今年以來,全市地稅系統圍繞工作主題主線,狠抓任務分解落實,較好地完成了序時進度。
(一)組織收入平穩增長。1~7月份,全市地稅系統共組織入庫各項收入960.3億元,同比增長9.4%。其中:稅收收入650.9億元,同比增長9%;各項基金費收入309.4億元,同比增長10.3%。公共財政預算收入(含教育費附加)507.1億元,同比增長8.7%,完成序時進度60.4%。主要是:加強政策輔導,提升稅法遵從水平。深化納稅人之家活動,發揮行業協會及商會力量,細化政策輔導。加強風險指引,組織納稅人自查。上線房地產稅收一體化軟體、營業稅納稅申報軟體、房土兩稅明細申報、存量房評估等系統,統一門臨開票政策標準,規範日常鑑定業務辦理,提高申報質量。加強稅收分析,提升挖潛增收成效。深入開展稅負比對分析、政策效應分析、稅源與征管狀況監控分析,找准稅收增長點。規範房地產交易環節征管,深化建築業稅收委託代征,建築業稅收同比增長16.7%。組織實施企業所得稅團隊管理,製造業企業所得稅同比增長11.3%。以股權轉讓為切入點加強高收入者個人所得稅征管,個人所得稅高基數增長12%。引入專業機構,強化土地增值稅清算,土地增值稅高位增長24%。加強信息支撐,提升以評促收質量。積極構建稅收征管「大數據」平台,深化第三方信息的綜合分析利用,增加收入20.3億元。強化風險管理導向,試點創新簡化風險應對流程,提高風險應對質量,中等風險應對入庫16.2億元,同比增長38.2%。開展常態化一級稽查、稅收專項檢查和專項整治,高等風險應對查補入庫5億元,同比增長109.5%。加強同征同管,提升民生保障能力。堅持稅費並重、征管並舉,推進社保費聯網,積極清繳欠費,各項基金費收入保持穩定增長。社保費收入達253.5億元,同比增長10.8%。
(二)改革創新紮實推進。針對稅制改革要求,按照統一部署,順利實施郵政和電信業「營改增」。加強政策調研,服務宏觀決策。針對日常工作中存在的疑難點,建立健全稅收工作例會機制,及時處理基層提出的實際問題,進一步優化事項處理流程,完善崗責體系。兩次工作例會共解決130個問題,為全面推進和深化征管改革打好基礎。探索建立稅源管理事項清單制度,著力解決職能交叉、職責不明問題,促進流程順暢、職責明晰。針對大企業管理實際,積極探索完善大企業管理運行機制牽頭承擔省局銀行業大企業風險管理,對代表性的行業和企業實施整體監控和風險應對,發揮大企業管理的示範效應。針對稅收中等風險應對流程複雜、文書較多、控制過頻等問題,市局領導多次深入調研論證,廣泛徵求基層意見,積極向上請示彙報,試點改進風險應對流程。先後發布12個行業風險指引,突出集體約談輔導,引導納稅人自覺排除風險。健全選案機制,突出實地核查,提高風險應對質效。取消、合併10個應對環節,精簡7類應對文書,系統操作工作量平均減輕50%左右。風險應對流程改革得到了省局領導的充分肯定,得到了廣大納稅人的積極響應。針對執法風險防範的需要,前瞻性地創新建立風險應對複審機制,組建縣(市)局督察內審分局,配精配強專業人員,制定《稅收風險應對複審辦法》、《稅收風險應對複審方案》等制度,初步形成中高等風險應對內控體系。組成14個複審小組對40戶中等風險應對戶進行實地複審新確認並消除143個風險點。風險應對複審促進了風險應對質效的提高,增強了幹部的執法風險防範意識,受到了總局領導的批示肯定。針對部分納稅人因不掌握政策而未享受到稅收優惠的現狀,在全省首創開發使用「落實稅收優惠政策服務平台」,對減免稅文件逐一梳理,整理匯總減免稅事項640項,各類優惠政策364條,涵蓋了目前地稅各稅種、各環節、各類型的稅收優惠政策。1~7月份,依託落實稅收優惠政策服務平台,對4987戶(次)納稅人進行簡訊提醒,主動落實各類稅收優惠2.8億元。稅收優惠政策服務平台促進了稅收優惠政策的公開透明,增強了稅務機關主動服務意識,提升了納稅人的滿意度。今年以來,在稅收任務十分嚴峻的形勢下,仍然積極落實各項稅收優惠政策,累計為27458戶(次)納稅人減免78.3億元,服務轉型升級和民生改善。
(三)便民服務持續優化。深入開展便民辦稅春風行動,持續改進立體化宣傳服務、集約化輔導服務、便捷化辦稅服務、人性化維權服務,全面提升納稅服務效能。按照「把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面」的要求,利用x新聞網、「x地稅」官方微博、地鐵站台視屏、手機客戶端、社區戶外顯示屏等,開展全方位稅收宣傳活動,開辦「稅收風險點點評」專欄,促進了稅法遵從,樹立了部門形象,優化了發展環境。10件作品在第九屆全國稅收動漫及公益微稅收作品大賽上獲獎。落實12366擴容方案,實現12366熱線市級集中。開展專題分類培訓,建設網上納稅人學校,提升納稅人稅收政策水平。新增自助辦稅服務機8台,完善網上辦稅功能。推進「一口受理、一口辦理」稅務登記新模式,簡化發票申領程序,簡併征期申報,減少資料報送,提速辦稅效率,降低辦稅成本。走訪納稅人之家,開展納稅人需求及滿意度調查,建立健全納稅人訴求快速響應機制,及時辦理納稅人投訴舉報,維護納稅人的合法權益。
(四)履職能力不斷提升。強化依法履職。舉辦「稅務幹部法治思維和法治方式」主題培訓班,召開涉稅民事法律問題答疑會,提升領導幹部依法決策和一線幹部依法行政水平。規範行政裁量權的行使,嚴格重大案件審理,全面梳理基層執法疑難點,印發稅收執法風險提示,開展執法案卷評查,促進執法行為規範。強化高效履職。積極構建「三師」培養長效機制,今年又有63人取得「三師」職業資格,全系統「三師」占比上升到22%。加強領軍人才選拔培養,繼1名同志躋身首批全國稅務領軍人才後,今年又有1名同志成功入圍第二批全國稅務領軍人才。改進全員業務學習和考試辦法,突出崗位分類和實際操作能力培訓,組織大企業稅收風險管理等崗位能力培訓和大集中系統操作技能訓練,提高培訓實效。加強和規範督促檢查工作,把督查工作貫穿於決策實施的全過程,確保政令暢通,促進決策落實。強化忠實履職。以紀念建局20周年為契機,深化「水韻滄浪」文化品牌建設,發揮稅務文化的價值引領作用。積極參加「x地稅二十載·一詩一票頌神州」聯展活動和市級機關第六屆運動會,組織「地稅好聲音」歌唱比賽,2組選手入圍「x地稅十大好聲音」,策劃「20年,我們一直在努力」地稅形象新媒體推廣活動,舉辦「水韻滄浪·圓夢稅月」攝影比賽及徵集照片活動,評選「20年、20人——尋找最美稅務人」、「x地稅20周年建功集體、建功個人」及「x地稅崗位標兵」,深入爭創各級各類文明榮譽,增強了廣大幹部職工的榮譽感和使命感。強化安全履職。認真落實黨風廉政建設責任制的主體責任,充分發揮紀檢監察部門「監督的再監督」作用。強化黨組中心組理論學習,「六學」經驗在市委旁聽指導學習活動中受到充分肯定。組織「你若廉潔,便是幸福」主題教育活動,開展「我能為作風效能建設做什麼」大討論,深化「廉石清風」廉政文化品牌創建,常態化開展廉政宣傳教育。健全內部監督機制,組織廉政風險排查,開展財務審計、任期經濟責任審計和專項審計,彙編行政管理制度,努力形成「靠制度管事、靠制度管人」的制度文化。深化信息公開,下發《關於加強應急管理工作的意見》、《關於進一步做好緊急重大情況報告工作的通知》,積極引導涉稅輿情,妥善解決涉稅信訪,營造和諧環境?
(五)教育實踐注重實效。按照第二批黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署要求,結合工作實際,統籌推進教育實踐活動。在「學習教育、聽取意見」環節,召開動員大會,組織幹部集體觀看《周恩來的四個晝夜》、《永遠的焦裕祿》等優秀教育影片,認真學習落實中央「八項規定」和「六項禁令」精神,深入進行「為了誰、依靠誰、我是誰」主題大討論,創新開展「入戶入企入會,問症問需問策」和「領導幹部在一線」等主題實踐活動,組織舉辦「陽光服務、情暖蘇城」微型黨課競賽,黨組主要負責同志講黨課及舉辦專題輔導報告45場,市局領導班子成員赴基層調研58天,市縣兩級領導召開基層幹部代表座談會121場,廣泛徵求意見建議,形成整改措施,堅持邊學邊改、即知即改、立行立改。在「查擺問題、開展批評」環節,對照「四面鏡子」和「三嚴三實」要求,做到「四個堅持」:堅持交心談心,找准存在問題。市局領導班子成員在「查擺問題、開展批評」環節,累計交心談心116人次,查找「四風」突出問題64個。堅持見人見事見思想,撰寫檢查材料。領導班子成員按照「六個對照檢查」的要求,認真查擺存在問題,深刻剖析思想根源。市局黨組5次討論審議對照檢查材料,7易其稿,為開好專題民主生活會做好充分準備。堅持民主集中制,開好專題民主生活會。班子成員之間開誠布公地進行批評和自我批評,做到班子問題和個人問題一起解決,思想問題、作風問題和工作問題一起解決。市局專題民主生活會得到了省局領導和省局督導組的充分肯定。堅持邊查邊改,緊貼工作實際。教育實踐活動開展以來,共排查問題178個,推進舉措142條,健全制度。
17項,召開會議數量下降54.6%,發文數量下降45.6%,「三公」經費支出下降17.8%,全系統騰退清理領導幹部超標辦公用房1325平方米。教育實踐活動取得了明顯的階段性成效。
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縣發改委2021年上半年工作總結集合17篇[朗讀]
一、上半年工作完成情況
(一)目標任務完成情況。
1.就業創業工作。截至目前,我市城鎮新增實名制就業10431人,完成任務目標12000人的86.92%;城鎮登記失業率2.98%;失業人員再就業988人,完成任務(1625人)的60.8%;就業困難人員再就業183人,完成任務(550人)的33.27%;累計發放創業擔保貸款3080萬元;失業補助金累計發放1795人次,共計51.68萬元;失業保險累計發放319人次,共計101.73萬元。
2.社會保障工作。截至目前,全市城鎮職工基本養老保險參保人數27574人,完成目標任務119%,;失業保險參保人數28344人,完成目標任務98.6%;工傷保險參保人數76615人,完成目標任務179%。城鄉居民基本養老保險繳費人數25.84萬人,完成民生工程目標任務(25.97萬人)的99.5%;參保繳費人數共44.67萬人。城鄉居保人均繳費水平381元,排名阜陽市第一。符合待遇領取的人員養老金髮放人數10.92萬人,發放率100%;基金基金累計結餘77843.66萬元。機關事業單位養老保險,參保在職人員10804人;退休(職)人員7703人,基本做到了應保盡保。
3.構建和諧勞動關係。勞動人事爭議案件網上辦案上線率100%,結案率100%、調解率90%,一裁終局達標率50%,各項指標均達到或超過省平均水平,位於阜陽市前列。
(二)民生工程完成情況。
1.技工大省技能培訓工程。今年培訓脫貧人口262人,完成全年任務(180人)的145.6%。企業新錄用人員崗前技能培訓1228名,完成全年任務(1500人)的81.9%。
2.就業創業促進工程。開發公益性崗位350個,完成任務(350個)的100%,撥付公益性崗位補貼資金131.54萬元,完成任務(40萬)的328.85%;開發就業見習崗位502個,完成任務(502人)的100%,上崗253人,上崗率50.4%(目標任務50%),撥付就業見習補貼資金88.54萬元,完成任務(80萬)的110.68%。
(三)重點工作開展情況。
