成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態勢,保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、「三公經費」使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、「一卡通」工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層幹部「一對一」談話、普通幹部職工座談、「三重一大」事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作,對駐在部門的政治生態和幹部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況彙報如下:
一、政治生態情況。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規範黨內政治生活,引導班子成員和幹部職工樹立「四個意識」,堅定「四個自信」。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發揮辦公室最大職能作用,推動了區委區政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行「一崗雙責」責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實「兩個責任」進行了研究,並制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20餘份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。紮實開展「三會一課」,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,並結合「兩學一做」學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織幹部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識,並現場測試12次,參與區季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定,要求全體幹部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理,不斷完善財政資金管理、「三公」經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員幹部,有效防止「四風」反彈。半年來,未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監督,嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項「雙記錄」等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、採購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行採購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的幹部目標,在實行定崗定責的前提下,採取推薦幹部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了幹部隊伍整體能力素質。區政府辦全體幹部職工以牽頭示範帶動,順利完成了各項工作任務,曾先後榮獲「貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功」「四川省對台工作先進集體」「潔凈水工作先進集體」等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘於奉獻、團結協作的優秀幹部隊伍。
二、政治生態存在的主要問題。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透,執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員幹部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員幹部發表意見不主動,班子成員在會議上討論發言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部「三會一課」中黨小組會議制度執行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
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關於辦公用房管理使用的自查報告[朗讀]
根據上級機關下達的關於推進xx管理處黨支部標準化規範化建設的實施方案要求,我站認真對照‚標準化規範化黨支部‛建設的具體要求進行了自查,現彙報如下。
一、所做工作
一認真推進我站黨員思想政治建設,不斷增強黨員能力的提升,打造本領過硬的執法隊伍。一是加強班子建設,提高領導班子整體素質。通過年初制定的學習計劃,按時、按質的認真完成,要求黨員幹部全面掌握黨的理論知識和業務內容。二是召開黨組織專題民主生活會,認真收集黨員和群眾的意見和建議。有針對性地召開的談心談話活動,了解黨員的思想情況。
