為抓好安全風險防範措施落實,瀘州市從11月21日至12月底,在全市範圍內開展「排險除患」集中整治攻堅行動,堅決防範遏制各類安全事故發生。
高位推動,鐵心壓實責任。
「聯繫產煤縣的市領導,要親自督查產煤縣的黨委政府履行屬地管理責任;聯繫重點行業的市領導,要親自督查行業監管部門履行監管責任,要親自督查重點企業履行主體責任。」。
在12月8日召開的市委常委會上,瀘州市委主要領導親自將「排險除患」重點問題交辦到有關市領導手中,這標誌著瀘州「排險除患」集中整治攻堅行動進入決戰階段。
11月21日,按照市委、市政府統一部署,市安辦印發了《關於立即開展安全生產「排險除患」集中整治攻堅行動的通知》,拉開「排險除患」集中整治攻堅行動序幕。市委常委會、市委常委擴大會議暨市級領導工作聯席會議、市政府常務會、安全生產市長督辦會先後專題聽取攻堅行動情況,專題部署安全生產重點工作和「排險除患」集中整治攻堅工作,層層傳導壓力,督促各級領導幹部切實落實「黨政同責、一崗雙責」屬地管理責任、部門監管責任。
攻堅行動發起後,瀘州市各級各部門迅速響應。龍馬潭區、瀘縣、敘永縣黨政主要領導帶隊督查煤礦、危化等重點行業企業安全生產;江陽區、納溪區、合江縣、古藺縣、高新區專題部署排險除患集中整治攻堅方案。市交通局緊急開展交通在建項目安全隱患「大排查大整治大培訓」行動,分層分級對市內所有建設施工項目負責人組織開展了安全生產警示教育和約談;瀘州市應急局梳理制定了「排險除患」集中整治任務工作清單,局班子成員分別帶領分管業務科室及安監執法人員,全員下沉一線開展「排險除患」;瀘州市酒業發展局組織編制了《酒類生產企業安全環保典型問題隱患手冊》,為全市酒類生產企業隱患排查治理和重點環節(部位)整治提供參考借鑑;瀘州市文化廣電旅遊局出動督導組20組次,檢查企(事)業單位196家次,a級旅遊景區實現全覆蓋督導檢查;瀘州市消防救援支隊迅速完成1369幢公共建築和高層住宅小區的消防車道劃線標識工作,完成325家消防高危重點單位完成風險評估。
深度提升,會診破解「反覆治患」。
「安裝了sis系統就一定好嗎?不一定!sis系統沒人管沒人維護,比沒得這個系統還可怕......」12月2日,在瀘州市危險化學品安全監管人員培訓班上,特邀教師——中國化學品安全協會在用專家金正平和瀘天化股份有限公司工程師何謙圍繞《危化重大生產安全事故隱患判定標準》進行了授課講解。
邀請來自生產一線且具有20餘年現場管理經驗的安全專家現場教學,是瀘州市應急部門夯實「人防」體系,切實提高監管人員業務水平的一項「換位」舉措。資深專家傾囊相授,監管人員深學篤行,這樣的培訓,瀘州市應急局12月已經連續舉辦了5次,排險除患執法檢查水平進一步提升。
與此同時,專家組團會診,企業深度跟學的效用正在逐步顯化。12月11日,來自中國化學品協會的專家組,對4家全市重點危化企業開展安全體檢複查,全鏈條深挖問題根源,確保問題整改到邊到底。檢查中,企業安全和生產一線幹部緊跟安全專家,邊檢查,邊治理;瀘州市應急局「鑄安2020」執法檢查組同步進駐企業,邊督查、邊執法。經過5天的復檢,4個重點化工企業未再次發現重大安全隱患,前期發現風險隱患,絕大多數已按期整改,未完成整改的隱患正在積極整改推進中,並制定了嚴格的管控措施。
重拳出擊,嚴打重處違規生產。
「請問,公司今日的值班領導是哪位?現場安全生產管理人員在哪裡」?這是江陽區應急局執法人員對德陽騰達化冶有限公司瀘州分公司檢查前的一幕。
為嚴格督促企業落實安全風險事故隱患排查工作,瀘州市各負有安全監管職責的部門及執法人員全員下沉一線,緊盯重點行業領域和人員密集場所,以「四不兩直」方式派出執法檢查組201個,出動執法人員1933人次,監督檢查生產經營單位842家,立案查處163起,發現並責令整治重大隱患12個。
「工作開展過程中,我們也發現了一些不足之處。」瀘州市安辦相關負責人表示,在「排險除患」集中整治攻堅前期,發現個別區縣、企業負責人對專項行動重視不夠,將專項行動混同於一般性執法檢查,致使該階段專項行動工作緩慢,導致工作開展不力。
為此,瀘州市安委會3個綜合巡查督查組和7個聯繫指導區縣工作專班常態化對各部門、各區縣工作開展情況進行督促暗訪,累計派出綜合督導組36個,督導檢查市級部門5個,區縣級部門29個次,鄉鎮(街道)32個次。
「排險除患」集中整治攻堅行動開展以來,瀘州市累計排查事故隱患7582個,完成整治6622個,瀘州市安全生產事故起數環比大幅下降61%,切實防範遏制了各類安全事故發生。
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退休幹部工作情況總結[朗讀]