1.聚焦穩就業,全力確保就業形式穩定。一是積極開展線上線下招聘活動。發揮界首市人才大市場主陣地作用,持續開展「2+n」專項招聘活動。通過安徽公共招聘網、界首發布、界首就業創業等線上平台提前發布招聘活動信息,每周三在重點人員集中區域舉辦招聘會、每周六在人才大市場舉辦人才專場招聘會,同時增加夜場招聘形式,靈活開展招聘工作。截至目前,我市累計開展線下招聘活動31場,線上招聘活動15場,為135家企業發布招聘崗位信息10986個,提供公共就業創業服務9751人次。二是積極開展政策宣傳。以落實中央巡視反饋意見整改為契機,結合黨史學習教育,梳理印製《界首市就業創業和技能培訓政策彙編》,制定就業創業和職業技能培訓「政策宣傳月」專項行動計劃,積極赴企業、鄉鎮街道開展政策培訓,在各鄉鎮街道、村級宣傳欄張貼政策明白紙。截至目前,共前往201家企業和單位開展政策宣傳活動,印製發放「崗位指南」5.4萬份,「政策宣傳」彩頁4.4萬份,發送政策宣傳簡訊4.45條,確保政策宣傳全覆蓋。三是積極開展創業培訓。積極組織轄區內有意願創業群體參加創業培訓,開設「鄉鎮班」、「周末班」,方便創業人員學習培訓,提高創業能力。截至目前,開展短期培訓班19期,共558人;開展企業培訓6期,共1379人。四是抓好重點人群就業。進一步鞏固脫貧攻堅成果,結合脫貧穩就業技能培訓,利用扶貧基地、車間、公益性崗位等開發新崗位,解決易致貧返貧人口就業難題。截至目前,扶貧公益崗位上崗2244人,發放扶貧公益崗位勞務費138.8萬元,有效提高困難人群就業收入水平,增強內生動力。
2.聚焦可持續,牢牢守住社會保障底線。一是持續推進全民參保計劃。以標準化、信息化為抓手,不斷推進網際網路、大數據、人工智慧等先進技術與社保系統的有機融合,社會保障服務能力得到大幅提升。截至目前,參加城鎮職工基本養老保險參保人數4.16萬人,機關事業單位養老保險參保1.85萬人,參加城鄉居民基本養老保險人數44.67萬人,失業保險參保3.63萬人,工傷保險參保7.76萬人。二是創新宣傳方式。在全市範圍內開展城鄉居保高質量發展「入百村」宣傳培訓活動,面對面為村居兩委、村居小組長、村民解讀城鄉居保政策,並現場答疑,切實解決了群眾關心關注的突出問題。截至目前,宣傳培訓已開展80餘場。三是打造「網際網路+社保」平台。推行網上社保服務事項,實行電子化申報,實現全天候24小時網上申報、查詢和繳費,已實現人社部門144項事項清單網上經辦。目前正與相關部門協商,將社保卡打造成為線上線下融合、跨地域全網通的「一卡通」。四是加強基金監管。與公安、民政、衛健多部門建立信息聯動機制,通過跨險種、跨部門數據信息比對,及時篩查出重複領取人員,確定追繳範圍並制定追繳計劃,通過實地走訪、約訪稽核對象等方式,推進追繳工作進程;及時掌握死亡人員信息及時終止其養老金髮放。確保從源頭上消除虛報、冒領養老金等欺詐行為的潛在風險。
3.聚焦強支撐,激發人才創新創造活力。一是紮實做好人員招聘工作。加大事業單位人員公開招聘力度,在編制空缺限額內,合理制定事業單位招聘計劃,做好事業單位年輕幹部儲備。今年公開招聘事業單位人員100名,「三支一扶」人員15名。二是創新開展人才開發服務工作。堅持「待遇留人、事業留心、環境留魂」的理念,定期召開急需緊缺專業人才座談會、讀書分享會,了解專業人才的工作、思想狀況,積極幫助他們協調解決工作、生活中遇到的問題。今年在界首市讀書會連續召開3場座談會,邀請各領域人才參會,共同討論人才政策。三是有計劃地把幹部放到經濟社會發展一線鍛鍊。結合鄉村振興等中心工作,每年選派一定數量具有專業背景、專業能力的優秀年輕幹部到鄉鎮鍛鍊、到上級部門跟班學習,推動幹部在處理複雜矛盾問題中積累經驗,提高強落實、抓改革、促發展、保穩定的能力。今年已抽調72名事業單位工作人員到項目一線鍛鍊。
4.聚焦促和諧,提高勞動關係治理能力。一是謀實謀細「一線工作法」。踐行「一線工作法」。針對重點領域、重點行業開展「日巡查、日報告」,全面摸清拖欠農民工工資問題底數,以全面落實《保障農民工工資支付條例》為契機,轉變觀念,主動作為,走企業、下工地、進工棚,變被動為主動,與農民工交朋友,最大限度將矛盾發現在基層、化解在一線。結合工作實際,成立三個「勞動監察組」,分行業、分領域對用人單位進行不間斷督察巡查。截至目前,共檢查用人單位66家,涉及勞動者3300餘人。查處欠薪案件12件,追發農民工工資1249.417萬元。二是清欠安薪保穩定。聯合住建、重點工程處、房產中心、教育等主管部門實行集體會商機制,形成「政府統籌推進、人社牽頭抓總、部門齊抓共管、項目全面覆蓋、執法全程規範」的根治欠薪工作新局面。以建設信息化監管系統為抓手,實現工程項目從報建到竣工、工人從簽訂勞動合同到入職全流程跟蹤。截至目前企業勞動合同簽訂率達到95%,集體合同簽訂率達到85%。已有383個施工企業開設了農民工工資專戶,共收取29家建築企業繳納的農民工工資保證金2462.38萬元,按程序退還25家建築企業農民工工資保證金1813.8萬元。三是調節仲裁護權益。積極落實上級「開規範庭,辦標準案」的要求,建設了設備齊全的立案接待庭、智慧仲裁庭和開放的專業調解庭,為方便群眾諮詢、立案訴前調解和多元化解矛盾糾紛夯實了基礎。
二、存在問題
1.事業單位崗位設置和崗位聘用難度加大。近年來,取得中、高級專業技術職稱的人員趨年輕化,但各單位競聘上崗,能上能下的機制還不健全,有職稱無崗位的矛盾愈發明顯,給事業單位人事管理增加了難度。
2.農民工工資款監管難度較大。在鄉村振興建設、環境衛生整治、畜牧養殖、土地租賃及基礎設施建設方面存在主管單位與勞動監察部門聯動較少,根治欠薪意識不強,人工費撥付缺少勞動監察部門監管,部分企業未辦理施工許可,未繳納農民工工資保障金,導致拖欠農民工工資款性質多樣化、監管難度大、維穩壓力升高。
三、下半年工作計劃
(一)落實就業創業政策,積極推進就業創業。一是落實政策扶持,穩定現有就業。積極宣傳、大力實施就業創業扶持、失業保險費返還、創業擔保貸款等優惠政策,降低企業用工成本,支持和鼓勵企業積極引進和培養市場緊缺人才。結合我為群眾辦實事活動,到企業講解扶持政策、服務項目、服務流程等,現場解答企業提出的問題,並認真聽取企業意見和建議。指導企業及時申請失業保險金返還、省重點防控物資生產企業就業獎補、一次性就業補貼等資金,助推企業生產經營,保障人員用工穩定。二是主抓「為您薦崗」,擴大勞務輸出。依託界首市人才大市場,對勞動者求職及企業用工進行全方位匹配、精準薦崗,滿足勞動者和企業需求,解決就業難、招工難問題;一方面積極發揮「2+n」平台作用,結合我市勞務經濟調查工作,針對返鄉人員中有就業意願人員,根據其就業意願,在全市企業用工需求崗位中進行精準匹配,同時安排專人詳細介紹就業崗位信息,對與企業達成就業意向的,實行跟蹤服務助其成功上崗就業;另一方面利用我市「送您上崗」活動成果,加深與江浙地區勞務輸出地的合作程度,獲取勞務輸入地部分優秀企業的崗位需求。對返鄉人員中希望外出就業的,積極向其推薦勞務輸入地優質崗位,擴大勞務輸出力度。三是繼續做好重點群體就業工作。保障重點群體實現就業,針對脫貧人口持續開展幫扶,通過外出務工、本地企業就業、增崗就業、靈活就業等方式確保有就業意願的脫貧人口實現就業;鼓勵各鄉鎮、街道就企業的就業扶貧車間、基地主動薦崗,確保脫貧人口穩定就業。並指導鄉鎮街道繼續按照「按需設崗、以崗定員、崗需互選」的原則,科學合理開發推薦扶貧公益性崗位。四是全力做好各類培訓工作。送培訓下鄉。技能脫貧培訓堅持送培訓到鄉鎮、各鄉鎮具體資源優勢,加強調研充分了解培訓需求,合理設置培訓專業,切實增強培訓針對性。送培訓到企業。依據各企業、協調培訓師資,提升培訓效果,在確保超額完成任務的基礎上,嚴格規範培訓過程。做好短期技能培訓,確保培訓效果良好,程序規範、資金安全、群眾滿意。
(二)推動社會保障事業發展,切實改善和保障民生。一是落實政策,擴面參保。通過嚴格執行征繳政策、完善征繳工作措施、健全征繳信息系統、加強征繳協作配合、加強社會保險政策宣傳等多種措施,不斷提高社保基金征繳率。進一步擴大社會保險覆蓋範圍,結合全民參保登記,大力推進全市擴面普查專項行動,通過摸清底子,突出擴面重點,加強執法,獎懲並舉,建立健全擴面長效工作機制等措施,督促未參保單位依法辦理參保登記和繳費手續,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。二是創新宣傳方式。充分利用新聞媒體加強對社保費政策的宣傳力度,以增強企業和個人的繳費意識,擴大社會參保覆蓋面,持續採用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式開展宣傳活動,用直觀生動事實提高社會保險的信譽度,增強職工參保繳費的自覺性。三是提基層經辦服務能力。全面提升我市城鄉居保經辦機構服務能力,為城鄉居民提供全網式、全流程的,優質便捷、均等普惠的經辦管理服務。以社保所工作人員及村(社區)協理員舉辦各種形式業務培訓班、「月通報、季調度、年終考評」制度等形式,強化督導監督,提升經辦人員的政策理解和業務經辦能力促使全市城鄉居保工作水平有效提高。四是加強基金監管。依託周一例會強化對局領導、基金監督、社保經辦及信息化社會保險工作各條戰線負責同志和經辦人員的業務培訓,確保社保戰線工作人員警示全覆蓋;強化養老、工傷、失業各種險種及基金監督、征繳等業務人員培訓,確保對社保基金防控業務培訓全覆蓋;加強風險管理,梳理重點業務和崗位風險並對風險進行識別和監控。
(三)優化人事管理服務,加強人才隊伍建設。一是優化事業單位人事管理服務水平。秉承「規範、高效、服務」的宗旨,開展崗位設置、科員級任職資格審查、工勤人員聘任、事業單位年度考核、事業單位統計年報等人事管理工作。進一步建立健全工作制度、工作程序,努力提高規範化建設水平、工作效率、服務質量,樹立良好的外部形象,充分展現人社幹部隊伍的風采。二是創新思路抓好人才服務。建立「界首人才綠卡」制度,集成各項人才政策,開闢人才服務綠色通道。梳理企業人才政策,製作宣傳折頁,加大對企業進行人才政策的宣傳。三是加強技能人才隊伍建設。加快專業技術人才培養載體建設。充分發揮汽車維修實訓基地、數控加工實訓基地等人才培養平台的優勢,做好安徽省引進培養戰略性新興產業技術領軍人才的申報及博士後科研工作站評估工作;依託安徽省高技能人才培養基地,積極申辦高級技工學校項目,為培養本土高技能人才積極創造條件。四是紮實推進各類事業單位人事招聘管理。嚴格執行各項人事人才管理規定,做好事業單位人員崗位設置、公開招聘和聘後管理工作;做好三支一扶招募及服務期滿人員安置工作及急需緊缺專業人才引進工作。堅持按需設崗、競聘上崗、擇優聘用、合同管理,職稱重點向基層一線專技人員傾斜,不斷提升職稱評審公信力,完善考核機制,充分發揮考核結果在職務聘用、晉級中的激勵作用。
(四)加大勞動監察執法力度,構建和諧勞動關係。一是暢通維權渠道,構建和諧工地。通過在網站、人社微信公眾號等渠道公布維權電話、在各施工現場設立農民工維權告示牌等形式,提高農民工維權意識,引導提醒農民工及時依法理性維權。同時結合農民工工資支付專項檢查,開展發放宣傳冊、張貼海報等宣傳教育活動,營造治欠保支濃厚氛圍和良好維權環境。二是積極主動作為,超前謀劃應對。以專項執法為載體,以積案化解為抓手,以日常監管為目標,超前謀劃對在建項目一律執行最嚴格的制度要求和規範化管理。認真做好農民工工資支付工作。踐行一線工作法,深入企業,深入項目現場及時化解各類勞務糾紛,把問題解決在萌芽狀態,防止小事拖大,大事拖詐。三是發揮考核作用,狠抓工作落實。對各類欠薪問題,按照誰主管誰負責和屬地管理的原則,持續督促各單位切實履行各自職責,對已出現的欠薪問題適時跟蹤督辦,將工作任務落實落細,形成工作自覺,堅決杜絕不作為、慢作為現象。將根治拖欠農民工工資納入全市對各單位年終綜合考核,提高相應分值,並落實考核獎懲。
(一)目標任務完成情況。
1.就業創業工作。截至目前,我市城鎮新增實名制就業10431人,完成任務目標12000人的86.92%;城鎮登記失業率2.98%;失業人員再就業988人,完成任務(1625人)的60.8%;就業困難人員再就業183人,完成任務(550人)的33.27%;累計發放創業擔保貸款3080萬元;失業補助金累計發放1795人次,共計51.68萬元;失業保險累計發放319人次,共計101.73萬元。