二加強知識學習,著力提高黨員個人素質。一是組織黨員參加全站黨員幹部學習,規定集中學習時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領導幹部帶頭講課;二是支部學習會,組織支部黨員重點學習黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想;重點學習了中國共產黨紀律處分條例和中國共產黨監督條例等。
三加強作風建設,監督得力,管理到位。按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學習活動,結合每周例會,及時對黨員幹部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員幹部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模範帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
二、存在問題
我支部雖按標準化規範化黨支部建設的相關要求完成了相應基礎工作,但離標準還存在一定差距。
一是認識有待提高。個別黨員對黨建工作認識還不到位,認為業務工作繁忙,做好業務工作就行,有重業務、輕黨建的傾向。在黨建工作中,循規蹈矩多,按部就班多,缺少主動創造。
二是學習有待加強。有的黨員對學習抓得不夠緊,學習的內容不全面,在抓實學習上缺乏動力和韌勁,導致工作效率低下。黨員的創新意識少,制約支部開展豐富多樣的黨建活動,有時參加機關黨委開展的活動也顯得力不從心。
三、下一步工作思路
一加強理論學習,提高綜合素質。嚴格學習紀律,加強學習教育的管理,強化措施,狠抓落實,在抓好政治思想理論學習的同時,抓好業務知識的培訓和學習。
二加強組織建設,改進工作作風。堅持組織生活會制度,每年召開一次專題組織生活會,認真開展批評與自我批評,開展黨員黨性分析評議活動。堅持抓好黨風廉政建設,深化黨內監督和黨務公開。堅持‚三會一課‛、民主生活會等制度,每季度開一次黨員會議,上一堂黨課。結合每周例會,及時對黨員幹部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員幹部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模範帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
一、所做工作
一認真推進我站黨員思想政治建設,不斷增強黨員能力的提升,打造本領過硬的執法隊伍。一是加強班子建設,提高領導班子整體素質。通過年初制定的學習計劃,按時、按質的認真完成,要求黨員幹部全面掌握黨的理論知識和業務內容。二是召開黨組織專題民主生活會,認真收集黨員和群眾的意見和建議。有針對性地召開的談心談話活動,了解黨員的思想情況。
二加強知識學習,著力提高黨員個人素質。一是組織黨員參加全站黨員幹部學習,規定集中學習時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領導幹部帶頭講課;二是支部學習會,組織支部黨員重點學習黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想;重點學習了中國共產黨紀律處分條例和中國共產黨監督條例等。
三加強作風建設,監督得力,管理到位。按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學習活動,結合每周例會,及時對黨員幹部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員幹部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模範帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
二、存在問題
我支部雖按標準化規範化黨支部建設的相關要求完成了相應基礎工作,但離標準還存在一定差距。
一是認識有待提高。個別黨員對黨建工作認識還不到位,認為業務工作繁忙,做好業務工作就行,有重業務、輕黨建的傾向。在黨建工作中,循規蹈矩多,按部就班多,缺少主動創造。
二是學習有待加強。有的黨員對學習抓得不夠緊,學習的內容不全面,在抓實學習上缺乏動力和韌勁,導致工作效率低下。黨員的創新意識少,制約支部開展豐富多樣的黨建活動,有時參加機關黨委開展的活動也顯得力不從心。
三、下一步工作思路
一加強理論學習,提高綜合素質。嚴格學習紀律,加強學習教育的管理,強化措施,狠抓落實,在抓好政治思想理論學習的同時,抓好業務知識的培訓和學習。
二加強組織建設,改進工作作風。堅持組織生活會制度,每年召開一次專題組織生活會,認真開展批評與自我批評,開展黨員黨性分析評議活動。堅持抓好黨風廉政建設,深化黨內監督和黨務公開。堅持‚三會一課‛、民主生活會等制度,每季度開一次黨員會議,上一堂黨課。結合每周例會,及時對黨員幹部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員幹部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模範帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
按照黨委政府及社區黨委的組織安排,現將我居民區落實黨風廉政建設主體責任情況彙報如下:
一、工作職責履行情況
一是黨總書記帶頭落實基層黨建工作責任制,切實履行好基層黨風廉政建設職責。黨總支與五個黨支部簽訂了任期目標責任書,明確了各黨支部書記的工作目標,在領導班子內部進一步明確黨建工作分工,總支書記負總責,支部書記具體抓,其他班子成員結合分工抓好分管工作範圍內的黨建工作。