2019年來,我辦事處安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在區職能部門的大力支持和指導下,牢固樹立以科學發展觀重要思想為指導,堅持「安全第一,預防為主」的方針,牢固樹立「安全發展、執政為民」的理念,不斷強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期和不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,遏制了安全生產事故的發生,穩定了我轄區安全生產形勢。現將2019年上半年的安全生產工作開展情況彙報如下:
(一)安全生產宣傳先行
我們充分利用板報、標語、宣傳材料、宣傳冊、布標、櫥窗、新聞媒體等多種宣傳媒介和手段,廣泛開展豐富多樣的安全生產法律、法規、常識的宣傳活動,提高了全民安全知識技能和意識。於4月11日,在國貿尚街門前舉辦了以「強化防災減災意識,建設和諧美好家園」為主題的 「滄州市防災減災日暨消防志願服務活動啟動儀式;在4月18號在華北商廈門前於區直相關部門舉辦了以「弘揚防災減災文化,提高防災減災意識」為主題的相關宣傳活動。同時充分利用轄區安全員的作用,在轄區內進行走街、入戶式的宣傳教育工作,此工作受到了轄區居民的廣泛讚揚和充分的肯定。
(二)完善制度、嚴密網絡
我們在今年的工作中更加注重不斷規範和嚴密各項規章制度和安全監管網絡,明確權責,讓安全監管工作科學化、網絡化、經常化,時間上做到了突擊檢查與定期檢查相結合,點面上做到了重點檢查與拉網式檢查相結合。健全了由單位一把手親自抓,主要領導全面抓,全體人員共同參與的安全生產體系,層層簽定責任狀,對安全生產的監管更加直接,更加有效,嚴格執行安全生產考評制度,確保安全生產長治久安。
(三)抓管理,重實效,促整改
重新調整了辦事處安委會、安全生產領導小組、事故搶險突擊隊成員,督導並強化轄區企事業單位的安監工作,加強了對非公有制中小企業、民營企業、私營企業的管理力度,定期組織開展各項安全生產檢查,對於檢查過程中發現的問題及時督改,跟蹤隱患整改全過程。並將整改責任明確到人,切實落實措施,限期整改,將督查整改情況登記建檔,及時上報主管部門。在檢查過程中發現的問題能夠當時整改的督促當場整改,不能當場整改的下達了整改通知書,由社區督促整改。
(四)存在的問題和建議
雖然我辦事處的安全生產工作形勢穩定,未發生一起安全生產責任事故,但還任重道遠,也存在一些不足和問題。比如宣傳不夠徹底,轄區個別居民安全意識淡薄,企業安全重視力度不夠,個別部門不配合等情況。建議上級部門聯合執法,加強宣傳和安全知識的普及教育工作。
(一)安全生產宣傳先行
我們充分利用板報、標語、宣傳材料、宣傳冊、布標、櫥窗、新聞媒體等多種宣傳媒介和手段,廣泛開展豐富多樣的安全生產法律、法規、常識的宣傳活動,提高了全民安全知識技能和意識。於4月11日,在國貿尚街門前舉辦了以「強化防災減災意識,建設和諧美好家園」為主題的 「滄州市防災減災日暨消防志願服務活動啟動儀式;在4月18號在華北商廈門前於區直相關部門舉辦了以「弘揚防災減災文化,提高防災減災意識」為主題的相關宣傳活動。同時充分利用轄區安全員的作用,在轄區內進行走街、入戶式的宣傳教育工作,此工作受到了轄區居民的廣泛讚揚和充分的肯定。
(二)完善制度、嚴密網絡
我們在今年的工作中更加注重不斷規範和嚴密各項規章制度和安全監管網絡,明確權責,讓安全監管工作科學化、網絡化、經常化,時間上做到了突擊檢查與定期檢查相結合,點面上做到了重點檢查與拉網式檢查相結合。健全了由單位一把手親自抓,主要領導全面抓,全體人員共同參與的安全生產體系,層層簽定責任狀,對安全生產的監管更加直接,更加有效,嚴格執行安全生產考評制度,確保安全生產長治久安。
(三)抓管理,重實效,促整改
重新調整了辦事處安委會、安全生產領導小組、事故搶險突擊隊成員,督導並強化轄區企事業單位的安監工作,加強了對非公有制中小企業、民營企業、私營企業的管理力度,定期組織開展各項安全生產檢查,對於檢查過程中發現的問題及時督改,跟蹤隱患整改全過程。並將整改責任明確到人,切實落實措施,限期整改,將督查整改情況登記建檔,及時上報主管部門。在檢查過程中發現的問題能夠當時整改的督促當場整改,不能當場整改的下達了整改通知書,由社區督促整改。
(四)存在的問題和建議
雖然我辦事處的安全生產工作形勢穩定,未發生一起安全生產責任事故,但還任重道遠,也存在一些不足和問題。比如宣傳不夠徹底,轄區個別居民安全意識淡薄,企業安全重視力度不夠,個別部門不配合等情況。建議上級部門聯合執法,加強宣傳和安全知識的普及教育工作。
為進一步貫徹縣教體局關於疫情期間的防控和停課不停學工作精神,某鎮中心學校在書記的帶領下,高度重視,認真完成任務、落實各項工作。全鎮廣大教師以高度的責任心對全體學生負責,積極落實上級部署的各項防控工作,並不斷加強「停課不停教,停課不停學」為原則的網絡教學活動。
