檢察院政治生態報告[朗讀]

今年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局幹部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正幹事創業的良好政治生態。
一、政治生態總體情況
（一）嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。
（二）嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導幹部選撥任用工作條例》規定的好乾部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實幹部人事制度，強化對選撥任用幹部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造「風情、氣正、人和、思進」的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
（三）堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用，著力打造為民、務實、清廉的發改幹部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模範作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責「五位一體」黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行「四種形態」。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規範化、常態化；思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員幹部守紀律講規矩的意識持續增強。
（四）嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資採購等「三重一大」事項律按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則報局黨組集體研究後實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細「意識形態」。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和「偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想」科學內涵，切實引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅「黨內生活」。認真落實「三會一課」制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規範化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員 名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志願服務以及遵紀守法等情況實行登記管理；嚴格黨員入口，按照「成熟一個、發展一個」的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
（五）加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先後以「不忘初心、牢記使命」、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、「思想作風整頓營商環境優化」等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員幹部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員幹部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導幹部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、「三會一課」有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。
（六）加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導幹部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿於各項工作、各個領域和各個環節，相繼出台完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的「三全」防控。通過重新梳理並制訂完善「權力清單」和「責任清單」，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。
今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，幹部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
儘管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：「四風」問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在；黨員幹部仍存在重業務、輕黨建的思想；黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。
（一）始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和幹事創業的指南。二是掌握方法。善於從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把准方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進「四面鏡子」，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當「糊塗蟲」、「兩面人」，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。
（二）始終強化「責任把當」，凝聚幹事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
（三）結合紀檢體制改革和發改工作實際，對新形勢下加強發改機關紀檢監察工作進行認真調研，切實增強發改機關紀檢監察的針對性和實效性。
(四)是突出發改業務工作，繼續抓好重點領域、重點環節的預防和監督工作，重點加強對推進發改機關內部風險控制，進一步增強工作透明度，不斷規範管理制度，建立增強財政管理約束力的長效機制。
提高政治站位。堅決擁護黨中央決定，深刻認識政治生態突出問題全面整改對推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬、行業政治生態實現根本好轉的重大政治意義，把政治生態突出問題全面整改作為當前和今後一段時期的一項重要政治任務，以高度的政治自覺切實把思想和行動統一到國家局黨組的決策部署上來。
嚴格對照整改。要深化學習行業警示教育暨政治生態突出問題全面整改動員部署會議精神和全面整改工作方案，研究制定《政治生態突出問題全面整改工作方案》，組織開展全省系統警示教育和全面整改動員部署，落實責任、分解任務、明確時限，不折不扣抓好整改落實。
統籌協調推進。要把政治生態突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，與「不忘初心、牢記使命」主題教育緊密結合起來，與完成本年度各項目標任務、推動高質量發展結合起來，以各項工作成效檢驗全面整改工作成效。
良好的黨內政治生態，是我們黨凝心聚力、戰勝挑戰的重要保障。凈化政治生態，要用黨章黨規和系列講話統一思想和行動;靠紮實的基礎工作，把情況摸清楚、把握准、分析透，找准癥結、對症下藥，推動黨內政治生活根本好轉。

按照市委工作部署和要求，現將2019年度市體育局推進政治生態建設情況報告如下：
一、基本情況