二是抓好居民區班子和幹部隊伍建設,夯實基層黨組織基礎。黨總支堅持每月召開一次總支擴大會,對上級安排的各項任務進行傳達,就小區重大問題進行研究並作出決策。每個支部堅持每月的組織學習,以提高黨員的政治素質。凡支委之間、黨員之間遇有工作分歧或思想矛盾,堅持領導帶頭做工作,按照大事講原則,小事講風格化解矛盾。
三是強化黨員幹部教育管理,切實加強幹部隊伍作風建設。我們在培訓內容上堅持兩手抓,一手抓理論培訓,組織黨員幹部認真學習黨的十九大的文件精神,學習習近平同志系列講話精神,一手抓黨風廉政建設,教育黨員幹部自重、自省、自警、自勵,堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕,構築防腐拒變的思想長城。
二、存在的主要問題及原因
一是思想上沒有引起足夠重視。由於居民區支部以老年退休黨員為主,但老黨員們大都體弱多病,參加學習、活動力不從心,而少數的年輕黨員大多都忙於工作,很少參加組織生活,總覺得廉政建設與居民區支部的黨員幹部關係不大,沒有在思想上足夠重視。
二是工作方法保守不創新。由於居民區黨建工作方法陳舊,思路不夠創新,導致很多黨員不願參加支部活動,致使基層黨組織凝聚力、戰鬥力下降,黨員幹部工作熱情消減,群眾意見增多。
反思以上問題存在的原因,一是缺乏主觀能動性。對基層黨建工作僅限於安排部署,沒有認真地去落實督促。二是創新意識淡化。認為黨建工作繁瑣,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,創新工作方法和手段方面有所欠缺,沒有充分解放思想,向更高的工作目標、更高的要求去努力。
三、下一步的努力方向
一是強化主體責任意識,嚴格執行管黨職責。要按照「圍繞黨建抓隊伍,抓好黨建促發展」的思路,真正把黨建工作抓細抓實。對黨風廉政工作不重視、不到位的,嚴肅問責,對問題嚴重的,及時調整。
二是切實提高制度執行力,增強班子凝聚力。建立健全貫徹落實民主集中制的各項制度,用制度管人管事。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善領導班子議事規則和決策程序,實行民主決策、科學決策、依法決策,提高決策水平。堅持「三會一課」制度,健全和落實談心談話制度,完善民主監督機制,自覺開展批評和自我批評,弘揚正氣,增強班子的凝聚力。
三是抓隊伍建設,增強黨員幹部擔當意識。嚴抓黨員幹部隊伍建設,領導以身作則,了解民情,做群眾的貼心人,不斷加強基層黨組織的服務意識。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷提升基層黨員幹部服務群眾的能力,著力打造一支敢幹事、能幹事、會幹事、干成事的基層幹部隊伍。
一、工作職責履行情況
一是黨總書記帶頭落實基層黨建工作責任制,切實履行好基層黨風廉政建設職責。黨總支與五個黨支部簽訂了任期目標責任書,明確了各黨支部書記的工作目標,在領導班子內部進一步明確黨建工作分工,總支書記負總責,支部書記具體抓,其他班子成員結合分工抓好分管工作範圍內的黨建工作。
二是抓好居民區班子和幹部隊伍建設,夯實基層黨組織基礎。黨總支堅持每月召開一次總支擴大會,對上級安排的各項任務進行傳達,就小區重大問題進行研究並作出決策。每個支部堅持每月的組織學習,以提高黨員的政治素質。凡支委之間、黨員之間遇有工作分歧或思想矛盾,堅持領導帶頭做工作,按照大事講原則,小事講風格化解矛盾。
三是強化黨員幹部教育管理,切實加強幹部隊伍作風建設。我們在培訓內容上堅持兩手抓,一手抓理論培訓,組織黨員幹部認真學習黨的十九大的文件精神,學習習近平同志系列講話精神,一手抓黨風廉政建設,教育黨員幹部自重、自省、自警、自勵,堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕,構築防腐拒變的思想長城。
二、存在的主要問題及原因
一是思想上沒有引起足夠重視。由於居民區支部以老年退休黨員為主,但老黨員們大都體弱多病,參加學習、活動力不從心,而少數的年輕黨員大多都忙於工作,很少參加組織生活,總覺得廉政建設與居民區支部的黨員幹部關係不大,沒有在思想上足夠重視。
二是工作方法保守不創新。由於居民區黨建工作方法陳舊,思路不夠創新,導致很多黨員不願參加支部活動,致使基層黨組織凝聚力、戰鬥力下降,黨員幹部工作熱情消減,群眾意見增多。
反思以上問題存在的原因,一是缺乏主觀能動性。對基層黨建工作僅限於安排部署,沒有認真地去落實督促。二是創新意識淡化。認為黨建工作繁瑣,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,創新工作方法和手段方面有所欠缺,沒有充分解放思想,向更高的工作目標、更高的要求去努力。
三、下一步的努力方向
一是強化主體責任意識,嚴格執行管黨職責。要按照「圍繞黨建抓隊伍,抓好黨建促發展」的思路,真正把黨建工作抓細抓實。對黨風廉政工作不重視、不到位的,嚴肅問責,對問題嚴重的,及時調整。
二是切實提高制度執行力,增強班子凝聚力。建立健全貫徹落實民主集中制的各項制度,用制度管人管事。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善領導班子議事規則和決策程序,實行民主決策、科學決策、依法決策,提高決策水平。堅持「三會一課」制度,健全和落實談心談話制度,完善民主監督機制,自覺開展批評和自我批評,弘揚正氣,增強班子的凝聚力。
三是抓隊伍建設,增強黨員幹部擔當意識。嚴抓黨員幹部隊伍建設,領導以身作則,了解民情,做群眾的貼心人,不斷加強基層黨組織的服務意識。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷提升基層黨員幹部服務群眾的能力,著力打造一支敢幹事、能幹事、會幹事、干成事的基層幹部隊伍。
