今年以來,我單位在區委、區政府的正確領導下,在區紀委(監委)和駐區政府辦公室紀檢監察組的指導下,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立「四個意識」,堅定政治方向,深入貫徹中央紀委、省市區紀委會議精神,嚴格執行中央八項規定和落實各項工作責任制,紮實推動我中心黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)抓組織領導,落實主體責任。將黨風廉政建設工作與機關事務業務工作同部署、同落實、同督查,研究制定了《x區機關事務管理中心今年度全面從嚴治黨》,召開全面從嚴治黨工作部署會,對今年黨風廉政建設工作進行了總結,並部署今年黨風廉政建設工作任務。嚴格落實三書兩報告,履行「一崗雙責」,制定了《黨風廉政建設黨組主體責任、「第一責任人」責任、班子其他成員一崗雙責責任清單》,進一步明確領導班子、主要負責人和班子其他成員履行主體責任的具體內容,並逐級簽訂黨風廉政建設承諾書,確保各項任務切實落地。
(二)抓學習教育,築牢拒腐防線。堅持把幹部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務,x月中旬至x月底,開展警示教育活動。認真制定活動方案,結合後勤工作實際,開展各類警示教育活動。一是深入學習廉政工作指示。組織廣大黨員幹部深入學習中紀委、省市區紀委全會有關會議精神,傳達學習違反中央八項規定精神典型案例通報,集中觀看《執紀者說》典型案例視頻,並結合後勤工作實際開展專題討論,進一步強化以案說紀、以案說法、以案說責、以案說德。二是認真落實廉政談話工作。制定《今年度廉政談心提醒教育計劃表》,並根據計劃安排,按照黨組書記與班子成員及各科室、下屬單位負責人談話、班子成員與分管科室負責人談話、科室負責人與本科室人員談話的原則,開展廉政談心工作。三是開展黨風廉政專題培訓。召開全體黨員會議,邀請紀檢組領導為全體黨員幹部職工作黨風廉政專題講座,教育引導幹部職工嚴格遵守黨風廉政建設相關規定,樹立不越紅線、不觸底線、不碰高壓線的廉政意識。四是開展崗位廉政風險排查。圍繞政治建設和黨風廉政領域的重大風險,開展「找風險、補短板、嚴防控」廉政風險點排查專項活動,建立全面的「問題清單」、精準的「落實清單」、明確的「責任清單」、有效的「整改清單」,推動權力公開、透明、規範運行,從源頭上減少問題發生,有效防範化解各類腐敗風險。五是召開專題組織生活會。堅持問題導向,堅持紅臉出汗,召開專題組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,認真查擺存在的突出問題,深刻剖析原因,制定整改措施,讓黨員幹部真正做到警覺、警戒、警醒。六是抓好節假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等節假日期間,指定公車停放地點,認真落實單位值班工作,並通過簡訊、微信平台發送廉政提醒信息,切實保證節假日期間的廉潔自律。
(三)抓監督檢查,切實轉變作風。一是推進「三清單一承諾」行動。嚴格落實區紀委工作要求,對照「三清單一承諾」開展自查,重點排查落實政商交往「正面清單」中存在的不足、落實政商交往「負面清單」中存在的問題、可能衍生「挈籃子」問題的制度缺陷,並組織全體人員簽訂反對「挈籃子」承諾書。二是加強辦公用房清理整改督查。嚴格貫徹落實《x省黨政機關辦公用房管理實施辦法》和省、市關於加強辦公用房使用管理和清理整改的密傳電報精神,加強對全區各單位辦公用房使用情況的督查,重點圍繞今年全區機構改革工作,對全區所有單位辦公用房使用情況進行全面清查,完成了退二線幹部與部門領導安排同一辦公室辦公和辦公用房超標x—x㎡等問題整改。三是規範公務用車管理。繼續推進公務用車全省「一張網」建設,完善檔案管理、調度管理、運行管理、維修管理、財務管理、安全管理、車輛gps七大功能模塊,規範人員統一管理、車身統一標識、車輛統一停放、用車統一調度、費用統一結算等五統一管理。春節前,組織工作人員對各街道、部門用車審核報備、出車記錄登記、gps設備信號、車身公務標識、油卡管理等情況進行了抽查,對於發現的問題,立即督促做好整改。四是加強機關效能建設。嚴格執行上班期間作風效能各項規定和考勤工作紀律,x月份開始,全體人員實行釘釘考勤,簽到、請假、公出全部通過線上操作,有效規範管理。同時,定期對考勤情況進行統計,發現問題及時口頭告誡和效能提醒。
二、存在的問題
主要有:有的支部對黨建和黨風廉政建設重視不夠,工作精力投入相對較少;有的黨員幹部紀律意識不強,理想信念還需進一步堅定;有的黨員幹部進取意識不足,對重大決策部署執行還不夠迅速有力;有的部門糾正「四風」不夠徹底,作風建設還存在薄弱環節;監督機制措施還不夠健全,監督執紀問責的實效性還需進一步提高。面對這些問題,一定要高度重視,認真對待,切實解決。
三、今年黨建暨全面從嚴治黨主要工作任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神,創新黨建工作思路,抓好黨風廉政建設,加大執紀監管力度,加強廉政風險防控,增強自身抵禦風險和運營增收能力。
(一)狠抓政治建設,堅定理想信念鑄魂魄。一是堅持較高的政治站位、時代定位、工作高位。中心黨員領導幹部,要忠誠於黨的綱領,堅定理想信念;忠誠於黨的核心,維護中央權威;在思想上增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺把落實全面從嚴治黨責任融入到住房公積金各項業務工作中,確保中央和省市委決策部署更好地貫徹落實。二是堅持正確的政治方向、政策導向、價值取向。中心黨員領導幹部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,利用理論中心組學習、主題講座、主題黨課、新時代傳習所、e支部等新時代新思想學習陣地和平台,推動學習入腦入心,引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心。三是堅持把握好黨建工作的標準、標尺、標杆。要嚴肅黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,認真開展談心談話活動,認真落實「三會一課」制度、雙重組織生活制度和黨員領導幹部講黨課制度,推進公積金黨建工作再上新台階。四是堅持防止形式主義、防止弄虛作假、防止碌碌無為。公積金工作對外只有一項行政權力,看似能做的不多,其實需要改進的還有很多。中心黨員領導幹部必須深入服務對象「聽民聲、解民憂」,不斷完善各項管理制度,豐富服務手段。今年全部歸集業務都要實現線上辦理,提取業務上線比例也要適當提高;要加大數據建設,引入智能化辦理設備,讓繳存職工在「人機對話」中便捷辦理業務。
(二)抓主體責任落實,管黨治黨強保障。一是強化主體責任。嚴格落實定期議黨、專題議黨制度,定期召開專題會議研究黨建工作,做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署;班子成員嚴格落實「一崗雙責」,抓好分管領域黨風廉政建設;中心黨組聚焦中心任務,突出主責主業,切實履行好監督執紀問責;支部書記履行本支部、各處室負責人履行本部門管黨治黨「第一責任人」責任,推動壓力傳導和責任下沉。二是強化議事制度建設。按照《中心黨組工作條例》的規定,貫徹落實「三重一大」決策制度,堅決避免用其他形式取代黨組領導;一把手落實「五個不直接分管」、末位表態等制度,堅持「集體領導,正職監管、副職分管、科學決策」的工作機制,切實增強領導幹部全局觀念和責任意識。三是強化教育引導。準確把握實踐監督執紀「四種形態」,用紀律盯緊「關鍵少數」,管好「絕大多數」。把反腐倡廉教育融入中心領導幹部培養、選拔、管理和使用全過程,營造尚廉崇廉氛圍,不斷夯實廉潔從政思想基礎。四是深入開展公積金領域掃黑除惡。要以維護廣大住房公積金繳存人員合法權益為出發點,以打擊住房公積金騙取、騙貸為重點,創新公積金監管機制,完善涉黑涉惡防控機制,嚴厲打擊住房公積金領域各種涉黑涉惡行為,使住房公積金領域涉黑涉惡問題得到有效遏制,營造風清氣正的住房公積金管理環境。五是進一步加強扶貧攻堅工作力度。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,全力打好精準扶貧攻堅戰。對照中央各類監督檢查指出問題整改情況開展「回頭看」的問題,舉一反三進行問題排查,制定整改方案,在包保的郭家村繼續抓好產業扶持,堅持因戶施策、因地制宜,發展庭院經濟,收益直接返給貧困戶。幫助建強基層黨組織,加強基層黨組織凝聚力,發揮戰鬥堡壘作用。六是深入推進「兩鋒(風)行動」。按照黨工委要求,結合中心職能,通過深化「最多跑一次」工作、窗口建設和綜合服務平台建設,創設服務發展、改善民生的黨建活動載體。為認真抓好黨建工作,中心將下發《中心黨建工作要點》,紮實全面落實和推進黨建發展。
(三)抓監督執紀問責,正風肅紀樹形象。重點做好監督執紀和正風肅紀工作。一是嚴抓作風建設。鞏固幹部作風大整頓成果,認真抓好中央八項規定精神的貫徹落實,警惕防範官僚主義、形式主義新表現新問題。進一步加強對機關處室和分中心紀律作風的日常監管,緊盯重大節日節點,持續加大明察暗訪力度,針對發現問題定期通報,督促整改。要繼續實施「抓作風、抓紀律、抓窗口」的三抓行動。從本月開始,各分中心服務窗口將實行績效管理,讓多干、肯干、服務好、效率高的同志得到實惠,同時帶動中心整體服務水平提升。二是深化運用監督執紀「四種形態」。組織深入學習貫徹黨紀和法律法規,採取多種形式持續加強廉潔教育。盯緊重大項目、關鍵崗位、重點人員,強化廉政風險排查防控,規範權力運行,保障資金安全,嚴肅查辦問題線索,認真執行黨紀處分條例,用好問責利器,堅持零容忍、全覆蓋、無禁區。三是整治群眾身邊的腐敗問題。堅決查處在公積金貸款、提取等領域吃拿卡要的嚴重違紀違法行為,緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日,持續開展監督檢查,精準發力、持續加壓,嚴肅查處頂風違紀問題,牢固樹立廉潔自律的行風正氣,不斷增強公積金繳存職工的獲得感和幸福感。
(四)抓黨員隊伍建設,提升活力促發展。一是推進黨務幹部、支部聯繫人與業務幹部交流輪崗,引導黨務幹部加強實踐鍛鍊,培養專業能力、專業精神,努力打造高素質、專業化的黨務幹部隊伍。二是創新黨員幹部教育培訓,創新教育載體,施行靈活多樣的培訓方案。黨建教育也要「走出去」,以支部為單位參觀省內紅色教育基地,與其他機關事業單位交流座談黨建經驗,務求黨員教育培訓入心入腦,取得實效。三是拓展豐富黨建文化活動。以國家級青年文明號、精神文明單位、先進基層黨支部等創建活動為目標,以青年志願者服務主題系列活動等活動為載體,團結引領全體幹部職工立足崗位建功立業,堅持嚴管厚愛,文化育人,營造濃厚的廉政文化氛圍。
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2021年全面從嚴治黨主體責任報告[朗讀]
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作「路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象」十二字目標提供堅強保證。