近一周以來,通過全鎮教育工作者的共同努力,疫情防控工作落實到位、成效顯著;網絡教學活動如火如荼進行,有力地保證了廣大學生在疫情防控期間安全穩定有效地學習。現將本周中心學校開展的如下:
一、時刻高度警惕、落實值班責任。
為科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒感染肺炎的疫情,自2月15日起,某鎮各中小學校(幼兒園)在中心校校長、總支書記的帶領下堅守崗位,值勤值班,站好疫情防控期間的第一道崗。
二、召開彙報督導工作會,下發工作要點
為了響應教體局督導工作精神,中心學校在本周一召開了「疫情防控、網絡學習、開學前籌備」督導會議,中心學校全體人員參加會議,會後大家集思廣益制定出本周工作要點。
三、深入各校督導,查看工作情況
中心學校在校長、書記的帶領下到某一中、二中、一小等學校,督導疫情防控期間「停課不停學」和開學準備工作。每到一所學校,校長、書記、副校長認真聽取各校校長彙報,幾位領導實地查看各校開學前準備、疫情應急預案等防控措施落實情況,認真了解學校開學前準備工作落實情況,詳細詢問還有什麼急需解決的困難問題。幾位領導重點了解各校網絡教學情況,詳細詢問各校教學組織形式、授課內容等情況?
四、發放防疫物資,真情溫暖各校
為保障在開學之後全鎮各校師生的工作安全和身體健康,中心學校多方溝通協調聯繫,採購防疫消毒用品,並將防疫物品發放到各中小學校。中心學校工作人員將防疫物品建立台賬,科學使用,按照各學校實際需求進行發放,目前消毒液、酒精已經發放到全鎮各中小學校,為復學做好充分準備,確保開學後各項工作有序有效推進、迅速步入正軌。
五、線上直播交流,全員認真聽講
為保障全鎮各中小學校疫情防控工作紮實有效,把廣大師生人身安全放到第一位,做到「停課不停學」,中心學校領導成員及全鎮各中小學校長,於2月27日下午在釘釘群內觀看縣教體局組織的「全縣中小學校長疫情防控、停課不停學」網絡交流大會直播。
六、局長講話精神,各校深入領會
為了深入領會縣教體局三位領導講話精神,特別是吳局長直播交流大會上提出的「三個不齊、三個精準、三個要求」。在直播交流大會閉幕後,中心學校把大會直播視頻剪輯後轉發到校長工作微信平台、業務交流微信平台,讓各校校長及中層領導觀看學習。
七、分包領導督導,各校網上授課
面對洶湧而來的新冠肺炎疫情,中心學校領導高度重視。為貫徹落實縣體局「延期開學不停教,不停學」的工作要求,確保全鎮中小學網上教學各項工作落實到位,中心學校及時制定了網上教學督導工作方案,成立七個督導小組,明確督導任務,通過電話、微信平台、釘釘群等督導途徑,全面掌握我鎮各中小學校網上教學動態和學生學習情況。
八、教、學網上反饋,業績納入學校綜合考評
在中心學校的組織下,全鎮中小學校對本校班級教師授課、學生學習、完成作業情況通過圖片、錄音、視頻等載體發到中心校業務群內,並通過新聞網站、美篇等途徑進行宣傳。中心學校專人負責收集整理,並把上述各項活動如實記錄,作為對全鎮各個學校進行綜合考評的依據之一。
面對當前形勢,加強疫情防控,落實停課不停學是我們中心學校工作的重中之重,為確保全鎮師生平安度過這一非常時期,我們中心學校全體人員盡職盡責。本周內我們認識到位,部署及時,措施得力,疫情防控工作有條不紊,網絡教學活動紮實有效。今後,某中心學校將進一步加大工作力度,將疫情防控工作、網絡教學活動逐步朝縱深方向發展,以期本學期全鎮教育教學工作邁向一個新台階。
近一周以來,通過全鎮教育工作者的共同努力,疫情防控工作落實到位、成效顯著;網絡教學活動如火如荼進行,有力地保證了廣大學生在疫情防控期間安全穩定有效地學習。現將本周中心學校開展的如下:
一、時刻高度警惕、落實值班責任。
為科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒感染肺炎的疫情,自2月15日起,某鎮各中小學校(幼兒園)在中心校校長、總支書記的帶領下堅守崗位,值勤值班,站好疫情防控期間的第一道崗。
二、召開彙報督導工作會,下發工作要點
為了響應教體局督導工作精神,中心學校在本周一召開了「疫情防控、網絡學習、開學前籌備」督導會議,中心學校全體人員參加會議,會後大家集思廣益制定出本周工作要點。
三、深入各校督導,查看工作情況
中心學校在校長、書記的帶領下到某一中、二中、一小等學校,督導疫情防控期間「停課不停學」和開學準備工作。每到一所學校,校長、書記、副校長認真聽取各校校長彙報,幾位領導實地查看各校開學前準備、疫情應急預案等防控措施落實情況,認真了解學校開學前準備工作落實情況,詳細詢問還有什麼急需解決的困難問題。幾位領導重點了解各校網絡教學情況,詳細詢問各校教學組織形式、授課內容等情況?
