區委、區政府《關於在全區開展「推進富民強區打造效能海陵」活動的實施意見》下發後，城中街道認真貫徹落實會議精神，按照區委、區政府的統一部署，結合城中實際，制定我街道的實施工作方案，通過對機關行政效能和行政執行力的全面查擺，及時發現效能建設中存在的突出問題，並嚴格制定實施方案，明確整改責任人和整改落實時間，按序時進度推進，確保機關行政效能有力提升。現將整改落實情況彙報如下：
一、查擺的問題
(一)思想認識方面的問題。
一是對效能建設的意義和重要性認識不到位，有與己無關，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設認識不足，認為效能建設是領導的事，與辦事人員關係不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設推進力度不大。一些部門單位發現問題後，制定落實整改方案不及時，推進力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題。
一是機關考核制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經常化，制度化，出現時緊時松的現象，上下班遲到早退的現象時有發生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律鬆散，工作責任意識不強，缺乏開拓創新精神;三是監督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴謹，沒有嚴厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風方面問題。
工作不夠深入細緻，大而化之;工作程序、工作環節不夠規範;服務態度不夠熱情，有態度生硬、服務不周、文明用語不規範等現象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關係還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意，工作效率不高。
二、主要原因
(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學習看成是軟任務、虛工作，忽視了主動自學;有時有實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統、不全面、不廣泛、不深刻。在鑽研業務上有惰性，有的同志認為科技管理工作者不是學者，缺乏把鑽研業務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調查研究，一些部門不能嚴格按照社區分工聯繫點的規定，定期深入社區開展結對共建活動。
(三)創新意識不夠強。習慣於用老眼光、用傳統思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強，處理新問題拘於老模式，缺乏創新精神。面對新形勢、新任務，在條件一時不具備的情況下，有的同志產生了畏難發愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施
針對上述存在的問題，我街道認真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責任人，確保各項任務落到實處。
(一)加強學習，提高認識，確保機關效能建設的質量。
抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區委、區政府關於開展效能建設的重要精神，召開「增強紀律性、提升執行力」主題教育活動動員大會，緊密結合兩者，提高對搞好機關效能建設重要性的認識，確保機關效能建設活動紮實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制，失職追究制等、機關內部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現空崗現象，有事要履行請假手續，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制，對於違反效能建設影響機關形象，按照相關規定進行處理，絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善「初定末評」考核機制，對各大辦公室的月度工作完成情況進行監督考核，由分管領導打分，街道紀工委負責考核，主要領導審定，並將考核結果與年終考核掛鈎。
(三)轉變作風，確保依法行政水平。
一是繼續實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責範圍內能解決的問題，立即進行協調辦理;自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態度冷淡或故意刁難的，一經發現，嚴肅處理。
二是強化服務職能。深化「三服務」成效，成立專門的項目建設服務班子，服務街道重點項目建設。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務業辦全權負責，安排專人負責企業落地的相關手續辦理。對於企業產權手續過戶的問題，街道主動介入，積極向上協調，爭取儘快辦理到位。波爾文化項目由街道服務業辦和松林經濟實業公司負責，所有項目需要的手續都由街道安排專人辦理，簡化企業困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設辦全權負責，施工現場也成立了指揮部，抽調街道的精幹力量，負責現場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監督，委託區招投標中心進行公開招投標，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優工程、廉政工程。
三是成立了機關能效建設督查領導小組，對機關效能建設情況進行及時有效的監督。定期進行效能監督情況通報，發現存在問題及時督促相關部門整改。深入推進問責機制，對於整改落實不到位的及時問責，處理到位，努力用效能建設的大提升推動經濟社會的大發展。
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關於政法隊伍教育整頓個人問題整改報告[朗讀]
我局領導高度重視，及時召開局務會進行了傳達學習，認真組織自查。自查開始前，局領導組織機關人員認真學習了中國共產黨中央《關於國內公務接待工作中切實做到勤儉節約的通知》、《中國共產黨中央、國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》等文件的指示精神，統一思想認識，明確此次自查活動的意義。自查中，我們從查思想認識、查制度落實等環節入手，深入查找接待工作存在的問題。
我局始終把防止鋪張浪費作為一項重要工作來抓，牢固樹立過緊日子的思想。局領導及時統一大家的思想認識，既充分認識到接待工作的重要性，又把周到細緻、熱情融入到接待工作中，做到不以高支出的接待作為熱情的標準。同時，局領導更通過多種方式對全體人員進行教育，要求大家主動理解和積極支持經費管理工作，把有限的經費用於局的自身建設上;局領導帶頭嚴格執行接待標準，同時要求負責接待工作的同志要有較強的原則性，廉潔奉公、不貪不占，要有高度的責任感，嚴格掌握標準，認真負責地履行手中權力，杜絕隨意開支和越權開支等現象。
為保證接待工作既熱情得體又勤儉節約，避免標準不一、相互攀比、鋪張浪費的現象出現，我局結合自身實際，制定了《黨風規定》、《外公接待工作的有關規定》，明確了接待工作的具體事項，通過對接待工作進行正規化管理，實行以制度管人，使接待工作有章可循，堵塞漏洞，避免工作的隨意性，杜絕不必要的浪費。
1.確定比較合理的開支標準。參照地方同級機關接待標準，針對不同的接待對象(包括上級機關來人、兄弟城市參觀學習、業務會議接待等)，分別明確餐費接待標準，一般接待原則上不備水果，不自動帶客人到旅遊景點參觀，不負責客人住宿費用。
2.建立嚴格的相關制度。為加強機關公務接待制度化、規範化建設，我局以現行制度為基準，從本局財力實際出發，建立接待標準(住宿標準、餐費標準)、車輛使用和管理制度等一系列相關制度。如：哪一類接待對象由哪一個部門和人員負責接待，享受怎樣的接待規格;不同的接待規格報請哪一級領導審批，不同級別的接待人員享有多大的臨時開支權限等，都有明確的規定，從而使辦事人員心中有數，按章辦事。
我局始終把防止鋪張浪費作為一項重要工作來抓，牢固樹立過緊日子的思想。局領導及時統一大家的思想認識，既充分認識到接待工作的重要性，又把周到細緻、熱情融入到接待工作中，做到不以高支出的接待作為熱情的標準。同時，局領導更通過多種方式對全體人員進行教育，要求大家主動理解和積極支持經費管理工作，把有限的經費用於局的自身建設上;局領導帶頭嚴格執行接待標準，同時要求負責接待工作的同志要有較強的原則性，廉潔奉公、不貪不占，要有高度的責任感，嚴格掌握標準，認真負責地履行手中權力，杜絕隨意開支和越權開支等現象。