按照《關於開展今年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。
一、優化營商環境工作開展情況。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關於優化營商環境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關於優化營商環境的關於進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措,跟緊「指揮棒」、當好「孺子牛」,不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了「面對面」電視問政、四送一服「雙千」「雙聯」、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措;整合了原「四送一服」服務平台專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創優「四最」營商環境暨「四送一服」工作專欄,持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作,嚴格實行「周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評」制度,加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、「四送一服」、百名股長考核、政務服務提升、營商環境「面對面」等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立「企業吹哨、部門報到」工作機制是今年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業呼聲為企業哨聲,將服務觸角延伸到「廠門口」,讓企業多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫。「面對面」電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目於7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以「服務不走心窗口成擺設」為主題,圍繞企業開辦「六個一」、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作,組織督導組通過聽取彙報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評,以督促改、以改促優,持續推進實現企業開辦「六個一」、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
二、優化營商環境工作存在問題。
(一)「綜合窗口」流於形式。縣政務服務大廳窗口全部改為「綜合窗口」,但「前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件」的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平台上「一網通辦」,導致企業辦事仍然存在時間長、重複要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高,大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
三、優化營商環境工作下步打算。
(一)以「放管服」改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環境。
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破,讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現「一窗受理、一次辦理、一網通辦」;要在服務上優化,創新服務方式,提升服務標準,推廣容缺後補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業所想所盼為導向,努力營造企業滿意的服務環境。
一是持續開展好「四送一服」工作,圍繞企業發展中的各類要素,充分發揮橋樑紐帶作用,持續組織開展各類要素對接,並做好「四送一服」問題辦理工作;二是加緊出台「企業吹哨、部門報到」工作機制;三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點,協調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建「親」「清」營商環境。
營商環境「面對面」和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關於「優良作風建設年」的重要舉措,下一步要持續開展好這兩項工作,切實推進「優環境、轉作風、強產業」。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環境。
在強化行政執法監督、落實「誰執法誰普法」責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行「雙隨機、一公開」監管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發展。