2.社會保障工作。截至目前,全市城鎮職工基本養老保險參保人數27574人,完成目標任務119%,;失業保險參保人數28344人,完成目標任務98.6%;工傷保險參保人數76615人,完成目標任務179%。城鄉居民基本養老保險繳費人數25.84萬人,完成民生工程目標任務(25.97萬人)的99.5%;參保繳費人數共44.67萬人。城鄉居保人均繳費水平381元,排名阜陽市第一。符合待遇領取的人員養老金髮放人數10.92萬人,發放率100%;基金基金累計結餘77843.66萬元。機關事業單位養老保險,參保在職人員10804人;退休(職)人員7703人,基本做到了應保盡保。
3.構建和諧勞動關係。勞動人事爭議案件網上辦案上線率100%,結案率100%、調解率90%,一裁終局達標率50%,各項指標均達到或超過省平均水平,位於阜陽市前列。
(二)民生工程完成情況。
1.技工大省技能培訓工程。今年培訓脫貧人口262人,完成全年任務(180人)的145.6%。企業新錄用人員崗前技能培訓1228名,完成全年任務(1500人)的81.9%。
2.就業創業促進工程。開發公益性崗位350個,完成任務(350個)的100%,撥付公益性崗位補貼資金131.54萬元,完成任務(40萬)的328.85%;開發就業見習崗位502個,完成任務(502人)的100%,上崗253人,上崗率50.4%(目標任務50%),撥付就業見習補貼資金88.54萬元,完成任務(80萬)的110.68%。
(三)重點工作開展情況。
1.聚焦穩就業,全力確保就業形式穩定。一是積極開展線上線下招聘活動。發揮界首市人才大市場主陣地作用,持續開展「2+n」專項招聘活動。通過安徽公共招聘網、界首發布、界首就業創業等線上平台提前發布招聘活動信息,每周三在重點人員集中區域舉辦招聘會、每周六在人才大市場舉辦人才專場招聘會,同時增加夜場招聘形式,靈活開展招聘工作。截至目前,我市累計開展線下招聘活動31場,線上招聘活動15場,為135家企業發布招聘崗位信息10986個,提供公共就業創業服務9751人次。二是積極開展政策宣傳。以落實中央巡視反饋意見整改為契機,結合黨史學習教育,梳理印製《界首市就業創業和技能培訓政策彙編》,制定就業創業和職業技能培訓「政策宣傳月」專項行動計劃,積極赴企業、鄉鎮街道開展政策培訓,在各鄉鎮街道、村級宣傳欄張貼政策明白紙。截至目前,共前往201家企業和單位開展政策宣傳活動,印製發放「崗位指南」5.4萬份,「政策宣傳」彩頁4.4萬份,發送政策宣傳簡訊4.45條,確保政策宣傳全覆蓋。三是積極開展創業培訓。積極組織轄區內有意願創業群體參加創業培訓,開設「鄉鎮班」、「周末班」,方便創業人員學習培訓,提高創業能力。截至目前,開展短期培訓班19期,共558人;開展企業培訓6期,共1379人。四是抓好重點人群就業。進一步鞏固脫貧攻堅成果,結合脫貧穩就業技能培訓,利用扶貧基地、車間、公益性崗位等開發新崗位,解決易致貧返貧人口就業難題。截至目前,扶貧公益崗位上崗2244人,發放扶貧公益崗位勞務費138.8萬元,有效提高困難人群就業收入水平,增強內生動力。
2.聚焦可持續,牢牢守住社會保障底線。一是持續推進全民參保計劃。以標準化、信息化為抓手,不斷推進網際網路、大數據、人工智慧等先進技術與社保系統的有機融合,社會保障服務能力得到大幅提升。截至目前,參加城鎮職工基本養老保險參保人數4.16萬人,機關事業單位養老保險參保1.85萬人,參加城鄉居民基本養老保險人數44.67萬人,失業保險參保3.63萬人,工傷保險參保7.76萬人。二是創新宣傳方式。在全市範圍內開展城鄉居保高質量發展「入百村」宣傳培訓活動,面對面為村居兩委、村居小組長、村民解讀城鄉居保政策,並現場答疑,切實解決了群眾關心關注的突出問題。截至目前,宣傳培訓已開展80餘場。三是打造「網際網路+社保」平台。推行網上社保服務事項,實行電子化申報,實現全天候24小時網上申報、查詢和繳費,已實現人社部門144項事項清單網上經辦。目前正與相關部門協商,將社保卡打造成為線上線下融合、跨地域全網通的「一卡通」。四是加強基金監管。與公安、民政、衛健多部門建立信息聯動機制,通過跨險種、跨部門數據信息比對,及時篩查出重複領取人員,確定追繳範圍並制定追繳計劃,通過實地走訪、約訪稽核對象等方式,推進追繳工作進程;及時掌握死亡人員信息及時終止其養老金髮放。確保從源頭上消除虛報、冒領養老金等欺詐行為的潛在風險。
3.聚焦強支撐,激發人才創新創造活力。一是紮實做好人員招聘工作。加大事業單位人員公開招聘力度,在編制空缺限額內,合理制定事業單位招聘計劃,做好事業單位年輕幹部儲備。今年公開招聘事業單位人員100名,「三支一扶」人員15名。二是創新開展人才開發服務工作。堅持「待遇留人、事業留心、環境留魂」的理念,定期召開急需緊缺專業人才座談會、讀書分享會,了解專業人才的工作、思想狀況,積極幫助他們協調解決工作、生活中遇到的問題。今年在界首市讀書會連續召開3場座談會,邀請各領域人才參會,共同討論人才政策。三是有計劃地把幹部放到經濟社會發展一線鍛鍊。結合鄉村振興等中心工作,每年選派一定數量具有專業背景、專業能力的優秀年輕幹部到鄉鎮鍛鍊、到上級部門跟班學習,推動幹部在處理複雜矛盾問題中積累經驗,提高強落實、抓改革、促發展、保穩定的能力。今年已抽調72名事業單位工作人員到項目一線鍛鍊。
4.聚焦促和諧,提高勞動關係治理能力。一是謀實謀細「一線工作法」。踐行「一線工作法」。針對重點領域、重點行業開展「日巡查、日報告」,全面摸清拖欠農民工工資問題底數,以全面落實《保障農民工工資支付條例》為契機,轉變觀念,主動作為,走企業、下工地、進工棚,變被動為主動,與農民工交朋友,最大限度將矛盾發現在基層、化解在一線。結合工作實際,成立三個「勞動監察組」,分行業、分領域對用人單位進行不間斷督察巡查。截至目前,共檢查用人單位66家,涉及勞動者3300餘人。查處欠薪案件12件,追發農民工工資1249.417萬元。二是清欠安薪保穩定。聯合住建、重點工程處、房產中心、教育等主管部門實行集體會商機制,形成「政府統籌推進、人社牽頭抓總、部門齊抓共管、項目全面覆蓋、執法全程規範」的根治欠薪工作新局面。以建設信息化監管系統為抓手,實現工程項目從報建到竣工、工人從簽訂勞動合同到入職全流程跟蹤。截至目前企業勞動合同簽訂率達到95%,集體合同簽訂率達到85%。已有383個施工企業開設了農民工工資專戶,共收取29家建築企業繳納的農民工工資保證金2462.38萬元,按程序退還25家建築企業農民工工資保證金1813.8萬元。三是調節仲裁護權益。積極落實上級「開規範庭,辦標準案」的要求,建設了設備齊全的立案接待庭、智慧仲裁庭和開放的專業調解庭,為方便群眾諮詢、立案訴前調解和多元化解矛盾糾紛夯實了基礎。
二、存在問題
1.事業單位崗位設置和崗位聘用難度加大。近年來,取得中、高級專業技術職稱的人員趨年輕化,但各單位競聘上崗,能上能下的機制還不健全,有職稱無崗位的矛盾愈發明顯,給事業單位人事管理增加了難度。
2.農民工工資款監管難度較大。在鄉村振興建設、環境衛生整治、畜牧養殖、土地租賃及基礎設施建設方面存在主管單位與勞動監察部門聯動較少,根治欠薪意識不強,人工費撥付缺少勞動監察部門監管,部分企業未辦理施工許可,未繳納農民工工資保障金,導致拖欠農民工工資款性質多樣化、監管難度大、維穩壓力升高。
三、下半年工作計劃
(一)落實就業創業政策,積極推進就業創業。一是落實政策扶持,穩定現有就業。積極宣傳、大力實施就業創業扶持、失業保險費返還、創業擔保貸款等優惠政策,降低企業用工成本,支持和鼓勵企業積極引進和培養市場緊缺人才。結合我為群眾辦實事活動,到企業講解扶持政策、服務項目、服務流程等,現場解答企業提出的問題,並認真聽取企業意見和建議。指導企業及時申請失業保險金返還、省重點防控物資生產企業就業獎補、一次性就業補貼等資金,助推企業生產經營,保障人員用工穩定。二是主抓「為您薦崗」,擴大勞務輸出。依託界首市人才大市場,對勞動者求職及企業用工進行全方位匹配、精準薦崗,滿足勞動者和企業需求,解決就業難、招工難問題;一方面積極發揮「2+n」平台作用,結合我市勞務經濟調查工作,針對返鄉人員中有就業意願人員,根據其就業意願,在全市企業用工需求崗位中進行精準匹配,同時安排專人詳細介紹就業崗位信息,對與企業達成就業意向的,實行跟蹤服務助其成功上崗就業;另一方面利用我市「送您上崗」活動成果,加深與江浙地區勞務輸出地的合作程度,獲取勞務輸入地部分優秀企業的崗位需求。對返鄉人員中希望外出就業的,積極向其推薦勞務輸入地優質崗位,擴大勞務輸出力度。三是繼續做好重點群體就業工作。保障重點群體實現就業,針對脫貧人口持續開展幫扶,通過外出務工、本地企業就業、增崗就業、靈活就業等方式確保有就業意願的脫貧人口實現就業;鼓勵各鄉鎮、街道就企業的就業扶貧車間、基地主動薦崗,確保脫貧人口穩定就業。並指導鄉鎮街道繼續按照「按需設崗、以崗定員、崗需互選」的原則,科學合理開發推薦扶貧公益性崗位。四是全力做好各類培訓工作。送培訓下鄉。技能脫貧培訓堅持送培訓到鄉鎮、各鄉鎮具體資源優勢,加強調研充分了解培訓需求,合理設置培訓專業,切實增強培訓針對性。送培訓到企業。依據各企業、協調培訓師資,提升培訓效果,在確保超額完成任務的基礎上,嚴格規範培訓過程。做好短期技能培訓,確保培訓效果良好,程序規範、資金安全、群眾滿意。
(二)推動社會保障事業發展,切實改善和保障民生。一是落實政策,擴面參保。通過嚴格執行征繳政策、完善征繳工作措施、健全征繳信息系統、加強征繳協作配合、加強社會保險政策宣傳等多種措施,不斷提高社保基金征繳率。進一步擴大社會保險覆蓋範圍,結合全民參保登記,大力推進全市擴面普查專項行動,通過摸清底子,突出擴面重點,加強執法,獎懲並舉,建立健全擴面長效工作機制等措施,督促未參保單位依法辦理參保登記和繳費手續,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。二是創新宣傳方式。充分利用新聞媒體加強對社保費政策的宣傳力度,以增強企業和個人的繳費意識,擴大社會參保覆蓋面,持續採用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式開展宣傳活動,用直觀生動事實提高社會保險的信譽度,增強職工參保繳費的自覺性。三是提基層經辦服務能力。全面提升我市城鄉居保經辦機構服務能力,為城鄉居民提供全網式、全流程的,優質便捷、均等普惠的經辦管理服務。以社保所工作人員及村(社區)協理員舉辦各種形式業務培訓班、「月通報、季調度、年終考評」制度等形式,強化督導監督,提升經辦人員的政策理解和業務經辦能力促使全市城鄉居保工作水平有效提高。四是加強基金監管。依託周一例會強化對局領導、基金監督、社保經辦及信息化社會保險工作各條戰線負責同志和經辦人員的業務培訓,確保社保戰線工作人員警示全覆蓋;強化養老、工傷、失業各種險種及基金監督、征繳等業務人員培訓,確保對社保基金防控業務培訓全覆蓋;加強風險管理,梳理重點業務和崗位風險並對風險進行識別和監控。