為保證接待工作既熱情得體又勤儉節約，避免標準不一、相互攀比、鋪張浪費的現象出現，我局結合自身實際，制定了《黨風規定》、《外公接待工作的有關規定》，明確了接待工作的具體事項，通過對接待工作進行正規化管理，實行以制度管人，使接待工作有章可循，堵塞漏洞，避免工作的隨意性，杜絕不必要的浪費。
1.確定比較合理的開支標準。參照地方同級機關接待標準，針對不同的接待對象(包括上級機關來人、兄弟城市參觀學習、業務會議接待等)，分別明確餐費接待標準，一般接待原則上不備水果，不自動帶客人到旅遊景點參觀，不負責客人住宿費用。
2.建立嚴格的相關制度。為加強機關公務接待制度化、規範化建設，我局以現行制度為基準，從本局財力實際出發，建立接待標準(住宿標準、餐費標準)、車輛使用和管理制度等一系列相關制度。如：哪一類接待對象由哪一個部門和人員負責接待，享受怎樣的接待規格;不同的接待規格報請哪一級領導審批，不同級別的接待人員享有多大的臨時開支權限等，都有明確的規定，從而使辦事人員心中有數，按章辦事。
根據市委統一安排部署，2018年4月23日至5月23日，市委第三巡察組對豐華街道黨工委開展了巡察。2019年3月15日，市委第三巡察組向豐華街道黨工委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨的領導方面
（一）黨工委主體責任履行不到位。
整改情況：一是制定《黨工委、辦事處議事決策制度》，進一步規範黨工委、辦事處議事原則、議事範圍，議事程序、決策表決機制，理順了黨工委會議、聯席會議、書記辦公會議的關係，明確了各類會議決策程序及事項。二是嚴格執行民主集中制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了「三重一大」事項集體決策機制，黨政主要領導堅持末位表態發言。三是嚴格按程序進行議事決策，做到事前廣泛徵詢意見、事中充分討論，形成共識民主決策。四是指定黨政辦主任、副主任專門做好會議記錄，對班子成員的個人意見要詳細記錄，並搞好會議記錄的立卷歸檔。五是嚴格執行《黨政機關公文處理工作條例》、《黨政機關公文格式》，理清黨工委發文和行政發文的關係，規範發文，嚴格執行公文審批簽發程序，嚴格規範管理。2019年豐華街道按照《黨工委、辦事處議事決策制度》要求，嚴格按程序召開黨工委會議8次，黨政聯席會議5次，單項工作專題會議7次，黨政領導堅持末位表態發言，決策中共徵求班子成員、站所長、社區幹部意見36次；嚴格按發文要求發出黨工委文件16期，辦事處文件20期，黨政辦文件10期，會議紀要5期，發文全部經撰稿人、核實人、分管領導簽字，主要領導審批同意後簽發。
（二）部分班子成員擔當精神不足、缺乏大局意識。
整改情況：一是黨工委領導帶頭全面深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，持續推進「兩學一做」活動和「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的制度化、常態化，築牢「四個意識」、堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強，發揮先鋒模範任用。2019年開展黨工委理論中心組學習3次，幹部集中學習8次，召開現場會2次。二是紮實抓好「狠抓落實年」工作，建立「狠抓落實年」責任機制，壓實工作責任，「1+4」經濟指標落實更加有力，完成固定資產投資17600萬元、規上工業總產值3404萬元。三是集中開展「大走訪」活動，問計於民、問需於民，吃透街情社情，共開展集中走訪572次，解決群眾訴求132件。四是對班子成員分工進行了優化調整，班子積極性、主動性進一步增強。五是完善幹部考評機制，把日常考評和年度考核相結合，通過考核體現出工作量和工作實績。六是認真開展班子間的交心談心51次，消除了班子成員間的思想隔閡，團結幹事的良好氛圍逐步形成。
（三）選人用人把關不嚴。
整改情況：嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《社區幹部聯審機制》，認真貫徹落實幹部任免工作的具體要求，嚴格民主推薦，組織考察程序，在事前醞釀充分的基礎上提交黨工委會議討論。2019年共調整班子成員崗位3人，一般幹部2人，撤銷小組長職務1人，責令辭去居委委員、小組長職務1人。
二、黨的建設方面
（一）黨內政治生活不嚴肅。
整改情況：一是組織班子成員認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實民主生活會的要求，加強會前溝通，認真做好學習研討、徵求意見、交心談心、撰寫對照檢查材料、批評與自我批評、落實整改等環節工作，補充完善民主生活會整改落實情況通報，並規範民主生活會記錄，做好資料整理歸檔。按照巡察組要求，街道於2019年4月22日召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對巡察反饋意見存在問題進行逐一認領，共查找個人存在問題93條，提出批評意見369條，真正起到了「咬耳扯袖、紅臉出汗」效果。二是組織召開黨建知識專題學習培訓會，對《黨支部規範化建設標準》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》進行專題學習，進一步明確各黨總支（支部）黨內政治生活職責和黨建工作目標。三是嚴格落實黨內政治生活相關要求，街道領導幹部全部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，10名副科級領導幹部按時參加了支部的組織生活會。四是開展支部規範化建設檢查評比活動，查缺補漏，糾正存在問題，規範黨建台帳。各黨總支（支部）的支委會、主題黨日活動、黨員大會、黨課、組織生活會和民主評議黨員活動進一步規範。
（二）黨工委理論中心組學習走過場。
整改情況：一是制定《黨工委理論中心組2019年學習選題計劃》，明確年度理論中心組學習內容、中心發言人責任。二是嚴格落實理論中心組學習制度，確保會前有學習任務，會中有發言內容，日常有學習記錄。2019年共開展理論中心組學習3次。三是規範台帳管理，做到每次會議有會議通知、會議簽到冊、會議記錄、會議圖片，明確宣傳委員做好檔案管理。
（三）基層組織戰鬥堡壘作用發揮不充分。
整改情況：一是緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨的要求，精心選題，組織好周一集中學習，截止目前，共開展《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等知識學習9次，進一步增強黨員領導幹部、社區幹部的紀律意識、規矩意識，從思想根源上杜絕「地頭蛇」、「雁過拔毛」等問題。二是認真開展「糾四風，治陋習」專項整治工作，集中對雲南省紀委監委《關於規範農村操辦婚喪喜慶事宜的通知》精神進行學習宣傳，嚴格婚喪喜慶事宜報備管理，嚴格控制宴請人數、辦宴標準。2019年共有4人向街道黨工委進行了報備，街道組織「糾四風，治陋習」監督檢查2次，未發現存在違規辦理情況。三是推行四個「一線工作法」，解決服務群眾「最後一公里」的問題。堅持情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線轉變、活力在一線體現，到目前共走訪社區居民、困難群眾和弱勢群體、老黨員、老村幹部811人次，聽取意見建議25條，辦理服務事項1256件，調處矛盾糾紛52件，解決群眾訴求132件。四是制定下發了《豐華街道基層黨建創新提質年實施方案》，系統謀劃黨建工作與經濟社會融合發展，以「紅旗村」創建為載體，切實從嚴從實同步推進黨建工作和經濟社會全面發展。2019年7個社區創建黨建「紅旗村」5面、產業「紅旗村」2面、人居環境「紅旗村」3面、文明和諧「紅旗村」3面，曲靖市級黨建示範點2個。五是成立黨務、居務、財務公開專項檢查工作領導小組，對7個社區開展黨務、居務、財務公開落實情況監督檢查，進一步明確公開責任，規範公開管理。
三、全面從嚴治黨方面
（一）「兩個責任」壓得不實。