一、堅持思想建黨,強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,並定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實「三會一課」制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少於1天,參加教育培訓不少於24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少於40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,並定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行「三會一課」制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少於2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實「三會一課」制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,並每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)紮實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,並以台賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員幹部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務幹部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子「抓黨建、促發展」的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員幹事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化「兩學一做」學習教育和「四個不為」專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍幹事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規範完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了「馬上辦抓落實工作推進機制」,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作「精細化」。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好「例題效應」,使大家學有榜樣、做有標杆。同時,進一步改進和完善了幹部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高幹事創業的積極性。
三、強化廉政建設,打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織「兩個《準則》、四個《條例》」專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以「全面從嚴治黨主體責任深化年」為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和台賬,深入落實從嚴治黨「兩個責任」和黨風廉政建設「一崗雙責」,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規範權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行「三項清單」和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋,強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設「全覆蓋」,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規範化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規範基層黨組織建設「520」計劃,即:「5有」標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上牆)、有專人負責支部活動、有「三會一課」和黨員活動記錄、有黨建經費保障;「2步走」實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規範化建設,隨後,在全系統支部學習推廣,全面實現規範化建設;「0死角」要求:基層黨組織規範化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規範起來。
(四)配齊配強專職黨務幹部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務幹部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
五、突出城管特色,豐富推進載體
(一)建立黨建信息平台。採取「網際網路+黨建」模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務幹部全部加入這一平台,加強各支部之間的溝通聯繫和經驗交流,隨時查看平台信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好「黨員先鋒工程」。利用「七一」建黨節、黨員活動日、「三五」基層工作日,開展「在職黨員進社區志願服務活動」。
積極為群眾解難題,緊密黨群幹群關係。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經常化、機制化、規範化。
(三)開展「紅色讀書會」活動。組織系統黨員每月開展1次「紅色讀書會」,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展「形象」建設。成立「先進事跡宣講團」進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被「妖魔化」的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員幹部作為這場考試的「主力軍」,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新台階、實現新突破。
一、堅持思想建黨,強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,並定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實「三會一課」制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少於1天,參加教育培訓不少於24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少於40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,並定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行「三會一課」制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少於2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實「三會一課」制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,並每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)紮實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,並以台賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員幹部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務幹部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子「抓黨建、促發展」的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員幹事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化「兩學一做」學習教育和「四個不為」專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍幹事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規範完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了「馬上辦抓落實工作推進機制」,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作「精細化」。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好「例題效應」,使大家學有榜樣、做有標杆。同時,進一步改進和完善了幹部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高幹事創業的積極性。
三、強化廉政建設,打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織「兩個《準則》、四個《條例》」專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以「全面從嚴治黨主體責任深化年」為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和台賬,深入落實從嚴治黨「兩個責任」和黨風廉政建設「一崗雙責」,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規範權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行「三項清單」和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋,強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設「全覆蓋」,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規範化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規範基層黨組織建設「520」計劃,即:「5有」標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上牆)、有專人負責支部活動、有「三會一課」和黨員活動記錄、有黨建經費保障;「2步走」實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規範化建設,隨後,在全系統支部學習推廣,全面實現規範化建設;「0死角」要求:基層黨組織規範化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規範起來。