(三)優化人事管理服務,加強人才隊伍建設。一是優化事業單位人事管理服務水平。秉承「規範、高效、服務」的宗旨,開展崗位設置、科員級任職資格審查、工勤人員聘任、事業單位年度考核、事業單位統計年報等人事管理工作。進一步建立健全工作制度、工作程序,努力提高規範化建設水平、工作效率、服務質量,樹立良好的外部形象,充分展現人社幹部隊伍的風采。二是創新思路抓好人才服務。建立「界首人才綠卡」制度,集成各項人才政策,開闢人才服務綠色通道。梳理企業人才政策,製作宣傳折頁,加大對企業進行人才政策的宣傳。三是加強技能人才隊伍建設。加快專業技術人才培養載體建設。充分發揮汽車維修實訓基地、數控加工實訓基地等人才培養平台的優勢,做好安徽省引進培養戰略性新興產業技術領軍人才的申報及博士後科研工作站評估工作;依託安徽省高技能人才培養基地,積極申辦高級技工學校項目,為培養本土高技能人才積極創造條件。四是紮實推進各類事業單位人事招聘管理。嚴格執行各項人事人才管理規定,做好事業單位人員崗位設置、公開招聘和聘後管理工作;做好三支一扶招募及服務期滿人員安置工作及急需緊缺專業人才引進工作。堅持按需設崗、競聘上崗、擇優聘用、合同管理,職稱重點向基層一線專技人員傾斜,不斷提升職稱評審公信力,完善考核機制,充分發揮考核結果在職務聘用、晉級中的激勵作用。
(四)加大勞動監察執法力度,構建和諧勞動關係。一是暢通維權渠道,構建和諧工地。通過在網站、人社微信公眾號等渠道公布維權電話、在各施工現場設立農民工維權告示牌等形式,提高農民工維權意識,引導提醒農民工及時依法理性維權。同時結合農民工工資支付專項檢查,開展發放宣傳冊、張貼海報等宣傳教育活動,營造治欠保支濃厚氛圍和良好維權環境。二是積極主動作為,超前謀劃應對。以專項執法為載體,以積案化解為抓手,以日常監管為目標,超前謀劃對在建項目一律執行最嚴格的制度要求和規範化管理。認真做好農民工工資支付工作。踐行一線工作法,深入企業,深入項目現場及時化解各類勞務糾紛,把問題解決在萌芽狀態,防止小事拖大,大事拖詐。三是發揮考核作用,狠抓工作落實。對各類欠薪問題,按照誰主管誰負責和屬地管理的原則,持續督促各單位切實履行各自職責,對已出現的欠薪問題適時跟蹤督辦,將工作任務落實落細,形成工作自覺,堅決杜絕不作為、慢作為現象。將根治拖欠農民工工資納入全市對各單位年終綜合考核,提高相應分值,並落實考核獎懲。
今年以來,xx社區緊緊圍繞「xx區在全省率先建成現代化中心城區」的目標定位,全面對標對表長三角先發地區,搶抓xx科學城建設機遇,全力以赴抓發展、優環境、保穩定、惠民生,在受疫情影響背景下,較為圓滿的完成上半年各項工作目標任務,為實現全年既定目標奠定堅實基礎。
一、「十三五」規劃完成情況
「十三五」以來,社區五上企業由20xx年的x家增長到20xx年的x家;20xx年至今,完成億元重點項目投資x個,累計完成投資x億元;世紀商圈被省發改委認定為「省級集聚區」——中央商務區,入駐企業x家,提供x萬就業崗位,截至今年6月,實現全口徑稅收近x億元;20xx年6月,x2.0版正式啟航,著力推進「組織、陣地、機制、服務」四大升級,打通引領服務金融企業和金領人才的「最後一公里」。
二、今年上半年工作總結
(一)嚴防嚴控築牢社區防疫堡壘。
一是凝聚合力,抗擊疫情。疫情發生後,社區第一時間成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部,吹響集結「衝鋒號」。x支戰役志願隊,x個戰疫臨時黨支部、x處黨員先鋒崗、x名黨員,x多名社會戰疫力量構築群策群力的抗疫防火牆。
二是聯防聯控,築牢防線。落實聯防聯控措施,嚴守小區管控、樓棟隔離、人員排查三道防線。拉網式排查x幢樓棟,共x戶,隔離管控x棟樓,設立防控宣傳台x個、復工服務點x處。
三是服務上門,惠企惠民。組建的8支「代購小分隊」為居民跑腿代購共x次;全力做好樓宇、產業園區企業等復產復工的保障工作,確保疫情防控和經濟發展「兩手抓、雙勝利」目標的實現。
(二)深化理念激發經濟發展新活力。
一是穩步推進經濟運行。今年1-x月,上報全社會固定資產預計投資x億元,同比增長x%;社會消費品零售總額限上數完成x億元,同比增長x%;預計完成內資x億元,完成新簽約項目x個;報送省外億元大項目x個;服務業主營業務收入預計x億元,高企主營業務收入億元,同比增速x%。
二是營造最優營商環境。社區建立了班子成員包保走訪、四個片區小組負責、市場監督管理所、物業(運營單位)常態對接機制,同時對轄區項目「精耕細作」,推動「個轉企」「小升規」,扶持企業發展壯大。1-x月份幫助企業申報兌現各類獎補資金x萬元,惠及企業x多家,已辦結企業反映問題x件。
(三)精細治理提升城市管理品質。
一是積極推進綜合執法。率先在全區建立「綜合執法」模式,組建「4+x」聯動執法隊伍,制定「一清單三制度」,構建規範標準的共治體系;累計清理「居改非」x戶,整治群租房x套,校園周邊交通安全綜合整治x所,跟進處理公安非警務類警情118件,有效紓解居民「微痛點」。
二是打造精品示範街區。全力打造以xx中心核心商業區、xx農貿金街、xx路為主的美麗街區樣板,實現xx新區重點區域的「顏值再造」和提檔升級。
三是落實責任區制度。社區與轄區五大物業公司、xx消防總隊在內的x家大型企事業單位簽訂市容和環境衛生責任書,落實責任區第一責任人職責。
四是完成雨污分流改造。已全部完成x處雨污混接整治中央環保督辦點位;排查住宅小區、企事業單位等雨水管網近x萬米;排查餐飲商戶x多家,排查洗車店x多家;x件環保督辦件已全部按照要求整改到位。
(四)攻堅克難推進平安社區建設。
一是持續推進各類隱患整治。開展x住宅樓安全隱患整治聯合整治,x家賓館已轉租、停業或改變業態x家。開展安全生產專項檢查x次,檢查單位x家,複查x家,下達整改通知書x份,複查意見書x份。
二是持續加大食藥監管力度。開展藥品經營企業飛行檢查x家,覆蓋率x%;加強學校食品安全監管,學校食堂「明廚亮灶」率達100%;穩步推進小餐飲備案制度實施,共備案各類小餐飲小攤販x家。
三是持續開展防範電信網絡詐騙宣傳工作。社區向居民發放反電詐折頁x份,張貼宣傳海報x份,開展反電詐集中宣傳進企業活動,組建企業防騙宣傳微信群x個,走訪企業x家,轄區電信網絡詐騙發案總體呈下降趨勢。
(五)共建共享提升社區治理水平。
一是推進標準化網格創建夯實治理基礎。劃實劃細基礎網格x個,網格工作人員下沉、對信息員隊伍進行改革、由物業樓長擔任兼職網格員,構建「1+2+n」基礎網格自治體系,做強自治力量。探索建立多網融合的管理共同體,實現基礎網格治理的精細精準和合力共為。
二是文明城市創建久久為功。今年以來,社區開展文明創建巡查、督查x余次,報送督查通報x期;創成「四美一好」樓組x個,創成率x%。今年x月,xx區文明創建現場會在社區召開,社區現場做了愛國衛生運動經驗介紹。
三是微公益項目專業實施。社區第x屆微公益創投,從x個項目創意中篩選立項x個,並引入第三方評估機構,進行專業跟蹤評估,項目策劃有指導、項目實施有督導、項目結項有考核。
三、下半年工作計劃
下一步,我們繼續圍繞「疫情防控」和「經濟發展」兩手抓,對標對表,攻堅克難,爭取更大的發展。
一是對標「百年老店」,品牌矩陣樹標杆。在對標對表長三角,率先建成現代化中心城區的進程中去學習、集成和塑造,發揮黨建引領、社區治理、城市管理、為民服務等一批已有品牌引力作用,加快推進惠美商圈、智慧社區、網格化品牌創建,以品牌矩陣效應助力治理標杆建樹。
二是對標先發標準,迎難克難促發展。統籌抓好經濟社會發展和疫情防控常態化,實現「雙勝利」,爭取完成經濟指標序時和全年任務。由黨委班子成員包聯推進重點工程類項目進程;持續做好「四服務」為後疫情時代企業經濟發展提供助力。
三是對標美麗xx,精細管理提品質。推進城市容顏擦亮工程,深化「多網融合」,做實「四管」模式,用活「責任區」制度為抓手,為精細化管理三年行動計劃開好局、強基礎;紮實推進智能化精細化管理、標準化網格創建、綜合執法聯動、非警務警情轉辦、垃圾分類等攻堅任務;守好養老服務機構、幼兒園(看護點)、網吧等場所的疫情防控紅線,針對敏感、弱勢群體,落實疫情防控常態化措施。
四是對標幸福生活,貼心服務惠民生。開建社區綜合養老服務中心,引入專業機構運營提高社區養老服務水平;深化社會心理服務體系建設,精心打造心理服務品牌;打造健康小屋成為「提升全民健康素質,增強健康宣傳教育」的載體,解決社區居民健康管理「最後一公里」問題;完成一體化智慧服務平台與大共治信息平台融合,用活數據資源、推廣使用小程序助力打造高粘度社區。
一、「十三五」規劃完成情況
「十三五」以來,社區五上企業由20xx年的x家增長到20xx年的x家;20xx年至今,完成億元重點項目投資x個,累計完成投資x億元;世紀商圈被省發改委認定為「省級集聚區」——中央商務區,入駐企業x家,提供x萬就業崗位,截至今年6月,實現全口徑稅收近x億元;20xx年6月,x2.0版正式啟航,著力推進「組織、陣地、機制、服務」四大升級,打通引領服務金融企業和金領人才的「最後一公里」。
二、今年上半年工作總結
(一)嚴防嚴控築牢社區防疫堡壘。
一是凝聚合力,抗擊疫情。疫情發生後,社區第一時間成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部,吹響集結「衝鋒號」。x支戰役志願隊,x個戰疫臨時黨支部、x處黨員先鋒崗、x名黨員,x多名社會戰疫力量構築群策群力的抗疫防火牆。
二是聯防聯控,築牢防線。落實聯防聯控措施,嚴守小區管控、樓棟隔離、人員排查三道防線。拉網式排查x幢樓棟,共x戶,隔離管控x棟樓,設立防控宣傳台x個、復工服務點x處。
三是服務上門,惠企惠民。組建的8支「代購小分隊」為居民跑腿代購共x次;全力做好樓宇、產業園區企業等復產復工的保障工作,確保疫情防控和經濟發展「兩手抓、雙勝利」目標的實現。
(二)深化理念激發經濟發展新活力。
一是穩步推進經濟運行。今年1-x月,上報全社會固定資產預計投資x億元,同比增長x%;社會消費品零售總額限上數完成x億元,同比增長x%;預計完成內資x億元,完成新簽約項目x個;報送省外億元大項目x個;服務業主營業務收入預計x億元,高企主營業務收入億元,同比增速x%。
二是營造最優營商環境。社區建立了班子成員包保走訪、四個片區小組負責、市場監督管理所、物業(運營單位)常態對接機制,同時對轄區項目「精耕細作」,推動「個轉企」「小升規」,扶持企業發展壯大。1-x月份幫助企業申報兌現各類獎補資金x萬元,惠及企業x多家,已辦結企業反映問題x件。
(三)精細治理提升城市管理品質。
一是積極推進綜合執法。率先在全區建立「綜合執法」模式,組建「4+x」聯動執法隊伍,制定「一清單三制度」,構建規範標準的共治體系;累計清理「居改非」x戶,整治群租房x套,校園周邊交通安全綜合整治x所,跟進處理公安非警務類警情118件,有效紓解居民「微痛點」。
二是打造精品示範街區。全力打造以xx中心核心商業區、xx農貿金街、xx路為主的美麗街區樣板,實現xx新區重點區域的「顏值再造」和提檔升級。
三是落實責任區制度。社區與轄區五大物業公司、xx消防總隊在內的x家大型企事業單位簽訂市容和環境衛生責任書,落實責任區第一責任人職責。
四是完成雨污分流改造。已全部完成x處雨污混接整治中央環保督辦點位;排查住宅小區、企事業單位等雨水管網近x萬米;排查餐飲商戶x多家,排查洗車店x多家;x件環保督辦件已全部按照要求整改到位。
(四)攻堅克難推進平安社區建設。
一是持續推進各類隱患整治。開展x住宅樓安全隱患整治聯合整治,x家賓館已轉租、停業或改變業態x家。開展安全生產專項檢查x次,檢查單位x家,複查x家,下達整改通知書x份,複查意見書x份。
二是持續加大食藥監管力度。開展藥品經營企業飛行檢查x家,覆蓋率x%;加強學校食品安全監管,學校食堂「明廚亮灶」率達100%;穩步推進小餐飲備案制度實施,共備案各類小餐飲小攤販x家。
三是持續開展防範電信網絡詐騙宣傳工作。社區向居民發放反電詐折頁x份,張貼宣傳海報x份,開展反電詐集中宣傳進企業活動,組建企業防騙宣傳微信群x個,走訪企業x家,轄區電信網絡詐騙發案總體呈下降趨勢。
(五)共建共享提升社區治理水平。
