台灣問題如何看待的形勢與政策論文2500字[朗讀]

學習形勢與政策已經有三個學期了，雖然這個學期的課較少然我們感覺意猶未盡，但我的收穫卻很多，尤其是在一些現在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。並且是我的思想逐漸走向成熟，對問題的見解也更加客觀。
這學期的形勢政策課涉及到國際國內形勢、國內政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現力，課堂上老師精選的視頻內容也是不可多得的好東西。那些大師級人物通過他們對世界的認識來看待一些國內國際的重大問題，並將這些觀點講述給我們，我們的思想也隨之有了很大的進步。
形勢政策讓我們深刻的認識到，了解當今局勢不僅關係到個人的發展更關係到整個民族的復興。首先，社會的大發展早以成為決定個人發展的決定性因素，大學生又是受社會的大環境影響比較大的群體，我們未來的工作生活受到這個社會大環境的制約。我們將來畢業首先影響我們的就是找工作的問題，這就是由當今國家的經濟形勢決定的，再一個比較關注的問題就是住房問題，這更是受到國家宏觀政策的影響，因此學好形勢政策，關注國家當前的大形勢是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找准自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位;利用形勢與政策的導向作用，把握住當前的發展方向，讓其為我所用，形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識和能力。
馬上我們就要接過上一輩人的夢想——實現中華民族的偉大復興。如果我們抱著兩耳不聞天下事，一心只讀聖賢書的思想。那麼我們所了解的只能是十八世紀的東西，而不能跟上世界的潮流，同時也讓我們國家與諾貝爾無緣的宿命一直持續下去。當今的世界時一個瞬息萬變的世界，形勢與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分，為我們了解國家和世界的新形勢是很有幫助的。就拿老師講過的一個國際貨幣形勢的問題，當前的美國作為一個唯一的超級大國受到金融危機的影響沒有解除，於是想著將這一危機轉移，在多次要求中國提高貨幣匯率無效的情況下，竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個大國的責任感。這將會導致世界新一輪的經濟形勢動盪。此時的形勢與政策課便發揮了它緊緊把握時代動向的特徵，老師及時將這一信息給我們講述，讓我們了解了這一關係國家和我們自身切身利益的問題。還有一個問題就是當前的領土爭端問題，保釣成為每一個人心中最關心的問題，並且當前也有很多的問題出現。很多人走上街頭參加了反日遊行，然而在和平的示威過程中卻發生了很多然我們傷心的事。很多人在遊行過程中沒有能夠保持理智，做了很多傷害這次遊行本意的事情。而作為思想比較激進的大學生，處在這樣一個比較不安的年齡階段，有一定的激情是很好的，但是這些都必須建立在不違反法律，不破壞公眾利益的基礎上。這些東西在形勢與政策課中便的到了很好的闡述，老師能夠給我們一個很有說服力的解釋讓我們明白真正的愛國要在理智的前提之下。此時，形勢與政策課便起到了很好的引導作用。
形勢與政策就是引導當今大學生正確認識國際形勢，國家政策的很好的形勢。他對於提高當今大學生的整體素質，增強大學生的責任感和大局觀有著重要的作用。

《論依法治國》。
摘要：依法治國是依照憲法和法律來治理國家、管理社會事務。依法治國能否取得成效，主要取決於依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
關鍵詞：依法治國;依法行政;憲法。
依法治國，就是依照法律來治理國家;複雜些說「就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這些制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變」。①。
從結構要素來看，依法治國是合三為一，有機結合的統一體。它是堅持黨的領導、發揚人民民主、嚴格依法辦事的統一。其中，堅持黨的領導是主導，發揚人民民主是實質，嚴格依法辦事是基本內容。
一、依法治國的關鍵是依法行政。
依法行政是現代民主國家的重要標誌，它包含兩層含義：一是行政機關依法行使行政權力;二是司法機關依法約束行政行為。依法治國能否取得成效，主要取決於依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國要求各國家機關嚴格依法行使權力，依法處理國家事務，治理國家。行政機關對公民、社會起著榜樣作用，國家頒布的法律、法規大部分由行政機關執行。因此，行政機關是否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。依法行政關鍵在於各級領導幹部能否依照憲法和法律的規定來治理國家、管理社會事務、保障人民群眾的合法權益，以實現國泰民安，促進國富民強。董必武早在50年代就明確指出：「加強社會主義法制的中心環節是依法辦事，即國家機關和公職人員依法辦事。」在我國民主政治建設中，能否不斷健全社會主義民主法制，能否堅持依法治國，實行依法行政，關鍵在領導幹部。尤其是高級幹部，他們在堅持社會主義法治、實行依法行政方面起著至關重要的作用。
二、依法治國是我國國富民強的必由之路。
實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我們的國家和人民曾經付出沉重代價而得出的一條基本經驗，是國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國安邦的總章程，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，用國家根本大法的形式將依法治國方略確定下來，必將有力地推進社會主義法治國家的歷史性進程。
三、依法治國是我國歷史發展的必然結果。
在我國，提出依法治國經歷了一個長久的歷史過程。建國後，我國的民主與法制建設，既取得了一定的成就，也有過重大挫折，特別是經歷了十年「文革」的浩劫。十一屆三中全會後，鄧小平同志在總結國內與國際歷史經驗的基礎上，提出了發展社會主義民主與健全社會主義法制的方針。他深刻指出：「搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制」。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過「依法治國」和「法治國家」的提法，但是他對如何才能保證國家的長治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實行依法治國的方針奠定了堅實的理論基礎。他提出的健全社會主義法制的一整套原則，為我們確立了建設社會主義法治國家的奮鬥目標，勾畫了一幅準確、完整、清晰的藍圖。
四、依法治國是國家長治久安的重要保證。