(四)配齊配強專職黨務幹部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務幹部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
五、突出城管特色,豐富推進載體
(一)建立黨建信息平台。採取「網際網路+黨建」模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務幹部全部加入這一平台,加強各支部之間的溝通聯繫和經驗交流,隨時查看平台信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好「黨員先鋒工程」。利用「七一」建黨節、黨員活動日、「三五」基層工作日,開展「在職黨員進社區志願服務活動」。
積極為群眾解難題,緊密黨群幹群關係。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經常化、機制化、規範化。
(三)開展「紅色讀書會」活動。組織系統黨員每月開展1次「紅色讀書會」,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展「形象」建設。成立「先進事跡宣講團」進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被「妖魔化」的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員幹部作為這場考試的「主力軍」,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新台階、實現新突破。
各位領導,大家下午好。「黨要管黨、從嚴治黨」是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這裡和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什麼要在基層黨員幹部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任?
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員幹部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層幹部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至於幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什麼要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的後果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任。基層幹部一般都肩負著改善一方群眾生活質量的責任,也就是我們俗話說的包村或者「責任田」。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那麼如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治抓手?
那麼第二個問題來了,我們基層黨員幹部如何履行「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在「黨要管黨」上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的「外因」要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任。「主體」之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的「全面領導責任」,「主體責任」的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的幹部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好乾部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化幹部教育培訓、創新幹部選拔任用機制、改善基層幹部生活條件、調動幹部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對於鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示範作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規範日常管理,切實調動幹部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失」。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律鬆弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規範化、常態化、長效化,努力構建「為民、務實、清廉」的機關。
第五,把規範用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點。「把權力關進制度的籠子裡」就是要把依法行政作為工作的「邊界線」,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員幹部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢於直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、後推「包袱」。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才幹,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想幹事上,把本領體現在會幹事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負「黨要管黨,從嚴治黨」這一政治責任,不負歷史重託。
謝謝大家。
今年來,按照全面從嚴治黨各項要求,勇於擔當和落實好「兩個責任」,全面增強黨的意識,把紀律和規矩挺在前面,制定了《陝西鎮坪農村商業銀行黨風廉政建設暨紀檢監察工作考核實施細則》,以目標考核促進黨風廉政建設主體責任和監督責任有效落實,推進全系統黨風廉政建設和紀檢監察工作深入開展。
一是強化學習教育。做到常抓不懈,警鐘長鳴,加強了員工正反兩方面教育。加強正面教育。結合「兩學一做」學習教育活動,積極組織學習黨章黨規黨紀以及習近平總書記系列重要講話精神,使全體員工牢固樹立黨性黨紀觀念,把對黨絕對忠誠作為首要的政治品格,忠誠於黨的組織,自覺地與黨中央保持高度一致,自覺維護中央的權威,自覺貫徹黨的路線方針政策,自覺地無條件地服從於組織決定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律,增強組織意識、大局意識。加強警示教育。對近年來各類腐敗案件進行討論分析,開展警示教育,通過反面教育引導幹部職工從中吸取教訓,算好政治賬、經濟賬、親情賬,樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,守住做人、處事、用權的底線,守住自己的政治生命線。
二是強化責任落實。該農商銀行把落實黨風廉政建設主體責任和監督責任作為堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,把抓好黨風廉政建設作為黨委一項非常重要的工作內容,作為對黨忠誠、敢於擔當的具體行為。推行責任清單。把黨風廉政建設責任逐項分解,明確目標、要求、任務、內容、完成標準,落實責任人,細化為考核項目,量化為考評標準,層層簽訂責任書,保證黨風廉政建設紀檢監察和信訪工作正常運行。加強督促考核。黨委堅持每季度聽取各部室負責人、各黨支部書記黨風廉政建設工作情況的彙報,黨委成員經常對分管條線部門負責人進行廉政約談提醒,並定期對責任清單內容進行考核督促,年終對執行情況對照檢查。落實「一崗雙責」。堅持抓好抓好制度落實,抓好工作規範,抓好紀律監督,堅持領導帶頭,率先垂範,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,在全系統營造了嚴抓嚴管、敢抓敢管、真抓真管的良好環境。
三是強化規範用權。落實風險防控的責任。將風險防控的節點落實到總行領導班子成員,部室、支行負責人及員工個人,明確責任人、監督人,定期組織對總行部室、支行工作進行互查、抽查和定期開展內控執行情況監督檢查,黨委經常聽取總行領導班子成員,部室、支行負責人對內控節點控制情況的彙報,研究分析風險防控過程中存在的問題,加強管理,加強督促。做到措施程序規範。在上年制定的業務操作流程和具體要求的基礎上,按照打造《流程銀行》的要求,進一步做到工作程序化、程序標準化、標準制度化,使工作有序,要求明確,嚴格執行各項規程,不能讓規程成為稻草人。權力使用公開透明。做到權力規範公正使用,特別是在工資薪酬、人事任免、貸款授信發放審批、財務費用支出、大宗物品採購等方面均按照有關要求做到集體商議、過程留痕、陽光透明用權,有效防止了權力濫用。
四是強化遵規守紀。按照《廉潔自律準則》的道德高限和《紀律處分條例》劃出的紀律的底線,改農商銀行牢固樹立黨內法規至上的觀念。敬畏紀律規矩。熟悉和掌握準則條例規定的內容,搞清楚什麼事情該做,什麼事情不該做,明白不該做的事情做了以後會受到什麼樣的處分,會造成什麼樣的結果,遵循黨章、遵守黨紀,做到遵紀守規,時刻銘記在心。關注行為偏差。加強對「關鍵少數」日常管理監督,及時關注其日常工作生活中的思想偏差和不正常行為,注重抓早抓小,及時進行教育提醒,讓咬耳扯袖成為常態,明白嚴管就是愛、不管就是害的道理。嚴格遵守各項制度。制度的生命力在於執行,對各項制度的執行情況經常進行檢查督促,做到用制度管人、按制度辦事。四是對違紀現象做到零容忍。對發生違紀的事項要發現一起,查處一起,絕不姑息?