一、優化營商環境工作開展情況。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關於優化營商環境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關於優化營商環境的關於進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措,跟緊「指揮棒」、當好「孺子牛」,不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了「面對面」電視問政、四送一服「雙千」「雙聯」、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措;整合了原「四送一服」服務平台專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創優「四最」營商環境暨「四送一服」工作專欄,持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作,嚴格實行「周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評」制度,加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、「四送一服」、百名股長考核、政務服務提升、營商環境「面對面」等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立「企業吹哨、部門報到」工作機制是今年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業呼聲為企業哨聲,將服務觸角延伸到「廠門口」,讓企業多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫。「面對面」電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目於7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以「服務不走心窗口成擺設」為主題,圍繞企業開辦「六個一」、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作,組織督導組通過聽取彙報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評,以督促改、以改促優,持續推進實現企業開辦「六個一」、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
二、優化營商環境工作存在問題。
(一)「綜合窗口」流於形式。縣政務服務大廳窗口全部改為「綜合窗口」,但「前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件」的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平台上「一網通辦」,導致企業辦事仍然存在時間長、重複要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高,大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
三、優化營商環境工作下步打算。
(一)以「放管服」改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環境。
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破,讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現「一窗受理、一次辦理、一網通辦」;要在服務上優化,創新服務方式,提升服務標準,推廣容缺後補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業所想所盼為導向,努力營造企業滿意的服務環境。
一是持續開展好「四送一服」工作,圍繞企業發展中的各類要素,充分發揮橋樑紐帶作用,持續組織開展各類要素對接,並做好「四送一服」問題辦理工作;二是加緊出台「企業吹哨、部門報到」工作機制;三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點,協調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建「親」「清」營商環境。
營商環境「面對面」和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關於「優良作風建設年」的重要舉措,下一步要持續開展好這兩項工作,切實推進「優環境、轉作風、強產業」。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環境。
在強化行政執法監督、落實「誰執法誰普法」責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行「雙隨機、一公開」監管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發展。
為更好地貫徹落實上級教育管理部門有關課程設置的文件精神,我聯校按照要求,積極行動起來,本著嚴肅認真的工作態度,嚴謹務實的工作作風,積極開展工作并力求規範操作。根據上級的要求我校對課程設置實施情況進行了認真、細緻的.自查。現從以下幾方面彙報。
一、基本情況
