政治任務落實情況的監督檢查,緊盯群眾反映強烈的漠視侵害群眾利益等十個方面突出問題開展專項整治,全年黨紀政務立案×件,處分×人(含科級×人),移送司法機關×人。與×年立案×件,處分×人(含科級×人),移送司法機關×人相比,立案數、處分人數、移送司法機關人數均有較大幅度回落。這表明,全縣黨員幹部遵紀守法的意識越來越強,不踩紅線、不越底線成為絕大多數黨員幹部的行動自覺,黨風政風持續好轉,全面從嚴治黨取得新的顯著成效。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,今年雖然縣委和縣紀委監委從關心愛護幹部的角度考慮,對能不處理的儘量不處理,能容錯的儘量容錯,全年立案免處×人,容錯糾錯×人,力度歷年最大,但仍然處分了×人,違紀違法問題還在高位運行。從縣委書記民情「三本賬」、巡視巡察和監督執紀的情況看,有些問題還非常突出,一查就准,屢查屢有,屢禁不止。說明這樣的嚴查重處,依然沒有引起廣大幹部的高度警醒。問題不因時間而淡化、責任不因時間而懸空,黨員義務終身制,問責沒有追訴期。我們今天查處的問題雖然發生在以前,但我們今天的行為會不會成為以後被查處的問題,值得我們反思和警覺。基於上述研判,縣委決定開展三個專項整治,其目的是讓大家不僅要干成事,還要不出事,確保廣大幹部今天的所作所為經得起時間的檢驗、上級的核查、群眾的監督,充分體現了縣委對全縣黨員幹部的關懷和厚愛。經過綜合分析,以下三個方面問題最為突出。
(一)漠視侵害群眾利益問題屢禁不止。我們古街老縣衙有一幅對聯,內容是「吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫以百姓可欺,自己也是百姓;得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官。」古人就有這麼高的思想境界和為民情懷,作為新時代的黨員幹部,我們更要深刻認識到自己是百姓中的一員,衣食來源於百姓,要以百姓為天,要有為民情懷。但在現實中,我們有些黨員幹部缺乏群眾感情,漠視群眾疾苦,侵害群眾利益。主要表現在以下八個方面:一是在扶貧領域,有的黨員幹部在資金管理使用和項目實施管理過程中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、優親厚友。二是在教育領域,有的教師違規征訂教輔資料,違規補課並收取費用。三是醫療衛生領域,有的醫療機構套取國家資金、過度檢查用藥、超出服務項目收費,增加了群眾負擔。四是在食品、藥品領域,有關職能部門對違規違法經營、虛假宣傳、「黑工廠」「黑作坊」「黑窩點」監管查處不力。五是在生態環保領域,有關職能部門對破壞生態和污染環境問題發現不及時、整改不徹底,對亂占、亂采、亂堆等問題查處不到位。六是在營商環境領域,有的部門和工作人員生冷硬橫、推脫等靠、吃拿卡要;首問負責、全程代辦、限時辦結等制度落實不到位。七是在集體資產管理領域,少數黨員幹部在農村「三資」管理中優親厚友、截留私分、貪污侵占;農村道路、水利、電力等基礎設施日常維修養護不及時、不到位。八是處理群眾利益訴求方面,少數單位和幹部在辦理縣委書記民情「三本賬」過程中不及時、不認真、不到位,推諉扯皮、敷衍了事,應解決而不解決,引發群眾重複訪、越級訪。
(二)行政執法和司法領域問題反映強烈。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的權力是人民給的,只能用於為人民謀福利、申正義。但有的行政執法和司法部門及幹部公權私用、以權謀私。突出表現在以下三個方面:一是在行政審批方面,有的把備案當審批,在審批過程中,人為降低或抬高審批條件;在政府採購上暗箱操作、「化整為零」規避公開招標;在項目建設中不招投標,虛假招標、低價中標、高價結算;在土地招拍掛中地價評估不合理、未批先建、久拖不批;國有資產處置中不夠公開、透明。按照縣委安排,針對全縣政府投資工程建設領域違規和腐敗問題,縣紀委監委從×年×月起開展為期半年的專項整治,要求各鎮各部門元月底前完成自查自糾並上報整改結果,這是給一個自我糾正錯誤的機會。從今年×月份開始,我們將按照不少於×%的比例進行抽查核查,一旦發現有問題,必須嚴肅處理。二是在行政執法監管方面,有的部門選擇性執法、隨意性執法,有案不立、立案不查、查而不結;有的行政執法工作人員執法不公、執法不廉,辦關係案、人情案,甚至以案謀私、權錢交易;事前不告知、事中不監管、事後一罰了之。三是在司法領域方面,有警不處、處警不力,有案不辦、立案不查,該訴不訴、該判不判、判決執行不到位等問題仍有發生;濫用權力吃拿卡要、以權謀私;執法辦案中通風報信、泄露案情、包庇縱容,充當「保護傘」。
(三)違規收送禮金問題時有發生。即將來臨,這是違規收送禮金的高發期、多發期。十八大以來,我們嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,×年前後又開展了違規收送禮品禮金問題專項整治,剎歪風、糾四風取得了階段性成效。但一些黨員幹部仍然是老思維,不知止、不收斂、不收手。以下三個方面問題仍然突出:一是借婚喪嫁娶、慶生祝壽、喬遷新居、子女升學等時機,繼續違規收受禮金。二是超標準公務接待、違規公款吃喝。×年,我縣有×個鎮、×個部門因此類問題被市縣紀委查處,我們其他鎮和部門是否經得起查,大家要心中有數。從即日起,我就公務接待問題,重申「七個嚴禁」,即嚴禁無函接待。公務人員外出執行公務必須攜帶公函,確因公務緊急未帶公函的,接待單位應根據相關文件、通知或電話記錄等製作接待清單替代公函。嚴禁公款私請。嚴禁用公款安排或變相安排私人宴請,嚴禁將休假、探親、旅遊等非公務活動納入公務接待範圍。嚴禁同城互請。嚴禁單位之間公款相互宴請,同城之內公務活動嚴禁安排接待。嚴禁超標消費。各類公務接待有條件的一律安排在機關食堂吃「份飯」;不具備條件或有特殊情況的,可以安排桌餐,桌餐要以×本地菜為主,嚴禁上野生保護動物等菜肴。嚴禁超員陪餐。公務接待陪餐人員嚴禁超過規定人數。嚴禁手續欠缺。單位接待費入賬必須公函、派餐單、點菜單、會審會簽單和發票等「一函三單一票」齊全。嚴禁轉嫁費用。嚴禁在會議、培訓等經費開支中轉移、隱匿接待費用,嚴禁向所屬下級單位或被管理服務的企業和個人轉嫁接待費用。以上「七個嚴禁」是鐵規,是帶電的「高壓線」,大家不要觸碰。三是濫發獎金、津補貼。×年×月,市紀委就因為濫發獎金問題,處理了我們一個部門負責人。但近期巡視、審計反饋,有單位還在自定政策為幹部職工發放獎金。以上這些問題,應該引起我們高度警醒。按照慣例,在春節前後,省市紀委將對違反中央八項規定精神問題進行異地交叉明察暗訪,一經發現,將從嚴從重處理。
二、抓住關鍵要害,紮實開展專項整治。
針對上面講的這些問題,縣委決定從即日起至×月底,在全縣開展漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域突出問題三個專項整治,《整治方案》已經印發,請大家認真抓好落實。我在這裡就專項整治的關鍵要害作一強調。
(一)要準確把握總體要求。本次專項整治的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向,著力解決群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題;堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,著力糾正一批突出問題、查辦一批重點案件、曝光一批典型案例、教育一批黨員幹部、健全一批長效機制;堅持以人民為中心的發展理念,持續鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,以實實在在的整治成效,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)要抓好三大環節。一是抓好動員部署。各鎮各部門主要負責人要親自製定方案,要在×月×日前親自主持召開會議,安排部署三項整治工作,廣泛宣傳三項整治內容。同時,會上要給全體黨員幹部講清楚,「紙里包不住火」,只要有問題,今天查不出來,不等於今後查不出來,現在沒有帶出來,不等於將來帶不出來,千萬不要抱有任何僥倖心理,一定要抓住組織給的機會和出路,主動說明情況,爭取寬大處理。二是抓好自查自糾。全縣各級黨組織和黨員幹部特別是領導幹部要緊緊圍繞《整治方案》中的整治重點,對照自己的工作、生活和思想實際,細查深剖、對號入座,列出清單、從嚴整改,真正達到自我體檢、自我整改、自我提升的目的。在自查的同時,還要採取互查、幫查等多種形式開展問題查擺,切實把問題查深、查透、查准,增強整治的針對性。凡在自查自糾期間主動查改問題的,可依紀依規從輕或者減輕處理,對不認真自查自糾,弄虛作假、欺瞞組織的,一經查實,按照有關規定從重或加重處理。三是抓好建章立制。全縣各級各部門要堅持邊整邊改、邊改邊立,既要及時發現和查處專項整治工作中出現的傾向性、苗頭性問題,更要注重對專項整治工作中出現的普遍性、反覆性問題進行研究,尋找根源、摸清規律,創新建立制度機制,進一步強化對「人事權、財權、資源配置權、執法權、司法權」的監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)要建立三項制度。一是建立有獎舉報制度。在縣政府網站、紀檢監察網站和微信平台設立專項整治舉報專欄,各鎮各部門也要通過公告張貼欄、微信公眾號、電子顯示屏等平台,及時公布監督舉報方式。要結合縣委書記民情「三本賬」、信訪民情直通車常態下訪等方式,廣泛收集問題線索,對舉報反映問題屬實的給予一定物質獎勵,充分調動群眾參與監督的積極性。二是建立定期排查制度。對省市交辦、本級受理的涉及漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域的問題線索進行集中梳理、定期排查,建立專項整治工作檯賬,對相關問題線索堅持優先辦理,實施跟蹤督辦,確保「事事有迴音、件件有結果」。三是建立聯席會議制度。與縣委反腐敗協調小組聯席會議制度緊密結合,加強與財政、審計、扶貧、發改和公檢法等部門的溝通聯繫,定期召開會議,強化協作配合,互通共享信息,不斷拓寬問題線索來源渠道,形成強大合力。
(四)要強化三項措施。一是在明察暗訪上下功夫。縣紀委將成立×個明察暗訪組聚焦整治重點,採取模擬辦事、跟蹤辦事等有效措施著力發現問題。二是在從嚴查處上下功夫。在專項整治期間,縣紀委將對收集到的問題線索提級辦理、直接查辦,做到對違紀事實不查清的不放過,對責任追究不到位的不放過,決不搞大事化小、小事化了。對涉及的人不管什麼級別、不管什麼原因,一律頂格處理,不搞下不為例。三是在通報曝光上下功夫。縣紀委將對查處的典型問題,一律公開通報曝光,做到點名道姓、見人見事、不留情面,達到查處一人、警示一片、規範一域的效果,切實營造不敢、知止的氛圍?
