年初以來，在局領導班子的堅強領導下，我們堅持以黨的建設為統領，著力在凝心鑄魂上持續用力，在黨建業務雙促進深融合上探索創新，在夯實組織建設上打基礎固根本，在全面從嚴治黨上常抓不懈，機關黨建水平穩步提升，基層黨組織建設更加規範，幹部隊伍凝聚力、戰鬥力持續增強。現將工作開展情況彙報如下：
一、工作開展情況
(一)加強學習教育，不斷強化政治引領。不斷加強黨員幹部思想政治教育，引導全體黨員幹部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，始終保持清醒的政治頭腦。一是突出學習重點。以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平扶貧論述摘編以及習近平總書記系列重要講話精神為主要內容，抓好理想信念教育，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」、「四個服從」;以新《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》和《廉潔自律準則》為主要內容，抓好黨紀黨風建設，強化政治紀律和組織紀律;以意識形態教育為重點，築牢黨員幹部思想意識防線，不斷完善應急管理局的微信公眾號、微信群、qq群業務工作群的安全管理;以《安全生產法》《行政許可法》《甘肅省安全生產條例》等相關法律法規為主要內容，抓好安全生產監管執法能力和專業知識教育。二是創新學習方式。結合應急管理局工作實際，將每周上班第一天上午調整為集中學習時間，每次集中學習必學習近平新時代中國特色社會主義思想或習近平總書記系列講話，重點學習了《習近平扶貧論述摘編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》。通過微信工作群，經常性轉發及推送上級黨組織黨建有關會議文件精神、應知應會知識和先進典型經驗等，切實加強黨員幹部學習教育。三是提高學習成效。應急管理局黨支部按照縣委組織部的安排要求，組織黨員幹部圍繞脫貧攻堅、黨建新知識、新理念或者熱點話題開展討論，撰寫心得體會加深理解、學以致用。按照縣委組織部和宣傳部的要求，組織黨員幹部開展以黨建知識、黨的十九大精神、脫貧攻堅、習近平新時代中國特色社會主義思想等重要內容的閉卷考試，確保黨員幹部牢記所學相關內容。
(二)加強隊伍建設，嚴格履行黨建工作主體責任。緊緊圍繞全面從嚴治黨的總體要求，不斷強化黨組核心建設，切實抓好政治履職。一是堅持正確的政治方向。在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真貫徹執行黨中央和上級黨組織關於基層黨建工作有關會議文件精神，及時研究制定應急管理局黨建工作計劃、制度和措施並組織實施。二是認真落實黨建責任。始終把抓好基層黨的建設工作作為首要任務，把黨建工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃，強化對黨建工作的安排部署及工作指導，真正形成了黨支部書記親自抓，支部委員配合抓，黨務工作人員具體乾的齊抓共管工作格局。三是紮實推進黨建標準化建設。認真貫徹落實市、縣黨建標準化建設方案，結合實際制定局黨支部標準化建設推進計劃，對照《天水市清水縣黨支部建設標準化工作重點任務清單暨對標達標台賬》，認真查找支部存在的問題，制定切實可行的工作措施，逐項整改落實。四是健全完善各項黨建工作機制。修訂完善了《應急管理局黨組會議制度》《應急管理局黨組學習制度》《黨建工作制度》等，進一步健全了黨組研究重大事項、支委會定期專題研究黨建、黨支部書記抓黨建工作報告等黨建工作制度。
(三)突出工作重點，切實加強黨員隊伍日常管理。一是認真開展組織生活。以「三會一課」和「主題黨日」為主要內容，定期組織集中學習、黨員民主評議、按期繳納黨費等，加強黨員考核管理，提高黨性修養，教育引導黨員幹部發揮好示範引領作用。二是繼續推行「履職承諾」制度。要求黨員幹部立足本職崗位，每月確定承諾事項，自覺接受分管領導及辦事群眾監督，促使黨員幹部不斷增強宗旨意識,改進工作作風，提升服務效能。三是健全黨內關懷機制。對機關黨員和幫扶村黨員情況進行摸底，開展重要節日期間對幫扶村老黨員、貧困黨員的慰問活動。按照我局結對共建方案，與結對共建企業開展結對共建活動，進一步促進黨支部間的學習交流。
(四)強化廉潔教育，正風肅紀推進黨風廉政建設。局黨支部高度重視黨風廉政建設工作，年初召開了會議，研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作，提出年度工作要點，結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃;並把黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到人，做到有部署、有檢查、有整改，形成一把手負總責，其他班子成員各司其責，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。嚴格按照「一崗雙責」的要求，加強幹部職工監督管理，按要求對單位和各股室負責人進行廉政責任約談，提高其拒腐防變的意識和能力。堅決貫徹落實民主集中制原則，進一步健全和完善黨內監督制度，加強對重點領域的管理監督，凡屬「三重一大」事項，均由局黨組會議集體討論決定，保證了決策過程的科學民主和結果的公正合理;嚴肅財經紀律，今年以來採取以會代訓、專題培訓等形式開展廉政教育2次，組織觀看警示教育片1次，使幹部職工的責任意識、廉政守紀意識進一步增強，促進了各項工作的順利開展。
二、存在的問題
今年，我局黨建工作雖然取得了一定的成效，但與上級黨組織的安排部署和黨建標準化要求相比，還存在一定的差距。一是在黨建工作方法上缺乏創新，黨建基礎工作仍不夠紮實，部分黨建工作制度落實還不夠嚴格;二是以黨建促發展的思路不多，解放思想的程度還需進一步加大，黨建工作與中心工作結合不夠，黨建工作與執法檢查時有衝突;三是對服務型黨組織建設抓的力度不夠，在安全生產方面還存在服務意識不夠強，服務措施不夠實，服務效果不夠好的問題;四是受場地、經費、人員等因素影響，開展黨組織生活的頻次不高，效果不突出，黨支部陣地建設需進一步加強。
三、下半年計劃
一是深入人心抓思想，凝聚強大工作合力。按照省、市、縣委統一安排部署，緊扣守初心、擔使命，找差距、抓落實」總要求，高起點、高站位謀劃推動「不忘初心，牢記使命」主題教育，指導局單位開展具有特色的主題教育，將學習教育、檢視問題、整改落實貫穿全過程，教育引導黨員幹部守初心、悟初心、踐初心，確保主題教育取得實效。持續推進「兩學一做」教育常態化、制度化，局單位要結合使命任務，具體崗位職責大力開展爭創先鋒崗、爭創示範窗口、特殊黨日等內容豐富、形式多樣的主題活動，將學習成果轉化為實際的工作行動。
二是強基固本打基礎，加強基層黨組織建設。要全面夯實黨建責任，完善黨建責任鏈條，建立書記負總責，成員抓具體，職能部門組織協調、業務部門一崗雙責的黨建工作責任制格局，層層壓緊壓實黨建責任。要將黨建工作與業務工作同部署、同考核、同落實，運用好黨支部書記黨建述職評議考核機制，發揮「頭雁」的示範帶動作用，提升黨建工作制度化、規範化建設水平。要支部建設標準化為載體，準確把握黨支部建設規範，對標對表抓好規章制度落實，確保制度執行不走樣、不流於形式。要將「主題黨日」、「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員等基本制度進行細化規範，確保時間、內容、人員、程序、效果五落實。
三是服務中心工作，提升黨建工作成效。要將結對共建作為樹形象、促和諧、助發展的重要平台，積極探索「黨建+工作模式」，充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，不斷探索加強和創新社會治理的經驗做法。要圍繞業務提升抓黨建，發揮黨建對業務的促進作用，重點做好大項任務的思想發動，統一思想凝聚人心;積極推樹典型，強化表彰獎勵，發揮典型引領作用;注重文化薰陶，積極開展具有職業特色的文化活動，增強黨員幹部的職業榮譽感、歸屬感、幸福感。
四是鍥而不捨嚴作風，深入推進全面從嚴治黨。作風建設永遠在路上，要以釘釘子的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，抓緊作抓實風紀律建設。局領導要嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」，制定差異化責任清單，黨員幹部簽訂承諾書，把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨員幹部。要加強服務型黨組織建設，以基層一線服務崗位、對外服務辦事窗口為重點，加大公開力度，細化便民利民措施，讓人民群眾辦事更方面更快捷。要重點強化政治紀律和政治規矩，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，並綜合運用多種形式開展警示教育，讓警示教育觸及心靈，做到早提醒、早發現、早糾正。要加強監督執紀，認真查找「四風」特別是形式主義、官僚主義的新表現，嚴格執行中央、省、市、縣委的各項鐵規禁令，讓鐵規發力，讓禁令生威。
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2021年度黨建上半年工作總結6篇[朗讀]
今年上半年，在縣委的正確領導下，按照縣委關於黨建工作的總體部署和要求，緊緊圍繞基層黨建工作，深化「不忘牢記使命」主題教育，紮實開展「激情乾淨超越」主題作風建設，各項工作有序推進。現將我局上半年黨建工作如下：
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃，健全完善培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點，狠抓薄弱點，注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關，半年來通過基層支部培養考察，黨委研究，將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養，對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員，並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌，對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設，配備辦公設備，進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年，進一步加強黨的基層組織建設，「七一」期間，局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對_系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問，帶去組織關懷;
二是召開紀念建黨_周年暨「七一」表彰大會。對全系統20_—20_年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵，並對上半年作風建設進行了通報點評，對下半年黨建工作進行了安排部署;
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會，發揮了助推作用;
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶，帶去黨的溫暖，增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展，進一步陶冶了黨員的思想情操，增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排，局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設，採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法，通過聚焦脫貧攻堅工作，對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀，認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動，紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足，切合實際制定整改措施，推動了各項工作開展，樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會，對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動，增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。_局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動，煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動，煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作，對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況，採取自查，徵詢意見，受理舉報等方式，全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條，列出問題清單，逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳，實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題，第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動，局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神，按照機制要求：