（一）加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩。新一屆市體育局黨組深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、十二屆省紀委三次全會、十四屆市紀委四次全會精神，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。堅決把紀律和規矩挺在前面，堅定政治方向，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治定力，主動履行管黨治黨政治責任，強化對全體幹部特別是處以上關鍵少數幹部的教育管理和監督檢查，嚴格執行《紀律處分條例》，開展黨章黨規黨紀教育，增強日常廉政教育針對性和實效性，督促各級領導幹部自覺加強黨性鍛鍊，不斷提高政治覺悟和政治能力，使紀律始終成為帶電的高壓線。年內，局屬各基層黨組織完成了對所轄幹部的廉政談話，實現談心談話逐級全覆蓋，強化責任擔當，提升精氣神，切實推動工作延伸到基層、責任落實到基層。
（二）強化理論武裝，提升領導班子整體功能。新一屆。
局黨組認真制定並嚴格執行年度中心組理論學習計劃，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關於體育工作的重要論述作為首要政治任務。在「不忘初心、牢記使命」主題教育中對中央規定的8個方面列出專題，結合新形勢下體育領域面對的新情況新問題，深入開展交流研討，切實增強領導班子用黨的創新理論指導體育工作實踐的能力水平。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，學習黨內法規，不斷加強理論修養，教育引導全局黨員幹部切實增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，確保中央和省市委決策部署在體育系統全面貫徹落實。進一步釐清了今後一個時期我市體育事業發展的理念和思路，上下同欲，不負時光，明思路、強載體、聚資源、優環境、破瓶頸，推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來；冰雪體育運動成為全國的領頭雁；體育產業成為我市經濟發展新的增長極，不斷推進冰雪體育強市建設。
（三）注重強本固基，紮實推進政治生態建設。新一屆局黨組持續開展市委巡察和政治生態建設反饋問題整改工作，針對2017年市委對體育局政治生態建設考核在全市排名倒數第一、2018年考核綜合評價為一般的現狀，以高度的政治自覺、強烈的政治責任、主動的政治擔當，直面解決市體育局以往政治生態建設中存在的諸多問題，把修復體育局的政治生態作為市委市政府賦予新班子和全體體育人的基。
本職責和使命，統籌規劃關於「打好政治生態翻身仗」的整體布局。通過「曬單子、開方子、動刀子、養身子、邁步子」，打好組合拳，紮實推進問題整改，確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位，不斷將市體育局政治生態、精神狀態、工作質態建設推向新高度。
（四）落實主體責任，深入推進黨風廉政建設。市體育局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨決策部署，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，認真研究部署體育系統黨風廉政建設工作，逐級簽訂責任狀，監督各級領導班子成員嚴格落實「一崗雙責」要求。支持局機關紀委履行職責、查辦案件，全年共對違紀違規黨員幹部誡勉談話3人，批評教育8人，提醒談話1人，開除公職1人，行政警告1人。紮實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節等重要時間節點，及時下發廉潔過節通知，提醒各級領導幹部強化自律意識，遵守廉潔從政各項規定，全局政治生態建設及黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
（五）堅持正確導向，加強機關幹部隊伍建設。市體育局黨組認真貫徹執行中央和省、市委領導幹部選拔任用有關規定，嚴格標準、嚴密程序，嚴肅認真組織幹部選任工作。2019年5月，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持正確的選人用人標準，在機關選拔了2名正處級、6名副。
處級、3名正科級幹部；2019年12月，按照《公務員職務與職級並行規定》，選拔了一級調研員3名、正處級幹部3名、副處級幹部7名、二級調研員7名、四級主任科員2名，走上機關各級崗位，加強了機關幹部梯隊建設。
（六）加強警示教育，增強全面從嚴治黨政治自覺。市體育局黨組結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，把黨章黨規黨紀和法律法規作為重要內容，增強教育實效性。以近年來局系統發生的領導幹部嚴重違法違紀問題作為身邊的反面教材，召開黨組專題會議，對原局黨組書記、局長xxx違法違紀案件給體育局系統政治生態造成嚴重破壞問題進行深刻反思和剖析。從進一步健全完善反腐倡廉體制機制入手，有針對性地開展警示教育，查堵漏洞，不斷提高全局黨員幹部「底線思維」和「紅線意識」，築牢廉潔從政思想防線。
（七）完善制度機制，加強廉政風險防控體系建設。市體育局黨組牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是嚴重失職」的意識，以完善制度機制為抓手，紮緊制度「籠子」，排查廉政風險，加強政治生態建設。組織機關各部門、直屬各單位針對招標採購、工程基建、幹部任免、資金分配、彩票銷售等重點領域、重點崗位、重點環節廉政風險點，深入開展排查與防控。針對查找出的廉政風險點，根據不同風險等級，制定有針對性、可操作性和有效管用的防控措施。進一步細。
化各項經費管理規定，科學規範審批和使用流程，有效堵塞財務管理中的漏洞。通過完善制度機制，努力營造體育系統風清氣正、心齊氣順的良好政治生態。
二、存在的主要問題及原因
我局按照上級的部署和要求，在加強政治生態建設和落實黨風廉政建設責任制工作上取得了一定成績，但仍存在一些不足，主要體現在以下幾個方面：一是思想認識上還有差距。面對體育領域黨的建設和黨風廉政新情況新問題，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作不夠。二是涵養修復體育局政治生態還需做好深入紮實的基礎性工作。三是在風險點防控工作中，還存在著個別部門和單位對體育行業廉政風險點重視不足、廉政風險點排查不深入、防控措施不具體、幹部隊伍紀律建設還需進一步加強等問題。
三、今年工作謀劃
(一)持續推動全面從嚴治黨。堅決貫徹落實中央和省委、市委關於全面從嚴治黨的決策部署，堅定不移把黨的政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。鞏固和深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)切實加強領導班子建設。進一步完善發揮局黨組核心作用的領導體制和工作機制，堅持科學民主依法決策，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡「三重一大」事項必須由領導班子集體討論決定；加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合，努力形成班子的整體合力，充分發揮班子的整體作用。領導班子內部以誠相待，自覺維護團結，共同營造心齊氣順風正勁足實幹的良好局面。
（三）持續深化政治生態建設。以釘釘子精神抓好市委政治生態建設考核和市委巡察反饋問題整改工作，厚植體育局系統良好政治生態土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規定、省委九項規定和市委十項措施，馳而不息糾正「四風」；加強對局系統各級黨組織和黨員幹部執行六項紀律的教育監督管理，突出體育行業廉政作風建設的特點，用制度確保全局上下遵守紀律不走樣，為推進全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
（四）深入推進黨風廉政建設。貫徹落實中央和省、市委黨風廉政建設部署，在派駐紀檢監察組的監督指導下，深入分析體育部門黨風廉政工作形勢，持續加大監督執紀問責力度。強化日常監督執紀，用好監督執紀「四種形態」，堅持抓早抓小、防微杜漸。繼續開展廉政教育，不斷提高抵禦「四風」和腐敗思想侵蝕，為全市體育工作高質量發展提供。
堅強政治保證。

根據巡視（巡察）工作要求，**黨委高度重視、立即安排、迅速行動，堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查，現將有關情況報告如下：