三、扛牢政治責任,確保從嚴治黨向縱深發展。
專項整治的內容都是難啃的「硬骨頭」,是久治不愈的「沉疴頑疾」。各鎮各部門是主戰場,要層層傳導壓力,打通責任落實的「最後一公里」,構建責任清、問責嚴、效果實的責任體系。
(一)要壓實主體責任。全縣各級各部門黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把開展專項整治作為履行主體責任的重要內容,自覺抓在手上、扛在肩上,種好自己的「責任田」。全體縣級領導要堅持以身作則、以上率下、帶頭整改。同時,要督促分管部門和包聯鎮開展整治,將專項整治貫穿於×年工作全過程、各環節,確保干成事、不出事。各級黨組織主要負責人要認真落實「第一責任人」的政治責任,把開展專項整治貫穿於「講法紀、守規矩」的全過程,作為「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的檢驗,作為敢擔當、能作為、善作為的體現,認真踐行「三五三」工作法,把專項整治工作抓紮實、抓到位。班子其他成員都要按要求抓好分管領域的專項整治,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(二)要強化監督責任。全縣各級紀檢監察機關要把開展三項整治列為×年的重點任務,圍繞整治要求,認真履行監督執紀問責職責,確保問題整治有力。縣紀委監委將實行班子成員分片聯繫督導專項整治制度,每月不定期到聯繫鎮和部門開展督導檢查,對專項整治走過場,避重就輕、應付了事、工作不力、進展緩慢,甚至有案不查、瞞案不報的鎮和部門,不僅追究直接責任和領導責任,還要追究(黨組)和同級紀委、派駐紀檢監察組的責任,讓工作後進者坐不住、冒冷汗,以問責倒逼主體責任、監督責任落實。
(三)要注重統籌結合。在整治工作中,既要嚴格按照縣委《整治方案》要求,堅持規定動作不走樣,基本環節不減少,同時又要充分結合本鎮、本部門、本行業的特點,做到因地制宜,統籌推進。要與追趕超越、脫貧攻堅和各鎮各部門中心工作做到有機融合,相互促進,實現綜合效益最大化;要堅持點面結合,創新方式方法,注重總結,提煉亮點特色,形成示範,在全縣形成引領帶動效應;要做到考評結合,以群眾滿意不滿意為標尺,通過徵求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、滿意度評價等方式,綜合評議各鎮各部門各單位整治成效,評議結果將作為今年度黨風廉政建設責任制考核的重要依據。同志們,民心是最大的政治,行動是最有力的語言!在決勝脫貧攻堅、建成全面小康的進程中,我們要以踏石留印、抓鐵有痕的毅力和決心抓實抓好三項整治,推動我縣從嚴管黨治黨取得新成效,為實現××建設目標提供堅強紀律作風保障。
同志們:
為認真貫徹落實黨的--精神,持續深入學習貫徹習近平總書記關於安全環保工作的重要論述,統籌好發展和安全環保「兩個大局」,牢牢把握「兩個不放鬆」總要求和「務必整出成效」總目標,在全面鞏固鎮安全環保專項整治「一年小灶」成果的基礎上,深入推進安全環保專項整治三年行動,研究部署全鎮今年度安全環保工作,切實提升安全環保治理體系和治理能力現代化水平,確保全鎮安全環保形勢持續穩定向好。今天我們召開全鎮安全環保工作推進會議。下面,我根據上級要求和我鎮實際,重點講以下幾方面意見:
一、充分肯定成績,正視問題不足,切實增強做好安全環保工作的使命擔當。
近年來,我鎮高度重視安全環保工作,全面貫徹落實習近平總書記關於安全環保工作的重要指示精神,以做到「兩個維護」的政治自覺,以前所未有的力度、超乎常規的措施、攻堅克難的勁頭,開展全方位、系統性集中整治行動,取得明顯成效:一是安全環保意識明顯增強。機關幹部、部門條線、企業主都把安全環保工作擺在更加突出的位置,堅持底線思維和紅線意識,在靈魂深處打牢「安全環保為零一切為零」和「一失萬無」的思想意識,讓安全環保帶上「高壓電」。二是防範機制進一步健全。按照誰主管誰負責,管業務必須管安全的要求,把安全環保工作與業務開展工作緊密結合,做到一同規劃、一同布置、一同落實。各企業和經營業主都做到了有人員、有設備、有資金、有台賬,實現了經濟效益與社會效益、安全環保效益的協同發展。三是條線業務能力全面提升。領導帶頭研究業務,總結安全環保工作的關鍵要害,開展形式多樣的學習培訓,讓涉及安全環保工作的骨幹人員都能精準把握安全環保工作的關鍵、工作的重點、工作的難點,形成抓安全環保工作的強大合力。四是安全環保責任制進一步壓實。主要領導思想認識到位,切實承擔起安全環保的「黨政同責」「一崗雙責」「失職追責」的責任,堅持做到親自布置、親自落實、親自督查、親自考核,推進安全環保工作各項措施落到實處。企業經營業主的主體責任全面壓實,將安全環保責任層層傳遞,落實到每一個環節,細化到每一個崗位,傳遞到每一個人。鎮分管安全環保工作的條線領導和鎮10個安全環保專委會的全體成員,積極承擔監管責任,做到盡心、盡力、盡責。五是沒有發生重特大安全環保事故。安全環保基礎進一步夯實,安全環保發展水平明顯提高,有效防範化解了一批重大安全環保風險,沒有發生重特大安全環保事故。
但在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到安全環保工作存在的問題和不足:一是安全環保生產基礎脆弱。我鎮作為阜寧的副中心,東益工業園為市級園區,企業數量多、涉及行業多,安全環保隱患前清後起,稍不留神就有可能發生安全環保事故。利用廢棄廠房生產、租賃廠房生產、轉移地點生產等現象時有發生,個別企業附屬用房還存在用夾心板材料未整改到位等問題。園區內兩幢廠房之間搭棚連在一起的現象比較多,存在較大的安全隱患。二是思想重視程度不均衡。個別企業單位負責人安全環保紅線意識、底線思維及首位觀念還不到位。企業負責人安全環保意識不強,生產管理觀念落後,管理制度落實不到位,經費投入不足等。對安全第一,預防為主的總方針缺乏足夠認識,工作中往往重視安全環保隱患的整治,而不是立足在預防上,在發現隱患時能立即整改,而不是在抓好基礎管理,在預防上缺少功夫。三是專項整治存在「政府熱、企業冷」情況。大部分企業對開展專項整治工作能夠高度重視,積極組織,對排查出來的隱患及時整改。但也有少數企業無專項整治方案,對專項整治要求不嚴,存在專項整治流於形式。四是「三同時」手續不健全。不少企業無安全環保設施「三同時」手續(無消防驗收手續)或現狀評價。對新上項目風險評估不到位,雙預防工作開展不平衡。部分企業主要負責人未參加安全培訓及取得證書,對員工培訓也流於形式。個別企業無應急預案及演練,或演練次數達不到要求,演練結果未評估利用等。
對此,我們將堅持問題導向,時刻保持警醒頭腦,繃緊安全環保這根弦,堅決克服麻痹思想,牢固樹立憂患意識、警惕意識,進一步對標找差,以捨我其誰的使命擔當毫不放鬆地抓好安全環保工作,切實維護好全鎮社會大局的和諧穩定。
二、突出常規長效,聚焦重點難點,不斷提升全鎮安全環保工作水平。
一是要提高思想認識。要始終牢記「一失萬無」的發展理念。人的生命只有一次,出了安全環保事故,不僅會害死別人,甚至會斷送自己的生命,成為殺人兇手、千古罪人。要始終做到警鐘長鳴,進一步推進安全環保法治建設,把「一失萬無」的思想貫穿到每一位職工,落實到每一個崗位。要堅決克服惜工惜本的思想。不抓或抓不好安全環保工作,一定會因小失大,得不償失。要堅決克服少數企業主惜工惜本思想,在安全環保上捨得投入,包括資金、設備投入。要全力克服開展安全環保檢查就是和他過不去的思想。我們有的企業主認為開展安全環保檢查就是和他過不去,其實是在幫助他消除隱患,對他的家庭負責。這裡順便提醒一下,我們有的企業門衛都是一些年紀較大的人,你要告訴他,各級檢查都是對企業負責,要全力配合。今後,凡是縣級部門的檢查人家出示證件的要無條件服從,未出示證件的要第一時間報告鎮。人家來開展安全環保檢查你推三阻四、被動應付、不冷不熱,實在是你自己對自己不負責任。要認真解決抓安全環保影響效益的問題。安全環保事故造成的經濟損失往往很大,足以導致一個單位、一個企業、一個家庭傾家蕩產。因此,抓安全環保工作不會影響經濟效益,反而會保障經濟效益。只有安全環保工作抓好了,企業的發展才能經濟效益和社會效益「雙豐收」。
二是要抓好常規長效。突出常態檢查。落實好「領導檢查、行業檢查和專家檢查」三個層面的檢查。領導定期不定期檢查安全環保工作中的重點難點、交辦案件以及條線工作情況;行業監管人員主要精力是工作巡查,每月或重點活動期間,專委會集中力量督查;對業務性很強的聘請專家督查。查出的問題,以交辦單形式簽字交辦,推動人員、設施、資金、培訓、台賬「五落實」。聚焦問題整改。對能現場整改的立即指導整改到位;對需要時間,有一定難度的,限期整改;對無法整改的進行關停並轉。對極少數能改不改的,縣鎮聯動,採取停水斷電措施,強制整改到位,確保以鐵的手段抓好安全環保隱患整改工作。健全監管制度。制定落實三項長效制度,即鎮監管部門每日隨機、每月定期的巡查制度;聘請專家每季度一次的專業檢查制度;鎮主要領導定期不定期的隨機督查制度。通過固化和隨機相結合的督查,推進安全環保工作責任傳遞、措施落實。