四、發放防疫物資,真情溫暖各校
為保障在開學之後全鎮各校師生的工作安全和身體健康,中心學校多方溝通協調聯繫,採購防疫消毒用品,並將防疫物品發放到各中小學校。中心學校工作人員將防疫物品建立台賬,科學使用,按照各學校實際需求進行發放,目前消毒液、酒精已經發放到全鎮各中小學校,為復學做好充分準備,確保開學後各項工作有序有效推進、迅速步入正軌。
五、線上直播交流,全員認真聽講
為保障全鎮各中小學校疫情防控工作紮實有效,把廣大師生人身安全放到第一位,做到「停課不停學」,中心學校領導成員及全鎮各中小學校長,於2月27日下午在釘釘群內觀看縣教體局組織的「全縣中小學校長疫情防控、停課不停學」網絡交流大會直播。
六、局長講話精神,各校深入領會
為了深入領會縣教體局三位領導講話精神,特別是吳局長直播交流大會上提出的「三個不齊、三個精準、三個要求」。在直播交流大會閉幕後,中心學校把大會直播視頻剪輯後轉發到校長工作微信平台、業務交流微信平台,讓各校校長及中層領導觀看學習。
七、分包領導督導,各校網上授課
面對洶湧而來的新冠肺炎疫情,中心學校領導高度重視。為貫徹落實縣體局「延期開學不停教,不停學」的工作要求,確保全鎮中小學網上教學各項工作落實到位,中心學校及時制定了網上教學督導工作方案,成立七個督導小組,明確督導任務,通過電話、微信平台、釘釘群等督導途徑,全面掌握我鎮各中小學校網上教學動態和學生學習情況。
八、教、學網上反饋,業績納入學校綜合考評
在中心學校的組織下,全鎮中小學校對本校班級教師授課、學生學習、完成作業情況通過圖片、錄音、視頻等載體發到中心校業務群內,並通過新聞網站、美篇等途徑進行宣傳。中心學校專人負責收集整理,並把上述各項活動如實記錄,作為對全鎮各個學校進行綜合考評的依據之一。
面對當前形勢,加強疫情防控,落實停課不停學是我們中心學校工作的重中之重,為確保全鎮師生平安度過這一非常時期,我們中心學校全體人員盡職盡責。本周內我們認識到位,部署及時,措施得力,疫情防控工作有條不紊,網絡教學活動紮實有效。今後,某中心學校將進一步加大工作力度,將疫情防控工作、網絡教學活動逐步朝縱深方向發展,以期本學期全鎮教育教學工作邁向一個新台階。
今年以來,我局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會和省委十三屆七次全會、市委五屆九次全會、區委十二屆九次全會精神,貫徹落實習近平總書記關於意識形態工作的重要指示精神,緊扣決勝高水平全面建成小康社會的發展大局,著力營造真抓實幹的濃厚氛圍,為自然資源事業高質量發展提供強大精神動力。現就今年來落實意識形態工作情況報告如下:
一、做法成效
(一)強化學習教育,堅持用黨的最新理論推動自然資源事業健康發展。
分局黨組堅持把加強黨的最新理論教育學習作為落實意識形態工作的基本要求,主要從兩個方面抓好教育學習活動。
一方面,著重抓好黨組中心組理論學習活動。今年以來,黨組中心組開展集中學習15次,其中交流研討8次,形成調研報告3篇,學習了省委市委區委全會精神、習近平總書記關於做好防疫工作的重要論述、《中國共產黨黨組工作條例》、中央省市紀委全會精神、習近平總書記關於生態文明建設和意識形態重要論述、今年兩會的《政府工作報告》等等。學習中注重結合自然資源工作實際情況,組織班子成員進行討論,加深對黨的理論的理解和把握,把黨組和機關的思想有機的統一省、市、區委的決策部署上來。年初在系統召開年度大會前,黨組專門從履職盡職、作風效能、黨風廉政三個方面,分別查找了12個方面問題,作為今年意識形態工作的主要工作方向。
另一方面,常態抓好黨員幹部教育學習工作。堅持以支部為單位抓好黨員幹部的日常思想教育,採取每月下發《黨建工作月度提示》的形式,規範落實了各支部「三會一課」,尤其是黨員幹部學習的主要內容。有機結合各支部的職能工作特點,開展好主題黨日「3+x」活動,在提升黨員黨性修養的同時,增強了主題黨日活動的效果。今年來,系統12個支部先後開展了有特色的主題黨日活動,內容豐富、方式多樣,黨員幹部從中受到教育和啟發。結合工作任務,採取集體會談、個別談心等方式,經常性開展談心談話活動,及時了解和解決黨員幹部工作生活中遇到的困惑,有效防止了人員的思想失控。在抓好集中學習的基礎上,大力推廣應用「學習強國」平台,鼓勵和督促個人開展學習,專門明確了「學習強國」平台應用要求,從8月份開始,每月以支部為單位進行一次統計、公布,保證了在職黨員幹部登陸率、參學率。
(二)廣泛宣傳發動,不斷濃厚自然資源事業發展的良好氛圍。