一是強化學習教育。做到常抓不懈,警鐘長鳴,加強了員工正反兩方面教育。加強正面教育。結合「兩學一做」學習教育活動,積極組織學習黨章黨規黨紀以及習近平總書記系列重要講話精神,使全體員工牢固樹立黨性黨紀觀念,把對黨絕對忠誠作為首要的政治品格,忠誠於黨的組織,自覺地與黨中央保持高度一致,自覺維護中央的權威,自覺貫徹黨的路線方針政策,自覺地無條件地服從於組織決定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律,增強組織意識、大局意識。加強警示教育。對近年來各類腐敗案件進行討論分析,開展警示教育,通過反面教育引導幹部職工從中吸取教訓,算好政治賬、經濟賬、親情賬,樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,守住做人、處事、用權的底線,守住自己的政治生命線。
二是強化責任落實。該農商銀行把落實黨風廉政建設主體責任和監督責任作為堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,把抓好黨風廉政建設作為黨委一項非常重要的工作內容,作為對黨忠誠、敢於擔當的具體行為。推行責任清單。把黨風廉政建設責任逐項分解,明確目標、要求、任務、內容、完成標準,落實責任人,細化為考核項目,量化為考評標準,層層簽訂責任書,保證黨風廉政建設紀檢監察和信訪工作正常運行。加強督促考核。黨委堅持每季度聽取各部室負責人、各黨支部書記黨風廉政建設工作情況的彙報,黨委成員經常對分管條線部門負責人進行廉政約談提醒,並定期對責任清單內容進行考核督促,年終對執行情況對照檢查。落實「一崗雙責」。堅持抓好抓好制度落實,抓好工作規範,抓好紀律監督,堅持領導帶頭,率先垂範,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,在全系統營造了嚴抓嚴管、敢抓敢管、真抓真管的良好環境。
三是強化規範用權。落實風險防控的責任。將風險防控的節點落實到總行領導班子成員,部室、支行負責人及員工個人,明確責任人、監督人,定期組織對總行部室、支行工作進行互查、抽查和定期開展內控執行情況監督檢查,黨委經常聽取總行領導班子成員,部室、支行負責人對內控節點控制情況的彙報,研究分析風險防控過程中存在的問題,加強管理,加強督促。做到措施程序規範。在上年制定的業務操作流程和具體要求的基礎上,按照打造《流程銀行》的要求,進一步做到工作程序化、程序標準化、標準制度化,使工作有序,要求明確,嚴格執行各項規程,不能讓規程成為稻草人。權力使用公開透明。做到權力規範公正使用,特別是在工資薪酬、人事任免、貸款授信發放審批、財務費用支出、大宗物品採購等方面均按照有關要求做到集體商議、過程留痕、陽光透明用權,有效防止了權力濫用。
四是強化遵規守紀。按照《廉潔自律準則》的道德高限和《紀律處分條例》劃出的紀律的底線,改農商銀行牢固樹立黨內法規至上的觀念。敬畏紀律規矩。熟悉和掌握準則條例規定的內容,搞清楚什麼事情該做,什麼事情不該做,明白不該做的事情做了以後會受到什麼樣的處分,會造成什麼樣的結果,遵循黨章、遵守黨紀,做到遵紀守規,時刻銘記在心。關注行為偏差。加強對「關鍵少數」日常管理監督,及時關注其日常工作生活中的思想偏差和不正常行為,注重抓早抓小,及時進行教育提醒,讓咬耳扯袖成為常態,明白嚴管就是愛、不管就是害的道理。嚴格遵守各項制度。制度的生命力在於執行,對各項制度的執行情況經常進行檢查督促,做到用制度管人、按制度辦事。四是對違紀現象做到零容忍。對發生違紀的事項要發現一起,查處一起,絕不姑息?