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部，經組織考察、民主測評、張榜公示，現以被組織提拔使用，激發了千部職工的工作積極性;
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒，起到了警示教育作用;
三是對個別內設機構負責人崗位，按照庸者下、能者上予以調整，達到了激勵先進，鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神，局黨委結合系統實際，及時制定下發了《今年_局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用_____系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標;
緊緊圍繞學是基礎，做是關鍵的基本原則，採用多種方式深入學，突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位，基層黨建規範化建設有待提高;
(二)非公支部黨員學習教育不到位，特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少，作風建設推進較慢。
三、下步工作
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設，做好黨員的發展和培訓工作，加強對入黨積極分子和黨員的培養教育，開展適合自身特點的活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度，加強督促和管理，堅持"三會一課"召開組織生活和_、民主評議、黨務公開等制度，不斷提高制度執行力，使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人，勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機，按照縣委的要求和標準，加強「四查找四提升」台帳管理，加強「一聚焦三對標」，積極開展自評、互評、點評活動，進一步改進工作作風，提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育，形成常態化制度化。
五是開展各類活動，增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣，幹部職工喜聞樂見，體現_系統精神風貌的各種文體活動，積極參加縣委組織的各項活動，進一步活躍黨員職工生活。
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃，健全完善培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點，狠抓薄弱點，注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關，半年來通過基層支部培養考察，黨委研究，將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養，對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員，並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌，對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設，配備辦公設備，進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年，進一步加強黨的基層組織建設，「七一」期間，局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對_系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問，帶去組織關懷;
二是召開紀念建黨_周年暨「七一」表彰大會。對全系統20_—20_年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵，並對上半年作風建設進行了通報點評，對下半年黨建工作進行了安排部署;
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會，發揮了助推作用;
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶，帶去黨的溫暖，增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展，進一步陶冶了黨員的思想情操，增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排，局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設，採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法，通過聚焦脫貧攻堅工作，對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀，認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動，紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足，切合實際制定整改措施，推動了各項工作開展，樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會，對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動，增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。_局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動，煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動，煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作，對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況，採取自查，徵詢意見，受理舉報等方式，全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條，列出問題清單，逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳，實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題，第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動，局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神，按照機制要求：
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部，經組織考察、民主測評、張榜公示，現以被組織提拔使用，激發了千部職工的工作積極性;
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒，起到了警示教育作用;
三是對個別內設機構負責人崗位，按照庸者下、能者上予以調整，達到了激勵先進，鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神，局黨委結合系統實際，及時制定下發了《今年_局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用_____系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標;
緊緊圍繞學是基礎，做是關鍵的基本原則，採用多種方式深入學，突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位，基層黨建規範化建設有待提高;
(二)非公支部黨員學習教育不到位，特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少，作風建設推進較慢。
三、下步工作
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設，做好黨員的發展和培訓工作，加強對入黨積極分子和黨員的培養教育，開展適合自身特點的活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度，加強督促和管理，堅持"三會一課"召開組織生活和_、民主評議、黨務公開等制度，不斷提高制度執行力，使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人，勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機，按照縣委的要求和標準，加強「四查找四提升」台帳管理，加強「一聚焦三對標」，積極開展自評、互評、點評活動，進一步改進工作作風，提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育，形成常態化制度化。
五是開展各類活動，增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣，幹部職工喜聞樂見，體現_系統精神風貌的各種文體活動，積極參加縣委組織的各項活動，進一步活躍黨員職工生活。
今年上半年，在縣委的正確領導下，按照縣委關於黨建工作的總體部署和要求，緊緊圍繞基層黨建工作，深化「不忘牢記使命」主題教育，紮實開展「激情乾淨超越」主題作風建設，各項工作有序推進。現將我局上半年黨建工作如下：
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃，健全完善培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點，狠抓薄弱點，注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關，半年來通過基層支部培養考察，黨委研究，將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養，對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員，並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌，對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設，配備辦公設備，進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年，進一步加強黨的基層組織建設，「七一」期間，局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對Ⅹ系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問，帶去組織關懷;
二是召開紀念建黨99周年暨「七一」表彰大會。對全系統2019—今年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵，並對上半年作風建設進行了通報點評，對下半年黨建工作進行了安排部署;
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會，發揮了助推作用;