整改情況：一是切實履行好黨工委主體責任和黨工委書記第一責任人職責，把學習貫徹「兩學一做」和運用「四種形態」作為落實黨要管黨、從嚴治黨責任的重要抓手，採取理論中心組學習、集中培訓、專題講座、警示教育等多種形式，讓黨員領導幹部牢記廉潔自律有關規定，嚴守法紀「底線」。二是按照領導幹部履行黨風廉政建設「一崗雙責」要求，強化「一崗雙責」，堅持開展「一把手」廉政提醒談話、堅持帶頭管好乾部帶好隊伍。三是班子成員對所掛社區和分管聯繫的單位（站所）黨風廉政建設實行包保責任，切實履行「一崗雙責」，堅持把黨風廉政建設與分管領域業務工作同部署、同檢查、同督促，將黨風廉政建設要求及時傳導到分管領域，對於分管領域黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題，及時予以提醒、批評、教育，確保壓力層層傳導、責任層層落實。四是準確把握運用監督執紀「四種形態」，常態化開展廉政談話提醒、專題警示教育、作風督查，黨風政風進一步好轉。2019年街道共開展專題警示教育2次，作風督查68次，廉政談話提醒6人次，不想腐、不能腐、不敢腐的機制逐步形成。五是在班子成員中開展了一次紀律作風自檢自查，15名班子成員作出廉政承諾。六是細化《黨風廉政建設目標管理責任書》的任務分解，強化責任制的落實，與各站所、各黨總支（支部）簽訂責任書24份。七是規範線索問題處置，嚴格按《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和《關於做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見(試行)的要求進行規範處理，建立了信訪工作檯帳。
（二）紀律和規矩意識不強。
整改情況：一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，深入開展整治「四風」問題落實情況監督檢查，強化重要節點的明察暗訪，持續開展作風督查，堅決糾正黨員幹部中存在的「四風」和「六大紀律」問題，從根本上解決損害群眾利益的突出問題，使幹部能夠腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作效率和服務水平。二是加強黨員幹部的廉政教育，常敲「警示鐘」，築牢思想防線，增強黨員幹部黨紀法紀觀念，提高黨員幹部廉潔自律自覺性。三是規範政府採購和招投標管理，加大對政府採購和招投標項目的監督檢查，及時糾正存在問題。2019年共辦理政府採購52件。四是嚴格街道公務用車管理，公務用車由街道黨政辦統一調度使用。五是嚴格社區幹部、學校編制管理，清退機關借用教師3名，清退中心學校超編教師4名，免去社區超編的2名副書記職務。六是健全村組幹部待遇備案制度，以「紅旗村」創評為載體，充分發揮示範引領作用，在提升村組幹部待遇、提振幹事創業精氣神的基礎上，不斷提升社區的各項基礎工作，社區一般工作人員生活補貼經「四議兩公開」後發放，社區幹部津補貼一律取消，並按照《宣威市基層黨建創新提質年實施方案》（宣辦發【2019】94號）文件要求，建立社區幹部「基本報酬+績效補貼+村集體經濟創收獎勵」的報酬機制。七是制定村級財務管理辦法，建立民主決策制、村級財務審簽審計制等制度，進一步規範「村財鄉管」和村幹部離任審計。八是成立村級財務專項整治工作領導小組，對各社區開展村級財務檢查，糾正存在問題18個。九是開展非法買賣土地和違規建設專項巡查整治工作，加大宣傳工作力度，設立了舉報箱、舉報電話，2019年來，拆除違法建築500餘平方米，拆除大棚房6100餘平方米，查處違法用地10宗，責令停工整改34宗，截止目前，轄區內非法買賣土地和違規建設得到有效遏制。
（三）部分領導幹部述責述廉走過場。
整改情況：一是認真組織班子成員學習《宣威市關於開好黨政領導班子成員述廉測評會的通知》文件規定，堅持問題導向，切實提高班子成員思想認識，強化班子成員對述廉述責重要性認識。二是明確述廉述責審核責任，個人報告嚴格按照相關要求結合每年工作實際撰寫，確保報告材料質量，報告由紀工委書記審核後交由主要領導審查把關。三是街道黨工委書記就部分班子成員存在「述責述廉」活動中發言質量不高，材料準備不充分問題開展班子集體談話提醒。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫方式：0874-7133967；郵政信箱：宣威市豐華街道辦事處；電子郵箱：22582710@qq.com
一、黨的領導方面
（一）黨工委主體責任履行不到位。
整改情況：一是制定《黨工委、辦事處議事決策制度》，進一步規範黨工委、辦事處議事原則、議事範圍，議事程序、決策表決機制，理順了黨工委會議、聯席會議、書記辦公會議的關係，明確了各類會議決策程序及事項。二是嚴格執行民主集中制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了「三重一大」事項集體決策機制，黨政主要領導堅持末位表態發言。三是嚴格按程序進行議事決策，做到事前廣泛徵詢意見、事中充分討論，形成共識民主決策。四是指定黨政辦主任、副主任專門做好會議記錄，對班子成員的個人意見要詳細記錄，並搞好會議記錄的立卷歸檔。五是嚴格執行《黨政機關公文處理工作條例》、《黨政機關公文格式》，理清黨工委發文和行政發文的關係，規範發文，嚴格執行公文審批簽發程序，嚴格規範管理。2019年豐華街道按照《黨工委、辦事處議事決策制度》要求，嚴格按程序召開黨工委會議8次，黨政聯席會議5次，單項工作專題會議7次，黨政領導堅持末位表態發言，決策中共徵求班子成員、站所長、社區幹部意見36次；嚴格按發文要求發出黨工委文件16期，辦事處文件20期，黨政辦文件10期，會議紀要5期，發文全部經撰稿人、核實人、分管領導簽字，主要領導審批同意後簽發。
（二）部分班子成員擔當精神不足、缺乏大局意識。
整改情況：一是黨工委領導帶頭全面深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，持續推進「兩學一做」活動和「不忘初心、牢記使命」主題教育活動的制度化、常態化，築牢「四個意識」、堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強，發揮先鋒模範任用。2019年開展黨工委理論中心組學習3次，幹部集中學習8次，召開現場會2次。二是紮實抓好「狠抓落實年」工作，建立「狠抓落實年」責任機制，壓實工作責任，「1+4」經濟指標落實更加有力，完成固定資產投資17600萬元、規上工業總產值3404萬元。三是集中開展「大走訪」活動，問計於民、問需於民，吃透街情社情，共開展集中走訪572次，解決群眾訴求132件。四是對班子成員分工進行了優化調整，班子積極性、主動性進一步增強。五是完善幹部考評機制，把日常考評和年度考核相結合，通過考核體現出工作量和工作實績。六是認真開展班子間的交心談心51次，消除了班子成員間的思想隔閡，團結幹事的良好氛圍逐步形成。
（三）選人用人把關不嚴。
整改情況：嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《社區幹部聯審機制》，認真貫徹落實幹部任免工作的具體要求，嚴格民主推薦，組織考察程序，在事前醞釀充分的基礎上提交黨工委會議討論。2019年共調整班子成員崗位3人，一般幹部2人，撤銷小組長職務1人，責令辭去居委委員、小組長職務1人。
二、黨的建設方面
（一）黨內政治生活不嚴肅。
整改情況：一是組織班子成員認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實民主生活會的要求，加強會前溝通，認真做好學習研討、徵求意見、交心談心、撰寫對照檢查材料、批評與自我批評、落實整改等環節工作，補充完善民主生活會整改落實情況通報，並規範民主生活會記錄，做好資料整理歸檔。按照巡察組要求，街道於2019年4月22日召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對巡察反饋意見存在問題進行逐一認領，共查找個人存在問題93條，提出批評意見369條，真正起到了「咬耳扯袖、紅臉出汗」效果。二是組織召開黨建知識專題學習培訓會，對《黨支部規範化建設標準》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》進行專題學習，進一步明確各黨總支（支部）黨內政治生活職責和黨建工作目標。三是嚴格落實黨內政治生活相關要求，街道領導幹部全部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，10名副科級領導幹部按時參加了支部的組織生活會。四是開展支部規範化建設檢查評比活動，查缺補漏，糾正存在問題，規範黨建台帳。各黨總支（支部）的支委會、主題黨日活動、黨員大會、黨課、組織生活會和民主評議黨員活動進一步規範。
（二）黨工委理論中心組學習走過場。
整改情況：一是制定《黨工委理論中心組2019年學習選題計劃》，明確年度理論中心組學習內容、中心發言人責任。二是嚴格落實理論中心組學習制度，確保會前有學習任務，會中有發言內容，日常有學習記錄。2019年共開展理論中心組學習3次。三是規範台帳管理，做到每次會議有會議通知、會議簽到冊、會議記錄、會議圖片，明確宣傳委員做好檔案管理。
（三）基層組織戰鬥堡壘作用發揮不充分。