古今中外的歷史經驗證明，在我國實行依法治國還同市場經濟、民主政治和精神文明建設密切相關，有其客觀必然性。計劃經濟的經濟主體之間具有隸屬關係，其應有的物質利益被忽視，經濟自身的價值規律、競爭規律等不被尊重，維繫這種經濟關係的主要方法是行政手段。在這種體制下，由於經濟權力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國是實現現代民主的保障。
現代民主的實現必須依靠法治作保障。在我國，人民是國家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執掌政權，而只能通過民主選舉產生政權機關，代表人民行使權力。為了保證這種權利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過制定和實施體現人民意志和利益，符合社會發展規律的法律，並保證這種法律具有極大的權威，來確保政府為人民服務。在這種情況下，政權機構制定良好的法律並嚴格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現並能保障人民當家作主。否則，國家機關及其工作人員就有可能認為自己是可以按個人的認識、願望、意見和主張任意處理各種問題的，自己的權力是無限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權力。同時在國家和社會生活中，公民的各種權利、權力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒有完備和良好的具有極大權威的法律予以全面確認和切實保障，是根本靠不住的。十年「文革」的悲劇就充分說明了這一點。當時憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權利的行使，可以得到有效的保障;公民的權利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟。
六、依法治國是社會文明進步的重要標誌。
依法治國是社會文明進步的重要標誌，同時也是精神文明建設的重要保證。
在中外歷史上，「法」字一出現就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在於人類社會生活本身始終存在的三個矛盾，即個人與社會的矛盾、秩序與自由的矛盾、權威與服從的矛盾。如果人類社會沒有法這種調整社會關係的行為準則，社會正義必將難以維護，社會自身的發展和存在都成問題。每一個歷史時代，法的內容與形式以及法的精神，都同該時代的物質文明與精神文明息息相關，密不可分，彼此適應，是該時代人類文明發展水平的綜合性標尺。一部由低級狀態向高級狀態演變的法律制度史，使整個人類文明由低級狀態向高級狀態發展歷史的一個縮影。民主與法制是屬於制度文明的範疇。再現今的歷史條件下，家長制、一言堂、搞特權、權大於法、政府權力不受法律任何制約，公民權利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個社會如果沒有法律，要麼專制主義盛行，要麼無政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時，法律作為一種認識與改造世界的手段，可以保證教育、科學、文化建設得到穩定、協調、持續地發展。由於法律和道德的互相滲透與作用，通過立法和執法，還可以促進社會主義道德觀念的建立、發展與傳播。
建設社會主義法治國家，關鍵在於提高領導幹部的政治素質。各級領導幹部不僅要學法、守法，而且要自覺維護法律尊嚴，依法決策，依法行政，依法管理，嚴肅執法，從而影響和帶動全體公民不斷增強法律意識和法制觀念。

摘要：台灣問題是中國內政問題，台灣自古以來就是中國的領土，是中國不可分割的一部分。台灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責任和義務，在解決台灣問題上中國共產黨人進行了多方面的努力和探索，從武力解決台灣問題到和平解決台灣問題，中國共產黨取得了一些突破。從「炮擊金門」到「一國兩制」再到「經貿互通」「政治互信」「外交鬥爭」，中國共產黨的愛國統一戰線，從內政和外交兩方面入手推進台海關係的進一步緩解，在發展自身經濟的同時加強與台灣地區的經濟交往，並審時度勢深化政治互信，文化互通，加強兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經濟、文化的發展方向。兩岸最終實現統一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區人民的願望，更是台灣地區人民實現和平統一絕不改變的方針。
關鍵詞：台灣問題;政治互信;一國兩制;和平統一;一個中國原則。
台灣問題是內戰時期的遺留問題，解決台灣問題實現民族統一是中華民族的共同心愿，為推進祖國統一，歷代領導集體用不同的方式踐行「一個中國」的原則，從武力解決台灣問題到和平解決台灣問題，其中心都是以實現「一個中國」原則為出發點。促進並推動台灣問題的發展，與時俱進，不斷創新是完成祖國統一大業不斷前進的動力，更是推動政治互信的基礎。發展兩岸關係，完成統一構想，由淺入深逐步從台灣歷史、現行政策、兩岸關係構建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關係和平發展、推進中華民族統一的歷史進程，進而推動祖國統一大業的實現。
一、台灣問題的形成
台灣問題的演變已經不僅僅局限於台灣問題本身，台灣問題是內戰遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團的政治、經濟利益。台灣問題的形成主要是內戰結束蔣介石集團退守台灣，在解決台灣問題中又遇到韓戰和美國干預解放台灣而遺留下來的「政治問題」。
1.台灣問題的歷史沿革。
1894年甲午中日戰爭爆發，清政府在甲午海戰中退敗，被迫同日本簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，台灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，台灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰結束，反法西斯戰爭最終勝利，包括日本在內的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》後，於同年10月25日被奴役了50年之久的台灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團在內戰中退守台灣，為了最終實現統一，1949年新中國成立後做了大量的戰略儲備，準備攻打台灣。然而，韓戰的爆發延遲了大陸攻打台灣的計劃，中國共產黨的戰略重心由東南戰場迅速轉移到東北戰場，這一戰略重心的轉移標誌著中國共產黨暫時放棄解放台灣的主張。
2.影響台灣問題的新因素。