三是要重抓重點難點。今年我們對安全環保推行「三、七」檢查。環保方面要始終牢記「綠水青山就是金山銀山」的理念,明確水、氣、廢三大重點,涉及排、放、埋三個環節。水,就是污水治理,水污染防治;氣,就是氣體排放,所有企業都要達標排放;廢,就是固廢、危廢。春節期間,在西園區就出現一例生產下腳料偷倒現象,我讓派出所和環保辦進行排查,在我們《魅力益林》微信公眾號進行懸賞舉報。好在偷倒的人自行進行了清理,未有造成環境影響。今後再發生此類現象一律重處。《中華人民共和國水污染防治法》明確規定,違反規定的責令限期改正,處2萬元以上20萬元以下罰款,情節嚴重的處10萬元以上100萬元以下罰款。《中華人民共和國大氣污染防治法》規定,以拒絕進入現場方式拒不接受檢查的,處2萬元以上20萬元以下罰款。《固體廢物污染環境防治法》規定,轉移固廢的處10萬元以上100萬元以下罰款。
今年,全縣將集中開展危險廢物處置企業危險化學品使用安全專項治理行動,和打好污染防治攻堅戰「首季爭優」專項行動,打好污染防治攻堅戰,要做好企業和村居的污染防治工作,企業打好污染防治攻堅戰要嚴把三關:一是把好污水關,增鋪污水管網,將所有企業的污水集中進入污水處理廠凈化設備;二是把好有害氣體關,各企業增加除塵凈化設備,使氣體達標有序排放;三是把好固體廢料關,所有企業的固廢物體都必須按天登記在冊,一周上報一次,所有有毒有害垃圾必須回收,統一集中處理。村居打好污染防治攻堅戰也要嚴把三關:一是把好污水關,做好黑臭水體治理,杜絕養殖直排,做好面源污染防治和廁所改造工作;二是嚴把垃圾關,做好垃圾分類工作,廢舊物回收集中處理;三是嚴把空氣污染關,做好秸稈雙禁工作。這兩項行動時間緊、標準高、要求嚴。一要實施污染防治隱患排查清零。開展環境隱患和交辦問題「回頭看」,嚴格施工工地和渣土運輸監管,加強揚塵污染綜合治理,對污水處理實施實時監管。二要強化固廢、危廢監管平台建設。實現全鎮範圍固廢、危廢動態監管全過程、全覆蓋。三要重抓污水管網建設工程。主要為四大工程:即鎮區集中居住區住戶的污水管網接入,楊集社區污水管網建設,馬家盪污水管網建設和xx個建制村污水管網建設。確保到今年底,益林城鄉生活污水全收集、全處理率達到90%以上,農村行政村污水處理設施覆蓋率達到90%以上,從根本上解決城鄉污水隨意排放的問題,重現藍天碧水的生態自然風光。
安全方面要嚴把「七大關口」。一是「爆」。就是防止氣體、粉塵、火藥、壓力容器等在特定條件下發生爆炸。二是「燃」。就是防止液體、固體、氣體燃燒或自燃。三是「毒」。主要是防止有毒氣體和有毒物質發生意外,重點關注密閉空間安全。四是「墜」。防止高空物體墜落傷人或高空作業人員意外墜落。五是「淹」。主要是防止水邊防護不到位造成人員落水或水上作業人員落水。六是「電」。防止電線、電器漏電及機械性傷人。七是「撞」。防止道路設計或有障礙物發生人為交通事故。如果把七個方面隱患排清摸實,整改到位,出大的安全生產事故機率將會變得很小。
在開展安全環保檢查中,要盯緊「四大關鍵」:首先是抓住「重點」。凡是能影響人的健康、生命安全和重大財產安全的區域部位,都是安全環保工作必須密切關注的重中之重,必須抓實抓牢,不能有絲毫放鬆。其次是突破「難點」。安全環保工作的難點除主體責任人思想不重視、認識不到位、惜工惜本外,還有人員配備不足、資金投放不夠、技術難以提升等幾個方面的難點,必須要逐一克服解決,否則安全環保工作難以落實到位。另外補上「弱點」。安全環保工作的次重點區域和非重點區域,往往會被忽視容易發生安全環保事故,必須要重視,排出隱患,把弱點補強。還有堵住「漏點」。停止運營長期不用的區域和新拓展區域,這些地方容易被監管遺漏,滋生安全環保隱患,一定要堵住這個安全漏點,否則容易形成「管涌效應」。另外要核清「六大內容」。在落實和督查安全環保工作時,我們強調側重關注六個方面內容,主要是「證書資質、培訓學習、隊伍制度、設施演練、重點短板、整改落實」等六項內容,特別是在督查時逐一進行對號檢查,這樣可以做到準備有方向,督查有針對,結果有實效。
三、扛起政治責任,精心組織實施,紮實抓好今年度安全環保工作。
一是聚焦「三年行動」。提高政治意識。開展安全環保專項整治三年行動是國務院安委會的決策部署,從今年到2022年,也稱「三年大灶」。我們江蘇去年被追加了「一年小灶」,取得明顯成效。各層各級要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,高標準高質量轉入安全環保專項整治三年行動。深化專項行動。要在鞏固提升去年「一年小灶」成果基礎上,高標準開好「三年大灶」,推廣「一年小灶」典型經驗做法,深化「一年小灶」在責任體系、工作機制、制度規範和技術標準等方面取得的成果,推進行動計劃向深里走、實里走。確保整治實效。全面梳理「一年小灶」發現的深層次問題和矛盾,聚焦重大風險、聚焦重點領域、聚焦關鍵環節,將「一年小灶」後尚存在的突出問題和需持續推進的內容,納入「三年大灶」繼續整治。配合國務院安委會督導和省市縣安全環保督導巡查,推進整改國務院和省市縣督導組移交的重大安全環保風險隱患,針對反饋問題制定整改方案、明確整改時限,按規定完成整改工作,堅決消除安全環保隱患。
二是強化組織推動。配強執法力量。按照「屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人」的原則,建立鎮、片、村三級網格體系。在全鎮「一辦七局」選調最優秀的人才充實安全環保隊伍。有計劃的對現有人員進行業務培訓,提升工作水平。根據全鎮產業特點和資源要素,聘請相關專家為工作顧問,確保安全環保力量到位。突出檢查整改。鎮安全生產監督管理局和10個專委會要針對全國「兩會」、「五一」「十一」等重點節假日、建黨一百周年等重大活動、歲末年初、夏季高溫等關鍵節點,建立健全重點時段安全環保檢查督查制度,及時掌握各企業、各部門和生產經營單位安全環保工作安排情況,深入各重點行業領域的開展安全環保明查暗訪和督導檢查,舉一反三查找存在的薄弱環節和不足,推動安全環保整改措施落實落地。推行復合檢查。堅持專業巡查和面上普查相結合,面上普查以網格長為責任人,每月報告一次網格內的安全環保情況,緊盯「兩減六治三提升」263環境隱患,嚴防「散、亂、污」企業生根發芽。專業巡查按行業特點組成專業檢查組,做到每月檢查一次,突發事件隨時到位,確保將安全環保隱患消滅在萌芽狀態。
三是嚴格兌現處罰。推行舉報獎勵。對舉報安全環保隱患未整改、安全環保違法違規行為、安全環保事故未報的,每季度兌現一次獎勵,營造安全環保違法行為無處遁形和出不起安全環保事故的社會氛圍。重抓違規處罰。今後,將加大兌現處罰力度,凡安全環保不達標的,堅持嚴查不護短、加壓不放鬆、重處不求情,發生問題的嚴懲不手軟。發生重大典型案件的予以頂格處理。保持高壓態勢。嚴格開展事前執法和事故調查工作,持續提升違法違規行為的打擊力度和執法效能,保持「打非治違」的高壓態勢,推動非亡人事故的調查處理和整改警示工作,堅持事故調查處理從嚴和整改評估從嚴的原則,持續推動警示曝光,以鐵的手腕推動安全環保有力有效。
這裡我再與大家談談如何做個有良心的企業家。
首先,要做一個品德高尚的人。要愛黨愛國。也是一位企業負責人的基本素質要求,要時刻與中央和各級黨委保持高度一致。要知足感恩。企業的發展壯大,個人財富的集聚,離不開企業負責人個人的努力,但更離不開國家的政策,地方政府的關心扶持,企業員工的共同努力。在企業發展的同時要懂得回報,關心地方事業的發展,儘自己的所能幫助他人,奉獻社會。要不沾惡習。要成功要不忘本,有錢不要任性,得意不能忘形。一定要經常反省自己的不足,做到自警自省。
其次,要做一個對家庭負責的人。要孝順長輩。作為子女不僅要給長輩錢財滿足物質需要,還要多抽時間陪陪長輩,滿足精神需要,不讓老人感到孤獨。要關愛配偶。配偶是終身相伴的伴侶,是我們生命中最重要的人。我們很多人都能與配偶患難與共,但是有的人發跡了,他往往就會把他的配偶忘了,這叫忘本。要不以時位之移人,關愛不只是提供物質需要,更重要的是讓對方精神快樂。要育好子女。不僅是對子女負責,也是對自己後半生負責,更是對社會負責。任何時候都不要去攀比,不和你的鄰居、親戚比,不和你的同學、朋友比,人家過的是人家的日子,一家人平平安安,就是最大的幸福。
再次,要做一個對社會有貢獻的人。要愛崗敬業。要有堅守本行的定力,不能追著流行跟風跑,哪行暴富就搞哪行。大家要吸取教訓。要關愛員工。每個企業負責人你們不僅為個人、家庭在奮鬥,你們肩上還擔著職工的生存、社會的和諧等其它社會責任。所以一定要誠信經營,遵紀守法,安全生產,真心關心每位員工的生活待遇、生命安全,真正做到同呼吸共命運。要奉獻社會。要樂於助人,做你力所能及的幫助他人的事情,不能為富不仁。希望大家主動與你單位的困難職工,保障職工合法利益,依法納稅,堅守道德底線,發展,建立健全企業自身的紀律制度。
同志們,安全環保責任重於泰山,人民生命財產高於一切。各部門各單位各企業要牢牢抓住安全環保的這條紅線、生命線,全力以赴抓好安全環保工作,全面落實安全環保各項措施,確保全鎮安全環保形勢持續穩定向好,確保全鎮人民群眾生命財產安全,為推動全鎮經濟社會高質量發展提供安全保障。