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶，帶去黨的溫暖，增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展，進一步陶冶了黨員的思想情操，增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排，局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設，採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法，通過聚焦脫貧攻堅工作，對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀，認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動，紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足，切合實際制定整改措施，推動了各項工作開展，樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會，對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動，增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。Ⅹ局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動，煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動，煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作，對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況，採取自查，徵詢意見，受理舉報等方式，全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條，列出問題清單，逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳，實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題，第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動，局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神，按照機制要求：
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部，經組織考察、民主測評、張榜公示，現以被組織提拔使用，激發了千部職工的工作積極性;
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒，起到了警示教育作用;
三是對個別內設機構負責人崗位，按照庸者下、能者上予以調整，達到了激勵先進，鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神，局黨委結合系統實際，及時制定下發了《今年Ⅹ局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用xxxxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標;
緊緊圍繞學是基礎，做是關鍵的基本原則，採用多種方式深入學，突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位，基層黨建規範化建設有待提高;
(二)非公支部黨員學習教育不到位，特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少，作風建設推進較慢。
三、下步工作
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設，做好黨員的發展和培訓工作，加強對入黨積極分子和黨員的培養教育，開展適合自身特點的活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度，加強督促和管理，堅持"三會一課"召開組織生活和民主生活會、民主評議、黨務公開等制度，不斷提高制度執行力，使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人，勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機，按照縣委的要求和標準，加強「四查找四提升」台帳管理，加強「一聚焦三對標」，積極開展自評、互評、點評活動，進一步改進工作作風，提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育，形成常態化制度化。
五是開展各類活動，增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣，幹部職工喜聞樂見，體現Ⅹ系統精神風貌的各種文體活動，積極參加縣委組織的各項活動，進一步活躍黨員職工生活。
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃，健全完善培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點，狠抓薄弱點，注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關，半年來通過基層支部培養考察，黨委研究，將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養，對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員，並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌，對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設，配備辦公設備，進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年，進一步加強黨的基層組織建設，「七一」期間，局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對Ⅹ系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問，帶去組織關懷;
二是召開紀念建黨99周年暨「七一」表彰大會。對全系統2019—今年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵，並對上半年作風建設進行了通報點評，對下半年黨建工作進行了安排部署;
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會，發揮了助推作用;
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶，帶去黨的溫暖，增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展，進一步陶冶了黨員的思想情操，增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排，局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設，採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法，通過聚焦脫貧攻堅工作，對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀，認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動，紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足，切合實際制定整改措施，推動了各項工作開展，樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會，對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動，增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。Ⅹ局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動，煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動，煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作，對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況，採取自查，徵詢意見，受理舉報等方式，全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條，列出問題清單，逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳，實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題，第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動，局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神，按照機制要求：
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部，經組織考察、民主測評、張榜公示，現以被組織提拔使用，激發了千部職工的工作積極性;
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒，起到了警示教育作用;
三是對個別內設機構負責人崗位，按照庸者下、能者上予以調整，達到了激勵先進，鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神，局黨委結合系統實際，及時制定下發了《今年Ⅹ局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用xxxxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標;
緊緊圍繞學是基礎，做是關鍵的基本原則，採用多種方式深入學，突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位，基層黨建規範化建設有待提高;
(二)非公支部黨員學習教育不到位，特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少，作風建設推進較慢。
三、下步工作
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設，做好黨員的發展和培訓工作，加強對入黨積極分子和黨員的培養教育，開展適合自身特點的活動，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度，加強督促和管理，堅持"三會一課"召開組織生活和民主生活會、民主評議、黨務公開等制度，不斷提高制度執行力，使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人，勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機，按照縣委的要求和標準，加強「四查找四提升」台帳管理，加強「一聚焦三對標」，積極開展自評、互評、點評活動，進一步改進工作作風，提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育，形成常態化制度化。
五是開展各類活動，增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣，幹部職工喜聞樂見，體現Ⅹ系統精神風貌的各種文體活動，積極參加縣委組織的各項活動，進一步活躍黨員職工生活。
在局黨組和機關黨委的正確領導下，xx聚焦年度工作要點，以釘釘子精神，一步一個腳印地推進工作落實，圓滿地完成了各項工作任務。
一、上半年完成的主要工作及成效
一是政治建設堅強有力。制定「三個要點、兩個清單、一個措施」，即《xx黨組今年黨建工作要點》《今年xx機關黨的建設工作要點》《今年局黨組理論學習中心組學習要點》《xx黨組今年度落實全面從嚴治黨主體責任責任清單和任務清單》《xx黨組今年加強政治生態建設工作措施》，把黨中央、市委和xx黨組關於思想政治建設的部署要求一貫到底、落地落實。每周召開黨組會，即時學習領會最新指示要求，研究部署工作，把准把穩建設方向和大局。