我鄉聯校共有學生1081名,教職工82名,其中專人教師77名,分布在7所學校。7所學校中有4所完全小學——東澗河學校、牛駝學校、丈子頭小學、穀旦小學,3所不完全小學——南窊小學、長溝小學、瓜地溝小學。其中東澗河學校為雙軌制學校,有學生666名,班容量達60人左右,有的不完全小學班容量只有4、5個學生。從全鄉整體來說教師編制與學生人數是相當的,但根據農村學校實際情況,教師是缺編的。
二、課程開設情況
我校根據自身的特點,認真執行課程設置方案,踐行課改,各校在教師嚴重緊缺的情況下開足開齊國家規定的所有課程語文、數學、英語、品德、科學、音樂、美術、體育、綜合實踐等學科,並開設地方課程——法制、健康教育、電腦、班隊會等課程。教師們工作了相當大,一個教師有的兼兩名主課,還兼副科,有的班主任帶一門主課,兼多門副科。教師們基本上是多面手,課時多、學科門類多、跨年級跨學科代課多,這樣下來教師備課門類多,批閱作業多,工作量大,但教師敬業精神令人敬佩。
三、常規管理情況
1、常規教務管理。
根據每學期年級組長、班主任和教師可聘任的原則,結合上級教育主管部門關於課程設置文件精神,合理的進行課時分配,由教務處負責教師課程表的安排,在每學期正式上課之前分發到各任課教師手中,使教學工作有序進行,每月底,由教務員負責統計上報教師課時,納入學校量化管理中。
2、教學過程管理。
我校歷來重視教學過程管理工作,在過程管理中,有計劃、有方案、有檢查、有落實、有兌現、有獎懲。教學部門根據學科教學特點,制定了相關的檢查和管理規定,從教師的備課、上課、作業批改、考試考察、教研活動等各個方面實行量化管理,比如每學期有四次教案檢查,並分等級進行評比。對上課情況結合學生的評價進行登記劃分。對教學效果結合區、校的質量檢測進行目標責任管理。
3、課業負擔管理。
確實減輕學生的課業負擔,是我校一項長期的工作,我們規定了教師從上課開始一直到作業的布置都有時間和內容限制,確實執行市、區教育局關於學生教輔資料的征訂工作的要求,切實保障減負規定得以認真執行。堅持每天學習在校時間不超過六小時,早晨8:00學生到校上晨會,中午11:30放中學,下午2:40第一節課,4:40學生放學。
四、存在的問題
1、農村社區、家庭教育資源饋乏,教育者素質偏低。
2、教師專業素質不高,配備不合理難以勝任各專業學科的教學,教師配合很不合理,雖然依據課程方案設置課程,但難以達到理想的效果。
3、學校資金短缺,設施的配備、維修等不能到位。
4、當地的人文、歷史、經濟特色不明顯,較難彰顯特色教育。我們的特色教育正處於剛起步階段。
5、高考、中考指揮棒的重壓,導致學校和教師和家長從思想上不夠重視技能學科和實踐活動的教學。
五、整改措施:
1、整合學校、家庭、社區的教育資源。
2、向課堂要質量,把活動時間還給學生。
3、提升教師的專業素質,適應新形勢下的教學。
4、加強教學研究,在研究中提升,在實踐中改進,逐步完善課程方案的實施。
一、基本情況
我鄉聯校共有學生1081名,教職工82名,其中專人教師77名,分布在7所學校。7所學校中有4所完全小學——東澗河學校、牛駝學校、丈子頭小學、穀旦小學,3所不完全小學——南窊小學、長溝小學、瓜地溝小學。其中東澗河學校為雙軌制學校,有學生666名,班容量達60人左右,有的不完全小學班容量只有4、5個學生。從全鄉整體來說教師編制與學生人數是相當的,但根據農村學校實際情況,教師是缺編的。
二、課程開設情況
我校根據自身的特點,認真執行課程設置方案,踐行課改,各校在教師嚴重緊缺的情況下開足開齊國家規定的所有課程語文、數學、英語、品德、科學、音樂、美術、體育、綜合實踐等學科,並開設地方課程——法制、健康教育、電腦、班隊會等課程。教師們工作了相當大,一個教師有的兼兩名主課,還兼副科,有的班主任帶一門主課,兼多門副科。教師們基本上是多面手,課時多、學科門類多、跨年級跨學科代課多,這樣下來教師備課門類多,批閱作業多,工作量大,但教師敬業精神令人敬佩。
三、常規管理情況
1、常規教務管理。
根據每學期年級組長、班主任和教師可聘任的原則,結合上級教育主管部門關於課程設置文件精神,合理的進行課時分配,由教務處負責教師課程表的安排,在每學期正式上課之前分發到各任課教師手中,使教學工作有序進行,每月底,由教務員負責統計上報教師課時,納入學校量化管理中。
2、教學過程管理。
我校歷來重視教學過程管理工作,在過程管理中,有計劃、有方案、有檢查、有落實、有兌現、有獎懲。教學部門根據學科教學特點,制定了相關的檢查和管理規定,從教師的備課、上課、作業批改、考試考察、教研活動等各個方面實行量化管理,比如每學期有四次教案檢查,並分等級進行評比。對上課情況結合學生的評價進行登記劃分。對教學效果結合區、校的質量檢測進行目標責任管理。
3、課業負擔管理。
確實減輕學生的課業負擔,是我校一項長期的工作,我們規定了教師從上課開始一直到作業的布置都有時間和內容限制,確實執行市、區教育局關於學生教輔資料的征訂工作的要求,切實保障減負規定得以認真執行。堅持每天學習在校時間不超過六小時,早晨8:00學生到校上晨會,中午11:30放中學,下午2:40第一節課,4:40學生放學。
四、存在的問題
1、農村社區、家庭教育資源饋乏,教育者素質偏低。
2、教師專業素質不高,配備不合理難以勝任各專業學科的教學,教師配合很不合理,雖然依據課程方案設置課程,但難以達到理想的效果。
3、學校資金短缺,設施的配備、維修等不能到位。
4、當地的人文、歷史、經濟特色不明顯,較難彰顯特色教育。我們的特色教育正處於剛起步階段。
5、高考、中考指揮棒的重壓,導致學校和教師和家長從思想上不夠重視技能學科和實踐活動的教學。
五、整改措施:
1、整合學校、家庭、社區的教育資源。
2、向課堂要質量,把活動時間還給學生。
3、提升教師的專業素質,適應新形勢下的教學。
4、加強教學研究,在研究中提升,在實踐中改進,逐步完善課程方案的實施。