今年以來,在市委的正確領導下,xx黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步涵養了良好的機關政治生態。現將有關情況報告如下:
一、堅決貫徹中央決策和省市委部署。xx黨組堅決做到「兩個維護」,不折不扣貫徹落實黨中央和省委、市委關於統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署,把疫情防控、聯繫幫包和「四進」攻堅等工作作為最重要的政治任務抓緊抓實,確保上級部署在xx落實落地。切實強化疫情防控。黨組專門召開會議研究部署疫情防控工作,為全體人員購置口罩、酒精等防疫物資,對辦公區域定期清掃消毒,組織全員自查並簽訂承諾書,做好日常防控,對從外地返回人員及時上報並居家隔離做好監測。組織全體黨員、幹部開展愛心捐款、繳納特殊黨費等共計xx萬餘元,全力支援疫情防控工作。深入基層督導檢查。根據市裡統一部署,安排xx名領導班子成員分別到x縣、x縣督導檢查疫情防控工作,到所分工負責鄉鎮的所有村莊認真排查存在問題,現場指揮督促基層強化措施、落實責任、完善機制,切實把防控措施落到實處。統籌推進聯繫幫包。市委、市政府《關於建立市級領導和市直領導幹部統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作機制的實施方案》印發的第二天,xx黨組就召開會議研究部署,會後全體縣級幹部集體到x鎮進行對接,調研了解情況,研究具體措施。
抽調x名人員組成x組專班,每組由x名縣級幹部帶隊,x名科室負責人和業務骨幹為成員,輪流駐點。根據上級部署,制定聯繫幫包規劃,統籌做好聯繫幫包工作,深入督導村莊、社區和復工復產企業,了解困難問題,積極幫助協調,提出意見措施,並對脫貧攻堅、大氣污染防治等重點任務加強督導,確保上級部署落實落地。針對發現的村莊檢查站防疫物資短缺問題,幫包工作專班主動協調,組織捐助七批共xx余萬元防疫和生活物資,走訪慰問部分困難群眾,有效緩解了該鎮防疫用品緊張的局面。深入基層調研,形成了打造草帽特色小鎮的設想建議、關於xx鄉醫隊伍建設情況的調查等成果,獲得市、縣主要領導肯定性批示,以不同形式進入決策。
二、強化理論武裝提高政治站位。堅持集體學習與自主學習、專題輔導與交流研討、線下學習與線上學習等三個「相結合」,開展黨組中心組學習x次、集中研討x次,組織「講習所」集體學習x次。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習習近平總書記記最新重要講話精神,原原本本學習習近平總書記記在「不忘初心、牢記使命」主題教育總結大會上的講話、在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的講話、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話、在全國「兩會」參加內蒙古、湖北代表團審議時的講話等重要講話精神,著力在學懂弄通做實上下功夫,進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,自覺把「兩個維護」融入血脈、注入靈魂。認真學習最新黨內法規,重點學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨宣傳工作條例》等內容,以更高的標準、更嚴的要求,牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
三、堅持以加強機關黨建為統領。提升機關黨建水平。召開組織生活會,開展民主評議黨員,嚴格組織生活,抓好「三會一課」「主題黨日」「廉政自省日」等基本制度落實,進一步規範黨的組織生活,錘鍊黨員堅強黨性,不斷提高黨員抵禦不良思想侵蝕的覺悟和能力。細化落實責任。認真對照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《今年度市委落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工意見》,結合xx實際,制定《今年度全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》,進一步明確全面從嚴治黨的工作思路,明確黨組主體責任、黨組書記「第一責任人」責任、黨組成員「一崗雙責」、黨員具體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。抓好問題整改。
認真開展落實全面從嚴治黨主體責任、選人用人工作、超審批權限設置機構情況等問題、保密工作、落實中央八項規定精神和小金庫、主要領導任中審計和2019年預算執行情況審計反饋問題等自查,每月報送「不忘初心、牢記使命」主題教育任務落實情況、優化營商環境問題整改情況台賬,深入查擺問題,逐項細化措施,切實抓好整改,把主體責任落到實處。加強正向激勵。對工作人員績效考核辦法進行修訂,本著公平公正、有利於調動積極性的原則,科學合理設置考核指標,以工作實績論英雄,以紀律作風為準繩,以民主評議為標尺,把全面從嚴治黨體現到各項工作中去,激勵幹部在其位謀其政、在其職盡其責,充分調動了幹部職工的積極性。
四、落實意識形態工作責任制。納入重要議事日程。把意識形態工作納入全面從嚴治黨全過程,黨組專門召開會議調度意識形態工作情況。加強談心談話。班子成員與黨員幹部談心談話x餘人次,深入了解黨員幹部的思想動態,及時發現苗頭性、傾向性的問題,有針對性地進行引導和處置。弘揚社會主義核心價值觀。深化文明單位創建活動,春節、清明節、五一、端午節等節日期間開展豐富多彩的「我們的節日」活動,到「雙報到」社區開展志願服務活動,組織網絡文明志願者編髮微博20篇,組織黨員幹部開展「網上祭英烈」活動,弘揚xx精神,傳播正能量。維護意識形態陣地安全。對承辦的微信公眾號、《專報》嚴格審核把關,確保與中央精神保持高度一致,上半年共編髮《專報》xx期,獲市委、市政府主要領導肯定性批示x次。
五、加強廉政教育推進反腐敗建設。及時傳達學習市紀委監委關於嚴格執行紀律規定切實加強節日期間黨風廉政建設的通知、違反中央八項規定精神典型問題的通報,向全體人員發放節日廉政警示提醒簡訊,組織觀看《牢記初心使命、強化政治保障》《警醒》《平民書記的雙面人生》等警示教育片,切實把反腐敗建設落到實處。紮實開展「廉政自省日」「不忘初心、牢記使命」主題黨日等活動,組織黨員幹部到市博物館參觀家道館、紅色文化展,講廉政黨課、微黨課,開展家風徵文活動,為x名黨員集中過政治生日,重溫入黨誓詞,牢固樹立廉政意識,守好廉政底線。
六、強化紀律作風狠抓幹部隊伍建設。加強幹部監督管理。按照上級要求,組織x名縣級幹部準確、及時報告領導幹部個人有關事項,建立科級幹部廉政檔案。規範幹部信息管理,使用省編辦新版機構編制系統,對xx機構編制和全體人員信息進行更新維護。加強幹部檔案管理,整理人員考核表、工資核定表、先進個人審批表等x余份材料,定期存入人事檔案。嚴格落實請銷假審批制度,領導班子成員定期檢查工作紀律,每天公示全員在崗、出差、請假等情況。持續優化作風。認真落實中央八項規定和實施細則精神,持之以恆糾治「四風」,堅決杜絕形式主義和官僚主義。加強年輕幹部培養。繼續實施縣級幹部、科室負責人與年輕同志「一對一」結對幫帶制度,把責任心強、業務水平過硬的優秀年輕幹部放到重要崗位上鍛鍊,多壓擔子,培養出了一批獨當一面的人才。
目前存在的主要問題:
一是理論武裝有差距。集體學習採用照本宣科的方式較多,對重點篇章精研細讀較少,疫情期間,根據機關工委的部署採用網上學習方式較多,集中研討不夠深入,缺乏有效的互動交流和思想碰撞。
二是壓力傳導有差距。黨組高度重視全面從嚴治黨,「第一責任人」「一崗雙責」抓得緊,中層幹部和普通黨員的責任落實不到位,作用有待進一步發揮,一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象。
三是隊伍建設有差距。對黨員幹部面上部署多、責任分解多,教育引導、監督管理力度需要加大,存在著以信任代替監督的情況。對黨員幹部從嚴管理與調動工作積極性沒有真正有機結合,個別同志在急難險重任務前,不願擔當,畏難發愁,很多工作是上級「要我干」「催著干」,而不是發自內心「我要干」「爭著干」,工作效率和質量不高。
下一步,黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立「抓好黨建暨黨風廉政建設是最大政績」的理念,認真履行全面從嚴治黨主體責任,努力實現黨建暨黨風廉政建設與業務工作「兩促進、兩提升」,推動決策服務高質量發展。
一是強化理論武裝。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九大四中全會精神作為當前首要政治任務,鞏固提升「不忘初心、牢記使命」主題教育成效,精心組織黨組中心組學習研討,辦好「講習所」,引導全體黨員提高政治站位、堅定理想信念。
二是持續傳導壓力。科學研究謀劃黨建暨黨風廉政建設工作,「清單式」抓實黨建暨黨風廉政建設工作「四個責任」,切實做到責任明確到人、措施落實到位。進一步明確支部委員責任,促其更好地履行職責、發揮作用,細化普通黨員的民主監督責任,夯實責任意識,確保壓力傳導到底到邊,凝聚全面從嚴治黨合力。
三是加強教育引導。鼓勵引導幫助黨員幹部加強自我修養、提升思想境界和理論水平,凝聚幹事創業、擔當作為的「精氣神」,增強嚴守紀律規矩的自覺性,強化幹事、擔當作為的導向,充分調動黨員幹部的積極性,營造幹事創業的良好氛圍。
四是打造過硬隊伍。以更加務實有效的舉措,健全對黨員幹部的正向激勵和約束機制,破解制約工作開展的難題,打造忠誠乾淨擔當的黨員幹部隊伍。
- 範文問答
- 答案列表
2021年上半年落實全面從嚴治黨主體責任的情況報告[朗讀]
今年以來,xx區委認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程,貫穿黨的建設和黨內生活各方面,層層壓實「兩個責任」,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全區改革發展穩定提供了堅強保障。
一、加強統籌謀劃,壓實主體責任。