今年以來,在縣委的堅強領導下,我和組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹新時代黨的建設總要求,全面踐行新時代黨的組織路線,按照「抓落實、促提升、創一流」的總體思路,聚焦主責主業,紮實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,主體責任落實更加有力、成效進一步凸顯,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙戰雙勝,建設新時代「沿海強縣、實力××」提供了堅強組織保證。黨建引領疫情聯防聯控和基層黨建示範區創建典型做法,先後得到市委常委、組織部長和縣委主要領導批示肯定。
一、落實不忘初心、牢記使命制度,堅定不移推進政治建設
鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,始終把政治建設擺在首位,堅持集中性培訓和經常性教育一體推進、全員覆蓋,教育引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
1.突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神學習教育。依託全省幹部網絡學院舉辦黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班,採取「個人自學+專題網班+在線測試+線下研討」等方式,組織黨員幹部學習領會、貫徹落實全會精神。各類主體培訓班堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一課,持續強化創新理論武裝。依託智慧黨建視頻平台舉辦2期「萬名黨員大課堂」,以「學黨史、感黨恩、跟黨走」和迎接黨的十九屆五中全會勝利召開為主題為××萬餘名農村(社區)黨員講黨課,錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。
2.進一步嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴格落實民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,提高「三會一課」質量。深化「主題黨日」制度,每月確定一個活動主題,組織黨員開展理論學習、志願服務等特色活動,開展常態化督導檢查,確保了學習教育融入日常、抓在經常。
3.服務保障疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙勝」。第一時間出台《組織工作服務保障打贏疫情防控阻擊戰的十條措施》,建立部務會成員包聯制度,在防控一線識別鍛鍊幹部、考察發展黨員;選派縣直單位黨組織和機關幹部下沉一線全面加強社區疫情防控;及時下撥黨費××萬元、慰問金××萬元,編髮抗疫簡報強化正向激勵,有力地推動了全縣疫情防控和企業復工復產。
4.嚴格落實黨內法規制度。整理編印《組織工作法規制度選編》,加大黨內法規制度的學習、宣傳、培訓、貫徹力度。健全監督檢查、責任追究機制,以黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨組工作條例、農村工作條例、黨和國家機關基層組織工作條例、幹部選拔任用工作條例、幹部考核工作條例、黨員教育管理工作條例等為重點,持續抓好黨的十八大以來出台的組織工作黨內法規制度貫徹實施,推動了落地見效。
二、落實黨管幹部、選賢任能制度,建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍
抓牢素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵「五大體系」建設,著力選育管用「創新一流務實高效擔當」的領導班子、幹部隊伍。
1.著力選優配強。嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《××省黨政幹部政治素質考察實施辦法(試行)》,嚴格選任標準,規範選任程序,加強政治素質考察,把黨的領導貫穿幹部選拔任用全過程。今年以來,縣委共研究幹部調整11批205人次,幹部群眾反響良好。認真落實中央《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和市委《關於貫徹落實<2019-2023 年全國黨政領導班子建設規劃綱要>和省<若干措施>的責任分工》,結合鎮街改革,把××名35歲以下、全日制大學本科學歷的年輕幹部提拔進入各鎮領導班子,目前鎮街領導班子總體配備指標進度達到或超過市委提出的配備指標要求;強化選拔任用專業化導向,對醫保局、衛健局、發改局等縣直單位領導班子配備充實了專業幹部或優秀年輕幹部,完成了空缺的基層派出所長(指導員)的選配,對在一地任職時間較長的部分基層派出所指導員進行了交流,增強了隊伍活力。
2.強化幹部培養鍛鍊。實施幹部素質能力提升計劃,聚焦重大任務和中心工作,分領域舉辦了扶貧、審計、信訪等專業幹部素質提升培訓班。加大利用幹部網絡學院等新媒體培訓力度,辦好用活各類專題網班,提升了幹部隊伍素質能力。
3.嚴格幹部管理監督。健全乾部違規違紀問題聯繫通報制度,抓好領導幹部經濟責任審計,嚴格幹部出國(境)日常管理,深化「不良痕跡」日常監督,加大提醒、函詢、誡勉力度,上半年對××名幹部進行函詢,對××名幹部進行提醒談話,實現了抓早抓小、防微杜漸。
4.激勵幹部擔當作為。修訂完善縣管領導班子和科級幹部綜合考評辦法,充分發揮考核指揮棒作用,深入開展重點工作大督查。落實公務員職務與職級並行制度,進一步完善各單位職級職數設置。開展「爭做人民滿意的公務員,爭創人民滿意的公務員集體」「雙十佳」評選活動,組織各單位推薦上報先進集體××個、先進個人××名,縣公安局××同志被授予全市「爭做人民滿意的公務員」十佳個人。
5.圓滿完成鄉鎮和街道改革。落實鄉鎮和街道改革部署,截至××月××日,鄉鎮和街道職責調整、「三定」規定擬定、人員劃轉、辦公用房調配、工作機構掛牌和印章刻制啟用、檔案移交、預算財務和國有資產調整、涉改單位審計等工作均已順利完成,受到市督導組充分肯定。
三、落實質量提升、黨建引領要求,著力增強基層黨組織政治功能和組織力
牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動一切工作到支部,著力夯實基層組織基礎。
1.深化「基層黨建質量提升年」活動。突出抓好黨支部工作條例落實,緊扣農村、街道社區、機關、非公企業和社會組織、公立醫院、中小學校等6個領域質量提升10條標準,通過建立台賬、細化載體、定期調度等舉措,分領域指導推動黨支部標準化規範化建設,實現了整體規範達標。
2.開展「抓黨建、促脫貧、保小康」活動。履行牽頭抓總職責,釐清各鎮和××個縣直部門責任,建立鎮黨委書記抓基層黨建「四個一」機制和鎮村黨組織書記抓基層黨建工作清單制度,實行台賬管理、定期調度,推動了堡壘示範、先鋒引領、人才支撐、能力提升、幫扶助力五項行動落實落地。××鎮、××鎮先後在全市「抓防促保」活動擂台賽上作了典型發言。