開展法律法規和國家政策的宣傳是夯實自然資源領域意識形態工作社會基礎的重要措施。今年以來,分局黨組充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳黨和國家領導人關於自然資源工作的重要指示精神,宣傳自然資源法律法規和相關政策。
一是利用各種平台開展常規宣傳。充分發揮好「先鋒泰州」「先鋒**」「泰州自然資源和規劃」等微信公眾號,以及《中國自然資源報》《江蘇法制報》《泰州日報》《**日報》、**電視台等報刊媒體,及時宣傳報道分局在學習貫徹習近平新時代社會主義思想、疫情防控、開展自然資源保護利用工作中的好經驗、好做法、好典型,發揮先進典型的示範引領作用。
二是利用各類節日開展專項宣傳。先後利用4.22世界地球日、全國愛鳥周、6.25全國土地日、8.29測繪宣傳日、12.4全國法制宣傳日等,廣泛宣傳自然資源領域的法律法規和相關政策,從社會上營造健康向上的依法行政、依法治理氛圍。今年6月25日,分局開展的「愛我自然·點靚**」系列宣傳活動受到社會各界好評。為加大新修改的《土地管理法》的宣傳力度,分局黨組專門邀請省自然資源廳法規處葛愛芹處長,為**區委中心組學習活動進行專題講解,全區各鎮區領導參加學習,有力推進了新《土地管理法》在**落地落實。
三是利用先進事跡開展系列宣傳。結合紀念建黨99周年,分局黨組大力開展宣傳身邊人、身邊事活動。開展了微黨課宣講活動,通過13名選手撰寫的微黨課課件,對系統內先進人物和事跡進行了廣泛的挖掘和宣傳。開展評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨支部,共有3名同志被市局表彰為優秀共產黨員,3名同志被市局表彰為優秀黨務工作者,2個支部被市局表彰為先進基層黨支部。積極響應泰州市委「爭當奮鬥實幹先鋒」黨員培訓活動,組織系統黨員赴泰興市楊根思烈士紀念館參觀學習,學習革命前輩的「三個不相信」精神。近期,結合**區委開展的「思想再解放、改革再出發、發展再攀升」主題大討論活動,分局黨組書記親自上「擔當盡責有作為、自然資源走在前」專題黨課,同時,組織系統黨員圍繞服務發展開展大討論活動,積極撰寫主題徵文,進一步濃厚紮實奮鬥、爭先進位的創業氛圍。
(三)加強陣地建設,及時了解和掌握自然資源領域社情民意。
及時了解和處置社會各界人士反映的自然資源領域方面的意見和建議,是做好意識形態工作的關鍵。
一是及時做好各類網絡平台民情的答覆工作。充分利用12345、區長信箱等網絡平台,傾聽群眾意見、了解群眾訴求、回應群眾關切。截至目前,共處理12345熱線問題523起、區長信箱來信19起。
二是及時做好群眾來信來訪接待工作。進一步規範來信來訪工作程序,出台了《信訪辦理操作辦法》,提高了工作實效。今年來,共辦理信訪件92件,其中陽光信訪系統12件,部系統22件,廳長信箱7件,其他(包括上級交辦、來訪、來信等)51件,做到了程序規範、辦結及時。
三是加強對系統網宣員、通訊員的管理教育。從規範網絡宣傳、媒體宣傳活動要求出發,組織系統網宣員、通訊員進行宣傳要求培訓,明確凡是對外宣傳稿件在發稿前,必須經分局辦公室統一把關,報經分局黨組書記同意後,方可對外發布宣傳稿件,牢牢抓住意識形態工作的主動權、話語權。
(四)夯實工作責任,確保意識形態工作有機融入自然資源業務。
一是強化組織領導。今年年初,結合機構改革工作,及時調整了分局意識形態工作領導小組,明確分局黨組對全系統意識形態工作負總責,黨組書記為第一責任人,帶頭抓意識形態工作,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大輿情事件親自處置。黨組班子成員承擔重要領導責任,按照「一崗雙責」要求,抓好分管領域內的意識形態工作。
二是細化責任分工。結合日常自然資源工作開展,制定《今年意識形態工作責任制任務分解方案》,進一步把意識形態工作細化、量化、具體化,將意識形態工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,做到目標同向、工作合拍、措施配套,在工作中及時發現和解決薄弱環節,有效推動了各項任務落實。
三是建立考核機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入分局領導班子、基層支部、黨員幹部管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會、組織生活會報告的重要內容,納入年終考評的重要內容,明確凡是意識形態工作出現問題的單位和個人,年底考評實行「一票否決」。
二、存在問題
分局意識形態工作雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和群眾的期盼,還存在一些問題。