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心裡走、往實里走。一是研究制定了《關於區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關於持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的xx落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,並作為區管領導班子和領導幹部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,並在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了「抓黨建、促發展」全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任「兩個清單」,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恆、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以「六四三」體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,並對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規範、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區高質量發展評價體系》,選取了「貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導幹部違紀違法」等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示範引領。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠後的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導幹部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育,強化思想建黨。
1、深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育紮實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級幹部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照「准」民主生活會標準開展了三次交流研討,藉助「美麗xx」微信平台創設「空中學習課堂」,累計推送領導領學帶學消息10期,並將音頻內容通過「大喇叭」在各村播放。二是抓實調查研究,按照「小切口、廣受益」的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,並進行了調研成果彙報交流。三是抓實整改落實,將區委「六四三」責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員幹部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示範,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入幹部教育全過程,納入各類幹部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級幹部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員幹部1050人次。三是研究制定了《xx區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬餘次,製作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200餘塊led電子顯示屏宣傳「不忘初心、牢記使命」主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習領會習近平談治國理政和中共中央關於加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導幹部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《xx區2019年黨員幹部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編髮自學內容提示和《學習參考》,推動廣大幹部選准學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900餘次。
三、深化作風建設,踐行為民宗旨。
1、密切聯繫群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以「人民網」「北方網」「8890」等為依託,構建政府與群眾溝通橋樑,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平台多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平台進行整合,實現了一個渠道受理髮辦反饋。三是進一步完善黨員幹部聯繫服務群眾工作機制,制定了區級領導聯繫幫扶困難村機制,建立了聯繫點,每名區領導每月至少深入聯繫點調研一次。繼續開展「雙萬雙服促發展」活動,制定印發了《xx區2019年「雙萬雙服促發展」活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答覆滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政簡訊等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員幹部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅遊景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,並對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的「xx區49家下屬單位濫發津貼補貼」問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鍾龍彪教授就「整治不作為不擔當歷史考察與現實思考」進行了講解,拍攝了xx區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和「大棚房」整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關於基層減負的各項要求,著眼找准基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式徵求意見,結合實際制定了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在紮實推進中。
四、加強幹部隊伍建設,打造高素質幹部隊伍。
1、嚴把幹部選用關。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好乾部標準,突出把好選人用人政治首關,做到幹部檔案「凡提必審」、個人有關事項報告「凡提必核」、紀檢監察機關及公檢法的意見「凡提必聽」、反映考察對象有關問題的信訪舉報「凡提必查」。今年以來,共調整區管幹部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價幹部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質幹部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實「四考評一研判」考核體系,加強對各級幹部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50餘名業績突出、擔當負責的幹部提拔使用,對6名不作為慢作為的幹部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬幹部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關於激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《xx區激勵幹部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《xx區鼓勵幹部擔當作為容錯糾錯機制》和《xx區鼓勵幹部幹事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出「關鍵少數」,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化幹部管理,目前已對115個處級單位開展「一報告兩評議」,對12名處級領導幹部進行經濟責任審計,對2名處級幹部進行自然資源離任審計,對離任的16名「一把手」選人用人情況進行了離任檢查。三是加強幹部教育培養,堅持理論聯繫實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和幹部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導幹部進修班、1期年輕幹部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員幹部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、築牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往後越嚴、執紀問責越往後越嚴的形勢,馳而不息地抓好「買官賣官」、「帶病提拔」等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導幹部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做「透明人」,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級幹部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持「懲前毖後、治病救人」方針,認真貫徹落實《天津市受問責幹部管理辦法(試行)》,加強對受問責幹部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責幹部情況。目前,已回訪教育正處級領導幹部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示範鎮、汊沽港鎮示範鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態。