為認真貫徹落實黨的--精神,持續深入學習貫徹習近平總書記關於安全環保工作的重要論述,統籌好發展和安全環保「兩個大局」,牢牢把握「兩個不放鬆」總要求和「務必整出成效」總目標,在全面鞏固鎮安全環保專項整治「一年小灶」成果的基礎上,深入推進安全環保專項整治三年行動,研究部署全鎮今年度安全環保工作,切實提升安全環保治理體系和治理能力現代化水平,確保全鎮安全環保形勢持續穩定向好。今天我們召開全鎮安全環保工作推進會議。下面,我根據上級要求和我鎮實際,重點講以下幾方面意見:
一、充分肯定成績,正視問題不足,切實增強做好安全環保工作的使命擔當。
近年來,我鎮高度重視安全環保工作,全面貫徹落實習近平總書記關於安全環保工作的重要指示精神,以做到「兩個維護」的政治自覺,以前所未有的力度、超乎常規的措施、攻堅克難的勁頭,開展全方位、系統性集中整治行動,取得明顯成效:一是安全環保意識明顯增強。機關幹部、部門條線、企業主都把安全環保工作擺在更加突出的位置,堅持底線思維和紅線意識,在靈魂深處打牢「安全環保為零一切為零」和「一失萬無」的思想意識,讓安全環保帶上「高壓電」。二是防範機制進一步健全。按照誰主管誰負責,管業務必須管安全的要求,把安全環保工作與業務開展工作緊密結合,做到一同規劃、一同布置、一同落實。各企業和經營業主都做到了有人員、有設備、有資金、有台賬,實現了經濟效益與社會效益、安全環保效益的協同發展。三是條線業務能力全面提升。領導帶頭研究業務,總結安全環保工作的關鍵要害,開展形式多樣的學習培訓,讓涉及安全環保工作的骨幹人員都能精準把握安全環保工作的關鍵、工作的重點、工作的難點,形成抓安全環保工作的強大合力。四是安全環保責任制進一步壓實。主要領導思想認識到位,切實承擔起安全環保的「黨政同責」「一崗雙責」「失職追責」的責任,堅持做到親自布置、親自落實、親自督查、親自考核,推進安全環保工作各項措施落到實處。企業經營業主的主體責任全面壓實,將安全環保責任層層傳遞,落實到每一個環節,細化到每一個崗位,傳遞到每一個人。鎮分管安全環保工作的條線領導和鎮10個安全環保專委會的全體成員,積極承擔監管責任,做到盡心、盡力、盡責。五是沒有發生重特大安全環保事故。安全環保基礎進一步夯實,安全環保發展水平明顯提高,有效防範化解了一批重大安全環保風險,沒有發生重特大安全環保事故。
但在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到安全環保工作存在的問題和不足:一是安全環保生產基礎脆弱。我鎮作為阜寧的副中心,東益工業園為市級園區,企業數量多、涉及行業多,安全環保隱患前清後起,稍不留神就有可能發生安全環保事故。利用廢棄廠房生產、租賃廠房生產、轉移地點生產等現象時有發生,個別企業附屬用房還存在用夾心板材料未整改到位等問題。園區內兩幢廠房之間搭棚連在一起的現象比較多,存在較大的安全隱患。二是思想重視程度不均衡。個別企業單位負責人安全環保紅線意識、底線思維及首位觀念還不到位。企業負責人安全環保意識不強,生產管理觀念落後,管理制度落實不到位,經費投入不足等。對安全第一,預防為主的總方針缺乏足夠認識,工作中往往重視安全環保隱患的整治,而不是立足在預防上,在發現隱患時能立即整改,而不是在抓好基礎管理,在預防上缺少功夫。三是專項整治存在「政府熱、企業冷」情況。大部分企業對開展專項整治工作能夠高度重視,積極組織,對排查出來的隱患及時整改。但也有少數企業無專項整治方案,對專項整治要求不嚴,存在專項整治流於形式。四是「三同時」手續不健全。不少企業無安全環保設施「三同時」手續(無消防驗收手續)或現狀評價。對新上項目風險評估不到位,雙預防工作開展不平衡。部分企業主要負責人未參加安全培訓及取得證書,對員工培訓也流於形式。個別企業無應急預案及演練,或演練次數達不到要求,演練結果未評估利用等。
對此,我們將堅持問題導向,時刻保持警醒頭腦,繃緊安全環保這根弦,堅決克服麻痹思想,牢固樹立憂患意識、警惕意識,進一步對標找差,以捨我其誰的使命擔當毫不放鬆地抓好安全環保工作,切實維護好全鎮社會大局的和諧穩定。
二、突出常規長效,聚焦重點難點,不斷提升全鎮安全環保工作水平。
一是要提高思想認識。要始終牢記「一失萬無」的發展理念。人的生命只有一次,出了安全環保事故,不僅會害死別人,甚至會斷送自己的生命,成為殺人兇手、千古罪人。要始終做到警鐘長鳴,進一步推進安全環保法治建設,把「一失萬無」的思想貫穿到每一位職工,落實到每一個崗位。要堅決克服惜工惜本的思想。不抓或抓不好安全環保工作,一定會因小失大,得不償失。要堅決克服少數企業主惜工惜本思想,在安全環保上捨得投入,包括資金、設備投入。要全力克服開展安全環保檢查就是和他過不去的思想。我們有的企業主認為開展安全環保檢查就是和他過不去,其實是在幫助他消除隱患,對他的家庭負責。這裡順便提醒一下,我們有的企業門衛都是一些年紀較大的人,你要告訴他,各級檢查都是對企業負責,要全力配合。今後,凡是縣級部門的檢查人家出示證件的要無條件服從,未出示證件的要第一時間報告鎮。人家來開展安全環保檢查你推三阻四、被動應付、不冷不熱,實在是你自己對自己不負責任。要認真解決抓安全環保影響效益的問題。安全環保事故造成的經濟損失往往很大,足以導致一個單位、一個企業、一個家庭傾家蕩產。因此,抓安全環保工作不會影響經濟效益,反而會保障經濟效益。只有安全環保工作抓好了,企業的發展才能經濟效益和社會效益「雙豐收」。
二是要抓好常規長效。突出常態檢查。落實好「領導檢查、行業檢查和專家檢查」三個層面的檢查。領導定期不定期檢查安全環保工作中的重點難點、交辦案件以及條線工作情況;行業監管人員主要精力是工作巡查,每月或重點活動期間,專委會集中力量督查;對業務性很強的聘請專家督查。查出的問題,以交辦單形式簽字交辦,推動人員、設施、資金、培訓、台賬「五落實」。聚焦問題整改。對能現場整改的立即指導整改到位;對需要時間,有一定難度的,限期整改;對無法整改的進行關停並轉。對極少數能改不改的,縣鎮聯動,採取停水斷電措施,強制整改到位,確保以鐵的手段抓好安全環保隱患整改工作。健全監管制度。制定落實三項長效制度,即鎮監管部門每日隨機、每月定期的巡查制度;聘請專家每季度一次的專業檢查制度;鎮主要領導定期不定期的隨機督查制度。通過固化和隨機相結合的督查,推進安全環保工作責任傳遞、措施落實。
三是要重抓重點難點。今年我們對安全環保推行「三、七」檢查。環保方面要始終牢記「綠水青山就是金山銀山」的理念,明確水、氣、廢三大重點,涉及排、放、埋三個環節。水,就是污水治理,水污染防治;氣,就是氣體排放,所有企業都要達標排放;廢,就是固廢、危廢。春節期間,在西園區就出現一例生產下腳料偷倒現象,我讓派出所和環保辦進行排查,在我們《魅力益林》微信公眾號進行懸賞舉報。好在偷倒的人自行進行了清理,未有造成環境影響。今後再發生此類現象一律重處。《中華人民共和國水污染防治法》明確規定,違反規定的責令限期改正,處2萬元以上20萬元以下罰款,情節嚴重的處10萬元以上100萬元以下罰款。《中華人民共和國大氣污染防治法》規定,以拒絕進入現場方式拒不接受檢查的,處2萬元以上20萬元以下罰款。《固體廢物污染環境防治法》規定,轉移固廢的處10萬元以上100萬元以下罰款。
今年,全縣將集中開展危險廢物處置企業危險化學品使用安全專項治理行動,和打好污染防治攻堅戰「首季爭優」專項行動,打好污染防治攻堅戰,要做好企業和村居的污染防治工作,企業打好污染防治攻堅戰要嚴把三關:一是把好污水關,增鋪污水管網,將所有企業的污水集中進入污水處理廠凈化設備;二是把好有害氣體關,各企業增加除塵凈化設備,使氣體達標有序排放;三是把好固體廢料關,所有企業的固廢物體都必須按天登記在冊,一周上報一次,所有有毒有害垃圾必須回收,統一集中處理。村居打好污染防治攻堅戰也要嚴把三關:一是把好污水關,做好黑臭水體治理,杜絕養殖直排,做好面源污染防治和廁所改造工作;二是嚴把垃圾關,做好垃圾分類工作,廢舊物回收集中處理;三是嚴把空氣污染關,做好秸稈雙禁工作。這兩項行動時間緊、標準高、要求嚴。一要實施污染防治隱患排查清零。開展環境隱患和交辦問題「回頭看」,嚴格施工工地和渣土運輸監管,加強揚塵污染綜合治理,對污水處理實施實時監管。二要強化固廢、危廢監管平台建設。實現全鎮範圍固廢、危廢動態監管全過程、全覆蓋。三要重抓污水管網建設工程。主要為四大工程:即鎮區集中居住區住戶的污水管網接入,楊集社區污水管網建設,馬家盪污水管網建設和xx個建制村污水管網建設。確保到今年底,益林城鄉生活污水全收集、全處理率達到90%以上,農村行政村污水處理設施覆蓋率達到90%以上,從根本上解決城鄉污水隨意排放的問題,重現藍天碧水的生態自然風光。
安全方面要嚴把「七大關口」。一是「爆」。就是防止氣體、粉塵、火藥、壓力容器等在特定條件下發生爆炸。二是「燃」。就是防止液體、固體、氣體燃燒或自燃。三是「毒」。主要是防止有毒氣體和有毒物質發生意外,重點關注密閉空間安全。四是「墜」。防止高空物體墜落傷人或高空作業人員意外墜落。五是「淹」。主要是防止水邊防護不到位造成人員落水或水上作業人員落水。六是「電」。防止電線、電器漏電及機械性傷人。七是「撞」。防止道路設計或有障礙物發生人為交通事故。如果把七個方面隱患排清摸實,整改到位,出大的安全生產事故機率將會變得很小。