整改情況：一是緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨的要求，精心選題，組織好周一集中學習，截止目前，共開展《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等知識學習9次，進一步增強黨員領導幹部、社區幹部的紀律意識、規矩意識，從思想根源上杜絕「地頭蛇」、「雁過拔毛」等問題。二是認真開展「糾四風，治陋習」專項整治工作，集中對雲南省紀委監委《關於規範農村操辦婚喪喜慶事宜的通知》精神進行學習宣傳，嚴格婚喪喜慶事宜報備管理，嚴格控制宴請人數、辦宴標準。2019年共有4人向街道黨工委進行了報備，街道組織「糾四風，治陋習」監督檢查2次，未發現存在違規辦理情況。三是推行四個「一線工作法」，解決服務群眾「最後一公里」的問題。堅持情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線轉變、活力在一線體現，到目前共走訪社區居民、困難群眾和弱勢群體、老黨員、老村幹部811人次，聽取意見建議25條，辦理服務事項1256件，調處矛盾糾紛52件，解決群眾訴求132件。四是制定下發了《豐華街道基層黨建創新提質年實施方案》，系統謀劃黨建工作與經濟社會融合發展，以「紅旗村」創建為載體，切實從嚴從實同步推進黨建工作和經濟社會全面發展。2019年7個社區創建黨建「紅旗村」5面、產業「紅旗村」2面、人居環境「紅旗村」3面、文明和諧「紅旗村」3面，曲靖市級黨建示範點2個。五是成立黨務、居務、財務公開專項檢查工作領導小組，對7個社區開展黨務、居務、財務公開落實情況監督檢查，進一步明確公開責任，規範公開管理。
三、全面從嚴治黨方面
（一）「兩個責任」壓得不實。
整改情況：一是切實履行好黨工委主體責任和黨工委書記第一責任人職責，把學習貫徹「兩學一做」和運用「四種形態」作為落實黨要管黨、從嚴治黨責任的重要抓手，採取理論中心組學習、集中培訓、專題講座、警示教育等多種形式，讓黨員領導幹部牢記廉潔自律有關規定，嚴守法紀「底線」。二是按照領導幹部履行黨風廉政建設「一崗雙責」要求，強化「一崗雙責」，堅持開展「一把手」廉政提醒談話、堅持帶頭管好乾部帶好隊伍。三是班子成員對所掛社區和分管聯繫的單位（站所）黨風廉政建設實行包保責任，切實履行「一崗雙責」，堅持把黨風廉政建設與分管領域業務工作同部署、同檢查、同督促，將黨風廉政建設要求及時傳導到分管領域，對於分管領域黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題，及時予以提醒、批評、教育，確保壓力層層傳導、責任層層落實。四是準確把握運用監督執紀「四種形態」，常態化開展廉政談話提醒、專題警示教育、作風督查，黨風政風進一步好轉。2019年街道共開展專題警示教育2次，作風督查68次，廉政談話提醒6人次，不想腐、不能腐、不敢腐的機制逐步形成。五是在班子成員中開展了一次紀律作風自檢自查，15名班子成員作出廉政承諾。六是細化《黨風廉政建設目標管理責任書》的任務分解，強化責任制的落實，與各站所、各黨總支（支部）簽訂責任書24份。七是規範線索問題處置，嚴格按《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》和《關於做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見(試行)的要求進行規範處理，建立了信訪工作檯帳。
（二）紀律和規矩意識不強。
整改情況：一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，深入開展整治「四風」問題落實情況監督檢查，強化重要節點的明察暗訪，持續開展作風督查，堅決糾正黨員幹部中存在的「四風」和「六大紀律」問題，從根本上解決損害群眾利益的突出問題，使幹部能夠腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作效率和服務水平。二是加強黨員幹部的廉政教育，常敲「警示鐘」，築牢思想防線，增強黨員幹部黨紀法紀觀念，提高黨員幹部廉潔自律自覺性。三是規範政府採購和招投標管理，加大對政府採購和招投標項目的監督檢查，及時糾正存在問題。2019年共辦理政府採購52件。四是嚴格街道公務用車管理，公務用車由街道黨政辦統一調度使用。五是嚴格社區幹部、學校編制管理，清退機關借用教師3名，清退中心學校超編教師4名，免去社區超編的2名副書記職務。六是健全村組幹部待遇備案制度，以「紅旗村」創評為載體，充分發揮示範引領作用，在提升村組幹部待遇、提振幹事創業精氣神的基礎上，不斷提升社區的各項基礎工作，社區一般工作人員生活補貼經「四議兩公開」後發放，社區幹部津補貼一律取消，並按照《宣威市基層黨建創新提質年實施方案》（宣辦發【2019】94號）文件要求，建立社區幹部「基本報酬+績效補貼+村集體經濟創收獎勵」的報酬機制。七是制定村級財務管理辦法，建立民主決策制、村級財務審簽審計制等制度，進一步規範「村財鄉管」和村幹部離任審計。八是成立村級財務專項整治工作領導小組，對各社區開展村級財務檢查，糾正存在問題18個。九是開展非法買賣土地和違規建設專項巡查整治工作，加大宣傳工作力度，設立了舉報箱、舉報電話，2019年來，拆除違法建築500餘平方米，拆除大棚房6100餘平方米，查處違法用地10宗，責令停工整改34宗，截止目前，轄區內非法買賣土地和違規建設得到有效遏制。
（三）部分領導幹部述責述廉走過場。
整改情況：一是認真組織班子成員學習《宣威市關於開好黨政領導班子成員述廉測評會的通知》文件規定，堅持問題導向，切實提高班子成員思想認識，強化班子成員對述廉述責重要性認識。二是明確述廉述責審核責任，個人報告嚴格按照相關要求結合每年工作實際撰寫，確保報告材料質量，報告由紀工委書記審核後交由主要領導審查把關。三是街道黨工委書記就部分班子成員存在「述責述廉」活動中發言質量不高，材料準備不充分問題開展班子集體談話提醒。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫方式：0874-7133967；郵政信箱：宣威市豐華街道辦事處；電子郵箱：22582710@qq.com
根據縣委統一部署，2019年8月20日至9月18日，縣委第一巡察組對縣公安局黨委進行了巡察。2019年10月29日，縣委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。巡察反饋問題33條，已全部完成整改，整改完成率100%，出台和修訂製度3項。現將巡察整改情況報告如下：
一、提高政治站位，強化組織領導，把整改落實作為嚴肅的政治任務抓實抓牢
縣委第一巡察組反饋意見後，我局黨委高度重視，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，進一步統一思想認識，提高政治站位，切實擔負起整改責任。
（一）強化組織領導。我局黨委先後於11月1日和11月7日召開黨委會，討論整改方案，研究部署整改工作。同時，成立了巡察整改工作領導小組，縣委常委、公安局黨委書記、局長馬瓊才親自擔任組長，文海政委為常務副組長，其他班子成員為副組長，設立辦公室在警務督察大隊，由陳山野委員兼任辦公室主任，具體負責協調落實整改工作。自整改工作開展以來，我局共召開黨委會2次，整改工作推進會2次，持續推進巡察反饋問題整改落實工作。
（二）落實責任分解。11月8日，我局黨委研究制定了《白沙縣公安局關於落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》，對巡察反饋存在的4方面10類33個具體問題制定整改問題清單和整改台賬，進一步細化責任，分別落實到責任單位、責任領導和具體責任人，明確了整改完成的時限，確保每個問題有措施、有進展、見成效。適時組織召開推進會，對巡察整改工作進行跟蹤問效，對整改過程中遇到的問題進行討論，要求整改問題不迴避，按照時間節點逐步推進，確保整改實效。
（三）嚴明工作紀律。建立整改台賬，明確工作任務，嚴格整改時限，採取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有迴音，確保各項整改任務按時保質保量完成，對在專項整改活動中敷衍塞責、走過場的，對整改抓不好的嚴肅問責。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、縣委重大決策部署方面。
問題一：學習貫徹政治理論淺嘗輒止、浮於表面。一是我局黨委緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，以上率下，在全局範圍內開展主題教育，每月制定相應的學習計劃，要求各黨支部向局黨委看齊，參照開展政治理論學習。二是制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，將督促檢查各黨支部學習情況制度化，12月初我局將大嶺居12名輔警黨員組織關係轉入我局並督促使用「學習強國」app，除了剛納入學習的4名黨員未達到500分以外，其餘的黨員學習積分均已超過500分，今後我局將繼續督促廣大黨員堅持使用「學習強國」app學習，並要求明年全體黨員至少達到1000分。