一、總體評價（一）政治信念堅定、立場穩。**全體幹部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想幹事、能幹事、敢幹事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級幹部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補台，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。
（三）政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實，能夠嚴肅認真地開展好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的「黨味」濃起來、大熔爐的火「旺起來」，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢於批評和自我批評，讓「咬耳扯袖」「紅臉出汗」成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性「體檢」，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。
（四）政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內製度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關係學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作鬥爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。
（五）政治紀律嚴明、守底線。**黨員幹部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內製度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服「想當然」、堅決拒絕「差不多」，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。
（六）政治規矩嚴格、講規程。**領導幹部帶頭講政治、守紀律，立標杆、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作鬥爭，永葆黨的先進性和純潔性。在幹部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的幹部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到「不因事微而不為、不因小節而不管」，抓好各項制度規定的落實，發揮制度應有的作用。
（七）政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關係，不為私慾所擾、不為名利所累、不為物慾所惑，始終老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思「嚴」之益，常念「縱」之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題一是理論學習不夠紮實。**理論學習中心組平台作用發揮不夠充分，學習方法上集中學習多、交流研討少；
學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少。
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。「一切為了人民、一切依靠人民」的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾願望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰於創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作，在辦公室、會議室部署調度多，深入基層、深入一線現場辦公少。
強調基層單位責任多、反思自己不足少。
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足，缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考，缺乏開拓創新的勇氣和能力。
推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什麼工作就幹什麼，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲於應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠？
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出於對基層工作繁忙考慮和對基層幹部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之於軟、失之於寬的現象，有時看似保護了幹部，實則縱容了違法行為。

(一)在增強「四個意識」方面
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立「四個意識」，以黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育活動、「兩學一做」學習教育活動和「不忘初心、牢記使命」專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力，始終做到善於從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面
一是落實管黨治黨責任不放鬆。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人「一崗雙責」的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作彙報，對重大事項隨時聽取機關黨委彙報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導幹部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓紮實。
二是狠抓基層黨建工作不鬆勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規範化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務幹部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體幹部現場測評，讓基層黨建工作真正成為「一把手」必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關於推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，並將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，並通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題彙報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作彙報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關於落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關於落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設「兩個責任」落實情況實行台賬式管理，定期不定期地檢查兩個台賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保台賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習12期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守「六大紀律」，全面增強「四個意識」，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展「不忘初心、牢記使命」專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導幹部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導幹部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛徵求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據歷年來最新修訂、出台的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯繫制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規範化、長效化。