在開展安全環保檢查中,要盯緊「四大關鍵」:首先是抓住「重點」。凡是能影響人的健康、生命安全和重大財產安全的區域部位,都是安全環保工作必須密切關注的重中之重,必須抓實抓牢,不能有絲毫放鬆。其次是突破「難點」。安全環保工作的難點除主體責任人思想不重視、認識不到位、惜工惜本外,還有人員配備不足、資金投放不夠、技術難以提升等幾個方面的難點,必須要逐一克服解決,否則安全環保工作難以落實到位。另外補上「弱點」。安全環保工作的次重點區域和非重點區域,往往會被忽視容易發生安全環保事故,必須要重視,排出隱患,把弱點補強。還有堵住「漏點」。停止運營長期不用的區域和新拓展區域,這些地方容易被監管遺漏,滋生安全環保隱患,一定要堵住這個安全漏點,否則容易形成「管涌效應」。另外要核清「六大內容」。在落實和督查安全環保工作時,我們強調側重關注六個方面內容,主要是「證書資質、培訓學習、隊伍制度、設施演練、重點短板、整改落實」等六項內容,特別是在督查時逐一進行對號檢查,這樣可以做到準備有方向,督查有針對,結果有實效。
三、扛起政治責任,精心組織實施,紮實抓好今年度安全環保工作。
一是聚焦「三年行動」。提高政治意識。開展安全環保專項整治三年行動是國務院安委會的決策部署,從今年到2022年,也稱「三年大灶」。我們江蘇去年被追加了「一年小灶」,取得明顯成效。各層各級要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,高標準高質量轉入安全環保專項整治三年行動。深化專項行動。要在鞏固提升去年「一年小灶」成果基礎上,高標準開好「三年大灶」,推廣「一年小灶」典型經驗做法,深化「一年小灶」在責任體系、工作機制、制度規範和技術標準等方面取得的成果,推進行動計劃向深里走、實里走。確保整治實效。全面梳理「一年小灶」發現的深層次問題和矛盾,聚焦重大風險、聚焦重點領域、聚焦關鍵環節,將「一年小灶」後尚存在的突出問題和需持續推進的內容,納入「三年大灶」繼續整治。配合國務院安委會督導和省市縣安全環保督導巡查,推進整改國務院和省市縣督導組移交的重大安全環保風險隱患,針對反饋問題制定整改方案、明確整改時限,按規定完成整改工作,堅決消除安全環保隱患。
二是強化組織推動。配強執法力量。按照「屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人」的原則,建立鎮、片、村三級網格體系。在全鎮「一辦七局」選調最優秀的人才充實安全環保隊伍。有計劃的對現有人員進行業務培訓,提升工作水平。根據全鎮產業特點和資源要素,聘請相關專家為工作顧問,確保安全環保力量到位。突出檢查整改。鎮安全生產監督管理局和10個專委會要針對全國「兩會」、「五一」「十一」等重點節假日、建黨一百周年等重大活動、歲末年初、夏季高溫等關鍵節點,建立健全重點時段安全環保檢查督查制度,及時掌握各企業、各部門和生產經營單位安全環保工作安排情況,深入各重點行業領域的開展安全環保明查暗訪和督導檢查,舉一反三查找存在的薄弱環節和不足,推動安全環保整改措施落實落地。推行復合檢查。堅持專業巡查和面上普查相結合,面上普查以網格長為責任人,每月報告一次網格內的安全環保情況,緊盯「兩減六治三提升」263環境隱患,嚴防「散、亂、污」企業生根發芽。專業巡查按行業特點組成專業檢查組,做到每月檢查一次,突發事件隨時到位,確保將安全環保隱患消滅在萌芽狀態。
三是嚴格兌現處罰。推行舉報獎勵。對舉報安全環保隱患未整改、安全環保違法違規行為、安全環保事故未報的,每季度兌現一次獎勵,營造安全環保違法行為無處遁形和出不起安全環保事故的社會氛圍。重抓違規處罰。今後,將加大兌現處罰力度,凡安全環保不達標的,堅持嚴查不護短、加壓不放鬆、重處不求情,發生問題的嚴懲不手軟。發生重大典型案件的予以頂格處理。保持高壓態勢。嚴格開展事前執法和事故調查工作,持續提升違法違規行為的打擊力度和執法效能,保持「打非治違」的高壓態勢,推動非亡人事故的調查處理和整改警示工作,堅持事故調查處理從嚴和整改評估從嚴的原則,持續推動警示曝光,以鐵的手腕推動安全環保有力有效。
這裡我再與大家談談如何做個有良心的企業家。
首先,要做一個品德高尚的人。要愛黨愛國。也是一位企業負責人的基本素質要求,要時刻與中央和各級黨委保持高度一致。要知足感恩。企業的發展壯大,個人財富的集聚,離不開企業負責人個人的努力,但更離不開國家的政策,地方政府的關心扶持,企業員工的共同努力。在企業發展的同時要懂得回報,關心地方事業的發展,儘自己的所能幫助他人,奉獻社會。要不沾惡習。要成功要不忘本,有錢不要任性,得意不能忘形。一定要經常反省自己的不足,做到自警自省。
其次,要做一個對家庭負責的人。要孝順長輩。作為子女不僅要給長輩錢財滿足物質需要,還要多抽時間陪陪長輩,滿足精神需要,不讓老人感到孤獨。要關愛配偶。配偶是終身相伴的伴侶,是我們生命中最重要的人。我們很多人都能與配偶患難與共,但是有的人發跡了,他往往就會把他的配偶忘了,這叫忘本。要不以時位之移人,關愛不只是提供物質需要,更重要的是讓對方精神快樂。要育好子女。不僅是對子女負責,也是對自己後半生負責,更是對社會負責。任何時候都不要去攀比,不和你的鄰居、親戚比,不和你的同學、朋友比,人家過的是人家的日子,一家人平平安安,就是最大的幸福。
再次,要做一個對社會有貢獻的人。要愛崗敬業。要有堅守本行的定力,不能追著流行跟風跑,哪行暴富就搞哪行。大家要吸取教訓。要關愛員工。每個企業負責人你們不僅為個人、家庭在奮鬥,你們肩上還擔著職工的生存、社會的和諧等其它社會責任。所以一定要誠信經營,遵紀守法,安全生產,真心關心每位員工的生活待遇、生命安全,真正做到同呼吸共命運。要奉獻社會。要樂於助人,做你力所能及的幫助他人的事情,不能為富不仁。希望大家主動與你單位的困難職工,保障職工合法利益,依法納稅,堅守道德底線,發展,建立健全企業自身的紀律制度。
同志們,安全環保責任重於泰山,人民生命財產高於一切。各部門各單位各企業要牢牢抓住安全環保的這條紅線、生命線,全力以赴抓好安全環保工作,全面落實安全環保各項措施,確保全鎮安全環保形勢持續穩定向好,確保全鎮人民群眾生命財產安全,為推動全鎮經濟社會高質量發展提供安全保障。
5月4日,北京大學校園內,人們在青春詩會上合唱《歌唱祖國》。當日是五四運動100周年紀念日,北京大學在校園內的靜園草坪舉辦「百年追夢路,時代圓夢人」北京大學紀念五四運動100周年青春詩會,詩誦祖國,詩誦青春。新華社記者沈伯韓/攝。
5月1日上午,山東省青島市五四廣場,「新青年耀青春」五四百年青年文化萬里巡展暨「青春心向黨,建功新時代」特別主題團日活動中,300餘名青島的青年代表向國旗宣誓。中國青年報·中青在線記者李雋輝/攝。
100年前爆發的五四運動,是一場以先進青年知識分子為先鋒、廣大人民群眾參加的徹底反帝反封建的偉大愛國革命運動,是一場中國人民為拯救民族危亡、捍衛民族尊嚴、凝聚民族力量而掀起的偉大社會革命運動,是一場傳播新思想新文化新知識的偉大思想啟蒙運動和新文化運動,以磅礴之力鼓動了中國人民和中華民族實現民族復興的志向和信心。
作為彰顯中華民族精神的永久記憶,五四運動已經成為激勵一代代中國青年的寶貴思想財富。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上指出:「五四運動以全民族的搏擊培育了永久奮鬥的偉大傳統。」通過五四運動,中國青年發現了自己的力量,中國人民和中華民族發現了自己的力量。五四一代青年創造了具有劃時代意義的歷史裡程碑,驗證了奮鬥是青春最亮麗的底色。
光明的中國要靠奮鬥爭取。
習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上指出:「中國社會發展,中華民族振興,中國人民幸福,必須依靠自己的英勇奮鬥來實現,沒有人會恩賜給我們一個光明的中國。」如果把五四運動放到中華民族5000多年文明史、中國人民近代以來170多年鬥爭史、中國共產黨90多年奮鬥史中來認識和把握,我們可以更加深刻領會這一論斷的歷史指向。
泱泱中華5000年,創造了燦爛輝煌的中華文明,為人類作出了卓越貢獻,成為世界上偉大的民族。中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的理念,但是,「和」與「善」的良好願望,卻無法阻擋倚仗堅船利炮而來的西方強盜們明火執仗地侵門踏戶,也無法阻擋自身逐漸淪為半殖民地半封建社會,近代中國的歷史上,幾乎每一頁都寫著凌辱和苦難。那些落後挨打的悲慘場景,常常讓人不忍直視,讓人痛徹肺腑。
凌辱和苦難罄竹難書,我們就選取其中的三個地方:靜海寺、春帆樓和東交民巷飯店,看一看近代中國淪落到了什麼程度,中華民族被人欺負到了什麼程度,中國人民的命運悲慘到了什麼程度?