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴於法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關於進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先後就大黃堡濕地整改、「大棚房」整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿於黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出台了《關於進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員幹部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把徵求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先後高標準組織開展了年度民主生活會、「徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態」專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會。二是下發了《關於開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導幹部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規範、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視「回頭看」反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開「不忘初心、牢記使命」主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《「不忘初心、牢記使命」優秀共產黨員先進事跡選編》和《「不忘初心、牢記使命」主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度築牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正。
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的「部分鎮街紀委書記仍負責招商」問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記「三轉」情況進行了再檢查,目前已全部「三轉」到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件彙編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改「回頭看」,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督「探頭」作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究「三重一大」事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位「三重一大」事項會議500餘次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《xx區關於建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向「最後一公里」的延伸。四是創新幹部監督方式,建立領導幹部廉潔檔案系統,實現對領導幹部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持「一案雙查」,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員幹部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用「四種形態」的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀「四種形態」處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依託xx紀檢監察網、「清風xx」微信公眾號等平台,推送正反典型案例,發送廉政簡訊,努力在全社會營造乾乾淨淨幹事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的「微腐敗」問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關係網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡「破網打傘」共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象;教育管理的力度不夠強,黨員幹部特別是基層幹部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛並舉、推動幹部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創xx改革發展新局面。
一、加強統籌謀劃,壓實主體責任。
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心裡走、往實里走。一是研究制定了《關於區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關於持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的xx落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,並作為區管領導班子和領導幹部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,並在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了「抓黨建、促發展」全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任「兩個清單」,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恆、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以「六四三」體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,並對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規範、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區高質量發展評價體系》,選取了「貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導幹部違紀違法」等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示範引領。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠後的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導幹部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育,強化思想建黨。
1、深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育紮實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級幹部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照「准」民主生活會標準開展了三次交流研討,藉助「美麗xx」微信平台創設「空中學習課堂」,累計推送領導領學帶學消息10期,並將音頻內容通過「大喇叭」在各村播放。二是抓實調查研究,按照「小切口、廣受益」的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,並進行了調研成果彙報交流。三是抓實整改落實,將區委「六四三」責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員幹部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示範,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入幹部教育全過程,納入各類幹部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級幹部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員幹部1050人次。三是研究制定了《xx區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬餘次,製作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200餘塊led電子顯示屏宣傳「不忘初心、牢記使命」主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習領會習近平談治國理政和中共中央關於加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導幹部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《xx區2019年黨員幹部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編髮自學內容提示和《學習參考》,推動廣大幹部選准學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900餘次。
三、深化作風建設,踐行為民宗旨。
1、密切聯繫群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以「人民網」「北方網」「8890」等為依託,構建政府與群眾溝通橋樑,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平台多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平台進行整合,實現了一個渠道受理髮辦反饋。三是進一步完善黨員幹部聯繫服務群眾工作機制,制定了區級領導聯繫幫扶困難村機制,建立了聯繫點,每名區領導每月至少深入聯繫點調研一次。繼續開展「雙萬雙服促發展」活動,制定印發了《xx區2019年「雙萬雙服促發展」活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答覆滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政簡訊等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員幹部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅遊景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,並對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的「xx區49家下屬單位濫發津貼補貼」問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鍾龍彪教授就「整治不作為不擔當歷史考察與現實思考」進行了講解,拍攝了xx區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和「大棚房」整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關於基層減負的各項要求,著眼找准基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式徵求意見,結合實際制定了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在紮實推進中。