影響台灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經濟文化、外國勢力的干預等等。台灣問題原本是中國內政問題，美國企圖干涉中國內政其實質是阻止中國拓展利益維護其自身的大國利益。在意識形態上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態之間本身是對立的，意識形態之間的對立導致兩個意識形態層面的自身的激戰。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區，衝出第一島鏈是中國的現實目標，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住台灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經濟利益做打算。美國的霸權主義思想直接嚴重的干預中國內政，抑制中國的發展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區防線的需要。
影響台灣問題的解決不僅有美國對台灣問題的干涉，還有日本對台灣問題的干預。雖然二戰日本戰敗，將台灣歸還中國，但仍然有一些人勾結「台獨勢力」企圖分裂中國。至此，日本的干預也是中國解決台灣問題面臨的癥結所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區延伸，就必須依靠台灣。日本的對外依賴性很強，台灣作為日本的海上生命線，其戰略意義是可想而知的。日本企圖干涉台灣問題，是為日本經濟的安全考慮，如果台灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現出國際外交的緊張局勢。
台灣問題的形成是受多方面共同作用的結果，國際國內各種勢力以其自身利益為由干涉台灣回歸祖國，我們不允許「台獨」勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。
二、從武力解放台灣到和平解放台灣
台灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領導集體一直致力於解決台灣，在不同歷史階段，採用了不同的戰略解決台灣問題。
毛澤東時期，主要以武力解決台灣問題為主，提出「中國人民一定要解放台灣」的口號，做出攻打金門的戰略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的台灣抗衡。武力解決台灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內經濟也發生了重大變化。1953年社會主義改造，內陸地區需要和平安定的內部環境發展經濟，為了能夠儘快解決台灣問題進一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出「和平解放台灣」的方針，以一個中國為核心的「一目四綱」的對台政策，最終成為鄧小平「一國兩制」科學構想的思想淵源。
鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發，在毛澤東、周恩來關於和平解放台灣思想的基礎上提出並確立了「和平統一、一國兩制」的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導向，為解決台灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統一發展提供了更好的現實路徑，在解決戰爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產黨和平統一政策的重大發展。
黨的幾代領導集體在奉行「一個中國」原則的基礎上提出了「八項主張」「四點意見」「四不」原則，一脈相承的繼承並發揚了「一個中國」的主張，促進兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強兩岸經貿往來，體現中國共產黨對台政策的一貫性和堅定性。剛柔並進地應對外國勢力干涉中國內政，打擊企圖分裂中國的「台獨」勢力的堅決性和徹底性。為中國共產黨在主張和平，加強中美合作，穩定台海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻。
台灣問題在中國共產黨幾代領導的共同努力下得到了進一步解決，在奉行「一個中國」原則基礎上向更高領域邁進，中國共產黨人要在解決台灣問題上高瞻遠矚，謀求中國和台灣地區未來的良好發展。
三、解決台灣問題大陸政策的新特點
大陸與台灣地區關係經歷了幾十年風風雨雨的考驗，以和平發展的態勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出「我們推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結台灣同胞共同奮鬥的真誠熱情不會減弱，制止『台獨』分裂圖謀的堅強意志不會動搖。我們真誠希望台灣社會安定、經濟發展、民生改善，台灣同胞過上安寧幸福的生活。」。
首先，縮短解決台灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決台灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經濟穩定時期，也是收復台灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續容忍「台獨」勢力玩陰謀，也表明在解決台灣問題中不反對以武力方式解決台灣問題。在對台灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同於設定了路線圖――突破擱置爭議、先經濟後政治的思維模式，將解決台灣問題放在一切問題的首位。
其次，充分考慮基層民眾的現實需求。曾經在解決台灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優勢。那麼此次，將台灣民眾尤其是基層民眾的現實需求作為關注點，照顧弱勢群體，關注台灣民眾的現實需求，採取積極有效措施，使更多台灣民眾在兩岸經濟交流合作中受益作為最終目的，充分擴大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關係和平發展爭取了民眾支持。
最後，向台灣人民表達心聲，切入民族情感，促進多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解台灣歷史過程中發展兩岸關係，增進台、中友好交流，將民族情感融入台灣歷史之中，充分尊重台灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解台灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關係和平發展的潮流，感悟到中華民族偉大復興的趨勢，以促進兩岸互信，增強凝聚力。
四、關於發展兩岸關係的建議