靜海寺在南京郊外,本來是明成祖朱棣為了褒獎鄭和下西洋的功績而敕建的,所以賜名「靜海」,是蘊含著期盼「四海平靜,天下太平」的寓意。就是這個寓意美好的地方,卻見證了中國近代史沉重而悲慘的一頁:1842年8月12日、13日、14日和24日,清朝與英國政府的代表在這裡進行了四次談判,議定了最終的條約文本。清政府代表耆英與英國代表璞鼎查簽訂中國近代第一個不平等條約——中英《南京條約》。條約共13款,主要包括:割讓香港島,開放廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口,賠償英國商人的鴉片損失和英國軍隊侵略中國的軍費支出。而簽訂了這樣一個喪權辱國條約的耆英、伊里布等人,不僅沒有羞慚之心,反而在靜海寺里殺豬宰羊,大擺酒宴,款待侵略者。他們的見識,還不如一個小小的給事中董宗遠(五品官,大約相當於今天的副廳局級),他聽聞《南京條約》消息後曾上奏摺反對,其中幾句話是這樣的:「國威自此損矣,國脈自此傷矣,亂民自此生心矣,邊疆從此多事矣。」可嘆,他的預言被後來的歷史發展一一驗證。
春帆樓坐落在日本馬關(今山口縣下關市)臨海的一處小山坡上。樓前立著一座青銅色的石碑,上面的碑文寫著:「甲午之役,六師連勝,清廷震駭,急遽請弭兵。翌年三月,遣李鴻章至馬關,伯爵伊藤博文奉命樽俎折衝,以此樓為會見所。」「今日國威之隆,實濫觴於甲午之役」。文字中洋溢著日本戰勝中國、貪慾得償的志得意滿,對中國人來說,卻是一段極其屈辱的歷史。
1894年,中日甲午戰爭爆發,清軍連戰皆敗,耗費巨資建成的北洋水師全軍覆沒。日本提出了極其苛刻的條件,連誰來談和都要加以指定。1895年2月23日,談判在日本馬關開始,日方代表伊藤博文咄咄逼人,對日本擬定的條款,中國「但有允、不允兩句話而已。」李鴻章苦苦哀求:賠款「無論如何,總請再讓數千萬,不必如此口緊。」「賠款既不肯減,地可稍減乎?」「賠款既不肯少減,所出之息當可免矣?」然而日本絲毫不肯讓步。日本還要求條約簽字1個月後必須交割台灣,李鴻章懇請寬限一點說:「貴國何必急急?台灣已是口中之物。」伊藤博文的回答充分暴露了日本的貪婪嘴臉:「尚未下咽,甚飢!」。
1895年4月17日,李鴻章和伊藤博文在春帆樓簽署了空前屈辱的不平等條約《馬關條約》。這個條約主要包括:割讓遼東半島、台灣全島及所有附屬各島嶼、澎湖列島給日本,賠償日本軍費庫平銀二萬萬兩,年付5%的利息,增開湖北沙市、重慶、蘇州、杭州為通商口岸,聽允日本軍隊暫占守山東省威海衛。《馬關條約》徹底打破了清政府「天朝大國」的迷夢,一千多年來中國為師、日本學習的歷史定位就此顛覆。日本舉國充斥著蔑視中國的狂熱,一個滅亡中國稱霸亞洲的更大野心,在日本生根發芽。
東交民巷飯店位於北京東城區東交民巷中段甲23號,1901年,這裡曾是西班牙駐華使館所在地。近代史上損害中國權益最嚴重、帶來苦難最嚴重的《辛丑條約》,就是在這裡簽訂的。1900年,英、美、日、俄、法、德、意、奧八個帝國主義國家組織聯軍,侵入中國。侵略者進行了無恥到極點、兇殘到極點的燒殺搶掠,至今在西方這些帝國主義的博物館裡,還在公開展示著他們的罪惡果實,而一些拍賣場所也不時會有當年搶自中國的文物拍賣。列寧在《中國的戰爭》一文里鞭笞列強「它們盜竊中國,就像盜竊死人的財物一樣,一旦這個假死人試圖反抗,它們就像野獸一樣猛撲到他身上。它們把一座座村莊燒光,把老百姓趕進黑龍江中活活淹死,槍殺和刺死手無寸鐵的居民和他們的妻子兒女。這些基督教徒建立功勳的時候,卻大叫大嚷反對野蠻的中國人,說他們竟膽敢觸犯文明的歐洲人。」。
《辛丑條約》共12款,外加19個附件。主要內容包括:賠款各國白銀4.5億兩,分39年還清,年息4厘,本息合計9.82億兩,拆除從北京到天津大沽口的所有炮台,列強可在北京到山海關的12個重要地方駐紮軍隊。從此清政府實際上成為帝國主義在中國的代理人,幫助帝國主義奴役自己的人民,徹底喪失了存在的合法性。
面對苦難和凌辱,革命志士秋瑾曾寫下這樣的詩句:「莽莽神州嘆陸沉,救時無計愧偷生。搏沙有願興亡楚,博浪無椎擊暴秦。國破方知人種賤,義高不礙客囊貧。經營恨未酬同志,把劍悲歌涕淚橫!」和她一樣憂國憂民的志士不屈不撓地奮鬥,終於經過辛亥革命結束了統治中國幾千年的君主專制制度,但辛亥革命沒有改變舊中國半殖民地半封建的社會性質,沒有改變中國人民的悲慘命運,沒有完成實現民族獨立、人民解放的歷史任務。辛亥革命後的近10年,軍閥混戰,民不聊生,同盟會元老、辛亥革命功臣蔡濟民曾感嘆:「風雲變幻感滄桑,拒虎誰知又進狼。無量金錢無量血,可憐購得假共和。」他對辛亥革命結果的認識,遠遠超過了他同時代的人。
到一戰結束,多少中國人心懷對列強的幻想!覺得中國是戰勝國的一員,希望能夠「公理戰勝」,渴望得到公平和體面的對待。但是,巴黎和會上帝國主義之間把中國利益私相授受的殘酷現實,再一次告訴中國人:幻想只能是幻想,尊嚴不會有人恩賜。
經過了多少的挫折失敗,也流盡無數志士的鮮血,然而反動勢力仍然是此起彼伏地統治著中國,民族獨立解放總是那樣遙遠無期。就如北大學生羅家倫在1919年5月4日起草的《北京學界全體宣言》中所說:「外爭主權,內除國賊,中國存亡就在此舉了!今與全國同胞立兩條信條道:中國的土地可以征服不可以斷送。中國的人們可以殺戮不可以低頭。國亡了,同胞起來呀!」五四愛國運動應時順勢,力圖從痛苦的經驗中摸索出一條新路,依靠自己的奮鬥為中國爭取一個光明的未來,成為中國近代歷史發展的轉折點。
青年先鋒奮起與全民族搏擊共同書寫歷史新篇章。
1919年5月4日下午一時,北大、北高師、法專、工專、農專、醫專、俄文專修館、朝陽、匯文、清華等學校的學生共約三千餘名,聚集到天安門廣場上,發出了「外爭國權,內懲國賊」的吶喊。五四運動就此爆發。
這一年,陳獨秀40歲,李大釗30歲。
1915年9月15日,陳獨秀主編的《青年》雜誌(後改名為《新青年》)創刊,他撰寫的發刊詞《敬告青年》發出了向舊思想、舊道德和舊文化宣戰的號角,拉開了新文化運動的序幕。這場運動為五四運動奠定了思想基礎。在《新青年》影響下成長起來的先進青年知識分子紛紛成立社團、創辦報刊,宣傳進步思想。毛澤東曾回憶說,他在湖南一師上學的時候,就開始讀《新青年》雜誌,陳獨秀對他的影響「也許比其他任何人的影響都大」。他在長沙領導成立了新民學會,謀求改造中國與世界之途徑。北大學生許德珩等成立了國民社,創辦了《國民》雜誌;北大學生傅斯年和羅家倫等人成立了新潮社,創辦了《新潮》雜誌;南開學生周恩來等人在天津成立了覺悟社,創辦了《覺悟》雜誌。這些先進青年知識分子,後來成為五四運動的重要組織者、參與者。陳獨秀及其領導的《新青年》為五四運動奠定的思想基礎和骨幹基礎,使他成為公認的五四運動的總司令。
李大釗在在《新青年》和《每周評論》等報刊發表的文章,在當時深受青年學生歡迎,很多進步青年非常欽佩他的見解,常常來向他請教,在他北大圖書館的主任室的外間,常常坐滿了前來求教的學生。特別是他積極推動馬克思主義的研究和傳播,成為五四運動後越來越多中國先進分子集合在馬克思主義旗幟下,進而成立中國共產黨的重要推動者。
到五四前夕,38歲的魯迅因在《新青年》上發表的小說《狂人日記》《孔乙己》《藥》等作品,石破天驚地指出中國數千年封建社會「吃人」的本質,以犀利的眼光掘發中國社會的痼疾,在青年思想界產生了深遠而廣大的影響。
1919年7月14日,經受五四運動洗禮催生的《湘江評論》創刊,主編是26歲的毛澤東。在創刊宣言里,毛澤東寫道:「從前吾人所不置疑的問題,所不遽取的方法,多所畏縮的說話,於今都要一改舊觀,不疑者疑,不取者取,多畏縮者不畏縮了。這種潮流,任是什麼力量,不能阻住。」「時機到了!世界的大潮卷得更急了!洞庭湖的閘門動了,且開了!浩浩蕩蕩的新思潮業已奔騰澎湃於湘江兩岸了!」?
「吾輩生於二十世紀競爭之時代,生於積弱不振之中國,生於外侮日逼,自顧不暇之危急時間,安忍坐視而不一救耶……天下興亡,匹夫有責!」這是1914年周恩來寫下的一段誓言。五四運動爆發,21歲的周恩來受邀擔任《天津學生聯合會報》主編,他在《發刊旨趣》中寫道:「本『革心』同『革新』的精神立為主旨。」「什麼是革新?就是要改造社會。什麼是革心?就是要從改造學生自身的思想著手。」?