四、加強幹部隊伍建設,打造高素質幹部隊伍。
1、嚴把幹部選用關。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好乾部標準,突出把好選人用人政治首關,做到幹部檔案「凡提必審」、個人有關事項報告「凡提必核」、紀檢監察機關及公檢法的意見「凡提必聽」、反映考察對象有關問題的信訪舉報「凡提必查」。今年以來,共調整區管幹部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價幹部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質幹部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實「四考評一研判」考核體系,加強對各級幹部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50餘名業績突出、擔當負責的幹部提拔使用,對6名不作為慢作為的幹部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬幹部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關於激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《xx區激勵幹部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《xx區鼓勵幹部擔當作為容錯糾錯機制》和《xx區鼓勵幹部幹事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出「關鍵少數」,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化幹部管理,目前已對115個處級單位開展「一報告兩評議」,對12名處級領導幹部進行經濟責任審計,對2名處級幹部進行自然資源離任審計,對離任的16名「一把手」選人用人情況進行了離任檢查。三是加強幹部教育培養,堅持理論聯繫實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和幹部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導幹部進修班、1期年輕幹部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員幹部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、築牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往後越嚴、執紀問責越往後越嚴的形勢,馳而不息地抓好「買官賣官」、「帶病提拔」等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導幹部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做「透明人」,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級幹部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持「懲前毖後、治病救人」方針,認真貫徹落實《天津市受問責幹部管理辦法(試行)》,加強對受問責幹部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責幹部情況。目前,已回訪教育正處級領導幹部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示範鎮、汊沽港鎮示範鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態。
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴於法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關於進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先後就大黃堡濕地整改、「大棚房」整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿於黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出台了《關於進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員幹部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把徵求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先後高標準組織開展了年度民主生活會、「徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態」專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會。二是下發了《關於開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導幹部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規範、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視「回頭看」反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開「不忘初心、牢記使命」主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《「不忘初心、牢記使命」優秀共產黨員先進事跡選編》和《「不忘初心、牢記使命」主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度築牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正。
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的「部分鎮街紀委書記仍負責招商」問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記「三轉」情況進行了再檢查,目前已全部「三轉」到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件彙編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改「回頭看」,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督「探頭」作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究「三重一大」事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位「三重一大」事項會議500餘次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《xx區關於建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向「最後一公里」的延伸。四是創新幹部監督方式,建立領導幹部廉潔檔案系統,實現對領導幹部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持「一案雙查」,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員幹部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用「四種形態」的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀「四種形態」處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依託xx紀檢監察網、「清風xx」微信公眾號等平台,推送正反典型案例,發送廉政簡訊,努力在全社會營造乾乾淨淨幹事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的「微腐敗」問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關係網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡「破網打傘」共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象;教育管理的力度不夠強,黨員幹部特別是基層幹部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛並舉、推動幹部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創xx改革發展新局面。
今年上半年,縣工信局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,把履行全面從嚴治黨主體責任作為一項極端重要的政治任務來抓,以《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》為基本遵循,結合工作實際,主動作為,真抓實幹,高標準推進,嚴要求落實,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向縱深發展,為全局各項工作穩步推進提供了堅強的政治和作風保障。現將有關情況報告如下:
一、工作落實情況