問題二：黨委領導核心作用不突出，執行力不強。一是通過開展黨委書記上黨課活動和「不忘初心、牢記使命」主題教育對照黨章黨規找差距專題會議，組織班子成員集中學習、交流研討7次，班子成員對各自分管的工作進行了反省，深刻剖析抓工作執行力不強的根源，深刻領會公安工作的特殊性、艱巨性，提高了思想認識，切實增強班子的凝聚力和以上率下的作用。二是我局對「三重一大」議事議程開展學習1次，對需要上會討論的「三重一大」內容提前報縣紀委派駐組審閱後才上會討論，嚴格落實民主集中制和末位表態，進一步規範黨委議事議程。重新對各單位「三項治理」工作進行查缺補漏，發現一起，清退一起，做到全面徹底，對違規使用油卡的情況已全部清退完成。並修改細化公安局《財務內控管理制度》，開展財務管理培訓，進一步嚴肅財經紀律。三是交通管理大隊採取多方舉措，加大對駕乘人員佩戴頭盔專項整治力度，12月份省廳通報我縣駕乘人員頭盔總佩戴率環比上升，總佩戴率達到95%以上，行動取得階段性成效，同時在縣「治超辦」組織下，加大對貨車超載違法行為的查處力度，期間共查處貨車超載72起，轄區貨車超載現象得到明顯改善。四是加強對群眾來訪來信接待工作，認真梳理分析，並做好登記錄入系統，按照信訪條例規定依時辦結，及時反饋信訪人。對群眾反映強烈的問題，局領導親自面對面接訪，具體和全面了解群眾反映問題的實質，能當場解決就當場解決，如情況複雜就按信訪條例規定辦理。巡察期間，共受理信訪事項2起6人次，均對信訪人進行答覆。五是針對群眾車輛被盜案件破案率低的問題，我局刑偵大隊針對摩托車盜竊案件的發案時間和地點，加強日常巡防工作，共出動警力2000餘人次、車輛400餘輛次。11月份以來，我局立盜竊摩托車案19起，立案數與9、10月相比下降29%；破獲盜竊車輛案件4起，破案率21%；抓獲犯罪嫌疑人10名，有效遏制此類案件的多發勢頭。
問題三：形式主義、官僚主義依然存在。一是我局已召開黨委會，要求局黨委成員嚴格按照理論中心組學習安排表並結合實際學習,巡察期間共開展黨委理論中心組學習4次，召開專題會、交流會3次，制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，通過以制度管支部，以制度促黨建的方式，提高廣大黨員政治意識和學習意識。同時局黨委成員結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，深入各基層開展調研，每名班子成員完成1篇，共8篇。二是我局警務保障室已組織全體工作人員學習《政府投資項目監督管理辦法》，加強業務部門的橫向聯繫，做到協調溝通，及時通報項目開展情況。
問題四：對掃黑除惡專項鬥爭認識不夠、實效不明顯。
一是我局掃黑辦已對本轄區發生的涉惡類違法犯罪活動、刑事、治安警情以及「黃賭毒」警情開展常態化分析研判，同時採取線上分析研判、線下深挖擴線的同步聯動工作模式，及時發現涉黑涉惡線索。截至目前，我局共摸排出18條線索，其中6條具有涉惡犯罪嫌疑，1條具有其他犯罪嫌疑，11條無犯罪嫌疑，均已全部辦結。二是主動擔當，積極開展打擊非法采砂活動。今年以來，我局累計查處非法采砂查處非法采砂案件18起，行政拘留47人，共出動警力682人次，警車350餘輛次，開展河道巡查310餘次；配合縣綜合行政執法局開展聯合執法42次，辦理案件18起，取締非法采砂點39處，配合銷毀非法采砂船10艘，搗毀抽砂浮台、抽砂或洗砂設備8台，處罰、暫扣鏟車、挖機、各類運輸車24輛，全面遏制轄區內非法采砂活動。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面。
問題一：履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力。一是加強政治理論學習。我局黨委理論中心組深入學習黨的十九屆四中全會精神，進一步提升思想認識，推動黨委成員自覺肩負起管黨治黨的主體責任和「一崗雙責」要求；以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機，在全局範圍內深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，督促黨員民警自覺做到「兩個維護」。二是開展紀律作風大整頓活動。我局黨委把狠抓隊伍紀律作風建設作為當前的一項主要工作，結合部署的「慢作為、不作為、亂作為」警示教育活動，在全局範圍內開展紀律作風大整頓，從嚴管黨治黨治警，進一步轉變隊伍作風。期間共開展警示教育活動3次，廉政文化教育活動1次，深入監管場所對看守所存在的紀律作風問題進行整頓。三是強化日常監督檢查。11月份以來，我局督察部門共開展現場督察（暗訪）20次，出動警力40人次，檢查基層派出所21個次，聯合法制部門對11個基層派出所的執法辦案情況開展專項檢查，開展網上督察40次，檢查值班場所、服務窗口和執法辦案場所600餘個次，下發督察通報3期，對發現的值班備勤等問題，當場要求進行整改。四是堅持抓好「兩個常態」，嚴格落實談話制度。對黨員幹部苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題早抓早管、防微杜漸。巡察整改工作開展以來，我局黨委共對黨員民警開展提醒談話3人次，誡勉談話5人次。四是我局黨委充分認識抓公安隊伍思想教育工作的重要性，對加強民警思想政治教育工作進行研究，制定政治教育培訓方案，並計劃於明年起加大對民警思想政治教育工作的投入。
問題二：貫徹落實中央八項規定精神不徹底。我局警務保障室研究修改完善《財務內控管理制度》，明確審批權限，細化報銷程序，從源頭上杜絕違規報銷行為，加強公務用車油卡管理，實行一張主卡二張副卡制度，加強油料台賬登記管理，油卡捆綁車牌號，堅決杜絕私車公用發生；由警務保障室統籌資金1.5萬元，對龍江派出所等6個超標的所長辦公室採取調整或改造的方式進行整改，目前已全部整改完成。
問題三：招投標程序不規範，廉政防控存在漏洞。我局警務保障室已組織全體工作人員學習招投標法、保密法，強化崗位職責，指派1人專職管理項目資料，制定借閱制度和台賬，做到事前監管，查閱招標文件，將出現問題的招標代理公司列入不合作名單，不再與其進行業務往來。
（三）落實黨建工作、組織建設選人用人責任方面。
問題一：黨建是最大的政績觀樹得不牢。一是我局黨委結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，於12月6日召開民主生活會，嚴格按照程序要求，與會人員實事求是、客觀公正地指出問題、直面問題，敢於動真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關係，達到紅臉出汗的效果。二是把黨建工作列入局黨委會議重要議事內容，局黨委至少每半年研究一次黨建工作，局黨委成員強化黨建工作第一責任人的意識，每年至少參加一個支部召開的支部會議，加強對分管所隊黨建工作的指導和督查，聽取所隊黨建工作情況彙報；10月31日，局黨委書記馬瓊才親自給全局黨員民警上了一堂專題黨課，局黨委班子成員也在所在支部開展上黨課活動，制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，對3個基層黨支部開展檢查指導工作，把嚴格落實「三會一課」制度作為從嚴治黨的有力抓手，要求各黨支部要按照「三會一課」建立台賬，維護黨內組織生活制度的嚴肅性。
問題二：選人用人工作未嚴格執行請示報告制度。我局黨委認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，使領導幹部及組織人事負責人熟悉幹部選拔任用程序，規範幹部選拔任用工作機制，確保幹部任用符合程序。根據組織原則，凡任免幹部均由政工部門進行考察，形成考察建議後，再提交黨委會研究討論。研究建立人才庫制度，加強人才隊伍建設，遵循人才選拔培養使用規律，有計劃培養和使用人才。政工室已與組織部門對接，部門負責人問題為前期人事凍結導致，現我局已召開黨委會討論通過，擬任幹部一批，並將相關任免請示報縣委組織部審批。
（四）落實責任整改方面。
問題一：落實省委巡視整改要求打折扣。一是針對違規發放、重複領取津補貼的問題，我局已經根據巡察組的要求，在巡察期間立行立改，已對違規領取的津補貼全部進行清退。自巡察組10月29日反饋問題後，我局各派出所再次對「三項治理」工作進行自查自糾，對違規使用油卡已全部清退完成。二是針對看守所隊伍管理問題，我局黨委已對看守所班子進行了調整，配齊配強幹部隊伍，建立完善日常考勤制度，嚴格執行請銷假制度，杜絕頂班替班現象，由帶班領導不定期對值班情況進行監督，通過夜查、調閱視頻監控等形式，強化日常監督管理；開展監管隊伍紀律作風專項整治活動，通過自查自糾和檢舉揭發，重點整治看守所民警、輔警、職工執法不公、用權不廉、制度不落實、管理不規範等問題。巡察整改期間，我局看守所共召開所領導會議3次，專題部署紀律作風專項整治工作所務會議3次，對2名未嚴格履行值班職責的監管人員進行處理，看守所紀律作風已得到明顯轉變，隊伍面貌實現大改觀，整改工作取得明顯成效。