過去的六十多年兩岸關係經歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發展。當前，兩岸關係進入新的歷史時期，總體上機遇大於挑戰。堅持「一國兩制」的科學構想，是兩岸和平發展的前提，也是維持兩岸經濟、政治、文化發展的可靠保證。關於發展兩岸關係的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及台灣民眾等措施來真誠交流，促進兩岸交流互通更順暢。
1.促進文化互通，為兩岸關係發展注入情感推力。
要解決台灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有台灣民眾的認可，血脈貫通，祖國統一才有希望。增強民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決台灣問題的有效途徑。
2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉台灣問題。
打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內政，不允許危及兩岸關係健康發展和關係兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業的發展，實現兩岸人民的雙贏。
3.將大陸政策惠及台灣民眾，了解台灣民眾的現實需求。
大陸對台的惠民政策，能夠給兩岸的發展增添動力，為兩岸發展增溫，繼而爭取台灣大多數民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠儘快統一，大陸和台灣簽署了有關兩岸經濟、民生、社會等十二項協議，實現了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發展的新時期。
五、結語
隨著兩岸關係發展進入深水區，兩岸關係的維繫將會進入新的領域，不論是政治，經濟，文化，或者是其他領域，需要克服的困難和挑戰會隨著時間的推移而增加，大陸也應儘快完善時間表，落實現有工作，促進交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。
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摘要:中國人民眾志成城抵抗疫情，本身是三全育人的新時代思政課，弘揚偉大的民族精神，凝聚最大的正能量，培養家庭感情，產生新時代愛國主義的偉大力量，生動地解釋了中國共產黨的行、中國特色社會主義的好，充分表現了中國國家制度和國家管理體系的顯著優勢。
關鍵詞:愛國主義教育民族精神愛國主義制度優勢。
弘揚偉大的民族精神，凝聚最大的正能量。
中國人民在長期奮鬥中培育、傳承、發展起來的中華民族精神，構成了中國發展和人類進步的強大精神動力。面對新型冠狀病毒肺炎(covid-19，簡稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴峻形勢，在中華民族偉大精神的鼓勵下，億萬中國人民同舟共濟，氣味力同心，迅速凝聚新時代疫情對策的魄力，表現出戰勝疫病的堅定信心，全國迅速形成全面動員、全面部署、全面加強疫情對策的局面，從城市到鄉村、生產到物流、單位到個人，各環節緊密合作，構築了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔，從構築群防、群控嚴密的防線到社會各界積極捐款的各種企業加班生產醫療物資到中國人在海外購買醫療用品回國……中華兒童再次解釋了一方面困難，八方面支援的民族精神，演繹了強烈的勇敢，不畏懼，越困難越前進的民族品格這場疫情對策的人民戰爭再次深刻證明團結是鐵，團結是鋼，團結是力量。團結是中華民族和中國人民戰勝一切風險、挑戰，不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國感情，產生新時代愛國主義的偉大力量。
愛國主義是中華民族的民族心、民族靈魂，是中華民族最重要的精神財富，是中華民族和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴的強大精神動力。在這場戰爭的疫病中，全國各族人民群眾以家國一體的愛國感情，凝聚了萬人一心，克服困難的強大合作力。每個人都成為命運共同體、責任共同體:對於在疫情對策第一線奮鬥的人來說，醫療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴重的城市，他們沒有拒絕和猶豫，勇敢地承擔責任，勇敢地戰鬥是責任，對於黨員幹部來說，挺身而出，衝鋒前，為人民群眾構築最堅實的防線是責任，對於遠離疫情重點地區的普通群眾來說，做好自己的防護，做好自己的工作是責任……這是所有責任，有責任，有責任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責任和責任。只有國家好，民族好，人民好。
愛國主義感情流淚，愛國主義精神構築民族脊樑，在這次疫情對策中再次出現，以生動的例子深刻說明了和平時代愛國主義精神的時代內涵和時代價值。愛國，不能停留在口號上，把自己的理想與祖國的未來、自己的人生與民族的命運密切相關，紮根人民，獻身於國家。[1]我想問一下。
生動詮釋中共為何行，中國特色社會主義為何好。
中國共產黨是全國人民的主心骨，是全局、協調各方面的領導核心。在以習近平同志為中心的黨中央強有力的領導下，舉國上下，凝聚了共同抵抗疫情的魄力，同時競爭，與疾病競爭。中共有9000多萬黨員，各級黨組織延伸至社會各個領域。各級黨組織和許多黨員幹部記住人民利益高於一切，不忘初心，記住使命，團結引導眾多人民堅決貫徹黨中央決策配置，全面貫徹堅定自信、同舟共濟、科學防治、正確措施要求，黨旗在疫情對策第一線高漲。關鍵時刻，黨組織總是發揮戰鬥要塞的作用，統一領導，統一指揮，統一行動的危急時刻，黨員總是前進，不怕風險，他們率先全面實施聯防、聯防措施，全力構築群防、群防線，出現了很多感人的故事，給億萬人民帶來了力量。許多黨員幹部面對國家和人民利益受到威脅的關鍵時刻，堅持黨性，勇敢負責，以決心和行動再次說明中國共產黨為什麼經歷苦難奮起，經歷百折不撓，更深刻地理解做好中國的事，關鍵在於黨這一論斷的深刻內涵和道理。現代中國，愛國主義的本質是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統一。[2]我想知道？
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位，把疫情對策作為現在最重要的工作。這給各級政府和一線預防管理者帶來了強烈的指導，充分體現了人民利益高於一切，生命重於泰山的感情，中國共產黨堅持以人民為中心的基本戰略在這場疫情對策中的本色表現，深刻體現了我們黨立黨為公、執政為民的理念，表現了黨在面對重大風險挑戰時的主心骨定盤星的作用。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。
體現了全國象棋、集中力量做大事的制度優勢。