二是思想建設效果明顯。先後5次組織黨組理論中心組學習，每月向各支部下發理論學習參考，通過領導幹部帶頭學、一般黨員幹部普遍學，深入學習以xxx新時代中國特色社會主義思想為重點的黨的創新理論，不斷夯實思想根基。按照xx統一部署，開展「使命·奮鬥」大討論活動，一邊組織黨員幹部深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想，一邊圍繞3個專題進行研討，並刊發活動《簡報》6期，進一步增強了黨員幹部責任心使命感，激發了幹事創業熱情。
三是幹部隊伍建設不斷增強。激勵擔當作為，開展並完成三級調研員及以下職級晉升77人，做好公務員和機關工勤年度考核工作和工資晉級晉檔工作。加強監管模式探索，對xx工作開展情況進行調研，對目前xx監管的運行情況、遇到的問題進行梳理。開展幹部培訓，制定年度培訓計劃，落實xx要求，組織全體幹部參加網絡專題學習，組織處級領導幹部參加十九屆四中全會專題和脫貧攻堅網絡專題學習。完善制度規範，出台xx關於培訓、培訓質量評估、考勤、請銷假、平時考核等規定，對幹部的管理進一步加強。會同xx、xx、xx等單位，建立聯席會議制度、健全溝通協調機制、確定工作目標、細化責任分工，共同研究制定印發了《xx的實施方案》。組織「xx大講堂」活動，發揮全體幹部特長，營造全員學習的濃厚氛圍。
四是組織建設更加規範。下發了《關於進一步規範主題黨日活動、「三會一課」制度落實的通知》，對黨支部落實主題黨日活動、「三會一課」制度進一步細化規範。完成了機關黨委書記任免調整;按照「兩請示一報告」程序，嚴密組織xx個黨支部選舉工作，黨組織框架進一步健全完善。深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，開展「《條例》學習月」活動，組織黨支部書記及班子成員網上培訓，努力提升黨建工作能力。開展紀念建黨99周年系列活動，落實「黨課開講啦」要求，參加「閃亮七一」主題宣傳活動，評選表彰先進黨組織和優秀個人，召開優秀個人事跡報告會，政治文化氛圍更加濃厚，組織力不斷增強。
五是黨風有效推進。開展廉政警示教育，在每名黨員幹部自行收看《政治掮客——蘇洪波》基礎上，組織處以上幹部集中觀看，並進行討論，每名處級幹部寫出了心得體會。及時向各支部傳達了xx、xx、xx違紀違法案例，各支部組織學習並開展了討論。在春節、元旦、清明、五一、端午等關鍵時間節點開展廉政提醒，防止「四風」反彈。開展「小金庫」專項治理，完善制定《xx「小金庫」專項治理工作方案》，明確了十七條治理重點和各階段時間;設置了局舉報電話和舉報信箱，嚴格自查自糾，至今未接(收)到任何舉報電話及信件。嚴肅執紀問責，先後對xx件問題線索進行了核查。
二、上半年疫情防控工作情況
在新冠肺炎疫情出現後，我局迅速制定防控工作方案，成立xx內部防控工作領導小組。積極按照xx的要求做好內部防控工作。
一是加強教育宣傳。對上級關於疫情防控的文件及時轉發並提出要求，做好貫徹落實。刊發xx「最美逆行人」《讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高揚》簡報37期，大力宣揚疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙贏」的好人好事、先進典型。編髮黨中央、xxxxx及xx關於新冠肺炎疫情防控重要指示精神和新冠肺炎疫情期間復工復產2個《資料彙編》，對疫情防控期間思想政治建設起到了很好的指導作用。
二是加強人員管理。及時通知黨員幹部結束春節休假，提前回到單位上班;動員和組織黨員幹部深入社區、市場和企業，幫助基層開展疫情防控、維護市場秩序和復工復產。及時組織黨員幹部學習疫情期間市委市政府的要求，開展警示教育，深入xx、社區、市場、企業，對分檢、駐守、幫扶、監督等情況進行實地檢查，促進黨員幹部履職盡責。擇優發展xx名同志火線入黨，體現了黨組織的影響力和感召力。
二是加強內部保障。對工作人員和外來人員進行嚴格篩查，每日排查體溫異常情況和隔離人員;對辦公環境定時消毒，購買和分發口罩、消毒液等疫情防護用品;採取分時分餐制度，加強食堂管理。內部防控共制定下發通知文件xx份。同時，開展自查自糾。對我局復工復產疫情防控措施開展自查工作，對於發現的問題及時整改，確保疫情防控效果。
三、下半年重點工作安排
1.全面落實黨組從嚴治黨主體責任。把機關黨的建設擺在重要位置來抓，半年和年底對機關黨建工作進行研究，對照「兩個清單」逐項銷號，全面領導各黨支部的工作，自覺接受xx對履行機關黨建主體責任的指導督促。
2.做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。局黨組在一定範圍內通報抓機關黨建工作情況，接受評議;聽取各黨支部書記述職述廉報告，進行評議考核。
3.加強機關黨建工作日常督導。堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，強化對所屬黨支部的日常監督，嚴格黨的組織生活，嚴格黨員教育管理，把日常督導情況作為評先評優的基本依據。
4.強化幹部隊伍建設。統籌推動xx培訓工作，切實提高幹部政治理論水平和xx能力;適時開展幹部選任和調動工作，樹立正確用人導向，優化幹部結構，發揮選人用人正向激勵作用。落實《xx的實施方案》，紮實推進我市職業化專業化xx隊伍建設。
5.加大黨風力度。進一步強化履行黨內監督職責，加大執紀審查力度，持之以恆正風肅紀;進一步加強紀委制度建設，明確職責分工，加強紀檢幹部素質能力建設，確保紀委各項工作順利開展。
一、上半年完成的主要工作及成效
一是政治建設堅強有力。制定「三個要點、兩個清單、一個措施」，即《xx黨組今年黨建工作要點》《今年xx機關黨的建設工作要點》《今年局黨組理論學習中心組學習要點》《xx黨組今年度落實全面從嚴治黨主體責任責任清單和任務清單》《xx黨組今年加強政治生態建設工作措施》，把黨中央、市委和xx黨組關於思想政治建設的部署要求一貫到底、落地落實。每周召開黨組會，即時學習領會最新指示要求，研究部署工作，把准把穩建設方向和大局。
二是思想建設效果明顯。先後5次組織黨組理論中心組學習，每月向各支部下發理論學習參考，通過領導幹部帶頭學、一般黨員幹部普遍學，深入學習以xxx新時代中國特色社會主義思想為重點的黨的創新理論，不斷夯實思想根基。按照xx統一部署，開展「使命·奮鬥」大討論活動，一邊組織黨員幹部深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想，一邊圍繞3個專題進行研討，並刊發活動《簡報》6期，進一步增強了黨員幹部責任心使命感，激發了幹事創業熱情。
三是幹部隊伍建設不斷增強。激勵擔當作為，開展並完成三級調研員及以下職級晉升77人，做好公務員和機關工勤年度考核工作和工資晉級晉檔工作。加強監管模式探索，對xx工作開展情況進行調研，對目前xx監管的運行情況、遇到的問題進行梳理。開展幹部培訓，制定年度培訓計劃，落實xx要求，組織全體幹部參加網絡專題學習，組織處級領導幹部參加十九屆四中全會專題和脫貧攻堅網絡專題學習。完善制度規範，出台xx關於培訓、培訓質量評估、考勤、請銷假、平時考核等規定，對幹部的管理進一步加強。會同xx、xx、xx等單位，建立聯席會議制度、健全溝通協調機制、確定工作目標、細化責任分工，共同研究制定印發了《xx的實施方案》。組織「xx大講堂」活動，發揮全體幹部特長，營造全員學習的濃厚氛圍。
四是組織建設更加規範。下發了《關於進一步規範主題黨日活動、「三會一課」制度落實的通知》，對黨支部落實主題黨日活動、「三會一課」制度進一步細化規範。完成了機關黨委書記任免調整;按照「兩請示一報告」程序，嚴密組織xx個黨支部選舉工作，黨組織框架進一步健全完善。深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，開展「《條例》學習月」活動，組織黨支部書記及班子成員網上培訓，努力提升黨建工作能力。開展紀念建黨99周年系列活動，落實「黨課開講啦」要求，參加「閃亮七一」主題宣傳活動，評選表彰先進黨組織和優秀個人，召開優秀個人事跡報告會，政治文化氛圍更加濃厚，組織力不斷增強。
五是黨風有效推進。開展廉政警示教育，在每名黨員幹部自行收看《政治掮客——蘇洪波》基礎上，組織處以上幹部集中觀看，並進行討論，每名處級幹部寫出了心得體會。及時向各支部傳達了xx、xx、xx違紀違法案例，各支部組織學習並開展了討論。在春節、元旦、清明、五一、端午等關鍵時間節點開展廉政提醒，防止「四風」反彈。開展「小金庫」專項治理，完善制定《xx「小金庫」專項治理工作方案》，明確了十七條治理重點和各階段時間;設置了局舉報電話和舉報信箱，嚴格自查自糾，至今未接(收)到任何舉報電話及信件。嚴肅執紀問責，先後對xx件問題線索進行了核查。
二、上半年疫情防控工作情況
在新冠肺炎疫情出現後，我局迅速制定防控工作方案，成立xx內部防控工作領導小組。積極按照xx的要求做好內部防控工作。
一是加強教育宣傳。對上級關於疫情防控的文件及時轉發並提出要求，做好貫徹落實。刊發xx「最美逆行人」《讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高揚》簡報37期，大力宣揚疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙贏」的好人好事、先進典型。編髮黨中央、xxxxx及xx關於新冠肺炎疫情防控重要指示精神和新冠肺炎疫情期間復工復產2個《資料彙編》，對疫情防控期間思想政治建設起到了很好的指導作用。
二是加強人員管理。及時通知黨員幹部結束春節休假，提前回到單位上班;動員和組織黨員幹部深入社區、市場和企業，幫助基層開展疫情防控、維護市場秩序和復工復產。及時組織黨員幹部學習疫情期間市委市政府的要求，開展警示教育，深入xx、社區、市場、企業，對分檢、駐守、幫扶、監督等情況進行實地檢查，促進黨員幹部履職盡責。擇優發展xx名同志火線入黨，體現了黨組織的影響力和感召力。
二是加強內部保障。對工作人員和外來人員進行嚴格篩查，每日排查體溫異常情況和隔離人員;對辦公環境定時消毒，購買和分發口罩、消毒液等疫情防護用品;採取分時分餐制度，加強食堂管理。內部防控共制定下發通知文件xx份。同時，開展自查自糾。對我局復工復產疫情防控措施開展自查工作，對於發現的問題及時整改，確保疫情防控效果。
三、下半年重點工作安排
1.全面落實黨組從嚴治黨主體責任。把機關黨的建設擺在重要位置來抓，半年和年底對機關黨建工作進行研究，對照「兩個清單」逐項銷號，全面領導各黨支部的工作，自覺接受xx對履行機關黨建主體責任的指導督促。
2.做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。局黨組在一定範圍內通報抓機關黨建工作情況，接受評議;聽取各黨支部書記述職述廉報告，進行評議考核。
3.加強機關黨建工作日常督導。堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，強化對所屬黨支部的日常監督，嚴格黨的組織生活，嚴格黨員教育管理，把日常督導情況作為評先評優的基本依據。
4.強化幹部隊伍建設。統籌推動xx培訓工作，切實提高幹部政治理論水平和xx能力;適時開展幹部選任和調動工作，樹立正確用人導向，優化幹部結構，發揮選人用人正向激勵作用。落實《xx的實施方案》，紮實推進我市職業化專業化xx隊伍建設。
5.加大黨風力度。進一步強化履行黨內監督職責，加大執紀審查力度，持之以恆正風肅紀;進一步加強紀委制度建設，明確職責分工，加強紀檢幹部素質能力建設，確保紀委各項工作順利開展。
按照會議安排，下面我將今年上半年基層黨建工作情況總結如下：
一、主要做法及成效