一是推進標準化網格創建夯實治理基礎。劃實劃細基礎網格x個,網格工作人員下沉、對信息員隊伍進行改革、由物業樓長擔任兼職網格員,構建「1+2+n」基礎網格自治體系,做強自治力量。探索建立多網融合的管理共同體,實現基礎網格治理的精細精準和合力共為。
二是文明城市創建久久為功。今年以來,社區開展文明創建巡查、督查x余次,報送督查通報x期;創成「四美一好」樓組x個,創成率x%。今年x月,xx區文明創建現場會在社區召開,社區現場做了愛國衛生運動經驗介紹。
三是微公益項目專業實施。社區第x屆微公益創投,從x個項目創意中篩選立項x個,並引入第三方評估機構,進行專業跟蹤評估,項目策劃有指導、項目實施有督導、項目結項有考核。
三、下半年工作計劃
下一步,我們繼續圍繞「疫情防控」和「經濟發展」兩手抓,對標對表,攻堅克難,爭取更大的發展。
一是對標「百年老店」,品牌矩陣樹標杆。在對標對表長三角,率先建成現代化中心城區的進程中去學習、集成和塑造,發揮黨建引領、社區治理、城市管理、為民服務等一批已有品牌引力作用,加快推進惠美商圈、智慧社區、網格化品牌創建,以品牌矩陣效應助力治理標杆建樹。
二是對標先發標準,迎難克難促發展。統籌抓好經濟社會發展和疫情防控常態化,實現「雙勝利」,爭取完成經濟指標序時和全年任務。由黨委班子成員包聯推進重點工程類項目進程;持續做好「四服務」為後疫情時代企業經濟發展提供助力。
三是對標美麗xx,精細管理提品質。推進城市容顏擦亮工程,深化「多網融合」,做實「四管」模式,用活「責任區」制度為抓手,為精細化管理三年行動計劃開好局、強基礎;紮實推進智能化精細化管理、標準化網格創建、綜合執法聯動、非警務警情轉辦、垃圾分類等攻堅任務;守好養老服務機構、幼兒園(看護點)、網吧等場所的疫情防控紅線,針對敏感、弱勢群體,落實疫情防控常態化措施。
四是對標幸福生活,貼心服務惠民生。開建社區綜合養老服務中心,引入專業機構運營提高社區養老服務水平;深化社會心理服務體系建設,精心打造心理服務品牌;打造健康小屋成為「提升全民健康素質,增強健康宣傳教育」的載體,解決社區居民健康管理「最後一公里」問題;完成一體化智慧服務平台與大共治信息平台融合,用活數據資源、推廣使用小程序助力打造高粘度社區。
上半年以來,在xx公司黨委的正確領導下,xx公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,突出慶祝中國共產黨成立一百周年,紮實開展黨史學習教育,持續深化黨支部建設、廉潔警示教育、我為群眾辦實事等重點任務,補短板強弱項,層層壓實責任,推動黨建工作與業務工作深度融合,為公司發展提供堅強保障。現將上半年工作情況彙報如下:
一、以學習教育為主線,切實築牢忠誠根基。
加強組織領導,統籌融合推進。成立黨史學習教育領導小組,統籌推進黨史學習教育工作。制定《xx公司黨史學習教育工作方案》,明確工作任務,並結合公司實際情況開展黨史「八篇」課題:經典誦讀篇、黨課洗禮篇、足跡探尋篇、紅色宣講篇、榜樣示範篇、影視展演篇、為群眾辦實事篇和專題檢視篇,貫穿公司全年黨史工作任務有序開展。聚焦學史「增信」,築牢思想根基。多渠道開展黨史學習。依託第一議題開展黨史專題學習8次,圍繞「四史」專題研討4次,面對面「切磋」心得,確保學出堅定信仰、學出使命擔當。充分用好網絡資源,通過「學習強國」「魯商雲學堂」等平台,在線聆聽「名家大師講黨史」系列網絡公開課,全員參與黨史知識線上答題活動,定期通過微信群推送黨史知識,做到「黨史百年.天天讀」「黨史故事·天天聽」「黨史知識.天天學」。聚焦學史「崇德」,傳承偉大建黨精神。以慶建黨100周年為主線,開展重溫入黨誓詞、讀紅色經典、我為群眾辦實事志願服務等主題鮮明的系列活動6次,充分用好紅色資源,組織黨員參觀萊蕪戰役紀念館、山東小三線舊址等實踐活動3次,接受愛國主義和革命傳統教育,弘揚革命精神。開展「我來講黨課」活動8次,支部書記帶頭講、基層黨員登台講,推動每名黨員真學真懂真信,增強做合格黨員思想自覺。聚焦學史「力行」,推動歷史遺留問題。把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,同解決實際問題結合起來,認真梳理公司各類歷史遺留問題,以決不把歷史遺留問題再留給歷史責任擔當,立足實際,努力解決難點問題,堅持把工作做好、把實事辦實,以此來檢驗共產黨員的初心和使命。
二、以組織建設為重點,全面建設過硬黨支部。
抓組織打基礎,打造過硬班子。強化黨建「主業」意識,紮實開展黨史學習教育,認真落實民主集中制原則,梳理完善黨支部規章制度10項,壓實管黨治黨責任。以集團巡察整改和黨建述職點評為契機,推進支部工作規範化。抓教育強素質,打造過硬隊伍。抓好政治、廉潔自律和專業技能學習培訓,打牢理想信念基礎和業務根基。持續開展黨員示範崗建設,激發黨員立足本職敬業奉獻的使命感和責任感。完善黨員責任區制度,推行幫扶帶模式。抓融合促發展,打造過硬支部。圍繞安全生產抓融合促發展,以黨員責任區建設為抓手,結合公司「安全大檢查」活動,支部書記帶頭,上半年共開展20餘次安全大檢查活動,協助業戶解決安全生產難題,服務安全穩定大局。抓作風重廉潔,樹立過硬形象。貫徹落實黨風廉政建設責任制,召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,開展集體廉潔談話1次。積極推進廉潔風險防控機制建設,與業務單位簽訂廉潔協議,主動接受監督,促進廉潔自律。落實公開公示制度,黨建經費、工程施工維修等重點領域環節實現公開常態化,確保員工隊伍風正行廉。抓載體促特色,打造過硬品牌。圍繞黨建品牌,組織開展黨員自覺亮身份、作承諾活動2次。狠抓「兩個陣地建設」,充分利用辦公室,打造「黨建紅色文化長廊」,拓展黨建陣地建設新領域;將黨建工作與安全生產緊密結合起來,推進黨員責任區建設。對照我為群眾辦實事活動清單,開展消防知識宣傳、走訪慰問活動2次,切實幫扶解困,擦亮支部品牌。
三、以作風建設為抓手,壓實從嚴治黨責任田。
壓實領導責任,持續發力規範化。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,制定《支委會事規則》《總經理辦公會議事規則》《三重一大實施細則》《第一議題制度》等10項制度。嚴肅三會一課、組織生活會制度,按期召開支委會、黨員大會。廣泛開展談心活動,支部書記集體廉政談話1次。3月份,組織召開今年度的組織生活會,開展批評與自我批評,讓黨員受到深刻黨性教育。堅持挺紀在前,執紀監督制度化。開展黨風廉政建設和反腐敗工作會議1次,部署黨風廉政工作要點。緊盯重要節點,廉潔提醒2次。做好事前監督,嚴格履行房屋租賃合同、維修施工工程審批手續。開展「算好三筆賬」活動,並上牆公示。突出監督對象全覆蓋,全員建立廉潔檔案,做實做細日常監督。深化標本兼治,以案促改常態化。堅持教育在先、警示在先、預防在先,組織警示教育專題學習6次,觀看警示教育片5部,開展廉潔黨課2次,全員簽訂不信教公開承諾書。集中學習各級監委通報的典型案例,開展「深刻汲取王志盛嚴重違紀違法案件教訓,嚴格遵守黨規黨紀」專題廉政黨課」1次,以案為戒、舉一反三,層層傳導壓力,防範風險隱患。
四、以思想建設為統領,抓牢意識形態主動權。
抓實理論武裝,增強認同感。以鞏固黨的最新理論的指導地位為目標,持之以恆抓好理論學習工作,開展專題學習8次,積極參加投資公司黨委舉辦專題培訓班,通過身邊人、身邊事向廣大黨員群眾分享理論學習感受,引起共鳴。把影像教育同原文理解結合起來,讓呆板的理論活起來,組織觀看了《論中國共產黨歷史》中張富清、甘祖昌龔全珍夫婦等黨史故事,觀看《厲害了,我的國》等記錄片,使黨員群眾對新思想新理論指導下國家的興盛變化有了直觀切身的感受,增強了基層黨員群眾對黨的創新理論的認同感。抓實宣傳工作,唱響主旋律。規範「微信工作交流群」管理,通過微信號,定期推送、轉載專家學者學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、理論文章,以及投資公司黨委、政府所做的工作,拓寬了黨員幹部學習交流渠道。紮實開展「黨員示範崗」創評活動,對身邊黨員群眾典型進行了挖掘宣傳,進一步凝聚思想共識,推動發展。抓實信訪維穩,營造新局面。修訂意識形態風險防控工作預案,確保各類陣地可管可控。緊盯建黨100周年等重大事件,召開信訪維穩工作會議,建立潛在信訪人員台賬。針對xx老信訪戶,與社區建立聯動維穩機制,化解信訪維穩隱患。
五、以整改落實為指針,促黨建工作質量提升。
聚焦標準規範,下好「問題整改棋」。一是集團巡察整改反饋問題,1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統、不深入的問題。制定了《xx公司黨支部黨建》、《xx公司學習計劃明細表》,組織集中學習研討、黨課等主題學習活動14次,錄製微黨課視頻3份,號召「每1位黨員每年讀1本紅色書籍」,開展「深刻汲取xxx嚴重違紀案例,嚴格遵守黨紀黨規」專題廉政黨課,豐富的學習形式有效提升了學習實效。2.黨建工作不紮實,政治保障作用未能充分發揮。黨課講稿由主講人親自擬綱、備課,並上報投資公司黨委備案。建立黨建經費台賬,並由支部書記在第二次黨員大會進行彙報上半年經費使用情況。利用「三會一課」加強黨章、黨規、各項條例等黨建知識的學習,提升業務能力。結合黨史學習,開展重讀入黨誓詞、讀紅色經典、跟黨走強信念主題黨日活動10次。3.全面從嚴治黨不力,「兩個責任」落實不緊不實。認真履行全面從嚴治黨主體責任,健全完善制度,制定《支委會事規則》《總經理辦公會議事規則》《三重一大實施細則》《第一議題制度》等10項制度,支部書記集體廉政談話1次,觀看警示教育片6部,警示教育專題學習6次。4.違反中央八項規定精神問題禁而未絕,「四風」問題依然存在。召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,開展集體廉潔談話1次,與業務單位簽訂廉潔協議,落實公開公示制度,黨建經費、工程施工維修等重點領域環節實現公開常態化,確保員工隊伍風正行廉。圍繞安全生產工作,建立黨員責任區,實現黨建和業務工作雙促雙提升。二是投資公司黨委書記在黨建述職評議會議上點評反饋問題。1.黨務管理工作不規範。壓實管黨治黨責任,3月22日召開黨風廉政工作會議和腐敗工作會議,部署黨風廉政建設工作要點。建立三重一大、總經理辦公會等制度,規範議題提報、重要事項請示彙報等工作程序。認真落實「三會一課」制度,上半年召開支委會7次、黨員大會2次、黨課8次、主題黨日活動10次。嚴格按照要求從六個環節(制定方案、理論學習、談心談話、對照檢查、批評與自我批評、抓好問題整改),紮實開展了組織生活會和民主評議黨員工作。嚴格按照黨費收繳規定,根據黨員的實發工資標準為基數,按照黨費交納比例,核定黨員黨費交納數額,黨費台賬並附匯款單截圖,做到黨員交納黨費有登記,基層黨組織上繳黨費有記錄。嚴格規範會議記錄形式,支部書記定期審查會議內容,做好存檔管理工作,切實發揮會議記錄的指導作用,不斷夯實黨建工作基礎。2.內部管控不嚴格。嚴格按照報銷相關流程對單據進行審核,確保報銷手續的規範、無誤。3.改革創新的力度不足。堅持常態長效,下好「鞏固成果棋」。繼續認真落實集團巡察整改和述職點評要求,鞏固整改成果,建立長效機制,抓常抓嚴抓實,全面加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,切實把責任真正扛在肩上、落到實處,促進公司內部管理和監督更加制度化規範化。
下一步:
1.強化黨史學習教育,推動思想政治建設深一度。
緊緊圍繞傳承紅色基因這「一條主線」,堅持不懈地加強黨的政治建設,築牢忠誠思想根基。紮實開展黨史學專題理論學習、廉潔警示教育等,廣泛開展「我為群眾辦實事」等實踐活動,在學懂上先行一步、在弄通上更深一層、在做實上走在前列。以黨員教育為重點,豐富活動方式,引導黨員立足崗位做貢獻,發揮先鋒模範作用,夯實發展根基。