三是堅持有效監督。xx黨委重點把「兩個責任」落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把「兩個責任」落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和「三重一大事項」的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導幹部問題線索，及時更新幹部廉政檔案，嚴把「黨風廉潔意見回復」關，堅決防止幹部「帶病提拔」「帶病上崗」。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導幹部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。
今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務幹部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面
一是紮緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先後出台了《關於進一步改進工作作風、密切聯繫群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規矩挺在前，紮實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，「三公」經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規範。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，並對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。
三是緊盯重要時間節點，紮實開展督查。在「元旦」「春節」「五一」「端午」「中秋」「國慶」期間，特別是對易發「節日病」的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對於發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防範廉政風險方面
xx黨委先後多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，並下發了《關於進一步推進內控機制建設防範廉政風險的實施意見》。為規範全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防範廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防範風險行流程圖，完善相關制度，規範權力運行機制。

在集團公司要求開展以「四個意識、四個自信、兩個維護」為主題的黨內政治生態分析研判會議以來，根據集團公司的要求，按照學習討論落實活動方案安排，我認真開展學習討論，通過深入問題剖析、查找問題深層原因，反思整改落實等環節，結合我個人的工作實際，形成一份剖析報告，內容如下：
一、自身認識體會和主要做法
集團公司深入開展加強政治生態建設活動，對於我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導幹部要從自身做起、以上率下、率先垂範，真正做到忠守於黨、克己奉公、嚴於律己、敢於擔當。通過學習黨員幹部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛，知恥後勇。領導幹部要深刻反思、以史為鑑；要認真整改、對症下藥；要堅持原則、敢於擔當；要反躬自省、問心無愧；不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂；紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。
二、存在的問題
1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是「軟指標」，可以往後推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足於現狀，缺乏上進精神。
2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入群眾調查研究，對現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限於上級布置什麼就做什麼，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化集團公司資源的配置，如何規劃才能提高集團公司的服務水平，導致工作效率不高？
3、工作作風不紮實。在工作中，往往習慣於宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至於忽略，工作作風不夠紮實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較鬆懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。
三、今後努力方向和改進措施
活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立，不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。
1、要加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
2、要進一步加強業務學習，只有加強業務學習。提高自身的業務技能，才能更好的為集團服務，才能適應當今時代信息化的發展需要。作為一名公交系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以跟上集團公司的發展。
3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。牢記黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀念，把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一；要保持思想道德的純潔性，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要多深入一線，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態環境建設活動，目的就是要通過凈化政治生態，反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞，為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中，正人先正己，正己務必嚴。領導幹部更要以身作則、率先垂範、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節，要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析，革弊立新。謀而後動，行方致遠，希望在以後的日子裡，用我自己的實際行動為集團公司的事業貢獻自己綿薄之力。