3.深化基層黨建引領鄉村振興示範區創建。對2019年創建的××個黨建示範點進行通報命名,縣管黨費兌現獎補資金××萬元。謀劃啟動××培訓基地住宿樓建設,完善設施功能,持續放大全國文明村××的典型效應。落實市全域示範鄉街創建標準,指導××、××、××3個鎮鞏固提升創建成果,打造「十好、六無」基層黨建引領鄉村振興全域示範區,新培育示範村××個。組織兩次觀摩評比,掛牌命名、縣管黨費兌現獎補,督促指導其他各鎮圍繞交通幹道分別打造3個以上示範點,全縣5條基層黨建示範帶初步成型。
4.整頓軟弱渙散農村黨組織。堅持不設比例、不定指標、應整盡整,排查確定軟弱渙散基層黨組織××個,安排××名縣領導聯村、××個縣直部門幫村、××名第一書記駐村,召開動員部署會議啟動了整頓工作,建立《集中整頓軟弱渙散村黨組織工作進展台賬》,印發《駐村工作日誌》,實行每月調度。全縣軟弱渙散基層黨組織共解決各類遺留問題××個,興辦為民實事××件次,9月底前全部按時保質完成了整頓轉化任務。
5.加強農村「領頭羊」隊伍建設。落實村黨組織書記縣級備案管理、不勝任村黨組織書記動態調整、農村幹部績效考核、村「兩委」成員縣級聯審機制。開展返鄉大學生調查摸底,組織農村黨員幹部參加省級「萬人示範培訓」專題網班,舉辦全縣「抓防促保」視頻培訓,持續提升「領頭羊」隊伍履職盡責的能力水平。××等××名農村黨支部書記獲評省、市鄉村振興「領頭羊」,縣級命名表彰100名村振興「領頭羊」。
6.持續扶持壯大村級集體經濟。協調縣財政局、縣農業農村局抓好16個集體經濟扶持村項目落實,匯總整理《××縣發展壯大村集體經濟20例優秀案例》,推廣「十種模式」推動村集體經濟「清零消薄」和質量提升。目前,全縣村集體收入在5萬元以上村已達××個,占比63.7%。
7.健全完善農村基層治理體系。健全完善黨支部、村委會、村監會、綜合服務站、村集體經濟組織「五位一體」、協調聯動的農村基層組織體系。提升村級綜合服務站建設水平,嚴格落實村幹部坐班值班和幹部包片、黨員包戶制度,推行網格化治理模式,依託黨建視頻平台持續加大監督檢查力度,推動農村幹部坐班值班、服務群眾常態化。
8.構建共建共治共享的城市基層黨建新格局。組建了由常委組織部長任組長的「六位一體」社區治理工作推進組,多次召集責任單位調度工作進展,組織相關人員先後到周邊先進縣區進行考察學習;印發了《關於進一步加強街道「大工委」和社區「大黨委」工作機制建設的實施意見》,進一步明確街道「大工委」和社區「大黨委」專兼委員組成和協調議事程序,健全常態長效議事協調機制;印發了《關於認真落實「雙報到」工作紮實推進城市社區治理能力現代化的工作提示》,建立黨組織到社區報到向縣委組織部報備制度,進一步壯大參與「六位一體」社區治理的工作力量。堅持「黨建引領、貼近實際、共建共享、作用突出」原則,按照「統一名稱、統一標識、統一配置」要求,提出我縣社區黨群服務中心建設標準(試行),實行縣級領導分包,開展社區黨群服務中心達標攻堅行動,××個社區黨群服務中心面積普遍達到500平米以上,新打造2個綜合性示範社區。
9.大力實施農村以外各領域黨建示範引領工程。分領域調度、推進10條標準和示範點創建落實,在非公領域開展「雙強六好」型兩新組織黨組織創建,在縣直機關深入開展「模範機關、紅旗黨支部、共產黨員示範崗」創建活動,在社區開展「紅色物業」示範點創建試點,目前已打造各領域黨建示範點20個。
10.規範做好發展黨員工作。健全完善「四公一票」制度,建立《××縣發展黨員操作規程》、《××縣發展黨員政治審查20條負面清單》,重新修訂《××縣發展黨員規範性文本》和《××縣發展黨員流程圖》,印發《關於做好今年發展黨員意見的通知》,進一步推進全縣發展黨員工作規範化標準化。建立多年不發展黨員村台賬,落實掛賬督辦、約談提醒、一票定檔」等措施,持續用力解決多年不發展黨員村問題,目前已有××個村發展了新黨員,占比70.5%。
11.嚴格黨員隊伍教育管理。組織開展紀念建黨99周年系列活動,在縣電視台開設專欄宣傳報道10名優秀黨員事跡,下撥黨內關愛資金××萬元慰問生活困難黨員和老黨員。貫徹落實《2019-2023年黨員教育培訓工作規劃》,印發《關於加強全縣黨員教育培訓工作的實施方案》,分級明確任務、制定培訓計劃安排,推動黨員教育培訓工作落到實處。印發《關於規範各鎮、街道流動黨員黨支部管理工作的通知》,進一步規範了流動黨員黨支部建設和流動黨員教育管理。打造××、××等10個農村遠教文化廣場,實現了遠程教育由室內向室外拓展、由黨員教育向全員教育轉變。
四、落實黨管人才原則、「聚賢引智興業」計劃,增強人才工作服務高質量發展成效
持續實施「聚賢引智興業」計劃,聚焦重點產業和關鍵環節聚賢、育才、引智,全年8項績效指標已全部完成,打造人才工作亮點6個,1-9月在市級以上主流媒體發稿32篇次,其中省級以上紙媒3篇,完成市達指標320%。
1.創新模式引才。打造「優秀企業家+人才團隊+項目+新興產業」發展模式,先後創新出台《××縣加快科技創新推進高質量發展十條措施》《關於××籍在外工作公務員(參公)或事業編制人員回鄉工作的意見》和《關於實施「引鳳還巢哺桑梓」工程的指導意見》等一系列政策,提供了有效政策支撐。截至目前,共引進高層次人才××人,完成市達指標188%。其中,全職引進全日制本科及以上人才××人,(全職或柔性)引進省級以上領軍人才××人;引進××名灤南籍公務員(參公)和事業編制人員回鄉工作。
2.加大力度育才。積極應對疫情影響,主動組織開展在線培訓,共舉辦在線培訓班××期,培訓企業家××人次、企業經營管理者××人次。組織××名技術人員通過視頻課程或深入農村提供技術服務,××個種養大戶從中受益,培訓農村實用人才××人次。
3.搭建平台用才。發揮中科院××中心龍頭帶動作用,支持企業與科研院所共建技術創新中心、產業技術研究院等創新創業平台,已獲批省級科研平台××個,完成市達指標的150%。加強校企對接,統籌協調校城融合發展各項工作,達成產學研合作協議11項,完成市達指標220%。編制完成《××縣桑梓人才精英庫》,落地人才項目1個,完成市達指標100%。
4.優化環境留才。縣委常委會、縣人才工作領導小組堅持定期研究推進人才工作,印發《今年人才工作要點》,出台《××縣人才工作目標責任制考核辦法(試行)》,將人才工作考核結果納入各鎮(街道)、各成員單位 今年度綜合評價考核體系。精心謀劃開展「人才工作宣傳月」活動,充分發揮「人才之家」協調服務保障作用,營造了愛才惜才用才的良好氛圍。
下一步,將按照縣委要求,進一步提高政治站位、履行政治責任,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是強化管黨治黨責任落實。帶頭履行職責,健全完善上下聯動、一抓到底的制度體系,推動主體責任落到實處、見到實效。二是加強思想政治建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,健全完善「不忘初心、牢記使命」制度,鞏固深化主題教育成果。挖掘用好本地紅色資源,強化理想信念教育。三是推動重點難點問題解決。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持問題導向,深入基層調研,帶頭沉下去找對策,以破解難題推動組織工作創新開展。堅持標本兼治,注重從根本上解決問題,建立長效機制。四是推進組織部門作風建設。始終堅持從嚴治部,從嚴帶隊伍,以更高標準、更嚴要求抓好機關黨建和黨風廉政建設,始終保持組織部門政治本色,努力建設一支高素質專業化組工幹部隊伍。