五四運動的一代風雲人物,當時的年齡都很小:惲代英,24歲,陳潭秋、傅斯年,23歲;羅家倫、張國燾,22歲;張太雷、鄭振鐸,21歲;聞一多、瞿秋白,20歲,夏明翰,19歲……這個名單可以列得很長,但與四萬萬人民相比,總是極少的一部分。如果沒有中國社會各階層的廣泛參與,沒有後來千百萬群眾的支持,只靠少數人的吶喊,是不足以戰勝強大的反動勢力的,五四運動也不可能成為結束舊時代、開闢新時代的轉折點。五四運動之所以能夠推動中國社會進步,在於它徹底反帝反封建的革命性、追求救國強國真理的進步性和各族各界群眾積極參與的廣泛性。北洋軍閥反動政府對北京愛國青年的壓迫消息迅速傳遍全國,很短時間裡20多個省份150多個大中城市的青年學生,展開了聲勢空前的聲援和呼應。到6月3日,工人階級投入了戰鬥,上海、長辛店、唐山、九江等地工人舉行罷工,商人罷市,青年運動和工人運動在中國歷史上第一次結合起來,在這種形勢下,北洋政府不得不宣布罷免曹、章、陸的職務,釋放被捕學生,指令中國代表拒絕在巴黎和約上簽字。轟轟烈烈的五四運動達到了初步目標而告結束。曾經參加過辛亥革命的老同盟會會員吳玉章回憶說:「這是真正激動人心的一頁,這是真正偉大的歷史轉折點。從前我們搞革命雖然也看到過一些群眾運動的場面,但是從來沒有看到過這種席捲全國的雄壯浩大的聲勢。在群眾運動的衝擊震盪下,整個中國從沉睡中復甦了。」。
五四運動後,一批具有初步共產主義思想的先進青年知識分子,走向群眾,走向社會,到群眾中大力宣傳馬克思主義思想,促進了馬克思主義與工人運動的結合,為中國共產黨的成立提供了階級基礎、思想條件和幹部準備。這是五四運動具有劃時代意義的根本原因。而一部分在五四期間走在前列的人,沒能順應歷史大潮,沒能認識到人民群眾的力量,最終在歷史激流的大浪淘洗中成為落伍者、旁觀者。
每代人都有自己的使命擔當。
每一代人都有自己的歷史使命和歷史擔當。五四一代面對的是軍閥割據的黑暗、刻骨銘心的「國恥」、民不聊生的慘況,是「國家的情況一天一天壞,環境迫使人們活不下去」,肩負的是民族獨立和人民解放的重任。他們義無反顧,挺身而出,高舉愛國、進步、民主、科學的旗幟,奮起鬥爭,承擔起了時代賦予的責任。
習近平總書記指出:「時間之河川流不息,每一代青年都有自己的際遇和機緣,都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創造歷史。」五四運動以來的100年,是中國青年一代又一代接續奮鬥、凱歌前行的100年。100年來,中國青年滿懷對祖國和人民的赤子之心,積極投身黨領導的革命、建設、改革偉大事業,為人民戰鬥、為祖國獻身、為幸福生活奮鬥,把最美好的青春獻給祖國和人民,譜寫了一曲又一曲壯麗的青春之歌。
今天,我們進入了中國特色社會主義新時代,中國青年處在中華民族發展的最好時期,既面臨著難得的建功立業的人生際遇,也面臨著「天將降大任於斯人」的時代使命。偉大事業需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續奮鬥,我們今天重溫五四、紀念五四,就要繼承永久奮鬥偉大傳統,擔負民族復興時代使命,懷報國志,練真本領,做實幹家,在實現中華民族偉大復興的征程上繼續勇做先鋒,讓奮鬥的青春底色更加明亮。
對新時代中國青年來說,熱愛祖國是立身之本、成才之基。只有把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中,與時代同步伐、與人民共命運,才能更好實現人生價值、升華人生境界。當代中國,愛國主義的本質就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統一。要樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心,聽黨話、跟黨走,以一生的真情投入、一輩子的頑強奮鬥來體現愛國主義情懷。
不論是成就自己的人生理想,還是擔當時代的神聖使命,都要掌握過硬本領。2013年5月,習近平總書記在五四青年節參加主題團日活動時說回憶自己的青年時代說:「我到農村插隊後,給自己定了一個座右銘,先從修身開始。一物不知,深以為恥,便求知若渴。上山放羊,我揣著書,把羊圈在山坡上,就開始看書。鋤地到田頭,開始休息一會兒時,我就拿出新華字典記一個字的多種含義,一點一滴積累。我並不覺得農村7年時光被荒廢了,很多知識的基礎是那時候打下來的。」總書記給我們做出了榜樣。當今世界,知識信息快速更新,社會分工日益細化,新技術新模式新業態層出不窮。這既為青年施展才華、競展風采提供了廣闊舞台,也對青年能力素質提出了新的更高要求。要珍惜光陰,努力學習各種知識,提高內在素質,錘鍊過硬本領,以真才實學服務人民,以創新創造貢獻祖國。
每個青年都有自己的志向和夢想,實現夢想都是從腳踏實地的奮鬥起步的。回望過去,無論是在革命戰爭年代,在社會主義革命和建設時期,還是在改革開放歷史新時期,我們的一切成就都是實幹苦幹得來的。要牢記「空談誤國,實幹興邦」,立足本職,埋頭苦幹,做新時代的實幹家。
青春是過去時,是現在時,更是未來時。今天,五四的號角依然在我們耳邊轟鳴,催促我們向著中華民族偉大復興的美好明天奮進。只要我們積極擁抱新時代、奮進新時代,就一定能讓青春成為中華民族生氣勃發、高歌猛進的持久風景,讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩。(作者系中央黨史和文獻研究院第七研究部主任,研究員)。
5月1日上午,山東省青島市五四廣場,「新青年耀青春」五四百年青年文化萬里巡展暨「青春心向黨,建功新時代」特別主題團日活動中,300餘名青島的青年代表向國旗宣誓。中國青年報·中青在線記者李雋輝/攝。
100年前爆發的五四運動,是一場以先進青年知識分子為先鋒、廣大人民群眾參加的徹底反帝反封建的偉大愛國革命運動,是一場中國人民為拯救民族危亡、捍衛民族尊嚴、凝聚民族力量而掀起的偉大社會革命運動,是一場傳播新思想新文化新知識的偉大思想啟蒙運動和新文化運動,以磅礴之力鼓動了中國人民和中華民族實現民族復興的志向和信心。
作為彰顯中華民族精神的永久記憶,五四運動已經成為激勵一代代中國青年的寶貴思想財富。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上指出:「五四運動以全民族的搏擊培育了永久奮鬥的偉大傳統。」通過五四運動,中國青年發現了自己的力量,中國人民和中華民族發現了自己的力量。五四一代青年創造了具有劃時代意義的歷史裡程碑,驗證了奮鬥是青春最亮麗的底色。
光明的中國要靠奮鬥爭取。
習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上指出:「中國社會發展,中華民族振興,中國人民幸福,必須依靠自己的英勇奮鬥來實現,沒有人會恩賜給我們一個光明的中國。」如果把五四運動放到中華民族5000多年文明史、中國人民近代以來170多年鬥爭史、中國共產黨90多年奮鬥史中來認識和把握,我們可以更加深刻領會這一論斷的歷史指向。
泱泱中華5000年,創造了燦爛輝煌的中華文明,為人類作出了卓越貢獻,成為世界上偉大的民族。中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的理念,但是,「和」與「善」的良好願望,卻無法阻擋倚仗堅船利炮而來的西方強盜們明火執仗地侵門踏戶,也無法阻擋自身逐漸淪為半殖民地半封建社會,近代中國的歷史上,幾乎每一頁都寫著凌辱和苦難。那些落後挨打的悲慘場景,常常讓人不忍直視,讓人痛徹肺腑。
凌辱和苦難罄竹難書,我們就選取其中的三個地方:靜海寺、春帆樓和東交民巷飯店,看一看近代中國淪落到了什麼程度,中華民族被人欺負到了什麼程度,中國人民的命運悲慘到了什麼程度?
靜海寺在南京郊外,本來是明成祖朱棣為了褒獎鄭和下西洋的功績而敕建的,所以賜名「靜海」,是蘊含著期盼「四海平靜,天下太平」的寓意。就是這個寓意美好的地方,卻見證了中國近代史沉重而悲慘的一頁:1842年8月12日、13日、14日和24日,清朝與英國政府的代表在這裡進行了四次談判,議定了最終的條約文本。清政府代表耆英與英國代表璞鼎查簽訂中國近代第一個不平等條約——中英《南京條約》。條約共13款,主要包括:割讓香港島,開放廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口,賠償英國商人的鴉片損失和英國軍隊侵略中國的軍費支出。而簽訂了這樣一個喪權辱國條約的耆英、伊里布等人,不僅沒有羞慚之心,反而在靜海寺里殺豬宰羊,大擺酒宴,款待侵略者。他們的見識,還不如一個小小的給事中董宗遠(五品官,大約相當於今天的副廳局級),他聽聞《南京條約》消息後曾上奏摺反對,其中幾句話是這樣的:「國威自此損矣,國脈自此傷矣,亂民自此生心矣,邊疆從此多事矣。」可嘆,他的預言被後來的歷史發展一一驗證。
春帆樓坐落在日本馬關(今山口縣下關市)臨海的一處小山坡上。樓前立著一座青銅色的石碑,上面的碑文寫著:「甲午之役,六師連勝,清廷震駭,急遽請弭兵。翌年三月,遣李鴻章至馬關,伯爵伊藤博文奉命樽俎折衝,以此樓為會見所。」「今日國威之隆,實濫觴於甲午之役」。文字中洋溢著日本戰勝中國、貪慾得償的志得意滿,對中國人來說,卻是一段極其屈辱的歷史。
1894年,中日甲午戰爭爆發,清軍連戰皆敗,耗費巨資建成的北洋水師全軍覆沒。日本提出了極其苛刻的條件,連誰來談和都要加以指定。1895年2月23日,談判在日本馬關開始,日方代表伊藤博文咄咄逼人,對日本擬定的條款,中國「但有允、不允兩句話而已。」李鴻章苦苦哀求:賠款「無論如何,總請再讓數千萬,不必如此口緊。」「賠款既不肯減,地可稍減乎?」「賠款既不肯少減,所出之息當可免矣?」然而日本絲毫不肯讓步。日本還要求條約簽字1個月後必須交割台灣,李鴻章懇請寬限一點說:「貴國何必急急?台灣已是口中之物。」伊藤博文的回答充分暴露了日本的貪婪嘴臉:「尚未下咽,甚飢!」。
1895年4月17日,李鴻章和伊藤博文在春帆樓簽署了空前屈辱的不平等條約《馬關條約》。這個條約主要包括:割讓遼東半島、台灣全島及所有附屬各島嶼、澎湖列島給日本,賠償日本軍費庫平銀二萬萬兩,年付5%的利息,增開湖北沙市、重慶、蘇州、杭州為通商口岸,聽允日本軍隊暫占守山東省威海衛。《馬關條約》徹底打破了清政府「天朝大國」的迷夢,一千多年來中國為師、日本學習的歷史定位就此顛覆。日本舉國充斥著蔑視中國的狂熱,一個滅亡中國稱霸亞洲的更大野心,在日本生根發芽。