一是開展意識形態工作的方法還不夠完善。比如,在意識形態工作中,還存在網際網路、手機微信等新媒體的應用和引導管理創新方式不夠,主要表現在意識形態社會宣傳中,主要是依靠傳統媒體,對於網絡、手機等自媒體工具的運用不多。
二是開展社會輿論宣傳的效果還不夠強。在新形勢下,如何針對自然資源工作需要開展相應的法律法規宣傳,還需要進一步深入思考。雖然採取了一些措施,但從實際效果來看,還有不盡如人意的地方,如:依法用地的意識沒有落實到全區社會各界人士的思想中,違法用地問題仍時有發生。
三是提高黨員幹部思想水平還不快。雖然分局安排了不少學習教育活動,但從學習的效果來看,仍然有少數幹部職工學習滿足於參加了、閱讀了、觀看了,沒有結合自身實際,把學習教育與自身成長進步聯繫起來。
三、整改措施
一是明確責任抓落實。自覺把意識形態工作擺上重要位置,深刻領會意識形態工作的根本任務,強化大局意識。進一步強化責任,落實意識形態工作責任制、聯席會議制度以及意識形態工作檢查制度,切實擔當起工作職責。
二是細化任務抓落實。及時把握中央省市區委要求,嚴格按照《意識形態工作實施細則》《年度意識形態工作計劃》,細化責任分工,明確具體要求,抓好工作落實。強化輿論管理,加強信息規範、加強輿情管控、強化陣地管理,切實掌控好意識形態工作主導權。
三是完善制度抓落實。結合自然資源工作實際,著力健全統籌協調、督促考核、追責問責等意識形態工作機制,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權,為全面提高自然資源履行「兩統一」職能提供堅強的思想保證,為地方經濟社會高質量發展提供有力的自然資源要素保障。
一、做法成效
(一)強化學習教育,堅持用黨的最新理論推動自然資源事業健康發展。
分局黨組堅持把加強黨的最新理論教育學習作為落實意識形態工作的基本要求,主要從兩個方面抓好教育學習活動。
一方面,著重抓好黨組中心組理論學習活動。今年以來,黨組中心組開展集中學習15次,其中交流研討8次,形成調研報告3篇,學習了省委市委區委全會精神、習近平總書記關於做好防疫工作的重要論述、《中國共產黨黨組工作條例》、中央省市紀委全會精神、習近平總書記關於生態文明建設和意識形態重要論述、今年兩會的《政府工作報告》等等。學習中注重結合自然資源工作實際情況,組織班子成員進行討論,加深對黨的理論的理解和把握,把黨組和機關的思想有機的統一省、市、區委的決策部署上來。年初在系統召開年度大會前,黨組專門從履職盡職、作風效能、黨風廉政三個方面,分別查找了12個方面問題,作為今年意識形態工作的主要工作方向。
另一方面,常態抓好黨員幹部教育學習工作。堅持以支部為單位抓好黨員幹部的日常思想教育,採取每月下發《黨建工作月度提示》的形式,規範落實了各支部「三會一課」,尤其是黨員幹部學習的主要內容。有機結合各支部的職能工作特點,開展好主題黨日「3+x」活動,在提升黨員黨性修養的同時,增強了主題黨日活動的效果。今年來,系統12個支部先後開展了有特色的主題黨日活動,內容豐富、方式多樣,黨員幹部從中受到教育和啟發。結合工作任務,採取集體會談、個別談心等方式,經常性開展談心談話活動,及時了解和解決黨員幹部工作生活中遇到的困惑,有效防止了人員的思想失控。在抓好集中學習的基礎上,大力推廣應用「學習強國」平台,鼓勵和督促個人開展學習,專門明確了「學習強國」平台應用要求,從8月份開始,每月以支部為單位進行一次統計、公布,保證了在職黨員幹部登陸率、參學率。
(二)廣泛宣傳發動,不斷濃厚自然資源事業發展的良好氛圍。
開展法律法規和國家政策的宣傳是夯實自然資源領域意識形態工作社會基礎的重要措施。今年以來,分局黨組充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳黨和國家領導人關於自然資源工作的重要指示精神,宣傳自然資源法律法規和相關政策。
一是利用各種平台開展常規宣傳。充分發揮好「先鋒泰州」「先鋒**」「泰州自然資源和規劃」等微信公眾號,以及《中國自然資源報》《江蘇法制報》《泰州日報》《**日報》、**電視台等報刊媒體,及時宣傳報道分局在學習貫徹習近平新時代社會主義思想、疫情防控、開展自然資源保護利用工作中的好經驗、好做法、好典型,發揮先進典型的示範引領作用。
二是利用各類節日開展專項宣傳。先後利用4.22世界地球日、全國愛鳥周、6.25全國土地日、8.29測繪宣傳日、12.4全國法制宣傳日等,廣泛宣傳自然資源領域的法律法規和相關政策,從社會上營造健康向上的依法行政、依法治理氛圍。今年6月25日,分局開展的「愛我自然·點靚**」系列宣傳活動受到社會各界好評。為加大新修改的《土地管理法》的宣傳力度,分局黨組專門邀請省自然資源廳法規處葛愛芹處長,為**區委中心組學習活動進行專題講解,全區各鎮區領導參加學習,有力推進了新《土地管理法》在**落地落實。