2.深化制度落地,推動全面從嚴治黨嚴一格。
堅持把提升組織力作為工作重點,從基礎性、日常性工作入手,嚴肅規範基層黨組織黨內組織生活,重點抓好專題理論學習、「三會一課」、主題黨日、批評與自我批評、談心談話等制度的嚴格規範落地,確保制度干在細處,抓在日常。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查。經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。
3.優化工作思路,推動特色亮點謀划進一步。在紮實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,結合工作實際,謀劃特色亮點工作,加快落實黨建品牌建設,深入推進黨支部工作標準化建設,全力創建過硬黨支部。開展「黨員先鋒引領」行動,及時發現和宣傳在平時工作中看得出、急難險重關頭頂得上的先進典型,充分發揮典型示範輻射作用,激勵和帶動全體黨員幹部爭先進、比奉獻、促發展。
一、以學習教育為主線,切實築牢忠誠根基。
加強組織領導,統籌融合推進。成立黨史學習教育領導小組,統籌推進黨史學習教育工作。制定《xx公司黨史學習教育工作方案》,明確工作任務,並結合公司實際情況開展黨史「八篇」課題:經典誦讀篇、黨課洗禮篇、足跡探尋篇、紅色宣講篇、榜樣示範篇、影視展演篇、為群眾辦實事篇和專題檢視篇,貫穿公司全年黨史工作任務有序開展。聚焦學史「增信」,築牢思想根基。多渠道開展黨史學習。依託第一議題開展黨史專題學習8次,圍繞「四史」專題研討4次,面對面「切磋」心得,確保學出堅定信仰、學出使命擔當。充分用好網絡資源,通過「學習強國」「魯商雲學堂」等平台,在線聆聽「名家大師講黨史」系列網絡公開課,全員參與黨史知識線上答題活動,定期通過微信群推送黨史知識,做到「黨史百年.天天讀」「黨史故事·天天聽」「黨史知識.天天學」。聚焦學史「崇德」,傳承偉大建黨精神。以慶建黨100周年為主線,開展重溫入黨誓詞、讀紅色經典、我為群眾辦實事志願服務等主題鮮明的系列活動6次,充分用好紅色資源,組織黨員參觀萊蕪戰役紀念館、山東小三線舊址等實踐活動3次,接受愛國主義和革命傳統教育,弘揚革命精神。開展「我來講黨課」活動8次,支部書記帶頭講、基層黨員登台講,推動每名黨員真學真懂真信,增強做合格黨員思想自覺。聚焦學史「力行」,推動歷史遺留問題。把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,同解決實際問題結合起來,認真梳理公司各類歷史遺留問題,以決不把歷史遺留問題再留給歷史責任擔當,立足實際,努力解決難點問題,堅持把工作做好、把實事辦實,以此來檢驗共產黨員的初心和使命。
二、以組織建設為重點,全面建設過硬黨支部。
抓組織打基礎,打造過硬班子。強化黨建「主業」意識,紮實開展黨史學習教育,認真落實民主集中制原則,梳理完善黨支部規章制度10項,壓實管黨治黨責任。以集團巡察整改和黨建述職點評為契機,推進支部工作規範化。抓教育強素質,打造過硬隊伍。抓好政治、廉潔自律和專業技能學習培訓,打牢理想信念基礎和業務根基。持續開展黨員示範崗建設,激發黨員立足本職敬業奉獻的使命感和責任感。完善黨員責任區制度,推行幫扶帶模式。抓融合促發展,打造過硬支部。圍繞安全生產抓融合促發展,以黨員責任區建設為抓手,結合公司「安全大檢查」活動,支部書記帶頭,上半年共開展20餘次安全大檢查活動,協助業戶解決安全生產難題,服務安全穩定大局。抓作風重廉潔,樹立過硬形象。貫徹落實黨風廉政建設責任制,召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,開展集體廉潔談話1次。積極推進廉潔風險防控機制建設,與業務單位簽訂廉潔協議,主動接受監督,促進廉潔自律。落實公開公示制度,黨建經費、工程施工維修等重點領域環節實現公開常態化,確保員工隊伍風正行廉。抓載體促特色,打造過硬品牌。圍繞黨建品牌,組織開展黨員自覺亮身份、作承諾活動2次。狠抓「兩個陣地建設」,充分利用辦公室,打造「黨建紅色文化長廊」,拓展黨建陣地建設新領域;將黨建工作與安全生產緊密結合起來,推進黨員責任區建設。對照我為群眾辦實事活動清單,開展消防知識宣傳、走訪慰問活動2次,切實幫扶解困,擦亮支部品牌。
三、以作風建設為抓手,壓實從嚴治黨責任田。
壓實領導責任,持續發力規範化。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,制定《支委會事規則》《總經理辦公會議事規則》《三重一大實施細則》《第一議題制度》等10項制度。嚴肅三會一課、組織生活會制度,按期召開支委會、黨員大會。廣泛開展談心活動,支部書記集體廉政談話1次。3月份,組織召開今年度的組織生活會,開展批評與自我批評,讓黨員受到深刻黨性教育。堅持挺紀在前,執紀監督制度化。開展黨風廉政建設和反腐敗工作會議1次,部署黨風廉政工作要點。緊盯重要節點,廉潔提醒2次。做好事前監督,嚴格履行房屋租賃合同、維修施工工程審批手續。開展「算好三筆賬」活動,並上牆公示。突出監督對象全覆蓋,全員建立廉潔檔案,做實做細日常監督。深化標本兼治,以案促改常態化。堅持教育在先、警示在先、預防在先,組織警示教育專題學習6次,觀看警示教育片5部,開展廉潔黨課2次,全員簽訂不信教公開承諾書。集中學習各級監委通報的典型案例,開展「深刻汲取王志盛嚴重違紀違法案件教訓,嚴格遵守黨規黨紀」專題廉政黨課」1次,以案為戒、舉一反三,層層傳導壓力,防範風險隱患。
四、以思想建設為統領,抓牢意識形態主動權。
抓實理論武裝,增強認同感。以鞏固黨的最新理論的指導地位為目標,持之以恆抓好理論學習工作,開展專題學習8次,積極參加投資公司黨委舉辦專題培訓班,通過身邊人、身邊事向廣大黨員群眾分享理論學習感受,引起共鳴。把影像教育同原文理解結合起來,讓呆板的理論活起來,組織觀看了《論中國共產黨歷史》中張富清、甘祖昌龔全珍夫婦等黨史故事,觀看《厲害了,我的國》等記錄片,使黨員群眾對新思想新理論指導下國家的興盛變化有了直觀切身的感受,增強了基層黨員群眾對黨的創新理論的認同感。抓實宣傳工作,唱響主旋律。規範「微信工作交流群」管理,通過微信號,定期推送、轉載專家學者學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、理論文章,以及投資公司黨委、政府所做的工作,拓寬了黨員幹部學習交流渠道。紮實開展「黨員示範崗」創評活動,對身邊黨員群眾典型進行了挖掘宣傳,進一步凝聚思想共識,推動發展。抓實信訪維穩,營造新局面。修訂意識形態風險防控工作預案,確保各類陣地可管可控。緊盯建黨100周年等重大事件,召開信訪維穩工作會議,建立潛在信訪人員台賬。針對xx老信訪戶,與社區建立聯動維穩機制,化解信訪維穩隱患。
五、以整改落實為指針,促黨建工作質量提升。
聚焦標準規範,下好「問題整改棋」。一是集團巡察整改反饋問題,1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統、不深入的問題。制定了《xx公司黨支部黨建》、《xx公司學習計劃明細表》,組織集中學習研討、黨課等主題學習活動14次,錄製微黨課視頻3份,號召「每1位黨員每年讀1本紅色書籍」,開展「深刻汲取xxx嚴重違紀案例,嚴格遵守黨紀黨規」專題廉政黨課,豐富的學習形式有效提升了學習實效。2.黨建工作不紮實,政治保障作用未能充分發揮。黨課講稿由主講人親自擬綱、備課,並上報投資公司黨委備案。建立黨建經費台賬,並由支部書記在第二次黨員大會進行彙報上半年經費使用情況。利用「三會一課」加強黨章、黨規、各項條例等黨建知識的學習,提升業務能力。結合黨史學習,開展重讀入黨誓詞、讀紅色經典、跟黨走強信念主題黨日活動10次。3.全面從嚴治黨不力,「兩個責任」落實不緊不實。認真履行全面從嚴治黨主體責任,健全完善制度,制定《支委會事規則》《總經理辦公會議事規則》《三重一大實施細則》《第一議題制度》等10項制度,支部書記集體廉政談話1次,觀看警示教育片6部,警示教育專題學習6次。4.違反中央八項規定精神問題禁而未絕,「四風」問題依然存在。召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,開展集體廉潔談話1次,與業務單位簽訂廉潔協議,落實公開公示制度,黨建經費、工程施工維修等重點領域環節實現公開常態化,確保員工隊伍風正行廉。圍繞安全生產工作,建立黨員責任區,實現黨建和業務工作雙促雙提升。二是投資公司黨委書記在黨建述職評議會議上點評反饋問題。1.黨務管理工作不規範。壓實管黨治黨責任,3月22日召開黨風廉政工作會議和腐敗工作會議,部署黨風廉政建設工作要點。建立三重一大、總經理辦公會等制度,規範議題提報、重要事項請示彙報等工作程序。認真落實「三會一課」制度,上半年召開支委會7次、黨員大會2次、黨課8次、主題黨日活動10次。嚴格按照要求從六個環節(制定方案、理論學習、談心談話、對照檢查、批評與自我批評、抓好問題整改),紮實開展了組織生活會和民主評議黨員工作。嚴格按照黨費收繳規定,根據黨員的實發工資標準為基數,按照黨費交納比例,核定黨員黨費交納數額,黨費台賬並附匯款單截圖,做到黨員交納黨費有登記,基層黨組織上繳黨費有記錄。嚴格規範會議記錄形式,支部書記定期審查會議內容,做好存檔管理工作,切實發揮會議記錄的指導作用,不斷夯實黨建工作基礎。2.內部管控不嚴格。嚴格按照報銷相關流程對單據進行審核,確保報銷手續的規範、無誤。3.改革創新的力度不足。堅持常態長效,下好「鞏固成果棋」。繼續認真落實集團巡察整改和述職點評要求,鞏固整改成果,建立長效機制,抓常抓嚴抓實,全面加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,切實把責任真正扛在肩上、落到實處,促進公司內部管理和監督更加制度化規範化。
下一步:
1.強化黨史學習教育,推動思想政治建設深一度。
緊緊圍繞傳承紅色基因這「一條主線」,堅持不懈地加強黨的政治建設,築牢忠誠思想根基。紮實開展黨史學專題理論學習、廉潔警示教育等,廣泛開展「我為群眾辦實事」等實踐活動,在學懂上先行一步、在弄通上更深一層、在做實上走在前列。以黨員教育為重點,豐富活動方式,引導黨員立足崗位做貢獻,發揮先鋒模範作用,夯實發展根基。
2.深化制度落地,推動全面從嚴治黨嚴一格。
堅持把提升組織力作為工作重點,從基礎性、日常性工作入手,嚴肅規範基層黨組織黨內組織生活,重點抓好專題理論學習、「三會一課」、主題黨日、批評與自我批評、談心談話等制度的嚴格規範落地,確保制度干在細處,抓在日常。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查。經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。
3.優化工作思路,推動特色亮點謀划進一步。在紮實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,結合工作實際,謀劃特色亮點工作,加快落實黨建品牌建設,深入推進黨支部工作標準化建設,全力創建過硬黨支部。開展「黨員先鋒引領」行動,及時發現和宣傳在平時工作中看得出、急難險重關頭頂得上的先進典型,充分發揮典型示範輻射作用,激勵和帶動全體黨員幹部爭先進、比奉獻、促發展。