黨的十九屆四中全會以堅持全國象棋，調動各方面的積極性，集中力量做大事為中國國家制度和國家管理體系的顯著優勢之一。面對疫情危急，強調了全國象棋、集中力量工作的制度優勢，顯示了出生的罕見中國速度、中國規模、中國效率。例如，建設部門與時間競爭，火神山、雷神山兩家醫院迅速建設，其中火神山醫院僅10天10夜就完成，只爭朝夕，為了救治更多的生命，世界再次驚訝。
的「中國速度」生動地詮釋中國制度優勢。又如：打贏疫情防控阻擊戰是一項系統工程，運輸部門加強管理;工信系統總動員，各機關、各生產企業千方百計復工復產，保障防控物資供應;醫保和部門落實患者救助的補助政策……從普通群眾到黨員幹部，從物資保障到科研攻關，黨中央一聲令下，各地各部門協調聯動，形成了聯防聯控的強大合力，「中國規模」全方位彰顯中國制度優勢。再如：防控疫情關係人民群眾生命安全，是一場不能懈怠的賽跑。各省、區、市立即啟動重大突發公共事件一級響應，全面落實聯防聯控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，將群防群治進行到底;廣大生產、運輸企業和社會各界紛紛行動起來，堅持和保障物資供應，中國效率有力地見證中國制度優勢。所有這一切的力量來源於全國同胞守望相助的團結意志，來源於黨和人民生死與共的血肉聯繫，是中國人民辦成一切大事、難事，戰勝一切風險挑戰的根本保證。習近平總書記強調：「在中國共產黨的堅強領導下，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰」[3]。
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同志們：
今天這次會議，既是一次形勢報告會，又是從嚴治黨工作約談會，旨在深入貫徹落實黨的十八大六中全會精神，就推進全面從嚴治党進行研究部署。下面，我主要講兩個方面問題。
一、深刻理解、準確把握全面從嚴治黨的重大意義
治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，全面分析全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，系統總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，體現了全黨的共同心聲。學習貫徹六中全會精神，必須更加深入地認識和把握全面從嚴治黨，堅定不移地推進全面從嚴治黨。
回顧黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐，關鍵就在一個「嚴」字。概括起來，主要有六個方面的從嚴。抓思想從嚴，著力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，增強「四個自信」。抓管黨從嚴，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。抓執紀從嚴，堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，保證全黨團結統一、步調一致。抓治吏從嚴，著力整治用人上的不正之風，優化選人用人環境。抓作風從嚴，著力解決許多過去被認為解決不了的問題，推動黨風政風不斷好轉。抓反腐從嚴，堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，著力紮緊制度的籠子。三年多來全面從嚴治黨帶來的巨大變化，黨風政風民風展現的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴治黨的戰略抉擇是完全正確的，為黨和國家事業發展積聚了強大正能量，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。
「黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。」全會站在黨和國家事業發展的高度，深刻總結我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，深入分析全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，堅持問題導向，堅持繼承與創新的統一，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，就新形勢下加強和規範黨內政治生活作出全面部署，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了基本遵循。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區別於其他政黨的重要特徵，是我們黨的光榮傳統。長期實踐證明，嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的「金鑰匙」，是廣大黨員、幹部錘鍊黨性的「大熔爐」，是純潔黨風的「凈化器」。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，黨內政治生活展現新氣象，黨內政治生態明顯好轉。三年多的實踐深刻表明，要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風險和挑戰，很重要的一條就是紮緊制度的籠子，從黨內政治生活管起、嚴起，切實加強和規範新形勢下黨內政治生活。「法與時轉則治，治與世宜則有功。」六中全會深刻把握新形勢下黨內政治生活的新情況新特點，針對黨內存在的突出矛盾和問題，就堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯繫、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規定、提出明確要求。準則既是黨章規定的具體化，也是近年來全面從嚴治黨實踐形成的一系列舉措的系統化;既指出了病症，也開出了藥方;既有治標舉措，也有治本方略，是我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結合的具體體現。準則管不管用，關鍵看能不能執行到位。黨內政治生活嚴肅起來、認真起來，全面從嚴治黨就有了重要基礎。只有抓好思想教育這個根本，涵養政治文化，才能不斷培厚良好政治生態的土壤，築牢全黨步調一致的根基;只有抓好嚴明紀律這個關鍵，強化黨內製度約束，才能推動管黨治黨不斷從「寬鬆軟」走向「嚴實硬」;只有抓好選人用人這個導向，大力整治選人用人上的不正之風，才能以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀;只有用好組織生活這個經常性手段，營造批評和自我批評的良好風氣，才能切實加強黨組織對黨員的教育管理監督;只有抓住繼承和創新這兩個關鍵環節，既繼承長期以來形成的光榮傳統，又不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新，才能更好發揮黨內政治生活的作用。「繩墨之起，為不直也。」以準則為遵循，迎著矛盾改、對準問題抓，努力營造良好政治生態，全面從嚴治黨就能達到標本兼治的成效。
黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規範黨內監督提供了基本遵循。學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規範各級黨組織和廣大黨員、幹部行為的硬約束。長期以來，黨中央高度重視黨內監督，採取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不願監督、不敢監督、抵制監督等現象也在黨內不同程度存在。一些同志監督下級怕丟「選票」，監督同級怕傷「和氣」，監督上級怕穿「小鞋」。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬鬆軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程，使監督的制度優勢充分釋放出來。強化黨內監督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。現在，我們黨不斷完善黨內監督體系，目的就是形成科學管用的防錯糾錯機制，既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防範新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防範已經解決的矛盾和問題反彈復發。這次全會通過的黨內監督條例，正是規範當前和今後一個時期黨內監督的基本法規。全黨同志務必深刻領會六中全會精神，不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。「治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。」黨內監督沒有禁區、沒有例外，是全黨的任務，必須全黨一起動手。在監督體系上，建立健全黨中央統一領導、黨委(黨組)全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。在形成監督合力上，堅持黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合。在監督重點上，以黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部為重點對象。在監督任務和內容上，確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨中央集中統一領導，維護黨的團結統一。這樣，我們就能織密監督制度之網，有效解決和防範黨內存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰和危險。
當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處於走向偉大復興的關鍵時期，各種矛盾疊加、風險隱患集聚，我們前進的路上有各種各樣的「攔路虎」「絆腳石」。只有把黨建設得更加堅強有力，我們黨才能團結帶領人民有力應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局，是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴治黨堅定不移推向縱深，是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導力量的必然要求。全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，著力深化全面從嚴治黨，我們黨就一定能團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面，向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷。
二、壓實責任、傳導壓力，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落小落地落實
在座的各位都是各鎮街區、市直部門的主要負責人，從嚴治黨能否有效落地，關鍵就是看大家的主體責任能否落到實處。我認為，重點要做好四個方面：
(一)要切實增強政治意識，堅定不移擔負起全面從嚴治黨主體責任。
全面從嚴治黨，落實主體責任是關鍵。黨的十八屆三中全會指出，「落實黨風責任制，黨委負主體責任」。之後，圍繞貫徹全面從嚴治黨新要求，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任，並在新修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》中明確規定，「黨的地方委員會對本地區黨的建設全面負責，必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，書記必須履行抓黨建第一責任人職責」。新出台的《中國共產黨問責條例》，明確回答了問責的實施主體、對象、情形、方式方法，解決了「誰來問、問誰責、問什麼、怎麼問」的問題，是新常態下管黨治黨的新利器，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心和堅強意志。前段時間，中央紀委通報了山西省煤炭地質局、江西省上饒市等7個單位落實全面從嚴治黨主體責任不力被問責的典型問題，**省紀委也通報了8個類似問題，其中xx日報社班子成員因落實主體責任和監督責任不力多人受到查處，黨委原書記、原副書記、原紀委書記分別受到嚴重警告、開除黨籍公職、警告處分，教訓非常深刻。從這些案件的追責情況看，相對黨風主體責任，全面從嚴治黨主體責任的內涵更加豐富，責任的範圍更寬泛，不僅將黨風廉政建設主體責任涵蓋在內，還包括嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律，以及一些不成文的政治規矩的主體責任，充分釋放了有權必有責、有責要擔當、失責要追責，且越往後執紀越嚴處分越重的強烈信號。從我市的情況看，近年來，全市各級黨組織認真貫徹市委決策部署，紮實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育，馳而不息反四風、轉作風、促政風，黨的建設各項工作取得有目共睹的成績。但從近年來上級巡視檢查的情況看，仍存在一些問題不足。比如，從今年**市對我市直查直糾反饋的情況看，存在鎮街站所負責人公款私存、公款吃喝、違規發放加班補貼、違規收取贊助費以及村黨支部書記截留低保金等問題;從**市對我市落實中央八項規定督導情況看，問題也不容忽視;近幾年，在村黨支部書記這個層面，發生了多起違紀違法案件。這些問題儘管只是個別現象，但在反腐倡廉工作持續高壓的態勢下，仍然有人頂風違紀，暴露出部分鎮街黨委以及黨委書記責任履行不到位，對關鍵崗位、關鍵人員的教育監督不嚴不實，管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴下松現象。大家要清醒地認識到，主體責任包括領導班子的集體責任、黨組織書記的「第一責任」和班子成員的「一崗雙責」，是不可推卸、必須擔當的政治責任，一定要牢固樹立管黨治黨是首要責任、守土必須盡責的意識，把全面從嚴治黨的各項要求落實到各個領域、各個環節，體現到對黨員幹部的日常監督管理中，切實做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。各級黨組織書記是「關鍵少數」中的「關鍵少數」，是推動全面從嚴治黨的「一線指揮」，必須毫不動搖地擔負起主體責任，管好班子、帶好隊伍，推動全面從嚴治黨在本區域落細落實，實現管黨治黨全覆蓋、無死角。領導班子成員要認真履行「一崗雙責」，既要管業務工作又要管思想、管作風，把分管領域的黨建工作抓細緻、抓具體，真正將責任和壓力傳導到 「末梢神經」。紀檢監察機關要認真履行監督責任，運用好監督執紀「四種形態」，嚴格落實「一案雙查」，嚴肅查處各種違規違紀行為，從根本上保證全面從嚴治黨主體責任在基層落地生根？