三是利用先進事跡開展系列宣傳。結合紀念建黨99周年,分局黨組大力開展宣傳身邊人、身邊事活動。開展了微黨課宣講活動,通過13名選手撰寫的微黨課課件,對系統內先進人物和事跡進行了廣泛的挖掘和宣傳。開展評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨支部,共有3名同志被市局表彰為優秀共產黨員,3名同志被市局表彰為優秀黨務工作者,2個支部被市局表彰為先進基層黨支部。積極響應泰州市委「爭當奮鬥實幹先鋒」黨員培訓活動,組織系統黨員赴泰興市楊根思烈士紀念館參觀學習,學習革命前輩的「三個不相信」精神。近期,結合**區委開展的「思想再解放、改革再出發、發展再攀升」主題大討論活動,分局黨組書記親自上「擔當盡責有作為、自然資源走在前」專題黨課,同時,組織系統黨員圍繞服務發展開展大討論活動,積極撰寫主題徵文,進一步濃厚紮實奮鬥、爭先進位的創業氛圍。
(三)加強陣地建設,及時了解和掌握自然資源領域社情民意。
及時了解和處置社會各界人士反映的自然資源領域方面的意見和建議,是做好意識形態工作的關鍵。
一是及時做好各類網絡平台民情的答覆工作。充分利用12345、區長信箱等網絡平台,傾聽群眾意見、了解群眾訴求、回應群眾關切。截至目前,共處理12345熱線問題523起、區長信箱來信19起。
二是及時做好群眾來信來訪接待工作。進一步規範來信來訪工作程序,出台了《信訪辦理操作辦法》,提高了工作實效。今年來,共辦理信訪件92件,其中陽光信訪系統12件,部系統22件,廳長信箱7件,其他(包括上級交辦、來訪、來信等)51件,做到了程序規範、辦結及時。
三是加強對系統網宣員、通訊員的管理教育。從規範網絡宣傳、媒體宣傳活動要求出發,組織系統網宣員、通訊員進行宣傳要求培訓,明確凡是對外宣傳稿件在發稿前,必須經分局辦公室統一把關,報經分局黨組書記同意後,方可對外發布宣傳稿件,牢牢抓住意識形態工作的主動權、話語權。
(四)夯實工作責任,確保意識形態工作有機融入自然資源業務。
一是強化組織領導。今年年初,結合機構改革工作,及時調整了分局意識形態工作領導小組,明確分局黨組對全系統意識形態工作負總責,黨組書記為第一責任人,帶頭抓意識形態工作,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大輿情事件親自處置。黨組班子成員承擔重要領導責任,按照「一崗雙責」要求,抓好分管領域內的意識形態工作。
二是細化責任分工。結合日常自然資源工作開展,制定《今年意識形態工作責任制任務分解方案》,進一步把意識形態工作細化、量化、具體化,將意識形態工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,做到目標同向、工作合拍、措施配套,在工作中及時發現和解決薄弱環節,有效推動了各項任務落實。
三是建立考核機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入分局領導班子、基層支部、黨員幹部管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會、組織生活會報告的重要內容,納入年終考評的重要內容,明確凡是意識形態工作出現問題的單位和個人,年底考評實行「一票否決」。
二、存在問題
分局意識形態工作雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和群眾的期盼,還存在一些問題。
一是開展意識形態工作的方法還不夠完善。比如,在意識形態工作中,還存在網際網路、手機微信等新媒體的應用和引導管理創新方式不夠,主要表現在意識形態社會宣傳中,主要是依靠傳統媒體,對於網絡、手機等自媒體工具的運用不多。
二是開展社會輿論宣傳的效果還不夠強。在新形勢下,如何針對自然資源工作需要開展相應的法律法規宣傳,還需要進一步深入思考。雖然採取了一些措施,但從實際效果來看,還有不盡如人意的地方,如:依法用地的意識沒有落實到全區社會各界人士的思想中,違法用地問題仍時有發生。
三是提高黨員幹部思想水平還不快。雖然分局安排了不少學習教育活動,但從學習的效果來看,仍然有少數幹部職工學習滿足於參加了、閱讀了、觀看了,沒有結合自身實際,把學習教育與自身成長進步聯繫起來。
三、整改措施