xxx年上半年,xxx縣政法委嚴格按照全市政法工作會議精神和縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞「防控風險、服務發展,破解難題、補齊短板」新要求,強化維穩、綜治各項措施落實,履行政法委的職能作用,狠抓執法監督、案件評查等工作,確保了全縣社會大局持續平穩,為縣域經濟發展營造了和諧穩定的社會環境。現將xxx縣xxx年上半年政法工作總結如下:
一、全力做好維穩工作,確保社會大局和諧穩定
x、高度重視對敵鬥爭。緊緊圍繞保障軍事目標及其周圍安全這一主題,建立了完備的組織領導體系,嚴密的情報信息溝通體系,有力地保證了xxx軍事目標的安全;修訂完善了群體性事件應急預案,有效穩控和防範了敵對勢力組織煽動的非法聚集活動和對越自衛反擊戰退伍軍人的大串聯活動;堅持開展對「法輪功」等邪教組織的防範和打擊工作,簽訂家庭拒絕邪教承諾卡x萬餘份,保持了「法輪功」零習練的目標。
x、全面開展國家安全工作。對重點人員特別是因工作關係掌握國家安全信息的人員進行了國安知識培訓教育,對全縣因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作,增強了他們的安全責任意識;針對各種涉及國家安全和社會政治穩定的各種現實和潛在的威脅源、風險點,及時收集信息,對於發現的情報信息我縣做到了及時上報,並積極協調相關部門進行迅速調查,科學處置,通過各有關單位積極配合,確保了縣域內軍事目標安全。
x、紮實推進社會穩定風險評估工作。xxx年全縣新開工xx個重點工程項目,涉及xx個單位、鄉鎮。評估單位都能夠嚴格按照社會穩定風險評估程序進行風險評估,通過風險評估做到了先期預測,先期研判,先期化解,有效減少了不穩定問題的發生,截止目前xx個工程項目已進行了風險評估。
x、全力維護社會穩定。縣委維穩辦在重要敏感節點制定下發了維護穩定工作方案,有力的維護了社會大局穩定。xxx上半年年xxx縣治安、刑事案件保持平穩,發案率低;無較大交通事故、無火災事故、安全生產事故、食品安全事故;沒有發生公共安全責任事故,沒有影響政權安全和政治安全事件,暴恐襲擊事件,群體性事件。
二、認真落實綜治措施,繼續深化平安xxx建設
x、繼續加大平安建設宣傳力度。縣綜治辦制定下發了平安建設宣傳方案,持續開展提昇平安建設知曉率宣傳工作。主要做法是:一是利用陣地宣傳。縣綜治辦、司法局在縣人民廣場建立了xx塊宣傳版面的平安建設宣傳長廊,xx各鄉鎮(社區)共建立平安建設宣傳長廊xx個xx個版面,xx個行政村也分別建立了平安建設宣傳欄;各鄉鎮更新法治一條街宣傳標語xxx余條;縣司法局更新縣城法治一條街宣傳標語xx余條;在全縣x個led屏定期滾動播放有關平安建設宣傳方面的內容。二是通過固定標語宣傳。各鄉鎮(社區)在公路沿線醒目位置刷寫了大量規格較高的平安建設宣傳標語,內容通熟易懂,全縣共刷寫固定標語xxx余條。三是開展特色宣傳。縣交通局通過在通往各鄉鎮的班車上張貼平安建設宣傳標語,在計程車電子屏上滾動播放平安建設宣傳內容對平安建設工作進行宣傳;縣旅遊局在旅遊景點通過發放做好護林防火、注意公共安全等平安建設宣傳資料,教育引導廣大遊客安全旅遊。
x、努力加強矛盾糾紛化解工作。一是構建基層人民調解「三級網絡化」管理體系。在鄉鎮、村(社區)成立了以主要領導為主任的調解組織,將綜治、信訪、民政、派出所等力量和資源進行有效整合,形成鄉鎮、村(社區)有調委會,組有調解員和糾紛信息員,從而實現調解網絡鄉、村、組全覆蓋。二是推行矛盾糾紛分析研判制度。在人民調解工作中引入風險評估機制,建立縣、鄉、村三級研判制度,定期對轄區內矛盾糾紛的發生情況及其特點、規律和成因等進行調查分析,提出切實可行的意見和建議,為同級黨委政府研究制定預防化解措施提供決策依據。對排查出的矛盾糾紛及時預警,採取措施做好穩控工作。三是落實矛盾糾紛化解經費。由司法局牽頭、財政局參與,制定經費補貼(補助)標準和管理使用辦法,報縣政府審批,目前經費補貼(補助)標準和管理使用辦法已經制定出來,已報告縣政府審定。
x、全面提高網格化管理水平。xxx縣x鎮x鄉,x個城市社區,x個農村社區網格劃分全部完成,全縣共建立xx個鄉級(社區)服務中心,xx個村級便民服務站,共劃分了xxx個網格(城區xx,鎮區xx個,農村xxx個),配備網格員xxx個。xxx年,重點抓好網格員的培訓工作,在全縣政法工作會議上,對此項工作進行了專題部署,在全縣綜治工作會議上,縣綜治辦對各鄉鎮分管綜治維穩領導、司法所長(綜治維穩中心主任)、綜治專干,就網格化管理工作進行了專題培訓,要求各鄉鎮在x月底前對轄區內的網格員進行全面培訓,截止目前,xxx個網格員的培訓全部完成。
x、繼續開展政法幹警大走訪活動。按照市政法委的要求,制定下發了《開展政法幹警大走訪活動實施方案》。為切實加強領導,成立了提升公眾安全感工作領導小組,明確工作職責。年初,縣綜治委向各鄉鎮、政法各部門下發了《關於將「兩率一度」測評結果納入鄉鎮及政法各部門年度目標責任考核的通知》,明確了考評方式及具體考核指標。在本次大走訪活動中也明確要求各鄉鎮、政法各部門的主要領導是提升「兩率一度」工作的第一責任人,要將提升公眾安全感和政法系統滿意率作為一項重點任務來抓。縣政法委按照合理分配、方便工作的原則,對大走訪活動進行了區域劃分,縣法院包抓三岔鎮,縣檢察院包抓界頭廟鎮、范家卓子社區服務中心,縣公安局包抓石堡鎮、瓦子街鎮、紅石岩社區服務中心,司法局包抓白馬灘鎮、圪台鄉、崾先鄉、柏峪社區服務中心。大走訪活動開展以來,全縣政法各部門主要領導、xx名班子成員及責任科室(所)幹警累計深入基層xxx餘人次,走訪群眾xxxxx余戶,發放宣傳資料xxxxx余份,發放政法隊伍形象滿意度測評表和公眾安全感調查問卷xxxx余份,徵求各類意見建議xx余條。
x、切實加強實有人口和特殊人群管理。在流動人口服務和管理方面,公安系統以出租房屋、建築工地為重點區域,上門登記、採集信息,建立起錄入警務工作平台,進行動態管理服務;在刑釋解教人員安置幫教工作方面,建立了鄉鎮包點領導、司法所幹警、行政村幹部、家庭成員組成的「四位一體」的幫教小組,定期開展幫教工作;在社區矯正工作方面,探索建立了「九化矯正工作法」:即隊伍建設網絡化、銜接解教程序化、思想教育經常化、日常管理制度化、建章立制規範化、各方參與綜治化、監督考核分級化、教育改造人性化、矯正方案個性化。自xxxx年開展社區矯正工作以來,共接收矯正人員xx人,解教xx人,目前在矯xx人(監外執行x人,緩刑xx人),刑釋解教xx人,無一人脫管、漏管。
x、全面開展「法治文化景區」創建活動。近年來我縣生態旅遊產業蓬勃興起,特別是xxxx年以來,全縣景區知名度越來越高,旅客數量迅猛增加,為給廣大遊客創造和諧的旅遊環境,今年,在平安系列活動創建中,我縣重點開展了「法治文化景區」創建。縣綜治委制定下發了創建實施方案,明確了指導思想、總體目標、創建標準、組織領導、創建辦法及具體要求。目前,神道嶺、白馬灘鎮石門峽漂流景區調委會已經建立,按照屬地管理的辦法,調委會成員由司法所、公安派出所、食品藥品監督所、工商所等單位負責人組成,專門調解發生在各景區內的各類矛盾糾紛,並在景區公示了調委會的電話號碼,設有流動調解車。目前,白馬灘石門峽漂流景區、神道嶺景區調委會已建成並投入使用。
三、深化司法體制改革,深入推行陽光司法工作
x、建立陽光司法機制。對立案制度進行改革,將立案審查改革為立案登記,極大的方便了當事人訴訟;加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度;加強了對法律文書的說理,建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度;加大了司法宣傳力度,利用法院官方微博、微信、網站宣傳,加大了社會各界對於法院工作的監督力度,推進了陽光公正公平司法;完善了案件評查考核機制,科學的對案件質量進行評查,嚴格了辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制度,增強了法官的責任心及審判工作的嚴肅性,加大違法辦錯案的懲處力度;完善了人民陪審員制度,建立了人民陪審員資料庫,加大了對於人民陪審員的培訓力度;對於重大疑難案件的按比例審理邀請人民陪審團成員參加,合議庭在評議案件時充分考慮人民陪審團的意見建議。
x、健全社會治安防控體系。縣公安局下發了《xxx縣公安局關於加快創新完善立體化社會治安防控體系建設總體方案》,從xx個方面細化了社會治安防控體系建設的內容及分工,明確了責任所隊室、責任領導及完成時限。以科學劃分、分類實施為工作思路,精心構建了治安複雜鎮區、交通幹線、重點鄉鎮治安防控網,初步形成了以技防為重心、人防為基礎、物防為輔助的綜合性治安防控體系,在預防和打擊違法犯罪方面發揮了積極的作用,取得了一定的成效,人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高。
x、完善戶籍制度改革。縣公安局印發了《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,並出台了便民利民措施,公示辦理流程,明確了每項業務工作時限。並積極推出居住證制度,簡化了辦理流程,方便了辦事群眾。
四、做實執法監督工作,全力促進社會公平正義
x、認真開展涉法涉訴信訪工作。今年,我委共接待群眾來訪x件(王存財反映森林公安分局幹警毆打自己;趙玉梅申請司法救助)。其中王存財的案件是重複訪,xxxx年已經結案;趙玉梅申請司法救助事項不符合救助範圍,無法給予救助。同時,還完成了市委政法委執法監督室交辦的其他任務。
x、深入貫徹落實九項工作機制。按照市委政法委認真貫徹落實九項工作機制的文件精神,我縣領導高度重視,成立了領導小組,政法委制定下發了《xxx縣貫徹落實九項工作機制深入推進涉法涉訴信訪改革實施方案》(黃政法發〔xxx〕xx號),對九項工作機制任務進行了分解,明確責任單位和第一責任人職責,確保按時完成各項工作任務。
x、開展涉法涉訴信訪調研活動。x月份組織政法各部門,針對xxxx年以來各部門的涉法涉訴信訪工作的現狀、原因及主要做法、意見建議等方面進行了調研,形成x篇調研報告。通過調研,對涉法涉訴信訪工作有了更深的認識,為今後工作的開展奠定了堅實的基礎。
x、按時完成創佳評差工作。由政法委副書記負責,從政法各部門抽調業務骨幹組成執法監督工作組,進行執法監督、檢查工作,每季度都評查出最佳案件、最差(瑕疵)案件,在今年的創佳評差活動中,第一季度共評查出最佳案件x件,較差(瑕疵)案件x件,並且對評查出的較差(瑕疵)案件進行了專門的整改糾正,保證每一起案件的公平公正,按時將創佳評差結果上報市委政法委。
五、加強政法隊伍建設,推進公正廉潔執法
在「學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員」活動中,嚴格按照市、縣的安排部署,認真做好政法幹警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,樹立執法為民理念,建立和完善監督機制,把嚴肅公正執法責任落實到執法人員身上,保持艱苦奮鬥的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識。提高了政法幹警的素質,牢固樹立了執法為民的觀念,切實解決嚴格執法、文明執法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉變。
六、存在問題及下半年工作計劃
總的來說,xxx年上半年經過不懈的努力,我們的工作取得了一定成績,但距上級要求、與形勢的發展相比還有一定的差距,存在著一些不容忽視的問題,主要表現在群防群治網絡作用發揮還不很夠;矛盾糾紛排調工作需進一步規範和細化;個別幹警的工作作風有待改進,業務水平有待進一步提高。