(一)強化理論武裝,不斷築牢理想信念之基。一是加強理論學習。持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,組織黨員幹部深入學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記視察贛州的重要講話精神、習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要論述,認真學習黨章黨規黨紀及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神。堅持黨委中心組學習、「學習日」「主題黨日」等學習制度,學習中堅持做到讀原著、學原文、悟原理,始終在學通、弄懂、做實上下功夫,真正把學習貫徹新思想往深里走、往心裡走、往實里走。豐富和完善「幹部講堂」,強化「學習強國」平台和幹部網絡學院等線上學習。在微信工作群,宣傳新時代黨的理論方針政策,引導黨員幹部聽黨話、跟黨走。在深學篤信中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。上半年組織開展局黨委理論中心組學習研討8次,機關黨支部開展集中學習6次,黨員領導上黨課6人次。二是嚴格落實意識形態工作責任制。把加強意識形態工作作為機關黨的建設的重要內容,列入年度黨委工作要點,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作的領導權,上半年黨委專題研究意識形態工作,將意識形態工作融入到中心工作同部署、同落實、同推進。
(二)緊扣政治根本,全面提升黨的政治建設。一是提高政治站位,堅持把黨的政治建設貫穿於全面從嚴治黨的全過程,教育引導黨員幹部牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;
全力配合做好上級巡察和審計整改工作,切實做到了不管是學習、工作還是生活中,都能始終堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。二是加強和規範黨內政治生活。上半年黨委專題研究黨風廉政建設,認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,認真落實「三會一課」、基層黨組織生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、重大事項報告、民主集中等制度,認真開展「三強化三提升」和黨建「三化」活動,堅持和完善「主題黨日」、「三會一課」、「3+x」集中學習模式,深入開展「五紅」活動,堅持黨員領導幹部帶頭上黨課制,並且確保機關每季都有黨員領導幹部上黨課。堅持以黨建為引領,不斷強化黨建與中心工作的融合度。結合工作實際,在黨員幹部中開展「2+1」助企活動(即:一名黨員領導幹部帶一名黨員幹部幫扶一個企業或一個項目),切實為企業解決實際困難和問題,為「主攻工業、三年再翻番」提供服務保障。
(三)加強作風建設,大力弘揚黨內新風正氣。一是持續改進工作作風,深入推進「五型」政府建設,縱深推進「放管服」改革。繼承和發揚黨的優良傳統和作風,自覺踐行黨的群眾路線,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,馳而不息地糾正「四風」問題,深入開展「假、慢、懶、散、庸」等作風問題自查自糾。二是不斷加強企業、項目一線的調查研究,堅持「一線」工作法,堅持把調查研究作為民主科學決策的前置關口、密切聯繫群眾的重要途徑、推動解決問題的關鍵一招。
(四)深化反腐倡廉,穩妥鞏固防腐巨變根基。一是嚴格落實主體責任和「一崗雙責」。5月份工信局黨委印發了《關於落實全面從嚴治黨主體責任任務分工的通知》,制定了《石城縣工信局黨委今年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責人職責,把黨風廉政建設的主體責任扛在肩上、抓在手上,切實做到逢會必說、逢文必講,強化責任、管理班子,帶好隊伍。經常開展談心談話,及時掌握班子成員和黨員幹部思想動態,充分運用好監督執紀第一種形態,抓早抓小,防患於未然。班子成員認真履行各自分管領域和股室從嚴治黨責任,關注每個幹部職工的思想工作動態,做到發現問題早教育、早提醒。用好黨風黨紀經常性教育、黨員幹部日常監督管理各類手段,以案說法、以典型為鑑。上半年組織專題警示教育參觀2次,各類談話提醒10人次,進一步強化了領導和幹部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和覺悟。二是堅決支持紀委第八派駐紀檢監察組工作,認真執行「三重一大」事項制度規定,堅決執行全縣紀委監委派駐紀檢監察組列席黨委會制度,特別是在涉及單位預算、資金使用、幹部任用、重大工作部署上,提前與縣紀委監委派駐組溝通報告,主動接受監督。
(五)抓實內部管理,積極鍛造優良幹部隊伍。一是匡正選人用人之風,嚴格執行《黨政領導幹部選任用工作條例》和《關於推進領導幹部能上能下的若干規定(試行)》,注重培養選拔政治品德過硬、業務能力精湛、工作作風紮實的幹部特別是優秀年輕幹部,樹立鮮明的用人導向。上半年黨委會按照集體醞釀、綜合考核、民主決策的原則,將1名優秀年輕幹部提拔到副科級領導崗位上。二是加強幹部隊伍建設,堅持以提高政治能力為根本,以增強專業本領為關鍵,以銳意創新為緊要,以培養優良作風為基礎,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的工信隊伍。組織全體機關黨員幹部參與社區一線疫情防控和學雷鋒志願服務,推動黨員幹部在疫情防控一線上堅定信念、鍛鍊本領。
二、存在問題
在肯定成績的同時,也得清醒地認識到縣工信局黨委在履行全面從嚴治黨主體責任中還存在一些短板和不足,主要體現在以下幾個方面:一是理論學習全面性、系統性、有效性還需增強,個別黨員依然存在現用現學、急用急學的現象,理論學習的積極性、主動性還不高,距離學懂弄通做實還有差距。二是全面從嚴治黨的方式方法還需創新,工信局黨委能夠保時保質保量完成規定動作,但在如何緊密結合工業經濟工作、推動黨建工作與業務工作同頻共振上還需進一步探索、進一步創新、進一步加大力度。三是基層黨建工作還需夯實,全面從嚴治黨壓力傳導不夠、發展不平衡的現象依然存在。
三、下半年工作打算
下半年,工信局黨委將深入貫徹落實上級黨委關於全面從嚴治黨的各項工作部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新時代全面從嚴治黨的新形勢、新特點、新要求,既面向當前、加快解決存在的突出問題,又著眼長遠、建立健全工作長效機制,從嚴從實抓好全面從嚴治黨工作。
(一)堅持從嚴治黨,繼續加強思想政治建設,持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記重要講話、重要指示精神,增強學習的針對性和實效性,引導黨員幹部用黨的思想理論武裝頭腦,不斷提高黨性修養和運用理論解決實際問的能力。創新黨性教育學習形式,教育引導黨員幹部樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。
(二)堅持從嚴治黨,不斷強化紀律作風建設。堅持把紀律挺在前面,加強紀律教育,提高制度執行能力,深化標本兼治,正確運用好監督執紀「四種形態」,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,堅持糾正「四風」問題,做到從解決突出問題入手,著力構建風清氣正良好政治生態,推動全局各項事業健康發展。
(三)堅持從嚴治黨,落細落實主體責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話精神和全會部署,切實履行全面從嚴治黨第一責任人責任和「一崗雙責」,狠抓思想政建設、基層黨建工作、主體責任落實、人才隊伍建設、黨員管理教育,強化黨風廉政建設和反腐敗工作,以全面從嚴治黨為統領,為實現「主攻工業、三年再翻番」目標任務,決戰決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
一、工作落實情況
(一)強化理論武裝,不斷築牢理想信念之基。一是加強理論學習。持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,組織黨員幹部深入學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記視察贛州的重要講話精神、習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要論述,認真學習黨章黨規黨紀及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神。堅持黨委中心組學習、「學習日」「主題黨日」等學習制度,學習中堅持做到讀原著、學原文、悟原理,始終在學通、弄懂、做實上下功夫,真正把學習貫徹新思想往深里走、往心裡走、往實里走。豐富和完善「幹部講堂」,強化「學習強國」平台和幹部網絡學院等線上學習。在微信工作群,宣傳新時代黨的理論方針政策,引導黨員幹部聽黨話、跟黨走。在深學篤信中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。上半年組織開展局黨委理論中心組學習研討8次,機關黨支部開展集中學習6次,黨員領導上黨課6人次。二是嚴格落實意識形態工作責任制。把加強意識形態工作作為機關黨的建設的重要內容,列入年度黨委工作要點,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作的領導權,上半年黨委專題研究意識形態工作,將意識形態工作融入到中心工作同部署、同落實、同推進。
(二)緊扣政治根本,全面提升黨的政治建設。一是提高政治站位,堅持把黨的政治建設貫穿於全面從嚴治黨的全過程,教育引導黨員幹部牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;
全力配合做好上級巡察和審計整改工作,切實做到了不管是學習、工作還是生活中,都能始終堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向。二是加強和規範黨內政治生活。上半年黨委專題研究黨風廉政建設,認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,認真落實「三會一課」、基層黨組織生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、重大事項報告、民主集中等制度,認真開展「三強化三提升」和黨建「三化」活動,堅持和完善「主題黨日」、「三會一課」、「3+x」集中學習模式,深入開展「五紅」活動,堅持黨員領導幹部帶頭上黨課制,並且確保機關每季都有黨員領導幹部上黨課。堅持以黨建為引領,不斷強化黨建與中心工作的融合度。結合工作實際,在黨員幹部中開展「2+1」助企活動(即:一名黨員領導幹部帶一名黨員幹部幫扶一個企業或一個項目),切實為企業解決實際困難和問題,為「主攻工業、三年再翻番」提供服務保障。