三、整改取得成效
（一）立行立改，抓出巡察成效。縣委對我局黨委開展巡察工作，對我們黨委加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規、黨紀的一次集中檢驗，是一次「政治體檢」。在巡察期間，邊巡察邊整改，我局黨委切實履行「兩個責任」，對發現的問題不遮不掩，嚴肅認真對待存在問題，立行立改，堅決落實到位。巡察工作的開展，使我局黨員幹部講政治、講規矩、講紀律的意識得到加強，擔當務實作風得到強化。
（二）舉一反三，凝聚幹事創業的信心。我局立足工作實際，針對巡察發現的問題，深刻剖析問題根源，舉一反三，解決思想問題，真正使整改過程成為全局公安隊伍提升凝聚力、戰鬥力的過程；堅持把整改工作與日常公安工作緊密結合，落實到打擊違法犯罪、維護社會穩定上來；堅持把整改工作與作風建設結合起來，嚴格貫徹執行中央八項規定，嚴防「四風」問題反彈回潮，確保公安隊伍乾淨、純潔，進一步增強隊伍的凝聚力，全局幹事創業精神得到全面提升。
（三）建章立制，深化整改成效。我局黨委堅持以問題為導向，切實把整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞、推動工作的過程。例如對派出所違規使用油卡、「三重一大」事項討論、選人用人、黨建等方面暴露出來的漏洞，在抓好整改的同時，深入思考制度設計以及執行方面存在的缺陷，注重建設。巡察整改後，共梳理完善制度3項，嚴格落實各項制度，鞏固整改成果，防止問題反彈，推動形成長效化常態化的巡察整改工作機制。
四、下一步工作打算
下一步，我局黨委將始終堅持問題導向，緊緊圍繞巡察反饋問題，堅持舉一反三，持續抓好整改落實工作，切實鞏固整改成果。
（一）加強黨的組織領導，充分發揮黨的核心作用。深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化「四個意識」，進一步完善全面從嚴治黨責任制度，切實肩負起管黨治黨的主體責任，嚴格執行政治紀律，切實增強執行力，堅決服從各級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止，不折不扣把各級黨委的決策部署落實到位。
（二）壓實從嚴治黨治警的政治責任，狠抓隊伍管理。
繼續層層壓實從嚴治黨治警政治責任，認真履行「一崗雙責」，敢於直面問題，較真碰硬，敢於擔當，勇於負責，真正做到守土有責、守土盡責。加強隊伍管理，開展思想教育和警示教育，進一步促進黨員隊伍紀律作風建設，引導黨員民警知敬畏、存戒懼、守底線，最大限度地提升廣大黨員民警愛黨敬業和遵紀守法意識，最大限度地讓廣大黨員民警不犯或少犯錯誤，保持公安隊伍的純潔健康。
（三）著力抓實黨建主體責任擔當，夯實基層黨建工作。堅持把加強黨建工作擺在突出位置，堅持「一崗雙責」，組織專題研究全年黨建工作發展方向、工作步驟、建設內容，制定黨建工作方案對照實施，明確牽頭管理責任。帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨落到實處。不斷加強基層黨建工作，加強對基層黨建的指導、檢查、監督力度，使基層組織的戰鬥堡壘作用更加突出，為做好新形勢下白沙公安工作提供堅強的政治、組織和思想保障。
（四）繼續強化整改落實，建立長效機制。我局黨委將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節奏不變，繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實；著力構建長遠，研究制定、完善各項制度，防止問題反彈，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為高標準高質量建設海南自貿區（港）和美好新白沙營造和諧穩定的社會環境。
一、提高政治站位，強化組織領導，把整改落實作為嚴肅的政治任務抓實抓牢
縣委第一巡察組反饋意見後，我局黨委高度重視，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，進一步統一思想認識，提高政治站位，切實擔負起整改責任。
（一）強化組織領導。我局黨委先後於11月1日和11月7日召開黨委會，討論整改方案，研究部署整改工作。同時，成立了巡察整改工作領導小組，縣委常委、公安局黨委書記、局長馬瓊才親自擔任組長，文海政委為常務副組長，其他班子成員為副組長，設立辦公室在警務督察大隊，由陳山野委員兼任辦公室主任，具體負責協調落實整改工作。自整改工作開展以來，我局共召開黨委會2次，整改工作推進會2次，持續推進巡察反饋問題整改落實工作。
（二）落實責任分解。11月8日，我局黨委研究制定了《白沙縣公安局關於落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》，對巡察反饋存在的4方面10類33個具體問題制定整改問題清單和整改台賬，進一步細化責任，分別落實到責任單位、責任領導和具體責任人，明確了整改完成的時限，確保每個問題有措施、有進展、見成效。適時組織召開推進會，對巡察整改工作進行跟蹤問效，對整改過程中遇到的問題進行討論，要求整改問題不迴避，按照時間節點逐步推進，確保整改實效。
（三）嚴明工作紀律。建立整改台賬，明確工作任務，嚴格整改時限，採取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有迴音，確保各項整改任務按時保質保量完成，對在專項整改活動中敷衍塞責、走過場的，對整改抓不好的嚴肅問責。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、縣委重大決策部署方面。
問題一：學習貫徹政治理論淺嘗輒止、浮於表面。一是我局黨委緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，以上率下，在全局範圍內開展主題教育，每月制定相應的學習計劃，要求各黨支部向局黨委看齊，參照開展政治理論學習。二是制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，將督促檢查各黨支部學習情況制度化，12月初我局將大嶺居12名輔警黨員組織關係轉入我局並督促使用「學習強國」app，除了剛納入學習的4名黨員未達到500分以外，其餘的黨員學習積分均已超過500分，今後我局將繼續督促廣大黨員堅持使用「學習強國」app學習，並要求明年全體黨員至少達到1000分。
問題二：黨委領導核心作用不突出，執行力不強。一是通過開展黨委書記上黨課活動和「不忘初心、牢記使命」主題教育對照黨章黨規找差距專題會議，組織班子成員集中學習、交流研討7次，班子成員對各自分管的工作進行了反省，深刻剖析抓工作執行力不強的根源，深刻領會公安工作的特殊性、艱巨性，提高了思想認識，切實增強班子的凝聚力和以上率下的作用。二是我局對「三重一大」議事議程開展學習1次，對需要上會討論的「三重一大」內容提前報縣紀委派駐組審閱後才上會討論，嚴格落實民主集中制和末位表態，進一步規範黨委議事議程。重新對各單位「三項治理」工作進行查缺補漏，發現一起，清退一起，做到全面徹底，對違規使用油卡的情況已全部清退完成。並修改細化公安局《財務內控管理制度》，開展財務管理培訓，進一步嚴肅財經紀律。三是交通管理大隊採取多方舉措，加大對駕乘人員佩戴頭盔專項整治力度，12月份省廳通報我縣駕乘人員頭盔總佩戴率環比上升，總佩戴率達到95%以上，行動取得階段性成效，同時在縣「治超辦」組織下，加大對貨車超載違法行為的查處力度，期間共查處貨車超載72起，轄區貨車超載現象得到明顯改善。四是加強對群眾來訪來信接待工作，認真梳理分析，並做好登記錄入系統，按照信訪條例規定依時辦結，及時反饋信訪人。對群眾反映強烈的問題，局領導親自面對面接訪，具體和全面了解群眾反映問題的實質，能當場解決就當場解決，如情況複雜就按信訪條例規定辦理。巡察期間，共受理信訪事項2起6人次，均對信訪人進行答覆。五是針對群眾車輛被盜案件破案率低的問題，我局刑偵大隊針對摩托車盜竊案件的發案時間和地點，加強日常巡防工作，共出動警力2000餘人次、車輛400餘輛次。11月份以來，我局立盜竊摩托車案19起，立案數與9、10月相比下降29%；破獲盜竊車輛案件4起，破案率21%；抓獲犯罪嫌疑人10名，有效遏制此類案件的多發勢頭。
問題三：形式主義、官僚主義依然存在。一是我局已召開黨委會，要求局黨委成員嚴格按照理論中心組學習安排表並結合實際學習,巡察期間共開展黨委理論中心組學習4次，召開專題會、交流會3次，制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，通過以制度管支部，以制度促黨建的方式，提高廣大黨員政治意識和學習意識。同時局黨委成員結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，深入各基層開展調研，每名班子成員完成1篇，共8篇。二是我局警務保障室已組織全體工作人員學習《政府投資項目監督管理辦法》，加強業務部門的橫向聯繫，做到協調溝通，及時通報項目開展情況。