一是明確責任抓落實。自覺把意識形態工作擺上重要位置,深刻領會意識形態工作的根本任務,強化大局意識。進一步強化責任,落實意識形態工作責任制、聯席會議制度以及意識形態工作檢查制度,切實擔當起工作職責。
二是細化任務抓落實。及時把握中央省市區委要求,嚴格按照《意識形態工作實施細則》《年度意識形態工作計劃》,細化責任分工,明確具體要求,抓好工作落實。強化輿論管理,加強信息規範、加強輿情管控、強化陣地管理,切實掌控好意識形態工作主導權。
三是完善制度抓落實。結合自然資源工作實際,著力健全統籌協調、督促考核、追責問責等意識形態工作機制,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權,為全面提高自然資源履行「兩統一」職能提供堅強的思想保證,為地方經濟社會高質量發展提供有力的自然資源要素保障。
面對日益嚴峻的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,黑龍江省慶安縣街道社區層層壓實防控工作責任,細化實化防控舉措,念好「清、護、巡、宣」四字訣,紮實推進聯防聯控工作落實。
念好「清」字訣,做到情況掌握明了。疫情發生後,該縣街道黨工委迅速響應,立即成立由黨工委書記為組長的疫情防控領導小組,12個社區共成立60個摸排小組對縣城所有住戶進行地毯式排查,實行台賬式管理,掌握動態情況,做到無死角、全覆蓋。對武漢史返鄉人員,做到返鄉時間、務工地點、乘坐交通工具信息、是否發熱等情況「四個清楚」。
念好「護」字訣,做到聯防聯控包保。針對疫區返鄉人員進行重點「幫護」,實施居家醫學隔離舉措,落實公安、衛健、街道、社區「4+n」聯防聯控模式,每名重點人員,安排1街道幹部、1名社區幹部,1名醫護人員,1名公安幹警進行跟蹤包保,每日上門跟蹤監測健康情況。注重關心關愛,強化心理引導,隔離期間,盡其所能解決其生活上的各種困難,並進行有效心理疏導,減輕心理負擔,真正做到身體與心理雙重守護。
念好「巡」字訣,做到全面監管無死角。落實網格化防控制度,將縣城區域劃分為60個網格,以社區為單位,對轄區內超市、衛生所、藥店、便利店等重點場所開展地毯式巡察,確保巡察到位全覆蓋,並對小區樓道、電梯等重點場所進行集中消毒。對轄區內ktv、酒(飲)吧、網吧、餐飲飯店及文化活動室、日間照料中心等場所全部關停,逐一勸解群眾取消聚會,共勸退宴席、聚餐、集會370餘場次,勸退率100%。
念好「宣」字訣,做到正面輿論引導。持續做好對群眾的宣傳引導,印製疫情防控宣傳單2萬餘份,逐戶發放,在小區明顯位置張貼、懸掛疫情防控宣傳標語、條幅180餘處(副),各社區每天發布人民日報等官方媒體關於疫情的報道;在社區門口設置宣傳「小喇叭」,輪流播放有關疫情防控音頻、通知、公告等內容,將疫情防控政策及防護知識及時傳播到千家萬戶,讓「小喇叭」起到疫情防控宣傳「大作用」,切實營造全民防控的良好氛圍。
念好「清」字訣,做到情況掌握明了。疫情發生後,該縣街道黨工委迅速響應,立即成立由黨工委書記為組長的疫情防控領導小組,12個社區共成立60個摸排小組對縣城所有住戶進行地毯式排查,實行台賬式管理,掌握動態情況,做到無死角、全覆蓋。對武漢史返鄉人員,做到返鄉時間、務工地點、乘坐交通工具信息、是否發熱等情況「四個清楚」。
念好「護」字訣,做到聯防聯控包保。針對疫區返鄉人員進行重點「幫護」,實施居家醫學隔離舉措,落實公安、衛健、街道、社區「4+n」聯防聯控模式,每名重點人員,安排1街道幹部、1名社區幹部,1名醫護人員,1名公安幹警進行跟蹤包保,每日上門跟蹤監測健康情況。注重關心關愛,強化心理引導,隔離期間,盡其所能解決其生活上的各種困難,並進行有效心理疏導,減輕心理負擔,真正做到身體與心理雙重守護。
念好「巡」字訣,做到全面監管無死角。落實網格化防控制度,將縣城區域劃分為60個網格,以社區為單位,對轄區內超市、衛生所、藥店、便利店等重點場所開展地毯式巡察,確保巡察到位全覆蓋,並對小區樓道、電梯等重點場所進行集中消毒。對轄區內ktv、酒(飲)吧、網吧、餐飲飯店及文化活動室、日間照料中心等場所全部關停,逐一勸解群眾取消聚會,共勸退宴席、聚餐、集會370餘場次,勸退率100%。
念好「宣」字訣,做到正面輿論引導。持續做好對群眾的宣傳引導,印製疫情防控宣傳單2萬餘份,逐戶發放,在小區明顯位置張貼、懸掛疫情防控宣傳標語、條幅180餘處(副),各社區每天發布人民日報等官方媒體關於疫情的報道;在社區門口設置宣傳「小喇叭」,輪流播放有關疫情防控音頻、通知、公告等內容,將疫情防控政策及防護知識及時傳播到千家萬戶,讓「小喇叭」起到疫情防控宣傳「大作用」,切實營造全民防控的良好氛圍。