在今年下半年的工作中,我們將發揚成績,彌補不足,以鞏固提高公眾安全感和提升群眾知曉率為重點。一是繼續加大平安建設宣傳力度,拓展宣傳空間,延伸宣傳觸角;二是在工作創新上下功夫,創出特色,推出亮點,樹立典型;三是深入持久地開展嚴打整治等專項整治鬥爭,確保公眾安全感穩中有升;四是繼續加大平安xxx創建力度,落實各項措施,確保公眾安全感穩中有升。
一、全力做好維穩工作,確保社會大局和諧穩定
x、高度重視對敵鬥爭。緊緊圍繞保障軍事目標及其周圍安全這一主題,建立了完備的組織領導體系,嚴密的情報信息溝通體系,有力地保證了xxx軍事目標的安全;修訂完善了群體性事件應急預案,有效穩控和防範了敵對勢力組織煽動的非法聚集活動和對越自衛反擊戰退伍軍人的大串聯活動;堅持開展對「法輪功」等邪教組織的防範和打擊工作,簽訂家庭拒絕邪教承諾卡x萬餘份,保持了「法輪功」零習練的目標。
x、全面開展國家安全工作。對重點人員特別是因工作關係掌握國家安全信息的人員進行了國安知識培訓教育,對全縣因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作,增強了他們的安全責任意識;針對各種涉及國家安全和社會政治穩定的各種現實和潛在的威脅源、風險點,及時收集信息,對於發現的情報信息我縣做到了及時上報,並積極協調相關部門進行迅速調查,科學處置,通過各有關單位積極配合,確保了縣域內軍事目標安全。
x、紮實推進社會穩定風險評估工作。xxx年全縣新開工xx個重點工程項目,涉及xx個單位、鄉鎮。評估單位都能夠嚴格按照社會穩定風險評估程序進行風險評估,通過風險評估做到了先期預測,先期研判,先期化解,有效減少了不穩定問題的發生,截止目前xx個工程項目已進行了風險評估。
x、全力維護社會穩定。縣委維穩辦在重要敏感節點制定下發了維護穩定工作方案,有力的維護了社會大局穩定。xxx上半年年xxx縣治安、刑事案件保持平穩,發案率低;無較大交通事故、無火災事故、安全生產事故、食品安全事故;沒有發生公共安全責任事故,沒有影響政權安全和政治安全事件,暴恐襲擊事件,群體性事件。
二、認真落實綜治措施,繼續深化平安xxx建設
x、繼續加大平安建設宣傳力度。縣綜治辦制定下發了平安建設宣傳方案,持續開展提昇平安建設知曉率宣傳工作。主要做法是:一是利用陣地宣傳。縣綜治辦、司法局在縣人民廣場建立了xx塊宣傳版面的平安建設宣傳長廊,xx各鄉鎮(社區)共建立平安建設宣傳長廊xx個xx個版面,xx個行政村也分別建立了平安建設宣傳欄;各鄉鎮更新法治一條街宣傳標語xxx余條;縣司法局更新縣城法治一條街宣傳標語xx余條;在全縣x個led屏定期滾動播放有關平安建設宣傳方面的內容。二是通過固定標語宣傳。各鄉鎮(社區)在公路沿線醒目位置刷寫了大量規格較高的平安建設宣傳標語,內容通熟易懂,全縣共刷寫固定標語xxx余條。三是開展特色宣傳。縣交通局通過在通往各鄉鎮的班車上張貼平安建設宣傳標語,在計程車電子屏上滾動播放平安建設宣傳內容對平安建設工作進行宣傳;縣旅遊局在旅遊景點通過發放做好護林防火、注意公共安全等平安建設宣傳資料,教育引導廣大遊客安全旅遊。
x、努力加強矛盾糾紛化解工作。一是構建基層人民調解「三級網絡化」管理體系。在鄉鎮、村(社區)成立了以主要領導為主任的調解組織,將綜治、信訪、民政、派出所等力量和資源進行有效整合,形成鄉鎮、村(社區)有調委會,組有調解員和糾紛信息員,從而實現調解網絡鄉、村、組全覆蓋。二是推行矛盾糾紛分析研判制度。在人民調解工作中引入風險評估機制,建立縣、鄉、村三級研判制度,定期對轄區內矛盾糾紛的發生情況及其特點、規律和成因等進行調查分析,提出切實可行的意見和建議,為同級黨委政府研究制定預防化解措施提供決策依據。對排查出的矛盾糾紛及時預警,採取措施做好穩控工作。三是落實矛盾糾紛化解經費。由司法局牽頭、財政局參與,制定經費補貼(補助)標準和管理使用辦法,報縣政府審批,目前經費補貼(補助)標準和管理使用辦法已經制定出來,已報告縣政府審定。
x、全面提高網格化管理水平。xxx縣x鎮x鄉,x個城市社區,x個農村社區網格劃分全部完成,全縣共建立xx個鄉級(社區)服務中心,xx個村級便民服務站,共劃分了xxx個網格(城區xx,鎮區xx個,農村xxx個),配備網格員xxx個。xxx年,重點抓好網格員的培訓工作,在全縣政法工作會議上,對此項工作進行了專題部署,在全縣綜治工作會議上,縣綜治辦對各鄉鎮分管綜治維穩領導、司法所長(綜治維穩中心主任)、綜治專干,就網格化管理工作進行了專題培訓,要求各鄉鎮在x月底前對轄區內的網格員進行全面培訓,截止目前,xxx個網格員的培訓全部完成。
x、繼續開展政法幹警大走訪活動。按照市政法委的要求,制定下發了《開展政法幹警大走訪活動實施方案》。為切實加強領導,成立了提升公眾安全感工作領導小組,明確工作職責。年初,縣綜治委向各鄉鎮、政法各部門下發了《關於將「兩率一度」測評結果納入鄉鎮及政法各部門年度目標責任考核的通知》,明確了考評方式及具體考核指標。在本次大走訪活動中也明確要求各鄉鎮、政法各部門的主要領導是提升「兩率一度」工作的第一責任人,要將提升公眾安全感和政法系統滿意率作為一項重點任務來抓。縣政法委按照合理分配、方便工作的原則,對大走訪活動進行了區域劃分,縣法院包抓三岔鎮,縣檢察院包抓界頭廟鎮、范家卓子社區服務中心,縣公安局包抓石堡鎮、瓦子街鎮、紅石岩社區服務中心,司法局包抓白馬灘鎮、圪台鄉、崾先鄉、柏峪社區服務中心。大走訪活動開展以來,全縣政法各部門主要領導、xx名班子成員及責任科室(所)幹警累計深入基層xxx餘人次,走訪群眾xxxxx余戶,發放宣傳資料xxxxx余份,發放政法隊伍形象滿意度測評表和公眾安全感調查問卷xxxx余份,徵求各類意見建議xx余條。
x、切實加強實有人口和特殊人群管理。在流動人口服務和管理方面,公安系統以出租房屋、建築工地為重點區域,上門登記、採集信息,建立起錄入警務工作平台,進行動態管理服務;在刑釋解教人員安置幫教工作方面,建立了鄉鎮包點領導、司法所幹警、行政村幹部、家庭成員組成的「四位一體」的幫教小組,定期開展幫教工作;在社區矯正工作方面,探索建立了「九化矯正工作法」:即隊伍建設網絡化、銜接解教程序化、思想教育經常化、日常管理制度化、建章立制規範化、各方參與綜治化、監督考核分級化、教育改造人性化、矯正方案個性化。自xxxx年開展社區矯正工作以來,共接收矯正人員xx人,解教xx人,目前在矯xx人(監外執行x人,緩刑xx人),刑釋解教xx人,無一人脫管、漏管。
x、全面開展「法治文化景區」創建活動。近年來我縣生態旅遊產業蓬勃興起,特別是xxxx年以來,全縣景區知名度越來越高,旅客數量迅猛增加,為給廣大遊客創造和諧的旅遊環境,今年,在平安系列活動創建中,我縣重點開展了「法治文化景區」創建。縣綜治委制定下發了創建實施方案,明確了指導思想、總體目標、創建標準、組織領導、創建辦法及具體要求。目前,神道嶺、白馬灘鎮石門峽漂流景區調委會已經建立,按照屬地管理的辦法,調委會成員由司法所、公安派出所、食品藥品監督所、工商所等單位負責人組成,專門調解發生在各景區內的各類矛盾糾紛,並在景區公示了調委會的電話號碼,設有流動調解車。目前,白馬灘石門峽漂流景區、神道嶺景區調委會已建成並投入使用。
三、深化司法體制改革,深入推行陽光司法工作
x、建立陽光司法機制。對立案制度進行改革,將立案審查改革為立案登記,極大的方便了當事人訴訟;加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度;加強了對法律文書的說理,建立生效法律文書統一上網和公開查詢制度;加大了司法宣傳力度,利用法院官方微博、微信、網站宣傳,加大了社會各界對於法院工作的監督力度,推進了陽光公正公平司法;完善了案件評查考核機制,科學的對案件質量進行評查,嚴格了辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制度,增強了法官的責任心及審判工作的嚴肅性,加大違法辦錯案的懲處力度;完善了人民陪審員制度,建立了人民陪審員資料庫,加大了對於人民陪審員的培訓力度;對於重大疑難案件的按比例審理邀請人民陪審團成員參加,合議庭在評議案件時充分考慮人民陪審團的意見建議。
x、健全社會治安防控體系。縣公安局下發了《xxx縣公安局關於加快創新完善立體化社會治安防控體系建設總體方案》,從xx個方面細化了社會治安防控體系建設的內容及分工,明確了責任所隊室、責任領導及完成時限。以科學劃分、分類實施為工作思路,精心構建了治安複雜鎮區、交通幹線、重點鄉鎮治安防控網,初步形成了以技防為重心、人防為基礎、物防為輔助的綜合性治安防控體系,在預防和打擊違法犯罪方面發揮了積極的作用,取得了一定的成效,人民群眾對社會治安的滿意率明顯提高。
x、完善戶籍制度改革。縣公安局印發了《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》,並出台了便民利民措施,公示辦理流程,明確了每項業務工作時限。並積極推出居住證制度,簡化了辦理流程,方便了辦事群眾。
四、做實執法監督工作,全力促進社會公平正義
x、認真開展涉法涉訴信訪工作。今年,我委共接待群眾來訪x件(王存財反映森林公安分局幹警毆打自己;趙玉梅申請司法救助)。其中王存財的案件是重複訪,xxxx年已經結案;趙玉梅申請司法救助事項不符合救助範圍,無法給予救助。同時,還完成了市委政法委執法監督室交辦的其他任務。
x、深入貫徹落實九項工作機制。按照市委政法委認真貫徹落實九項工作機制的文件精神,我縣領導高度重視,成立了領導小組,政法委制定下發了《xxx縣貫徹落實九項工作機制深入推進涉法涉訴信訪改革實施方案》(黃政法發〔xxx〕xx號),對九項工作機制任務進行了分解,明確責任單位和第一責任人職責,確保按時完成各項工作任務。
x、開展涉法涉訴信訪調研活動。x月份組織政法各部門,針對xxxx年以來各部門的涉法涉訴信訪工作的現狀、原因及主要做法、意見建議等方面進行了調研,形成x篇調研報告。通過調研,對涉法涉訴信訪工作有了更深的認識,為今後工作的開展奠定了堅實的基礎。
x、按時完成創佳評差工作。由政法委副書記負責,從政法各部門抽調業務骨幹組成執法監督工作組,進行執法監督、檢查工作,每季度都評查出最佳案件、最差(瑕疵)案件,在今年的創佳評差活動中,第一季度共評查出最佳案件x件,較差(瑕疵)案件x件,並且對評查出的較差(瑕疵)案件進行了專門的整改糾正,保證每一起案件的公平公正,按時將創佳評差結果上報市委政法委。
五、加強政法隊伍建設,推進公正廉潔執法
在「學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員」活動中,嚴格按照市、縣的安排部署,認真做好政法幹警的政治思想學習教育,強化宗旨觀念,樹立執法為民理念,建立和完善監督機制,把嚴肅公正執法責任落實到執法人員身上,保持艱苦奮鬥的良好作風,牢固樹立廉潔自律意識。提高了政法幹警的素質,牢固樹立了執法為民的觀念,切實解決嚴格執法、文明執法和紀律作風等方面的突出問題,使工作作風有了明顯轉變。
六、存在問題及下半年工作計劃
總的來說,xxx年上半年經過不懈的努力,我們的工作取得了一定成績,但距上級要求、與形勢的發展相比還有一定的差距,存在著一些不容忽視的問題,主要表現在群防群治網絡作用發揮還不很夠;矛盾糾紛排調工作需進一步規範和細化;個別幹警的工作作風有待改進,業務水平有待進一步提高。
在今年下半年的工作中,我們將發揚成績,彌補不足,以鞏固提高公眾安全感和提升群眾知曉率為重點。一是繼續加大平安建設宣傳力度,拓展宣傳空間,延伸宣傳觸角;二是在工作創新上下功夫,創出特色,推出亮點,樹立典型;三是深入持久地開展嚴打整治等專項整治鬥爭,確保公眾安全感穩中有升;四是繼續加大平安xxx創建力度,落實各項措施,確保公眾安全感穩中有升。