(三)加強作風建設,大力弘揚黨內新風正氣。一是持續改進工作作風,深入推進「五型」政府建設,縱深推進「放管服」改革。繼承和發揚黨的優良傳統和作風,自覺踐行黨的群眾路線,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,馳而不息地糾正「四風」問題,深入開展「假、慢、懶、散、庸」等作風問題自查自糾。二是不斷加強企業、項目一線的調查研究,堅持「一線」工作法,堅持把調查研究作為民主科學決策的前置關口、密切聯繫群眾的重要途徑、推動解決問題的關鍵一招。
(四)深化反腐倡廉,穩妥鞏固防腐巨變根基。一是嚴格落實主體責任和「一崗雙責」。5月份工信局黨委印發了《關於落實全面從嚴治黨主體責任任務分工的通知》,制定了《石城縣工信局黨委今年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責人職責,把黨風廉政建設的主體責任扛在肩上、抓在手上,切實做到逢會必說、逢文必講,強化責任、管理班子,帶好隊伍。經常開展談心談話,及時掌握班子成員和黨員幹部思想動態,充分運用好監督執紀第一種形態,抓早抓小,防患於未然。班子成員認真履行各自分管領域和股室從嚴治黨責任,關注每個幹部職工的思想工作動態,做到發現問題早教育、早提醒。用好黨風黨紀經常性教育、黨員幹部日常監督管理各類手段,以案說法、以典型為鑑。上半年組織專題警示教育參觀2次,各類談話提醒10人次,進一步強化了領導和幹部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和覺悟。二是堅決支持紀委第八派駐紀檢監察組工作,認真執行「三重一大」事項制度規定,堅決執行全縣紀委監委派駐紀檢監察組列席黨委會制度,特別是在涉及單位預算、資金使用、幹部任用、重大工作部署上,提前與縣紀委監委派駐組溝通報告,主動接受監督。
(五)抓實內部管理,積極鍛造優良幹部隊伍。一是匡正選人用人之風,嚴格執行《黨政領導幹部選任用工作條例》和《關於推進領導幹部能上能下的若干規定(試行)》,注重培養選拔政治品德過硬、業務能力精湛、工作作風紮實的幹部特別是優秀年輕幹部,樹立鮮明的用人導向。上半年黨委會按照集體醞釀、綜合考核、民主決策的原則,將1名優秀年輕幹部提拔到副科級領導崗位上。二是加強幹部隊伍建設,堅持以提高政治能力為根本,以增強專業本領為關鍵,以銳意創新為緊要,以培養優良作風為基礎,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的工信隊伍。組織全體機關黨員幹部參與社區一線疫情防控和學雷鋒志願服務,推動黨員幹部在疫情防控一線上堅定信念、鍛鍊本領。
二、存在問題
在肯定成績的同時,也得清醒地認識到縣工信局黨委在履行全面從嚴治黨主體責任中還存在一些短板和不足,主要體現在以下幾個方面:一是理論學習全面性、系統性、有效性還需增強,個別黨員依然存在現用現學、急用急學的現象,理論學習的積極性、主動性還不高,距離學懂弄通做實還有差距。二是全面從嚴治黨的方式方法還需創新,工信局黨委能夠保時保質保量完成規定動作,但在如何緊密結合工業經濟工作、推動黨建工作與業務工作同頻共振上還需進一步探索、進一步創新、進一步加大力度。三是基層黨建工作還需夯實,全面從嚴治黨壓力傳導不夠、發展不平衡的現象依然存在。
三、下半年工作打算
下半年,工信局黨委將深入貫徹落實上級黨委關於全面從嚴治黨的各項工作部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新時代全面從嚴治黨的新形勢、新特點、新要求,既面向當前、加快解決存在的突出問題,又著眼長遠、建立健全工作長效機制,從嚴從實抓好全面從嚴治黨工作。
(一)堅持從嚴治黨,繼續加強思想政治建設,持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記重要講話、重要指示精神,增強學習的針對性和實效性,引導黨員幹部用黨的思想理論武裝頭腦,不斷提高黨性修養和運用理論解決實際問的能力。創新黨性教育學習形式,教育引導黨員幹部樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。
(二)堅持從嚴治黨,不斷強化紀律作風建設。堅持把紀律挺在前面,加強紀律教育,提高制度執行能力,深化標本兼治,正確運用好監督執紀「四種形態」,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,堅持糾正「四風」問題,做到從解決突出問題入手,著力構建風清氣正良好政治生態,推動全局各項事業健康發展。
(三)堅持從嚴治黨,落細落實主體責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話精神和全會部署,切實履行全面從嚴治黨第一責任人責任和「一崗雙責」,狠抓思想政建設、基層黨建工作、主體責任落實、人才隊伍建設、黨員管理教育,強化黨風廉政建設和反腐敗工作,以全面從嚴治黨為統領,為實現「主攻工業、三年再翻番」目標任務,決戰決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
按照公司黨委全面從嚴治黨主體責任工作部署,***黨總支對照公司黨委今年度黨總支、支部班子履行全面從嚴治黨主體責任相關考核標準進行對標自查,現將***黨總支年年來落實全面從嚴治黨責任情況報告如下:
一、建立健全全面從嚴治黨主體責任落實體系
為充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,從健全主體責任落實體系入手,確保各項主任責任得到有效落實。一是建立健全責任分工,按照公司黨委「一體系、三堅決、五從嚴」責任落實體系,***黨總支結合實際,確定今年推進全面從嚴治黨工作思路,細化每名班子成員責任分工,從嚴強化思想建設、組織建設、群團建設、作風建設、紀律建設,持續增強全面從嚴治黨規範性、自覺性、系統性,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是落實責任談話機制,公司紀檢監察、主任責任談話、警示教育大會召開會,及時組織廠班子成員和關鍵崗位人員的主任責任談話和廉政談話,進一步明確責任,增強黨員幹部紀律規矩意識。三是開展廉潔從業承諾踐諾,年初按照公司主體辦公室通知要求,組織副科級以上人員開展廉潔從業承諾踐諾活動,並在全廠範圍進行公開,接受廣大職工群眾的監督。
二、加強政治建設,提高政治站位
堅持把政治建設擺在首位,認真把握新時代全面從嚴治黨的新任務新要求,持續增強推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一方面,堅持每半年召開一次全面從嚴治黨專題班子會,傳達公司黨委、紀委全面從嚴治黨工作部署,研究部署本單位全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會全面從嚴治黨精神納入本單位整體工作部署和黨支部工作安排。另一方面,強化政治引領,推進公司重點工作部署落實落地,深入推進公司保安脫困、提質穩量、減人提效、系統優化、成本管控等重點工作部署,推進黨建工作與經濟工作的深度融合。
三、強化理論學習,做實宣傳思想教育工作
***黨總支堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為管技幹部理論學習的首要政治任務。一是制定年度黨員幹部政治理論學習安排,定期組織集中學習,合理安排自主學習,保證黨員幹部對新理論新思想能夠及時掌握,堅定政治立場,用先進思想武裝頭腦。同時,按照上級黨委要求,為迎慶建黨100周年,將黨史學習納入到黨員幹部政治理論學習中,激勵黨員幹部立足本崗、幹事創業的熱情,為公司保安脫困貢獻力量。二是落實意識形態責任制,堅持每半年專題研究部署本單位意識形態工作,利用廠務會、班前會、群眾會講形勢、講任務、講擔當,引導廣大幹部員工凝聚共識,堅定信心,切實把思想和行動統一到經濟建設和改革發展上來。三是嚴格落實統戰工作和群團工作相關要求,團結民主黨派、黨外人士,發揮群團群團組織橋樑紐帶作用,徵集、合理採納職工群眾對本單位黨政工作的意見建議,激發職工群眾參與本單位安全生產經營工作的熱情,增強職工的主人翁意識,提升群團組織凝聚力、服務力和創造力。
四、推進組織建設,提升黨組織戰鬥力
堅持黨管幹部原則,以「政治強、業務精、作風硬、業績好」為標準,加強和改進新形勢下班子建設。一方面,按照公司黨委《關於開好今年度組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》部署,各車間黨支部組織召開了黨員大會,開展了黨員民主評議活動,並以***黨總支擴大會議的形式組織召開了***班子組織生活會,將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度生活會對照檢查內容,深入查擺存在問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過集中學習、廣泛徵求意見、嚴肅查擺問題、開展批評和自我批評等環節,達到了統一思想、增進團結、振奮精神、推進工作的良好效果。另一方面,認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照規定合理設置總支委員會,並按照要求設置四個車間黨支部,配齊配強支部班子。按要求開展組織生活,定期開展黨員培訓,嚴格執行黨支部議事規則,按照規定參與本單位本部門重大問題的決策。按照組織發展程序做好黨員發展工作。
五、加強作風紀律建設,提高執行力和規矩意識
建設高素質的黨員幹部隊伍,要加強幹部的作風建設和紀律建設,切實轉變工作作風,增強紀律規矩意識。一是深化廉潔風險防控工作,加強對記工管理、獎金分配、違規操辦婚喪喜慶事宜等歪風陋習的監督和提示提醒,規範實踐運用監督執紀「第一種形態」,加強對黨員、管理人員廉潔自律情況的監督。二是深化糾正「四風」和作風紀律專項整治工作,在糾正「四風」和紀律專項整治推進工作中查擺、整改問題2個,以更高的標準、更嚴的要求,鞏固拓展作風建設工作成果,為***各項工作的有序開展,提供堅強的紀律和作風保障。三是提高黨員幹部執行力,教育引導黨員領導幹部堅決反對特權思想和特權行為,認真執行值班盯崗、請銷假相關管理制度,要求各級管技人員帶著問題巡視,明確重點盯崗,保質保量完成值班盯崗任務,紮實履職盡責。
一、建立健全全面從嚴治黨主體責任落實體系
為充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,從健全主體責任落實體系入手,確保各項主任責任得到有效落實。一是建立健全責任分工,按照公司黨委「一體系、三堅決、五從嚴」責任落實體系,***黨總支結合實際,確定今年推進全面從嚴治黨工作思路,細化每名班子成員責任分工,從嚴強化思想建設、組織建設、群團建設、作風建設、紀律建設,持續增強全面從嚴治黨規範性、自覺性、系統性,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是落實責任談話機制,公司紀檢監察、主任責任談話、警示教育大會召開會,及時組織廠班子成員和關鍵崗位人員的主任責任談話和廉政談話,進一步明確責任,增強黨員幹部紀律規矩意識。三是開展廉潔從業承諾踐諾,年初按照公司主體辦公室通知要求,組織副科級以上人員開展廉潔從業承諾踐諾活動,並在全廠範圍進行公開,接受廣大職工群眾的監督。