問題四：對掃黑除惡專項鬥爭認識不夠、實效不明顯。
一是我局掃黑辦已對本轄區發生的涉惡類違法犯罪活動、刑事、治安警情以及「黃賭毒」警情開展常態化分析研判，同時採取線上分析研判、線下深挖擴線的同步聯動工作模式，及時發現涉黑涉惡線索。截至目前，我局共摸排出18條線索，其中6條具有涉惡犯罪嫌疑，1條具有其他犯罪嫌疑，11條無犯罪嫌疑，均已全部辦結。二是主動擔當，積極開展打擊非法采砂活動。今年以來，我局累計查處非法采砂查處非法采砂案件18起，行政拘留47人，共出動警力682人次，警車350餘輛次，開展河道巡查310餘次；配合縣綜合行政執法局開展聯合執法42次，辦理案件18起，取締非法采砂點39處，配合銷毀非法采砂船10艘，搗毀抽砂浮台、抽砂或洗砂設備8台，處罰、暫扣鏟車、挖機、各類運輸車24輛，全面遏制轄區內非法采砂活動。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面。
問題一：履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力。一是加強政治理論學習。我局黨委理論中心組深入學習黨的十九屆四中全會精神，進一步提升思想認識，推動黨委成員自覺肩負起管黨治黨的主體責任和「一崗雙責」要求；以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機，在全局範圍內深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，督促黨員民警自覺做到「兩個維護」。二是開展紀律作風大整頓活動。我局黨委把狠抓隊伍紀律作風建設作為當前的一項主要工作，結合部署的「慢作為、不作為、亂作為」警示教育活動，在全局範圍內開展紀律作風大整頓，從嚴管黨治黨治警，進一步轉變隊伍作風。期間共開展警示教育活動3次，廉政文化教育活動1次，深入監管場所對看守所存在的紀律作風問題進行整頓。三是強化日常監督檢查。11月份以來，我局督察部門共開展現場督察（暗訪）20次，出動警力40人次，檢查基層派出所21個次，聯合法制部門對11個基層派出所的執法辦案情況開展專項檢查，開展網上督察40次，檢查值班場所、服務窗口和執法辦案場所600餘個次，下發督察通報3期，對發現的值班備勤等問題，當場要求進行整改。四是堅持抓好「兩個常態」，嚴格落實談話制度。對黨員幹部苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題早抓早管、防微杜漸。巡察整改工作開展以來，我局黨委共對黨員民警開展提醒談話3人次，誡勉談話5人次。四是我局黨委充分認識抓公安隊伍思想教育工作的重要性，對加強民警思想政治教育工作進行研究，制定政治教育培訓方案，並計劃於明年起加大對民警思想政治教育工作的投入。
問題二：貫徹落實中央八項規定精神不徹底。我局警務保障室研究修改完善《財務內控管理制度》，明確審批權限，細化報銷程序，從源頭上杜絕違規報銷行為，加強公務用車油卡管理，實行一張主卡二張副卡制度，加強油料台賬登記管理，油卡捆綁車牌號，堅決杜絕私車公用發生；由警務保障室統籌資金1.5萬元，對龍江派出所等6個超標的所長辦公室採取調整或改造的方式進行整改，目前已全部整改完成。
問題三：招投標程序不規範，廉政防控存在漏洞。我局警務保障室已組織全體工作人員學習招投標法、保密法，強化崗位職責，指派1人專職管理項目資料，制定借閱制度和台賬，做到事前監管，查閱招標文件，將出現問題的招標代理公司列入不合作名單，不再與其進行業務往來。
（三）落實黨建工作、組織建設選人用人責任方面。
問題一：黨建是最大的政績觀樹得不牢。一是我局黨委結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，於12月6日召開民主生活會，嚴格按照程序要求，與會人員實事求是、客觀公正地指出問題、直面問題，敢於動真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關係，達到紅臉出汗的效果。二是把黨建工作列入局黨委會議重要議事內容，局黨委至少每半年研究一次黨建工作，局黨委成員強化黨建工作第一責任人的意識，每年至少參加一個支部召開的支部會議，加強對分管所隊黨建工作的指導和督查，聽取所隊黨建工作情況彙報；10月31日，局黨委書記馬瓊才親自給全局黨員民警上了一堂專題黨課，局黨委班子成員也在所在支部開展上黨課活動，制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》，對3個基層黨支部開展檢查指導工作，把嚴格落實「三會一課」制度作為從嚴治黨的有力抓手，要求各黨支部要按照「三會一課」建立台賬，維護黨內組織生活制度的嚴肅性。
問題二：選人用人工作未嚴格執行請示報告制度。我局黨委認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，使領導幹部及組織人事負責人熟悉幹部選拔任用程序，規範幹部選拔任用工作機制，確保幹部任用符合程序。根據組織原則，凡任免幹部均由政工部門進行考察，形成考察建議後，再提交黨委會研究討論。研究建立人才庫制度，加強人才隊伍建設，遵循人才選拔培養使用規律，有計劃培養和使用人才。政工室已與組織部門對接，部門負責人問題為前期人事凍結導致，現我局已召開黨委會討論通過，擬任幹部一批，並將相關任免請示報縣委組織部審批。
（四）落實責任整改方面。
問題一：落實省委巡視整改要求打折扣。一是針對違規發放、重複領取津補貼的問題，我局已經根據巡察組的要求，在巡察期間立行立改，已對違規領取的津補貼全部進行清退。自巡察組10月29日反饋問題後，我局各派出所再次對「三項治理」工作進行自查自糾，對違規使用油卡已全部清退完成。二是針對看守所隊伍管理問題，我局黨委已對看守所班子進行了調整，配齊配強幹部隊伍，建立完善日常考勤制度，嚴格執行請銷假制度，杜絕頂班替班現象，由帶班領導不定期對值班情況進行監督，通過夜查、調閱視頻監控等形式，強化日常監督管理；開展監管隊伍紀律作風專項整治活動，通過自查自糾和檢舉揭發，重點整治看守所民警、輔警、職工執法不公、用權不廉、制度不落實、管理不規範等問題。巡察整改期間，我局看守所共召開所領導會議3次，專題部署紀律作風專項整治工作所務會議3次，對2名未嚴格履行值班職責的監管人員進行處理，看守所紀律作風已得到明顯轉變，隊伍面貌實現大改觀，整改工作取得明顯成效。
三、整改取得成效
（一）立行立改，抓出巡察成效。縣委對我局黨委開展巡察工作，對我們黨委加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規、黨紀的一次集中檢驗，是一次「政治體檢」。在巡察期間，邊巡察邊整改，我局黨委切實履行「兩個責任」，對發現的問題不遮不掩，嚴肅認真對待存在問題，立行立改，堅決落實到位。巡察工作的開展，使我局黨員幹部講政治、講規矩、講紀律的意識得到加強，擔當務實作風得到強化。
（二）舉一反三，凝聚幹事創業的信心。我局立足工作實際，針對巡察發現的問題，深刻剖析問題根源，舉一反三，解決思想問題，真正使整改過程成為全局公安隊伍提升凝聚力、戰鬥力的過程；堅持把整改工作與日常公安工作緊密結合，落實到打擊違法犯罪、維護社會穩定上來；堅持把整改工作與作風建設結合起來，嚴格貫徹執行中央八項規定，嚴防「四風」問題反彈回潮，確保公安隊伍乾淨、純潔，進一步增強隊伍的凝聚力，全局幹事創業精神得到全面提升。
（三）建章立制，深化整改成效。我局黨委堅持以問題為導向，切實把整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞、推動工作的過程。例如對派出所違規使用油卡、「三重一大」事項討論、選人用人、黨建等方面暴露出來的漏洞，在抓好整改的同時，深入思考制度設計以及執行方面存在的缺陷，注重建設。巡察整改後，共梳理完善制度3項，嚴格落實各項制度，鞏固整改成果，防止問題反彈，推動形成長效化常態化的巡察整改工作機制。
四、下一步工作打算
下一步，我局黨委將始終堅持問題導向，緊緊圍繞巡察反饋問題，堅持舉一反三，持續抓好整改落實工作，切實鞏固整改成果。
（一）加強黨的組織領導，充分發揮黨的核心作用。深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化「四個意識」，進一步完善全面從嚴治黨責任制度，切實肩負起管黨治黨的主體責任，嚴格執行政治紀律，切實增強執行力，堅決服從各級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止，不折不扣把各級黨委的決策部署落實到位。
（二）壓實從嚴治黨治警的政治責任，狠抓隊伍管理。