一、落實不忘初心、牢記使命制度,堅定不移推進政治建設
鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,始終把政治建設擺在首位,堅持集中性培訓和經常性教育一體推進、全員覆蓋,教育引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
1.突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神學習教育。依託全省幹部網絡學院舉辦黨的十九屆四中全會精神網絡培訓班,採取「個人自學+專題網班+在線測試+線下研討」等方式,組織黨員幹部學習領會、貫徹落實全會精神。各類主體培訓班堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一課,持續強化創新理論武裝。依託智慧黨建視頻平台舉辦2期「萬名黨員大課堂」,以「學黨史、感黨恩、跟黨走」和迎接黨的十九屆五中全會勝利召開為主題為××萬餘名農村(社區)黨員講黨課,錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。
2.進一步嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴格落實民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,提高「三會一課」質量。深化「主題黨日」制度,每月確定一個活動主題,組織黨員開展理論學習、志願服務等特色活動,開展常態化督導檢查,確保了學習教育融入日常、抓在經常。
3.服務保障疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙勝」。第一時間出台《組織工作服務保障打贏疫情防控阻擊戰的十條措施》,建立部務會成員包聯制度,在防控一線識別鍛鍊幹部、考察發展黨員;選派縣直單位黨組織和機關幹部下沉一線全面加強社區疫情防控;及時下撥黨費××萬元、慰問金××萬元,編髮抗疫簡報強化正向激勵,有力地推動了全縣疫情防控和企業復工復產。
4.嚴格落實黨內法規制度。整理編印《組織工作法規制度選編》,加大黨內法規制度的學習、宣傳、培訓、貫徹力度。健全監督檢查、責任追究機制,以黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨組工作條例、農村工作條例、黨和國家機關基層組織工作條例、幹部選拔任用工作條例、幹部考核工作條例、黨員教育管理工作條例等為重點,持續抓好黨的十八大以來出台的組織工作黨內法規制度貫徹實施,推動了落地見效。
二、落實黨管幹部、選賢任能制度,建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍
抓牢素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵「五大體系」建設,著力選育管用「創新一流務實高效擔當」的領導班子、幹部隊伍。
1.著力選優配強。嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《××省黨政幹部政治素質考察實施辦法(試行)》,嚴格選任標準,規範選任程序,加強政治素質考察,把黨的領導貫穿幹部選拔任用全過程。今年以來,縣委共研究幹部調整11批205人次,幹部群眾反響良好。認真落實中央《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和市委《關於貫徹落實<2019-2023 年全國黨政領導班子建設規劃綱要>和省<若干措施>的責任分工》,結合鎮街改革,把××名35歲以下、全日制大學本科學歷的年輕幹部提拔進入各鎮領導班子,目前鎮街領導班子總體配備指標進度達到或超過市委提出的配備指標要求;強化選拔任用專業化導向,對醫保局、衛健局、發改局等縣直單位領導班子配備充實了專業幹部或優秀年輕幹部,完成了空缺的基層派出所長(指導員)的選配,對在一地任職時間較長的部分基層派出所指導員進行了交流,增強了隊伍活力。
2.強化幹部培養鍛鍊。實施幹部素質能力提升計劃,聚焦重大任務和中心工作,分領域舉辦了扶貧、審計、信訪等專業幹部素質提升培訓班。加大利用幹部網絡學院等新媒體培訓力度,辦好用活各類專題網班,提升了幹部隊伍素質能力。
3.嚴格幹部管理監督。健全乾部違規違紀問題聯繫通報制度,抓好領導幹部經濟責任審計,嚴格幹部出國(境)日常管理,深化「不良痕跡」日常監督,加大提醒、函詢、誡勉力度,上半年對××名幹部進行函詢,對××名幹部進行提醒談話,實現了抓早抓小、防微杜漸。
4.激勵幹部擔當作為。修訂完善縣管領導班子和科級幹部綜合考評辦法,充分發揮考核指揮棒作用,深入開展重點工作大督查。落實公務員職務與職級並行制度,進一步完善各單位職級職數設置。開展「爭做人民滿意的公務員,爭創人民滿意的公務員集體」「雙十佳」評選活動,組織各單位推薦上報先進集體××個、先進個人××名,縣公安局××同志被授予全市「爭做人民滿意的公務員」十佳個人。
5.圓滿完成鄉鎮和街道改革。落實鄉鎮和街道改革部署,截至××月××日,鄉鎮和街道職責調整、「三定」規定擬定、人員劃轉、辦公用房調配、工作機構掛牌和印章刻制啟用、檔案移交、預算財務和國有資產調整、涉改單位審計等工作均已順利完成,受到市督導組充分肯定。
三、落實質量提升、黨建引領要求,著力增強基層黨組織政治功能和組織力
牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動一切工作到支部,著力夯實基層組織基礎。
1.深化「基層黨建質量提升年」活動。突出抓好黨支部工作條例落實,緊扣農村、街道社區、機關、非公企業和社會組織、公立醫院、中小學校等6個領域質量提升10條標準,通過建立台賬、細化載體、定期調度等舉措,分領域指導推動黨支部標準化規範化建設,實現了整體規範達標。
2.開展「抓黨建、促脫貧、保小康」活動。履行牽頭抓總職責,釐清各鎮和××個縣直部門責任,建立鎮黨委書記抓基層黨建「四個一」機制和鎮村黨組織書記抓基層黨建工作清單制度,實行台賬管理、定期調度,推動了堡壘示範、先鋒引領、人才支撐、能力提升、幫扶助力五項行動落實落地。××鎮、××鎮先後在全市「抓防促保」活動擂台賽上作了典型發言。
3.深化基層黨建引領鄉村振興示範區創建。對2019年創建的××個黨建示範點進行通報命名,縣管黨費兌現獎補資金××萬元。謀劃啟動××培訓基地住宿樓建設,完善設施功能,持續放大全國文明村××的典型效應。落實市全域示範鄉街創建標準,指導××、××、××3個鎮鞏固提升創建成果,打造「十好、六無」基層黨建引領鄉村振興全域示範區,新培育示範村××個。組織兩次觀摩評比,掛牌命名、縣管黨費兌現獎補,督促指導其他各鎮圍繞交通幹道分別打造3個以上示範點,全縣5條基層黨建示範帶初步成型。