二、加強政治建設,提高政治站位
堅持把政治建設擺在首位,認真把握新時代全面從嚴治黨的新任務新要求,持續增強推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一方面,堅持每半年召開一次全面從嚴治黨專題班子會,傳達公司黨委、紀委全面從嚴治黨工作部署,研究部署本單位全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會全面從嚴治黨精神納入本單位整體工作部署和黨支部工作安排。另一方面,強化政治引領,推進公司重點工作部署落實落地,深入推進公司保安脫困、提質穩量、減人提效、系統優化、成本管控等重點工作部署,推進黨建工作與經濟工作的深度融合。
三、強化理論學習,做實宣傳思想教育工作
***黨總支堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為管技幹部理論學習的首要政治任務。一是制定年度黨員幹部政治理論學習安排,定期組織集中學習,合理安排自主學習,保證黨員幹部對新理論新思想能夠及時掌握,堅定政治立場,用先進思想武裝頭腦。同時,按照上級黨委要求,為迎慶建黨100周年,將黨史學習納入到黨員幹部政治理論學習中,激勵黨員幹部立足本崗、幹事創業的熱情,為公司保安脫困貢獻力量。二是落實意識形態責任制,堅持每半年專題研究部署本單位意識形態工作,利用廠務會、班前會、群眾會講形勢、講任務、講擔當,引導廣大幹部員工凝聚共識,堅定信心,切實把思想和行動統一到經濟建設和改革發展上來。三是嚴格落實統戰工作和群團工作相關要求,團結民主黨派、黨外人士,發揮群團群團組織橋樑紐帶作用,徵集、合理採納職工群眾對本單位黨政工作的意見建議,激發職工群眾參與本單位安全生產經營工作的熱情,增強職工的主人翁意識,提升群團組織凝聚力、服務力和創造力。
四、推進組織建設,提升黨組織戰鬥力
堅持黨管幹部原則,以「政治強、業務精、作風硬、業績好」為標準,加強和改進新形勢下班子建設。一方面,按照公司黨委《關於開好今年度組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》部署,各車間黨支部組織召開了黨員大會,開展了黨員民主評議活動,並以***黨總支擴大會議的形式組織召開了***班子組織生活會,將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度生活會對照檢查內容,深入查擺存在問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過集中學習、廣泛徵求意見、嚴肅查擺問題、開展批評和自我批評等環節,達到了統一思想、增進團結、振奮精神、推進工作的良好效果。另一方面,認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照規定合理設置總支委員會,並按照要求設置四個車間黨支部,配齊配強支部班子。按要求開展組織生活,定期開展黨員培訓,嚴格執行黨支部議事規則,按照規定參與本單位本部門重大問題的決策。按照組織發展程序做好黨員發展工作。
五、加強作風紀律建設,提高執行力和規矩意識
建設高素質的黨員幹部隊伍,要加強幹部的作風建設和紀律建設,切實轉變工作作風,增強紀律規矩意識。一是深化廉潔風險防控工作,加強對記工管理、獎金分配、違規操辦婚喪喜慶事宜等歪風陋習的監督和提示提醒,規範實踐運用監督執紀「第一種形態」,加強對黨員、管理人員廉潔自律情況的監督。二是深化糾正「四風」和作風紀律專項整治工作,在糾正「四風」和紀律專項整治推進工作中查擺、整改問題2個,以更高的標準、更嚴的要求,鞏固拓展作風建設工作成果,為***各項工作的有序開展,提供堅強的紀律和作風保障。三是提高黨員幹部執行力,教育引導黨員領導幹部堅決反對特權思想和特權行為,認真執行值班盯崗、請銷假相關管理制度,要求各級管技人員帶著問題巡視,明確重點盯崗,保質保量完成值班盯崗任務,紮實履職盡責。
今年以來,我單位在區委、區政府的正確領導下,在區紀委(監委)和駐區政府辦公室紀檢監察組的指導下,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立「四個意識」,堅定政治方向,深入貫徹中央紀委、省市區紀委會議精神,嚴格執行中央八項規定和落實各項工作責任制,紮實推動我中心黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)抓組織領導,落實主體責任。將黨風廉政建設工作與機關事務業務工作同部署、同落實、同督查,研究制定了《x區機關事務管理中心今年度全面從嚴治黨工作計劃》,召開全面從嚴治黨工作部署會,對今年黨風廉政建設工作進行了總結,並部署今年黨風廉政建設工作任務。嚴格落實三書兩報告,履行「一崗雙責」,制定了《黨風廉政建設黨組主體責任、「第一責任人」責任、班子其他成員一崗雙責責任清單》,進一步明確領導班子、主要負責人和班子其他成員履行主體責任的具體內容,並逐級簽訂黨風廉政建設承諾書,確保各項任務切實落地。
(二)抓學習教育,築牢拒腐防線。堅持把幹部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務,x月中旬至x月底,開展警示教育活動。認真制定活動方案,結合後勤工作實際,開展各類警示教育活動。一是深入學習廉政工作指示。組織廣大黨員幹部深入學習中紀委、省市區紀委全會有關會議精神,傳達學習違反中央八項規定精神典型案例通報,集中觀看《執紀者說》典型案例視頻,並結合後勤工作實際開展專題討論,進一步強化以案說紀、以案說法、以案說責、以案說德。二是認真落實廉政談話工作。制定《今年度廉政談心提醒教育計劃表》,並根據計劃安排,按照黨組書記與班子成員及各科室、下屬單位負責人談話、班子成員與分管科室負責人談話、科室負責人與本科室人員談話的原則,開展廉政談心工作。三是開展黨風廉政專題培訓。召開全體黨員會議,邀請紀檢組領導為全體黨員幹部職工作黨風廉政專題講座,教育引導幹部職工嚴格遵守黨風廉政建設相關規定,樹立不越紅線、不觸底線、不碰高壓線的廉政意識。四是開展崗位廉政風險排查。圍繞政治建設和黨風廉政領域的重大風險,開展「找風險、補短板、嚴防控」廉政風險點排查專項活動,建立全面的「問題清單」、精準的「落實清單」、明確的「責任清單」、有效的「整改清單」,推動權力公開、透明、規範運行,從源頭上減少問題發生,有效防範化解各類腐敗風險。五是召開專題組織生活會。堅持問題導向,堅持紅臉出汗,召開專題組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,認真查擺存在的突出問題,深刻剖析原因,制定整改措施,讓黨員幹部真正做到警覺、警戒、警醒。六是抓好節假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等節假日期間,指定公車停放地點,認真落實單位值班工作,並通過簡訊、微信平台發送廉政提醒信息,切實保證節假日期間的廉潔自律。
(三)抓監督檢查,切實轉變作風。一是推進「三清單一承諾」行動。嚴格落實區紀委工作要求,對照「三清單一承諾」開展自查,重點排查落實政商交往「正面清單」中存在的不足、落實政商交往「負面清單」中存在的問題、可能衍生「挈籃子」問題的制度缺陷,並組織全體人員簽訂反對「挈籃子」承諾書。二是加強辦公用房清理整改督查。嚴格貫徹落實《x省黨政機關辦公用房管理實施辦法》和省、市關於加強辦公用房使用管理和清理整改的密傳電報精神,加強對全區各單位辦公用房使用情況的督查,重點圍繞今年全區機構改革工作,對全區所有單位辦公用房使用情況進行全面清查,完成了退二線幹部與部門領導安排同一辦公室辦公和辦公用房超標x—x㎡等問題整改。三是規範公務用車管理。繼續推進公務用車全省「一張網」建設,完善檔案管理、調度管理、運行管理、維修管理、財務管理、安全管理、車輛gps七大功能模塊,規範人員統一管理、車身統一標識、車輛統一停放、用車統一調度、費用統一結算等五統一管理。春節前,組織工作人員對各街道、部門用車審核報備、出車記錄登記、gps設備信號、車身公務標識、油卡管理等情況進行了抽查,對於發現的問題,立即督促做好整改。四是加強機關效能建設。嚴格執行上班期間作風效能各項規定和考勤工作紀律,x月份開始,全體人員實行釘釘考勤,簽到、請假、公出全部通過線上操作,有效規範管理。同時,定期對考勤情況進行統計,發現問題及時口頭告誡和效能提醒。
二、存在的問題
主要有:有的支部對黨建和黨風廉政建設重視不夠,工作精力投入相對較少;有的黨員幹部紀律意識不強,理想信念還需進一步堅定;有的黨員幹部進取意識不足,對重大決策部署執行還不夠迅速有力;有的部門糾正「四風」不夠徹底,作風建設還存在薄弱環節;監督機制措施還不夠健全,監督執紀問責的實效性還需進一步提高。面對這些問題,一定要高度重視,認真對待,切實解決。
三、今年黨建暨全面從嚴治黨主要工作任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神,創新黨建工作思路,抓好黨風廉政建設,加大執紀監管力度,加強廉政風險防控,增強自身抵禦風險和運營增收能力。
(一)狠抓政治建設,堅定理想信念鑄魂魄。一是堅持較高的政治站位、時代定位、工作高位。中心黨員領導幹部,要忠誠於黨的綱領,堅定理想信念;忠誠於黨的核心,維護中央權威;在思想上增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺把落實全面從嚴治黨責任融入到住房公積金各項業務工作中,確保中央和省市委決策部署更好地貫徹落實。二是堅持正確的政治方向、政策導向、價值取向。中心黨員領導幹部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,利用理論中心組學習、主題講座、主題黨課、新時代傳習所、e支部等新時代新思想學習陣地和平台,推動學習入腦入心,引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心。三是堅持把握好黨建工作的標準、標尺、標杆。要嚴肅黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,認真開展談心談話活動,認真落實「三會一課」制度、雙重組織生活制度和黨員領導幹部講黨課制度,推進公積金黨建工作再上新台階。四是堅持防止形式主義、防止弄虛作假、防止碌碌無為。公積金工作對外只有一項行政權力,看似能做的不多,其實需要改進的還有很多。中心黨員領導幹部必須深入服務對象「聽民聲、解民憂」,不斷完善各項管理制度,豐富服務手段。今年全部歸集業務都要實現線上辦理,提取業務上線比例也要適當提高;要加大數據建設,引入智能化辦理設備,讓繳存職工在「人機對話」中便捷辦理業務。