繼續層層壓實從嚴治黨治警政治責任，認真履行「一崗雙責」，敢於直面問題，較真碰硬，敢於擔當，勇於負責，真正做到守土有責、守土盡責。加強隊伍管理，開展思想教育和警示教育，進一步促進黨員隊伍紀律作風建設，引導黨員民警知敬畏、存戒懼、守底線，最大限度地提升廣大黨員民警愛黨敬業和遵紀守法意識，最大限度地讓廣大黨員民警不犯或少犯錯誤，保持公安隊伍的純潔健康。
（三）著力抓實黨建主體責任擔當，夯實基層黨建工作。堅持把加強黨建工作擺在突出位置，堅持「一崗雙責」，組織專題研究全年黨建工作發展方向、工作步驟、建設內容，制定黨建工作方案對照實施，明確牽頭管理責任。帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨落到實處。不斷加強基層黨建工作，加強對基層黨建的指導、檢查、監督力度，使基層組織的戰鬥堡壘作用更加突出，為做好新形勢下白沙公安工作提供堅強的政治、組織和思想保障。
（四）繼續強化整改落實，建立長效機制。我局黨委將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節奏不變，繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實；著力構建長遠，研究制定、完善各項制度，防止問題反彈，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為高標準高質量建設海南自貿區（港）和美好新白沙營造和諧穩定的社會環境。
一、對照檢查情況
一年來，我嚴格遵守黨的紀律，自覺同黨中央保持高度的一致，圓滿完成黨組織交辦的各項任務，無任何違紀情況發生;認真貫徹中央八項規定、市委七條實施意見、__市黨員幹部政治紀律「八嚴禁」和生活作風「十二不准」，嚴格規範自己的言行，勤政廉政，忠於職守，沒有做過任何對不起黨和人民的事情和違法違紀的事;切實轉變工作作風，求真務實，真抓實幹，堅決反對形象工程和政績工程。
二、存在的問題和不足
(一)形式主義方面。理論知識不充足，知識構架不完整，平時學習只是為了學習而學習，並且理論聯繫實際不夠，運用理論知識解決實際問題結合得不夠好;在實際工作中存在抓得不實、執行不力等現象，檢查中獎懲力度不夠的形式主義現象仍存在;存在以制度代管理、以會議抓落實的情況，對某些工作缺乏動態管理，對工作的執行到位情況抓得不嚴。
(二)官僚主義方面。與單位職工的交心談心不夠，沒能直接了解他們的工作態度、思想行為等;下村入戶與群眾面對面交流時間較少，沒能及時了解群眾反映的問題和困難，沒能時常關心困難群眾家庭的生產生活條件，缺乏與群眾情感上的交流。
(三)享樂主義方面。自中央八項規定實施以來，偶爾存在接待超過規定標準，對於此現象制止不夠堅決;工作中，時有滿足於現狀，少了些年輕時艱苦奮鬥、善於創新的精神，享樂於按部就班的安詳工作。
(四)奢靡之風方面。對於日常辦公用品採購、公務用車使用等方面都進行了嚴格管理，但有時仍沒注重對低值易耗品的管理，今後會進一步管理入微，克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理論學習不夠深入，理論與實踐隔離。平時學習黨的路線、方針、政策較多，不自覺地忽視了進一步系統的政治理論學習，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，不能很好地融會貫通、學以致用;沒能將理論與實踐有機地結合起來，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用政治理論認識問題、解決問題的能力。
(二)黨性修養自覺性減弱，缺乏艱苦奮鬥精神。以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，沒有認識到黨性修養要求每名黨員都要自覺地改造世界觀、人生觀、價值觀，每時每刻、一言一行都要用黨員的標準嚴格要求自己，工作有時不夠深入，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性和創造性。
(三)群眾工作經驗不足，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創精神，指導工作主觀意志成分多，為群眾想的少、做的少，服務群眾缺乏真功夫。
四、努力方向和改進措施
(一)抓修養，樹立正確的群眾觀。加強黨性修養，保持思想道德的純潔性，樹立正確的政績觀、群眾觀、發展觀;努力克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中。
(二)抓學習，提高履職能力和水平。提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
(三)抓落實，自覺堅持民主集中制。密切聯繫黨員幹部，聽取各方意見和建議，穩步落實各項政策;深入開展大下訪活動，以切實得到群眾的認可為目標，下村真正做到與群眾實實在在接觸，真正了解到最需要關心和扶助的群眾。
(四)抓自律，嚴格執行廉政規定。嚴守從政準則，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作鬥爭，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。
一年來，我嚴格遵守黨的紀律，自覺同黨中央保持高度的一致，圓滿完成黨組織交辦的各項任務，無任何違紀情況發生;認真貫徹中央八項規定、市委七條實施意見、__市黨員幹部政治紀律「八嚴禁」和生活作風「十二不准」，嚴格規範自己的言行，勤政廉政，忠於職守，沒有做過任何對不起黨和人民的事情和違法違紀的事;切實轉變工作作風，求真務實，真抓實幹，堅決反對形象工程和政績工程。
二、存在的問題和不足
(一)形式主義方面。理論知識不充足，知識構架不完整，平時學習只是為了學習而學習，並且理論聯繫實際不夠，運用理論知識解決實際問題結合得不夠好;在實際工作中存在抓得不實、執行不力等現象，檢查中獎懲力度不夠的形式主義現象仍存在;存在以制度代管理、以會議抓落實的情況，對某些工作缺乏動態管理，對工作的執行到位情況抓得不嚴。
(二)官僚主義方面。與單位職工的交心談心不夠，沒能直接了解他們的工作態度、思想行為等;下村入戶與群眾面對面交流時間較少，沒能及時了解群眾反映的問題和困難，沒能時常關心困難群眾家庭的生產生活條件，缺乏與群眾情感上的交流。
(三)享樂主義方面。自中央八項規定實施以來，偶爾存在接待超過規定標準，對於此現象制止不夠堅決;工作中，時有滿足於現狀，少了些年輕時艱苦奮鬥、善於創新的精神，享樂於按部就班的安詳工作。
(四)奢靡之風方面。對於日常辦公用品採購、公務用車使用等方面都進行了嚴格管理，但有時仍沒注重對低值易耗品的管理，今後會進一步管理入微，克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理論學習不夠深入，理論與實踐隔離。平時學習黨的路線、方針、政策較多，不自覺地忽視了進一步系統的政治理論學習，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，不能很好地融會貫通、學以致用;沒能將理論與實踐有機地結合起來，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用政治理論認識問題、解決問題的能力。
(二)黨性修養自覺性減弱，缺乏艱苦奮鬥精神。以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，沒有認識到黨性修養要求每名黨員都要自覺地改造世界觀、人生觀、價值觀，每時每刻、一言一行都要用黨員的標準嚴格要求自己，工作有時不夠深入，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性和創造性。
(三)群眾工作經驗不足，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創精神，指導工作主觀意志成分多，為群眾想的少、做的少，服務群眾缺乏真功夫。
四、努力方向和改進措施
(一)抓修養，樹立正確的群眾觀。加強黨性修養，保持思想道德的純潔性，樹立正確的政績觀、群眾觀、發展觀;努力克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中。
(二)抓學習，提高履職能力和水平。提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
(三)抓落實，自覺堅持民主集中制。密切聯繫黨員幹部，聽取各方意見和建議，穩步落實各項政策;深入開展大下訪活動，以切實得到群眾的認可為目標，下村真正做到與群眾實實在在接觸，真正了解到最需要關心和扶助的群眾。
(四)抓自律，嚴格執行廉政規定。嚴守從政準則，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作鬥爭，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。