今年以來，按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路，以鞏固提升x為抓手，以實施x黨建工程為載體，全領域推進基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強化，為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強學習教育，強化思想政治根基。在抓黨員學習教育中，我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫，引導廣大黨員幹部轉思想、提素質，強引領、抓落實，促進學習教育常態化、制度化。一是打牢思想基礎。以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎，制訂《黨員學習計劃表》，為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單，列出學習內容，指明學習方向，梳理學習要點，整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介，持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時，把舞台和話筒交給普通黨員，請他們走上講台、當起主角，談自己的學習體會和心得，讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度，以「關鍵少數」的作用發揮推動全區形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動，引導廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。年初，為全區x名黨員統一配發新黨徽，通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法，亮明黨員身份，同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示，接受黨員群眾監督。如……等，進一步激勵廣大黨員立足本職崗位，發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容，採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式，壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查，結合半年黨建考核對全區各級黨組織進行全面考核驗收，盯緊薄弱環節、督促問題整改，確保學習教育紮實推進。同時，以每月第一個周二固定組織生活日為載體，每次聚焦一個主題，組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。「七一」前夕，組織全區基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動，引導黨員積極踐行「四個合格」，以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度，不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度，為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。區、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書，並對區屬黨(工)委實行了「三單制」管理，在x個區屬黨(工)委、x個社區和x個區直機關單位建立了書記抓黨建工作檯賬，實行每季度上報任務清單完成情況，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況，建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單，每位常委聯繫一個基層黨組織，示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責，全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度，督促黨建目標任務完成。在半年考核中，將考核標準區分為x個類別x小項x條，按照不同標準對x個區屬黨(工)委進行全面考核，並作為區委目標考核的重要組成部分，形成了基層組織建設的約束、動力機制，為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設，按照年初印發的《關於在……實施x黨建工程方案》要求，在每個社區建立了x-x人的後備幹部隊伍，健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制，推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職，著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓，今年x月中旬組織全區x名基層黨務幹部到鄭州大學培訓，收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於……的實施意見》，從區財政列支x萬元，作為基層黨建工作專項經費，用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時，各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度，上半年，累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升，目前，……已改造提升完畢，……等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)深化「大黨委」建設，區域化黨建新格局全面構建。不斷深化「大黨委」建設，積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制，堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度，按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等，協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前，全區街道「大黨工委」和社區「大黨委」實現全覆蓋，參與共駐共建黨組織x個，吸納兼職委員x名，今年以來，研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用，與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議，通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務，推進以社區黨組織為「核心」，駐區單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，探索出了一批符合社區實際、群眾滿意率高的服務管理載體。……等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社區「大黨委」牽頭，充分利用社區、轄區機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢，促進共建單位資源和社區服務共享。今年以來，各辦事處、社區共明確承諾共建事項x項，共享場地、物資等x個(處)，實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年，先後迎接省內兄弟縣區到我區參觀學習8餘批。
(四)示範引領帶動，基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成區(帶)」的工作思路，以創建社區、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託，著力打造……黨建示範區、……黨建示範帶和……黨群服務中心，著力構建「一區一帶一圈」黨建示範格局。一是社區典型帶動促提升。今年在機關、社區、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點，且每個示範點都特色鮮明，如……等特色做法，深受轄區居民歡迎，取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效，充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作，開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員，黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上，對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰，並給予黨建經費獎勵，進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情，實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如……，豐富黨員組織生活形式和內容，示範引領全區「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標，採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理，先後打造社區黨建特色品牌x個，如……等，形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體，基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體，進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平一是創新實體服務平台。依託社區……服務體系建設，統籌規劃社區服務設施建設，以黨建為引領，建立集社區黨組織、社區居委會、社會管理和生活服務於一體的社區公共服務中心，為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來，各社區共受理服務事項x項，辦結x項，群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，本著聯建聯管聯用原則，通過整合機關、辦事處、社區、國有企業、「兩新」組織等各類資源，著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐，增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性，使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」，使紅色「黨味」更符合時代「風味」，增強了黨組織生活的活力。目前，已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後，全區開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來，先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活，目前，排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標，採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理，先後打造社區黨建特色品牌x個，如……等，形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求，立足x實際，成立x國有企業黨建聯席會(x分會)，並召開黨建聯席會第一次會議，研究制定了……等規章制度，以x為抓手，進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流，深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作，為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體，黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作，作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓，不斷創新黨員教育管理模式，完善發展黨員工作機制，全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念，統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台，建好用好「x黨建服務平台」，通過完善黨組織和黨員信息庫，把單向教育與雙向互動結合起來，實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理，同時，積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求，把好關口、暢通出口，認真執行「雙推雙評三全程」制度，通過嚴格落實黨員發展計劃，對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓，保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」，通過階段排查和重點抽查，確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求，統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作，整體接收……等x家省屬企業移交的x名退休黨員，通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動，結合「固定組織生活日」，持續加強黨員志願者隊伍建設，廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動，使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來，在區委的正確領導下，在全區各級黨組織的共同努力下，基層黨建工作有典型、有特色、有亮點，取得了一定成效，但通過季度督查和半年考核也發現，工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差，存在著重業務輕黨建工作的思想，存在著支部建設說起來重要，幹起來次要，忙起來不要的問題，黨建工作與業務工作顧此失彼。