東交民巷飯店位於北京東城區東交民巷中段甲23號,1901年,這裡曾是西班牙駐華使館所在地。近代史上損害中國權益最嚴重、帶來苦難最嚴重的《辛丑條約》,就是在這裡簽訂的。1900年,英、美、日、俄、法、德、意、奧八個帝國主義國家組織聯軍,侵入中國。侵略者進行了無恥到極點、兇殘到極點的燒殺搶掠,至今在西方這些帝國主義的博物館裡,還在公開展示著他們的罪惡果實,而一些拍賣場所也不時會有當年搶自中國的文物拍賣。列寧在《中國的戰爭》一文里鞭笞列強「它們盜竊中國,就像盜竊死人的財物一樣,一旦這個假死人試圖反抗,它們就像野獸一樣猛撲到他身上。它們把一座座村莊燒光,把老百姓趕進黑龍江中活活淹死,槍殺和刺死手無寸鐵的居民和他們的妻子兒女。這些基督教徒建立功勳的時候,卻大叫大嚷反對野蠻的中國人,說他們竟膽敢觸犯文明的歐洲人。」。
《辛丑條約》共12款,外加19個附件。主要內容包括:賠款各國白銀4.5億兩,分39年還清,年息4厘,本息合計9.82億兩,拆除從北京到天津大沽口的所有炮台,列強可在北京到山海關的12個重要地方駐紮軍隊。從此清政府實際上成為帝國主義在中國的代理人,幫助帝國主義奴役自己的人民,徹底喪失了存在的合法性。
面對苦難和凌辱,革命志士秋瑾曾寫下這樣的詩句:「莽莽神州嘆陸沉,救時無計愧偷生。搏沙有願興亡楚,博浪無椎擊暴秦。國破方知人種賤,義高不礙客囊貧。經營恨未酬同志,把劍悲歌涕淚橫!」和她一樣憂國憂民的志士不屈不撓地奮鬥,終於經過辛亥革命結束了統治中國幾千年的君主專制制度,但辛亥革命沒有改變舊中國半殖民地半封建的社會性質,沒有改變中國人民的悲慘命運,沒有完成實現民族獨立、人民解放的歷史任務。辛亥革命後的近10年,軍閥混戰,民不聊生,同盟會元老、辛亥革命功臣蔡濟民曾感嘆:「風雲變幻感滄桑,拒虎誰知又進狼。無量金錢無量血,可憐購得假共和。」他對辛亥革命結果的認識,遠遠超過了他同時代的人。
到一戰結束,多少中國人心懷對列強的幻想!覺得中國是戰勝國的一員,希望能夠「公理戰勝」,渴望得到公平和體面的對待。但是,巴黎和會上帝國主義之間把中國利益私相授受的殘酷現實,再一次告訴中國人:幻想只能是幻想,尊嚴不會有人恩賜。
經過了多少的挫折失敗,也流盡無數志士的鮮血,然而反動勢力仍然是此起彼伏地統治著中國,民族獨立解放總是那樣遙遠無期。就如北大學生羅家倫在1919年5月4日起草的《北京學界全體宣言》中所說:「外爭主權,內除國賊,中國存亡就在此舉了!今與全國同胞立兩條信條道:中國的土地可以征服不可以斷送。中國的人們可以殺戮不可以低頭。國亡了,同胞起來呀!」五四愛國運動應時順勢,力圖從痛苦的經驗中摸索出一條新路,依靠自己的奮鬥為中國爭取一個光明的未來,成為中國近代歷史發展的轉折點。
青年先鋒奮起與全民族搏擊共同書寫歷史新篇章。
1919年5月4日下午一時,北大、北高師、法專、工專、農專、醫專、俄文專修館、朝陽、匯文、清華等學校的學生共約三千餘名,聚集到天安門廣場上,發出了「外爭國權,內懲國賊」的吶喊。五四運動就此爆發。
這一年,陳獨秀40歲,李大釗30歲。
1915年9月15日,陳獨秀主編的《青年》雜誌(後改名為《新青年》)創刊,他撰寫的發刊詞《敬告青年》發出了向舊思想、舊道德和舊文化宣戰的號角,拉開了新文化運動的序幕。這場運動為五四運動奠定了思想基礎。在《新青年》影響下成長起來的先進青年知識分子紛紛成立社團、創辦報刊,宣傳進步思想。毛澤東曾回憶說,他在湖南一師上學的時候,就開始讀《新青年》雜誌,陳獨秀對他的影響「也許比其他任何人的影響都大」。他在長沙領導成立了新民學會,謀求改造中國與世界之途徑。北大學生許德珩等成立了國民社,創辦了《國民》雜誌;北大學生傅斯年和羅家倫等人成立了新潮社,創辦了《新潮》雜誌;南開學生周恩來等人在天津成立了覺悟社,創辦了《覺悟》雜誌。這些先進青年知識分子,後來成為五四運動的重要組織者、參與者。陳獨秀及其領導的《新青年》為五四運動奠定的思想基礎和骨幹基礎,使他成為公認的五四運動的總司令。
李大釗在在《新青年》和《每周評論》等報刊發表的文章,在當時深受青年學生歡迎,很多進步青年非常欽佩他的見解,常常來向他請教,在他北大圖書館的主任室的外間,常常坐滿了前來求教的學生。特別是他積極推動馬克思主義的研究和傳播,成為五四運動後越來越多中國先進分子集合在馬克思主義旗幟下,進而成立中國共產黨的重要推動者。
到五四前夕,38歲的魯迅因在《新青年》上發表的小說《狂人日記》《孔乙己》《藥》等作品,石破天驚地指出中國數千年封建社會「吃人」的本質,以犀利的眼光掘發中國社會的痼疾,在青年思想界產生了深遠而廣大的影響。
1919年7月14日,經受五四運動洗禮催生的《湘江評論》創刊,主編是26歲的毛澤東。在創刊宣言里,毛澤東寫道:「從前吾人所不置疑的問題,所不遽取的方法,多所畏縮的說話,於今都要一改舊觀,不疑者疑,不取者取,多畏縮者不畏縮了。這種潮流,任是什麼力量,不能阻住。」「時機到了!世界的大潮卷得更急了!洞庭湖的閘門動了,且開了!浩浩蕩蕩的新思潮業已奔騰澎湃於湘江兩岸了!」?
「吾輩生於二十世紀競爭之時代,生於積弱不振之中國,生於外侮日逼,自顧不暇之危急時間,安忍坐視而不一救耶……天下興亡,匹夫有責!」這是1914年周恩來寫下的一段誓言。五四運動爆發,21歲的周恩來受邀擔任《天津學生聯合會報》主編,他在《發刊旨趣》中寫道:「本『革心』同『革新』的精神立為主旨。」「什麼是革新?就是要改造社會。什麼是革心?就是要從改造學生自身的思想著手。」?
五四運動的一代風雲人物,當時的年齡都很小:惲代英,24歲,陳潭秋、傅斯年,23歲;羅家倫、張國燾,22歲;張太雷、鄭振鐸,21歲;聞一多、瞿秋白,20歲,夏明翰,19歲……這個名單可以列得很長,但與四萬萬人民相比,總是極少的一部分。如果沒有中國社會各階層的廣泛參與,沒有後來千百萬群眾的支持,只靠少數人的吶喊,是不足以戰勝強大的反動勢力的,五四運動也不可能成為結束舊時代、開闢新時代的轉折點。五四運動之所以能夠推動中國社會進步,在於它徹底反帝反封建的革命性、追求救國強國真理的進步性和各族各界群眾積極參與的廣泛性。北洋軍閥反動政府對北京愛國青年的壓迫消息迅速傳遍全國,很短時間裡20多個省份150多個大中城市的青年學生,展開了聲勢空前的聲援和呼應。到6月3日,工人階級投入了戰鬥,上海、長辛店、唐山、九江等地工人舉行罷工,商人罷市,青年運動和工人運動在中國歷史上第一次結合起來,在這種形勢下,北洋政府不得不宣布罷免曹、章、陸的職務,釋放被捕學生,指令中國代表拒絕在巴黎和約上簽字。轟轟烈烈的五四運動達到了初步目標而告結束。曾經參加過辛亥革命的老同盟會會員吳玉章回憶說:「這是真正激動人心的一頁,這是真正偉大的歷史轉折點。從前我們搞革命雖然也看到過一些群眾運動的場面,但是從來沒有看到過這種席捲全國的雄壯浩大的聲勢。在群眾運動的衝擊震盪下,整個中國從沉睡中復甦了。」。
五四運動後,一批具有初步共產主義思想的先進青年知識分子,走向群眾,走向社會,到群眾中大力宣傳馬克思主義思想,促進了馬克思主義與工人運動的結合,為中國共產黨的成立提供了階級基礎、思想條件和幹部準備。這是五四運動具有劃時代意義的根本原因。而一部分在五四期間走在前列的人,沒能順應歷史大潮,沒能認識到人民群眾的力量,最終在歷史激流的大浪淘洗中成為落伍者、旁觀者。
每代人都有自己的使命擔當。
每一代人都有自己的歷史使命和歷史擔當。五四一代面對的是軍閥割據的黑暗、刻骨銘心的「國恥」、民不聊生的慘況,是「國家的情況一天一天壞,環境迫使人們活不下去」,肩負的是民族獨立和人民解放的重任。他們義無反顧,挺身而出,高舉愛國、進步、民主、科學的旗幟,奮起鬥爭,承擔起了時代賦予的責任。
習近平總書記指出:「時間之河川流不息,每一代青年都有自己的際遇和機緣,都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創造歷史。」五四運動以來的100年,是中國青年一代又一代接續奮鬥、凱歌前行的100年。100年來,中國青年滿懷對祖國和人民的赤子之心,積極投身黨領導的革命、建設、改革偉大事業,為人民戰鬥、為祖國獻身、為幸福生活奮鬥,把最美好的青春獻給祖國和人民,譜寫了一曲又一曲壯麗的青春之歌。
今天,我們進入了中國特色社會主義新時代,中國青年處在中華民族發展的最好時期,既面臨著難得的建功立業的人生際遇,也面臨著「天將降大任於斯人」的時代使命。偉大事業需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續奮鬥,我們今天重溫五四、紀念五四,就要繼承永久奮鬥偉大傳統,擔負民族復興時代使命,懷報國志,練真本領,做實幹家,在實現中華民族偉大復興的征程上繼續勇做先鋒,讓奮鬥的青春底色更加明亮。
對新時代中國青年來說,熱愛祖國是立身之本、成才之基。只有把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中,與時代同步伐、與人民共命運,才能更好實現人生價值、升華人生境界。當代中國,愛國主義的本質就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統一。要樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心,聽黨話、跟黨走,以一生的真情投入、一輩子的頑強奮鬥來體現愛國主義情懷。
不論是成就自己的人生理想,還是擔當時代的神聖使命,都要掌握過硬本領。2013年5月,習近平總書記在五四青年節參加主題團日活動時說回憶自己的青年時代說:「我到農村插隊後,給自己定了一個座右銘,先從修身開始。一物不知,深以為恥,便求知若渴。上山放羊,我揣著書,把羊圈在山坡上,就開始看書。鋤地到田頭,開始休息一會兒時,我就拿出新華字典記一個字的多種含義,一點一滴積累。我並不覺得農村7年時光被荒廢了,很多知識的基礎是那時候打下來的。」總書記給我們做出了榜樣。當今世界,知識信息快速更新,社會分工日益細化,新技術新模式新業態層出不窮。這既為青年施展才華、競展風采提供了廣闊舞台,也對青年能力素質提出了新的更高要求。要珍惜光陰,努力學習各種知識,提高內在素質,錘鍊過硬本領,以真才實學服務人民,以創新創造貢獻祖國。
每個青年都有自己的志向和夢想,實現夢想都是從腳踏實地的奮鬥起步的。回望過去,無論是在革命戰爭年代,在社會主義革命和建設時期,還是在改革開放歷史新時期,我們的一切成就都是實幹苦幹得來的。要牢記「空談誤國,實幹興邦」,立足本職,埋頭苦幹,做新時代的實幹家。
青春是過去時,是現在時,更是未來時。今天,五四的號角依然在我們耳邊轟鳴,催促我們向著中華民族偉大復興的美好明天奮進。只要我們積極擁抱新時代、奮進新時代,就一定能讓青春成為中華民族生氣勃發、高歌猛進的持久風景,讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩。(作者系中央黨史和文獻研究院第七研究部主任,研究員)。