(二)要堅決捍衛紀律規矩嚴肅性，促進全面從嚴治黨向縱深推進。
黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的重要內容，強調要把紀律和規矩挺在前面，打造令行禁止、紀律嚴明的黨員幹部隊伍。我們一定要堅決貫徹中央的決策部署，把捍衛紀律規矩的嚴肅性作為重要政治任務，始終堅持嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍，營造良好政治生態。
一是懂規矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領導集體履職以來，黨內法規制度建設全面發力、多點突破，一系列具有標誌性、引領性的法規制度陸續出台，在《十八大以來廉政新規定(2016年最新版)》中共收錄了47項，概括起來主要包括黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六個方面，使黨執政治國的制度基礎更加完備。紀律是剛性的，執行紀律不能打任何折扣。作為黨員領導幹部，大家面對從嚴治黨新常態，在對紀律規矩的認識和執行上要保持高度的清醒和自覺，準確把握好三個方面：要堅決跳出傳統行為方式，一切依規依紀辦事。近年來，中央管黨治黨要求越來越嚴、越來越細，一些過去看似無關緊要甚至習以為常的行為已經不合時宜，有的已經屬於違規違紀。比如，過去上下班、辦公事，公車接送是常態，公務途中順帶辦點私事也感覺理所當然;某項工作任務圓滿完成後，同「兩委」成員擺一桌「慶功宴」「慰勞宴」，出差有「餞行宴」、歸來有「接風宴」，公務接待中「一客多陪」，到企業去吃個工作餐，有的同志也習以為常;逢年過節發點福利，給加班的同志發點「辛苦費」，以此調動幹部職工的積極性，等等，這都是過去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴治黨新常態下，這些過去的舊觀念、老辦法，往輕了說是違反八項規定，在當前嚴肅換屆紀律的形勢下就是拉幫結派、搞團團伙伙。大家必須堅決摒棄這些傳統的思維定式和行為方式，積極探索創新更加科學有效的新方法、新機制，靠良好的用人導向、有效的工作機制、有力的獎懲措施、溫暖的人文關懷，調動黨員幹部的積極性、主動性，促進工作有效開展。要堅決防止「想當然」「差不多」，嚴格把握政策界限。隨著時代的進步，黨的制度也在不斷更新完善，黨的十八大以來，黨中央圍繞規範黨員幹部行為，先後出台或修訂了54部黨內法規，超過現行150多部黨內法規的三分之一。我們必須與時俱進、不斷學習、全面掌握，絕不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近幾年，各級通報以及我市查辦的違紀案例，不少當事人知道有相關的制度規定，但是因為對制度界限把握不清，導致越界違規。前段時間，副處級以上領導幹部認真學習了黨規黨紀，普遍感到收穫很大，把握更加準確，底線要求更加明確。各部門、各單位主要負責同志也要帶頭學、認真學、真正學深學透，同時要利用單位學習時間組織黨員幹部系統學、全面學，讓黨員幹部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公車使用、休閒娛樂、人情往來等各個方面嚴把尺度，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅決杜絕僥倖心理，切實維護紀律的嚴肅性。紀律是底線、高壓線，對待紀律不能心存任何僥倖，必須保持清醒的頭腦、鮮明的態度、正確的立場，在紀律規矩面前慎微慎初、落細落小，否則必將付出沉重的代價。大家一定要以嚴格甚至是苛刻的標準來要求自己，嚴格遵守「八小時之內」的工作紀律和「八小時之外」的生活紀律，始終保持心態上的從容平和、言行上的嚴謹規範、作風上的清廉清正，決不能心存僥倖甚至明知故犯。同時要狠抓紀律落實，對違規違紀行為不能失之於寬、失之於軟，不能把紀律只說在嘴上、掛在牆上、甚至搞下不為例，要讓紀律規矩真正成為帶電的高壓線，讓紀律規矩在每一次執行中都形成有力震懾，在每一名黨員幹部心中落地生根，切實維護好紀律的嚴肅性和權威性。
二是狠抓中央八項規定精神落實。中央八項規定是新時期我們黨的「三大紀律、八項注意」，是黨員幹部必須遵守的鐵規鐵紀。近年來，我們持續加大正風肅紀力度，累計查處違反中央八項規定精神問題**起、**人，給予黨政紀處分**人，全市黨風政風為之一新。但也要清醒地看到，作風問題具有頑固性、反覆性，糾正「四風」不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬，省委、省政府貫徹落實中央八項規定精神專項督查組對**市進行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5個督查組，對縣市區貫徹落實情況進行了實地督查。從反饋情況看，督查組對我市落實中央八項規定精神情況給予充分肯定，同時也指出一些不容忽視的問題。主要有，公務接待不規範，存在無接待公函、不到定點接待單位就餐等問題;辦公用房使用不規範，存在台賬登記混亂、疑似擺設辦公桌和電腦虛設工作人員、超標準使用等問題;財務管理不規範，存在大額現金支付、定額發票沒有明細、購買物品未實行政府採購等問題。在前段**市直查直糾中，也向我反饋了財務管理不規範、挪用專項資金、公款私存等問題。在省委專項巡視我市反饋問題整改之後，市裡又針對中央巡視組巡視**「回頭看」組織了嚴格自查自糾，到目前仍出現這些問題，充分說明部分黨員幹部尤其是主要負責同志對落實中央八項規定、講紀律守規矩仍沒有引起足夠的重視，問題整改存在虛浮漂、打折扣的現象。大家必須深刻認識到，在黨風廉政建設這個問題上，沒有所謂的小事細節，只要過了底線、碰了高壓線就必然會受到嚴肅處理，並且越往後執紀越嚴的導向已經非常明確。同志們務必保持清醒頭腦，絕不能存在任何應付心理，對檢查出的問題要舉一反三、抓好建章立制，用制度規範行為、用制度堵塞漏洞，尤其是對於財務管理問題一定要引起高度重視，上級的每次巡查、督查都在這一領域發現問題，說明我們的監督管理還不到位。這方面，財政、審計等部門要充分發揮職能作用，加強業務檢查和指導，尤其對於差旅費、會議費、接待費、車輛使用費用、項目資金、發票使用等關鍵環節，要進行全面嚴格的規範監管;各級各部門要深入自查自糾，全面堵塞漏洞，決不能再犯類似的錯誤，確保中央八項規定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執行。