同時，在機關黨務工作者中，基本上都是兼職，而且更換比較經常，部分同志既沒有經過系統的學習培訓，也沒有相關的工作經歷，對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路，也缺少工作招法，綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中，規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障，工作開展比較紮實，效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大，企業黨務工作者大多身兼數職，從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時，近幾年由於受經濟形勢影響，部分企業生產經營困難，職工黨員流失嚴重，有的已瀕臨破產，因此，導致黨員活動無法開展，載體不豐富，成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看，部分社區、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題，有的落實「三會一課」制度不嚴格，有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置，組織生活開展計劃性不足，存在應付現象。同時，隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素，全區x名黨員中x歲以上退休黨員x名，部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素，流動性較大，在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一，教育內容缺少對特定群體的吸引力，影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題，下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作，統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置，把書記選好、把班子配強，指導基層黨組織健全各項工作制度，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行，充分調動黨支部的積極性主動性創造性，持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法，牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用，逐步形成 、整體聯動的總體效應，把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向，按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去，從具體事情做起，從具體問題改起，積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞區委中心工作，持續強化督查調研，指導推動全區各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，真正把黨員標準立起來，把黨組織形象樹起來，用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求，認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題，黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則，每年至少對支部工作開展兩次集中督查，通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求，強力推進「先鋒隊」工程，深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動，在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風、比業績，創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動，推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度，推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作，按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬，x月底前將全區非公有制企業和社會組織全部排查一遍，通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織，對不符合建立黨組織條件的，選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員，不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園區黨建力度，高標準建好「x商圈黨群服務中心」，創新服務和活動載體，打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一區多園」格局，主動跟進先進制造業集聚區建設，構建「園區綜合黨委+企業支部」的黨建模式，實現園區非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》，按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建，要貫徹《x》，按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則，抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係，推進黨建工作要求進學校章程，推進黨組織負責人進董(理)事會，推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動，本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路，實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、區域統籌、社會協同、公眾參與」的思路，進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制，堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度，充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用，與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議，充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢，通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務，推進以社區黨組織為「核心」，駐區單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，在嚴格落實「三會一課」制度的同時，充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育，同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布，以便於全區各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動，進一步增強組織生活的吸引力，提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、區國有企業黨建聯席會議精神，每季度召開一次黨建聯席會議，開展黨建工作經驗交流和工作研討，以辦事處「大黨工委」和社區「大黨委」為載體，積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動，挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡，共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題，共商加強區域化黨建工作的新路子，全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。按照x黨建示範點「五個好」創建標準，按照「一點一策」的原則，在對上半年已建成的x個社區、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上，對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接，根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異，引導培育對象結合自身實際，圍繞社區服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體，確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度，定期深入社區和「兩新」組織進行督查指導，並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容，切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點，挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗，並通過各類新聞媒體進行宣傳報道，對好的經驗做到及時進行推廣，展示培育成果，使老典型煥發新活力，新典型示範有效果，整體推進有榜樣，充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求，嚴格按照時間節點，高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時，依託市委組織部「x黨建服務平台」，繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理，推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實全區黨員發展計劃，把好關口、暢通出口，進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」，開展階段排查和重點抽查，確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳，按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作，切實做到重點突出、程序嚴格，體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」，持續加強黨員志願者隊伍建設，廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託區開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設，不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體，通過區級各類媒體，黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣，營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。
一、主要做法及成效