4.整頓軟弱渙散農村黨組織。堅持不設比例、不定指標、應整盡整,排查確定軟弱渙散基層黨組織××個,安排××名縣領導聯村、××個縣直部門幫村、××名第一書記駐村,召開動員部署會議啟動了整頓工作,建立《集中整頓軟弱渙散村黨組織工作進展台賬》,印發《駐村工作日誌》,實行每月調度。全縣軟弱渙散基層黨組織共解決各類遺留問題××個,興辦為民實事××件次,9月底前全部按時保質完成了整頓轉化任務。
5.加強農村「領頭羊」隊伍建設。落實村黨組織書記縣級備案管理、不勝任村黨組織書記動態調整、農村幹部績效考核、村「兩委」成員縣級聯審機制。開展返鄉大學生調查摸底,組織農村黨員幹部參加省級「萬人示範培訓」專題網班,舉辦全縣「抓防促保」視頻培訓,持續提升「領頭羊」隊伍履職盡責的能力水平。××等××名農村黨支部書記獲評省、市鄉村振興「領頭羊」,縣級命名表彰100名村振興「領頭羊」。
6.持續扶持壯大村級集體經濟。協調縣財政局、縣農業農村局抓好16個集體經濟扶持村項目落實,匯總整理《××縣發展壯大村集體經濟20例優秀案例》,推廣「十種模式」推動村集體經濟「清零消薄」和質量提升。目前,全縣村集體收入在5萬元以上村已達××個,占比63.7%。
7.健全完善農村基層治理體系。健全完善黨支部、村委會、村監會、綜合服務站、村集體經濟組織「五位一體」、協調聯動的農村基層組織體系。提升村級綜合服務站建設水平,嚴格落實村幹部坐班值班和幹部包片、黨員包戶制度,推行網格化治理模式,依託黨建視頻平台持續加大監督檢查力度,推動農村幹部坐班值班、服務群眾常態化。
8.構建共建共治共享的城市基層黨建新格局。組建了由常委組織部長任組長的「六位一體」社區治理工作推進組,多次召集責任單位調度工作進展,組織相關人員先後到周邊先進縣區進行考察學習;印發了《關於進一步加強街道「大工委」和社區「大黨委」工作機制建設的實施意見》,進一步明確街道「大工委」和社區「大黨委」專兼委員組成和協調議事程序,健全常態長效議事協調機制;印發了《關於認真落實「雙報到」工作紮實推進城市社區治理能力現代化的工作提示》,建立黨組織到社區報到向縣委組織部報備制度,進一步壯大參與「六位一體」社區治理的工作力量。堅持「黨建引領、貼近實際、共建共享、作用突出」原則,按照「統一名稱、統一標識、統一配置」要求,提出我縣社區黨群服務中心建設標準(試行),實行縣級領導分包,開展社區黨群服務中心達標攻堅行動,××個社區黨群服務中心面積普遍達到500平米以上,新打造2個綜合性示範社區。
9.大力實施農村以外各領域黨建示範引領工程。分領域調度、推進10條標準和示範點創建落實,在非公領域開展「雙強六好」型兩新組織黨組織創建,在縣直機關深入開展「模範機關、紅旗黨支部、共產黨員示範崗」創建活動,在社區開展「紅色物業」示範點創建試點,目前已打造各領域黨建示範點20個。
10.規範做好發展黨員工作。健全完善「四公一票」制度,建立《××縣發展黨員操作規程》、《××縣發展黨員政治審查20條負面清單》,重新修訂《××縣發展黨員規範性文本》和《××縣發展黨員流程圖》,印發《關於做好今年發展黨員意見的通知》,進一步推進全縣發展黨員工作規範化標準化。建立多年不發展黨員村台賬,落實掛賬督辦、約談提醒、一票定檔」等措施,持續用力解決多年不發展黨員村問題,目前已有××個村發展了新黨員,占比70.5%。
11.嚴格黨員隊伍教育管理。組織開展紀念建黨99周年系列活動,在縣電視台開設專欄宣傳報道10名優秀黨員事跡,下撥黨內關愛資金××萬元慰問生活困難黨員和老黨員。貫徹落實《2019-2023年黨員教育培訓工作規劃》,印發《關於加強全縣黨員教育培訓工作的實施方案》,分級明確任務、制定培訓計劃安排,推動黨員教育培訓工作落到實處。印發《關於規範各鎮、街道流動黨員黨支部管理工作的通知》,進一步規範了流動黨員黨支部建設和流動黨員教育管理。打造××、××等10個農村遠教文化廣場,實現了遠程教育由室內向室外拓展、由黨員教育向全員教育轉變。
四、落實黨管人才原則、「聚賢引智興業」計劃,增強人才工作服務高質量發展成效
持續實施「聚賢引智興業」計劃,聚焦重點產業和關鍵環節聚賢、育才、引智,全年8項績效指標已全部完成,打造人才工作亮點6個,1-9月在市級以上主流媒體發稿32篇次,其中省級以上紙媒3篇,完成市達指標320%。
1.創新模式引才。打造「優秀企業家+人才團隊+項目+新興產業」發展模式,先後創新出台《××縣加快科技創新推進高質量發展十條措施》《關於××籍在外工作公務員(參公)或事業編制人員回鄉工作的意見》和《關於實施「引鳳還巢哺桑梓」工程的指導意見》等一系列政策,提供了有效政策支撐。截至目前,共引進高層次人才××人,完成市達指標188%。其中,全職引進全日制本科及以上人才××人,(全職或柔性)引進省級以上領軍人才××人;引進××名灤南籍公務員(參公)和事業編制人員回鄉工作。
2.加大力度育才。積極應對疫情影響,主動組織開展在線培訓,共舉辦在線培訓班××期,培訓企業家××人次、企業經營管理者××人次。組織××名技術人員通過視頻課程或深入農村提供技術服務,××個種養大戶從中受益,培訓農村實用人才××人次。
3.搭建平台用才。發揮中科院××中心龍頭帶動作用,支持企業與科研院所共建技術創新中心、產業技術研究院等創新創業平台,已獲批省級科研平台××個,完成市達指標的150%。加強校企對接,統籌協調校城融合發展各項工作,達成產學研合作協議11項,完成市達指標220%。編制完成《××縣桑梓人才精英庫》,落地人才項目1個,完成市達指標100%。
4.優化環境留才。縣委常委會、縣人才工作領導小組堅持定期研究推進人才工作,印發《今年人才工作要點》,出台《××縣人才工作目標責任制考核辦法(試行)》,將人才工作考核結果納入各鎮(街道)、各成員單位 今年度綜合評價考核體系。精心謀劃開展「人才工作宣傳月」活動,充分發揮「人才之家」協調服務保障作用,營造了愛才惜才用才的良好氛圍。
下一步,將按照縣委要求,進一步提高政治站位、履行政治責任,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是強化管黨治黨責任落實。帶頭履行職責,健全完善上下聯動、一抓到底的制度體系,推動主體責任落到實處、見到實效。二是加強思想政治建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,健全完善「不忘初心、牢記使命」制度,鞏固深化主題教育成果。挖掘用好本地紅色資源,強化理想信念教育。三是推動重點難點問題解決。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持問題導向,深入基層調研,帶頭沉下去找對策,以破解難題推動組織工作創新開展。堅持標本兼治,注重從根本上解決問題,建立長效機制。四是推進組織部門作風建設。始終堅持從嚴治部,從嚴帶隊伍,以更高標準、更嚴要求抓好機關黨建和黨風廉政建設,始終保持組織部門政治本色,努力建設一支高素質專業化組工幹部隊伍。