三是始終保持懲治腐敗高壓態勢。習近平總書記強調，懲治腐敗不定指標、上不封頂，有腐必反、除惡務盡。要始終高舉反腐利劍，聚焦腐敗易發多發問題和領域，突出辦案重點，查辦典型案件，重點查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的違紀違法案件，查處插手工程建設、土地出讓及以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度，通過剖析違紀違法典型案例，警示廣大黨員幹部牢記「手莫伸，伸手必被捉」，正確對待權力、謹慎使用權力、防止濫用權力。要嚴格落實領導幹部報告個人重大事項制度，進一步加大抽查力度，堅決防止帶病提拔、帶病上崗現象。要突出問責追責，堅持既查直接責任、又查領導責任，既查案件本身的問題、又查監督不力的問題，倒逼責任落實到位。要高度重視解決好發生在群眾身邊的腐敗問題，這些問題直接侵害群眾利益，嚴重破壞黨和政府的形象，今年我市查處的觀里鎮孟家村原黨支部書記截留低保金問題，造成很壞影響。要堅持重心下移，嚴厲查處侵民擾民的「害群之馬」，尤其要強化扶貧資金監管，集中整治和查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題，為打贏脫貧攻堅戰提供紀律保障，讓群眾切實感受到反腐倡廉帶來的新成果、新氣象。
(三)要嚴格遵守換屆紀律，著力營造風清氣正的政治生態。
今年縣鄉領導班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把幹部選優、把班子配強、把風氣抓好，直接決定全面從嚴治黨的成效，直接關係我市政治生態的優劣。各級黨員幹部要以強烈的政治意識、責任意識、大局意識，把全面從嚴治黨要求落實到換屆工作的每一個環節，真正使換屆的過程成為鞏固和拓展全面從嚴治黨成果的過程，營造政治生態上的「綠水青山」。
一是嚴格遵守換屆紀律。換屆工作，紀律先行。要切實抓好「四必看、四必談、四必訓」的落實，從嚴從緊抓好紀律執行，對拉幫結派搞小圈子、拉票賄選等問題，一律立項專辦、快速核查，拉幫結派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格，涉嫌違紀的由紀檢監察機關嚴肅處理。在《鏡鑒》這個警示片中，中央對衡陽、南充違反換屆紀律的案件進行了嚴肅問責，教訓深刻、發人深省。然而，在這樣的高壓態勢下，衡陽市又出現了違反換屆紀律的事件，所轄衡山縣的部分領導幹部在換屆考察的敏感和關鍵時期違規聚餐，罔顧「九個嚴禁」「九個一律」換屆紀律，涉嫌搞團團伙伙，違背換屆紀律承諾，一批黨員幹部被嚴肅處理。昨天，中央又對遼寧省發生的違反換屆紀律問題進行了通報。可見，對違反換屆紀律的查處，一絲一毫都不會放鬆。前段時間，在**市委召開的會議上，孟凡利書記多次嚴肅提到跑官要官、說情打招呼等問題，強調幹部的這些行為不僅是對自己的不自信，也是對組織的不信任，嚴令禁止發生類似情況。我也在有關會議上講過多次，這裡再嚴肅強調一下，從我做起，大家一定要嚴格遵守「九個嚴禁」相關規定，換屆期間堅決不跑官要官、不說情打招呼，並且不妄議換屆政策，不猜測換屆人選，不打聽、不傳播小道消息，不因換屆影響工作，上述作為政治紀律，大家必須嚴格遵守，堅決抵制不正之風。
二是選優配強「兩代表一委員」。做好「兩代表一委員」選舉推薦工作，是開好黨代會、人代會和政協會的重要基礎，也是廣大群眾實現民主政治權利的重要途徑。各級各部門要站在戰略和全局的高度，深刻認識做好「兩代表一委員」選舉推薦工作的極端重要性，真正做到思想重視、把關嚴格、確保質量。前段時間，中共中央辦公廳通報了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協委員涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政協委員產生和管理中的一些突出問題。我們要從中汲取深刻教訓，嚴把推薦關、審核關、選舉關，嚴格政治標準、身份認定，規範推薦提名、組織考察，真正把那些有較高政治素質和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創先爭優的優秀代表、委員選上來，堅決防止「帶病當選」，努力實現組織滿意和群眾滿意。
三是正確看待個人進退留轉。換屆中將有一批優秀幹部選進領導班子，這是黨的事業發展進步需要。但是我們的幹部層級結構決定了，任何一次換屆中能被提拔的幹部總是少數。作為黨員幹部對工作要有進取心，對升遷要有平常心，坦然接受黨組織和幹部群眾的選擇。進，要更加感謝組織和群眾的信任，更加謙虛地學習工作，更加嚴格地要求自己;不進，也要心態平和，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持積極向上的心態。總之，要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，為經濟社會發展營造風清氣正的良好環境。
(四)要以開展「兩學一做」學習教育為契機，切實加強基層黨組織建設。
開展「兩學一做」學習教育，是加強黨的思想政治建設的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。目前看，全市的學習教育工作總體推進有序、態勢良好，取得了明顯階段性成效，但存在的問題也要引起高度重視。前段時間，**市委組織部于濤部長指出了目前學習教育中存在的五方面問題，洪功部長在上周召開的推進會議上也明確指出了我市存在的突出問題，大家要對號入座、認真整改，精準施策、用心用力，確保「兩學一做」學習教育取得實效。黨委(黨組)書記作為「第一責任人」，要把抓好學習教育作為重要政治任務，率先垂範、以上率下，教育引導廣大黨員幹部帶著問題學、針對問題改，做到學用結合、知行合一，真正把黨員幹部的先鋒形象樹起來、把基層組織的功能強起來。新一輪的村「兩委」換屆工作將於明年全面展開，大家要精心謀劃，超前做好各項準備工作，決不能因為個人的進退留轉而不積極甚至不作為。近期，市委、市政府將克服財政運行困難，下撥村級運轉保障經費，各鎮街區一定要專款專用、決不允許截留挪用。要千方百計壯大農村集體經濟，這是加強基層組織建設的關鍵舉措。前段時間，市委組織部圍繞部門包村工作組織了現場觀摩，並對各包幫單位落實集體增收項目情況進行了通報。上個周，市委、市政府組織各鎮街區在桃村召開了現場會，就發展光伏發電脫貧增收工作進行了安排部署。各鎮街區要立即行動起來，抓住國家政策扶持、我市優勢突出的機遇，推動光伏發電產業快速發展，為壯大農村集體經濟、促進農民脫貧增收開闢新途徑，不斷提高村級自我保障能力，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
同志們，全面從嚴治黨任重而道遠。大家要牢記使命、不負重託，不忘初心、繼續前進，以勇於擔當、真抓嚴管、奮發有為的實際行動，奮力開創黨建工作新局面，為全市經濟社會科學發展、趕超發展提供根本保證。