今年以來，按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路，以鞏固提升x為抓手，以實施x黨建工程為載體，全領域推進基層黨建工作，基層黨組織整體功能不斷強化，為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強學習教育，強化思想政治根基。在抓黨員學習教育中，我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫，引導廣大黨員幹部轉思想、提素質，強引領、抓落實，促進學習教育常態化、制度化。一是打牢思想基礎。以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎，制訂《黨員學習計劃表》，為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單，列出學習內容，指明學習方向，梳理學習要點，整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介，持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時，把舞台和話筒交給普通黨員，請他們走上講台、當起主角，談自己的學習體會和心得，讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度，以「關鍵少數」的作用發揮推動全區形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動，引導廣大黨員亮出身份，踐行履職承諾。年初，為全區x名黨員統一配發新黨徽，通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法，亮明黨員身份，同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示，接受黨員群眾監督。如……等，進一步激勵廣大黨員立足本職崗位，發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容，採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式，壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查，結合半年黨建考核對全區各級黨組織進行全面考核驗收，盯緊薄弱環節、督促問題整改，確保學習教育紮實推進。同時，以每月第一個周二固定組織生活日為載體，每次聚焦一個主題，組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。「七一」前夕，組織全區基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動，引導黨員積極踐行「四個合格」，以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度，不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度，為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。區、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書，並對區屬黨(工)委實行了「三單制」管理，在x個區屬黨(工)委、x個社區和x個區直機關單位建立了書記抓黨建工作檯賬，實行每季度上報任務清單完成情況，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況，建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單，每位常委聯繫一個基層黨組織，示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責，全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度，督促黨建目標任務完成。在半年考核中，將考核標準區分為x個類別x小項x條，按照不同標準對x個區屬黨(工)委進行全面考核，並作為區委目標考核的重要組成部分，形成了基層組織建設的約束、動力機制，為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設，按照年初印發的《關於在……實施x黨建工程方案》要求，在每個社區建立了x-x人的後備幹部隊伍，健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制，推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職，著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓，今年x月中旬組織全區x名基層黨務幹部到鄭州大學培訓，收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於……的實施意見》，從區財政列支x萬元，作為基層黨建工作專項經費，用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時，各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度，上半年，累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升，目前，……已改造提升完畢，……等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)深化「大黨委」建設，區域化黨建新格局全面構建。不斷深化「大黨委」建設，積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制，堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度，按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則，共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等，協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前，全區街道「大黨工委」和社區「大黨委」實現全覆蓋，參與共駐共建黨組織x個，吸納兼職委員x名，今年以來，研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用，與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議，通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務，推進以社區黨組織為「核心」，駐區單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程，探索出了一批符合社區實際、群眾滿意率高的服務管理載體。……等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社區「大黨委」牽頭，充分利用社區、轄區機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢，促進共建單位資源和社區服務共享。今年以來，各辦事處、社區共明確承諾共建事項x項，共享場地、物資等x個(處)，實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年，先後迎接省內兄弟縣區到我區參觀學習8餘批。
(四)示範引領帶動，基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成區(帶)」的工作思路，以創建社區、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託，著力打造……黨建示範區、……黨建示範帶和……黨群服務中心，著力構建「一區一帶一圈」黨建示範格局。一是社區典型帶動促提升。今年在機關、社區、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點，且每個示範點都特色鮮明，如……等特色做法，深受轄區居民歡迎，取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效，充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作，開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員，黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上，對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰，並給予黨建經費獎勵，進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情，實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如……，豐富黨員組織生活形式和內容，示範引領全區「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標，採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理，先後打造社區黨建特色品牌x個，如……等，形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體，基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體，進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平一是創新實體服務平台。依託社區……服務體系建設，統籌規劃社區服務設施建設，以黨建為引領，建立集社區黨組織、社區居委會、社會管理和生活服務於一體的社區公共服務中心，為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來，各社區共受理服務事項x項，辦結x項，群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，本著聯建聯管聯用原則，通過整合機關、辦事處、社區、國有企業、「兩新」組織等各類資源，著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐，增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性，使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」，使紅色「黨味」更符合時代「風味」，增強了黨組織生活的活力。目前，已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後，全區開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來，先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活，目前，排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標，採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理，先後打造社區黨建特色品牌x個，如……等，形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求，立足x實際，成立x國有企業黨建聯席會(x分會)，並召開黨建聯席會第一次會議，研究制定了……等規章制度，以x為抓手，進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流，深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作，為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體，黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作，作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓，不斷創新黨員教育管理模式，完善發展黨員工作機制，全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念，統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台，建好用好「x黨建服務平台」，通過完善黨組織和黨員信息庫，把單向教育與雙向互動結合起來，實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理，同時，積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求，把好關口、暢通出口，認真執行「雙推雙評三全程」制度，通過嚴格落實黨員發展計劃，對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓，保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」，通過階段排查和重點抽查，確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求，統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作，整體接收……等x家省屬企業移交的x名退休黨員，通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動，結合「固定組織生活日」，持續加強黨員志願者隊伍建設，廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動，使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來，在區委的正確領導下，在全區各級黨組織的共同努力下，基層黨建工作有典型、有特色、有亮點，取得了一定成效，但通過季度督查和半年考核也發現，工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差，存在著重業務輕黨建工作的思想，存在著支部建設說起來重要，幹起來次要，忙起來不要的問題，黨建工作與業務工作顧此失彼。同時，在機關黨務工作者中，基本上都是兼職，而且更換比較經常，部分同志既沒有經過系統的學習培訓，也沒有相關的工作經歷，對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路，也缺少工作招法，綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中，規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障，工作開展比較紮實，效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大，企業黨務工作者大多身兼數職，從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時，近幾年由於受經濟形勢影響，部分企業生產經營困難，職工黨員流失嚴重，有的已瀕臨破產，因此，導致黨員活動無法開展，載體不豐富，成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看，部分社區、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題，有的落實「三會一課」制度不嚴格，有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置，組織生活開展計劃性不足，存在應付現象。同時，隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素，全區x名黨員中x歲以上退休黨員x名，部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素，流動性較大，在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一，教育內容缺少對特定群體的吸引力，影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題，下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作，統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置，把書記選好、把班子配強，指導基層黨組織健全各項工作制度，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行，充分調動黨支部的積極性主動性創造性，持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法，牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用，逐步形成 、整體聯動的總體效應，把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向，按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去，從具體事情做起，從具體問題改起，積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞區委中心工作，持續強化督查調研，指導推動全區各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，真正把黨員標準立起來，把黨組織形象樹起來，用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求，認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題，黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則，每年至少對支部工作開展兩次集中督查，通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求，強力推進「先鋒隊」工程，深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動，在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風、比業績，創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動，推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度，推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作，按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬，x月底前將全區非公有制企業和社會組織全部排查一遍，通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織，對不符合建立黨組織條件的，選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員，不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園區黨建力度，高標準建好「x商圈黨群服務中心」，創新服務和活動載體，打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一區多園」格局，主動跟進先進制造業集聚區建設，構建「園區綜合黨委+企業支部」的黨建模式，實現園區非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》，按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求，明確專門機構，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建，要貫徹《x》，按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則，抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係，推進黨建工作要求進學校章程，推進黨組織負責人進董(理)事會，推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動，本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路，實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、區域統籌、社會協同、公眾參與」的思路，進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制，堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度，充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用，與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議，充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢，通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務，推進以社區黨組織為「核心」，駐區單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，在嚴格落實「三會一課」制度的同時，充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育，同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布，以便於全區各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動，進一步增強組織生活的吸引力，提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、區國有企業黨建聯席會議精神，每季度召開一次黨建聯席會議，開展黨建工作經驗交流和工作研討，以辦事處「大黨工委」和社區「大黨委」為載體，積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動，挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡，共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題，共商加強區域化黨建工作的新路子，全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。按照x黨建示範點「五個好」創建標準，按照「一點一策」的原則，在對上半年已建成的x個社區、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上，對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接，根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異，引導培育對象結合自身實際，圍繞社區服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體，確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度，定期深入社區和「兩新」組織進行督查指導，並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容，切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點，挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗，並通過各類新聞媒體進行宣傳報道，對好的經驗做到及時進行推廣，展示培育成果，使老典型煥發新活力，新典型示範有效果，整體推進有榜樣，充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求，嚴格按照時間節點，高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時，依託市委組織部「x黨建服務平台」，繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理，推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實全區黨員發展計劃，把好關口、暢通出口，進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」，開展階段排查和重點抽查，確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳，按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作，切實做到重點突出、程序嚴格，體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」，持續加強黨員志願者隊伍建設，廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託區開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設，不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體，通過區級各類媒體，黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣，營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。