(二)抓主體責任落實,管黨治黨強保障。一是強化主體責任。嚴格落實定期議黨、專題議黨制度,定期召開專題會議研究黨建工作,做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署;班子成員嚴格落實「一崗雙責」,抓好分管領域黨風廉政建設;中心黨組聚焦中心任務,突出主責主業,切實履行好監督執紀問責;支部書記履行本支部、各處室負責人履行本部門管黨治黨「第一責任人」責任,推動壓力傳導和責任下沉。二是強化議事制度建設。按照《中心黨組工作條例》的規定,貫徹落實「三重一大」決策制度,堅決避免用其他形式取代黨組領導;一把手落實「五個不直接分管」、末位表態等制度,堅持「集體領導,正職監管、副職分管、科學決策」的工作機制,切實增強領導幹部全局觀念和責任意識。三是強化教育引導。準確把握實踐監督執紀「四種形態」,用紀律盯緊「關鍵少數」,管好「絕大多數」。把反腐倡廉教育融入中心領導幹部培養、選拔、管理和使用全過程,營造尚廉崇廉氛圍,不斷夯實廉潔從政思想基礎。四是深入開展公積金領域掃黑除惡。要以維護廣大住房公積金繳存人員合法權益為出發點,以打擊住房公積金騙取、騙貸為重點,創新公積金監管機制,完善涉黑涉惡防控機制,嚴厲打擊住房公積金領域各種涉黑涉惡行為,使住房公積金領域涉黑涉惡問題得到有效遏制,營造風清氣正的住房公積金管理環境。五是進一步加強扶貧攻堅工作力度。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,全力打好精準扶貧攻堅戰。對照中央各類監督檢查指出問題整改情況開展「回頭看」的問題,舉一反三進行問題排查,制定整改方案,在包保的郭家村繼續抓好產業扶持,堅持因戶施策、因地制宜,發展庭院經濟,收益直接返給貧困戶。幫助建強基層黨組織,加強基層黨組織凝聚力,發揮戰鬥堡壘作用。六是深入推進「兩鋒(風)行動」。按照黨工委要求,結合中心職能,通過深化「最多跑一次」工作、窗口建設和綜合服務平台建設,創設服務發展、改善民生的黨建活動載體。為認真抓好黨建工作,中心將下發《中心黨建工作要點》,紮實全面落實和推進黨建發展。
(三)抓監督執紀問責,正風肅紀樹形象。重點做好監督執紀和正風肅紀工作。一是嚴抓作風建設。鞏固幹部作風大整頓成果,認真抓好中央八項規定精神的貫徹落實,警惕防範官僚主義、形式主義新表現新問題。進一步加強對機關處室和分中心紀律作風的日常監管,緊盯重大節日節點,持續加大明察暗訪力度,針對發現問題定期通報,督促整改。要繼續實施「抓作風、抓紀律、抓窗口」的三抓行動。從本月開始,各分中心服務窗口將實行績效管理,讓多干、肯干、服務好、效率高的同志得到實惠,同時帶動中心整體服務水平提升。二是深化運用監督執紀「四種形態」。組織深入學習貫徹黨紀和法律法規,採取多種形式持續加強廉潔教育。盯緊重大項目、關鍵崗位、重點人員,強化廉政風險排查防控,規範權力運行,保障資金安全,嚴肅查辦問題線索,認真執行黨紀處分條例,用好問責利器,堅持零容忍、全覆蓋、無禁區。三是整治群眾身邊的腐敗問題。堅決查處在公積金貸款、提取等領域吃拿卡要的嚴重違紀違法行為,緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日,持續開展監督檢查,精準發力、持續加壓,嚴肅查處頂風違紀問題,牢固樹立廉潔自律的行風正氣,不斷增強公積金繳存職工的獲得感和幸福感。
(四)抓黨員隊伍建設,提升活力促發展。一是推進黨務幹部、支部聯繫人與業務幹部交流輪崗,引導黨務幹部加強實踐鍛鍊,培養專業能力、專業精神,努力打造高素質、專業化的黨務幹部隊伍。二是創新黨員幹部教育培訓,創新教育載體,施行靈活多樣的培訓方案。黨建教育也要「走出去」,以支部為單位參觀省內紅色教育基地,與其他機關事業單位交流座談黨建經驗,務求黨員教育培訓入心入腦,取得實效。三是拓展豐富黨建文化活動。以國家級青年文明號、精神文明單位、先進基層黨支部等創建活動為目標,以青年志願者服務主題系列活動等活動為載體,團結引領全體幹部職工立足崗位建功立業,堅持嚴管厚愛,文化育人,營造濃厚的廉政文化氛圍。
一、主要做法
(一)抓組織領導,落實主體責任。將黨風廉政建設工作與機關事務業務工作同部署、同落實、同督查,研究制定了《x區機關事務管理中心今年度全面從嚴治黨工作計劃》,召開全面從嚴治黨工作部署會,對今年黨風廉政建設工作進行了總結,並部署今年黨風廉政建設工作任務。嚴格落實三書兩報告,履行「一崗雙責」,制定了《黨風廉政建設黨組主體責任、「第一責任人」責任、班子其他成員一崗雙責責任清單》,進一步明確領導班子、主要負責人和班子其他成員履行主體責任的具體內容,並逐級簽訂黨風廉政建設承諾書,確保各項任務切實落地。
(二)抓學習教育,築牢拒腐防線。堅持把幹部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務,x月中旬至x月底,開展警示教育活動。認真制定活動方案,結合後勤工作實際,開展各類警示教育活動。一是深入學習廉政工作指示。組織廣大黨員幹部深入學習中紀委、省市區紀委全會有關會議精神,傳達學習違反中央八項規定精神典型案例通報,集中觀看《執紀者說》典型案例視頻,並結合後勤工作實際開展專題討論,進一步強化以案說紀、以案說法、以案說責、以案說德。二是認真落實廉政談話工作。制定《今年度廉政談心提醒教育計劃表》,並根據計劃安排,按照黨組書記與班子成員及各科室、下屬單位負責人談話、班子成員與分管科室負責人談話、科室負責人與本科室人員談話的原則,開展廉政談心工作。三是開展黨風廉政專題培訓。召開全體黨員會議,邀請紀檢組領導為全體黨員幹部職工作黨風廉政專題講座,教育引導幹部職工嚴格遵守黨風廉政建設相關規定,樹立不越紅線、不觸底線、不碰高壓線的廉政意識。四是開展崗位廉政風險排查。圍繞政治建設和黨風廉政領域的重大風險,開展「找風險、補短板、嚴防控」廉政風險點排查專項活動,建立全面的「問題清單」、精準的「落實清單」、明確的「責任清單」、有效的「整改清單」,推動權力公開、透明、規範運行,從源頭上減少問題發生,有效防範化解各類腐敗風險。五是召開專題組織生活會。堅持問題導向,堅持紅臉出汗,召開專題組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,認真查擺存在的突出問題,深刻剖析原因,制定整改措施,讓黨員幹部真正做到警覺、警戒、警醒。六是抓好節假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等節假日期間,指定公車停放地點,認真落實單位值班工作,並通過簡訊、微信平台發送廉政提醒信息,切實保證節假日期間的廉潔自律。
(三)抓監督檢查,切實轉變作風。一是推進「三清單一承諾」行動。嚴格落實區紀委工作要求,對照「三清單一承諾」開展自查,重點排查落實政商交往「正面清單」中存在的不足、落實政商交往「負面清單」中存在的問題、可能衍生「挈籃子」問題的制度缺陷,並組織全體人員簽訂反對「挈籃子」承諾書。二是加強辦公用房清理整改督查。嚴格貫徹落實《x省黨政機關辦公用房管理實施辦法》和省、市關於加強辦公用房使用管理和清理整改的密傳電報精神,加強對全區各單位辦公用房使用情況的督查,重點圍繞今年全區機構改革工作,對全區所有單位辦公用房使用情況進行全面清查,完成了退二線幹部與部門領導安排同一辦公室辦公和辦公用房超標x—x㎡等問題整改。三是規範公務用車管理。繼續推進公務用車全省「一張網」建設,完善檔案管理、調度管理、運行管理、維修管理、財務管理、安全管理、車輛gps七大功能模塊,規範人員統一管理、車身統一標識、車輛統一停放、用車統一調度、費用統一結算等五統一管理。春節前,組織工作人員對各街道、部門用車審核報備、出車記錄登記、gps設備信號、車身公務標識、油卡管理等情況進行了抽查,對於發現的問題,立即督促做好整改。四是加強機關效能建設。嚴格執行上班期間作風效能各項規定和考勤工作紀律,x月份開始,全體人員實行釘釘考勤,簽到、請假、公出全部通過線上操作,有效規範管理。同時,定期對考勤情況進行統計,發現問題及時口頭告誡和效能提醒。
二、存在的問題
主要有:有的支部對黨建和黨風廉政建設重視不夠,工作精力投入相對較少;有的黨員幹部紀律意識不強,理想信念還需進一步堅定;有的黨員幹部進取意識不足,對重大決策部署執行還不夠迅速有力;有的部門糾正「四風」不夠徹底,作風建設還存在薄弱環節;監督機制措施還不夠健全,監督執紀問責的實效性還需進一步提高。面對這些問題,一定要高度重視,認真對待,切實解決。
三、今年黨建暨全面從嚴治黨主要工作任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神,創新黨建工作思路,抓好黨風廉政建設,加大執紀監管力度,加強廉政風險防控,增強自身抵禦風險和運營增收能力。
(一)狠抓政治建設,堅定理想信念鑄魂魄。一是堅持較高的政治站位、時代定位、工作高位。中心黨員領導幹部,要忠誠於黨的綱領,堅定理想信念;忠誠於黨的核心,維護中央權威;在思想上增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺把落實全面從嚴治黨責任融入到住房公積金各項業務工作中,確保中央和省市委決策部署更好地貫徹落實。二是堅持正確的政治方向、政策導向、價值取向。中心黨員領導幹部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,利用理論中心組學習、主題講座、主題黨課、新時代傳習所、e支部等新時代新思想學習陣地和平台,推動學習入腦入心,引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心。三是堅持把握好黨建工作的標準、標尺、標杆。要嚴肅黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,認真開展談心談話活動,認真落實「三會一課」制度、雙重組織生活制度和黨員領導幹部講黨課制度,推進公積金黨建工作再上新台階。四是堅持防止形式主義、防止弄虛作假、防止碌碌無為。公積金工作對外只有一項行政權力,看似能做的不多,其實需要改進的還有很多。中心黨員領導幹部必須深入服務對象「聽民聲、解民憂」,不斷完善各項管理制度,豐富服務手段。今年全部歸集業務都要實現線上辦理,提取業務上線比例也要適當提高;要加大數據建設,引入智能化辦理設備,讓繳存職工在「人機對話」中便捷辦理業務。
(二)抓主體責任落實,管黨治黨強保障。一是強化主體責任。嚴格落實定期議黨、專題議黨制度,定期召開專題會議研究黨建工作,做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署;班子成員嚴格落實「一崗雙責」,抓好分管領域黨風廉政建設;中心黨組聚焦中心任務,突出主責主業,切實履行好監督執紀問責;支部書記履行本支部、各處室負責人履行本部門管黨治黨「第一責任人」責任,推動壓力傳導和責任下沉。二是強化議事制度建設。按照《中心黨組工作條例》的規定,貫徹落實「三重一大」決策制度,堅決避免用其他形式取代黨組領導;一把手落實「五個不直接分管」、末位表態等制度,堅持「集體領導,正職監管、副職分管、科學決策」的工作機制,切實增強領導幹部全局觀念和責任意識。三是強化教育引導。準確把握實踐監督執紀「四種形態」,用紀律盯緊「關鍵少數」,管好「絕大多數」。把反腐倡廉教育融入中心領導幹部培養、選拔、管理和使用全過程,營造尚廉崇廉氛圍,不斷夯實廉潔從政思想基礎。四是深入開展公積金領域掃黑除惡。要以維護廣大住房公積金繳存人員合法權益為出發點,以打擊住房公積金騙取、騙貸為重點,創新公積金監管機制,完善涉黑涉惡防控機制,嚴厲打擊住房公積金領域各種涉黑涉惡行為,使住房公積金領域涉黑涉惡問題得到有效遏制,營造風清氣正的住房公積金管理環境。五是進一步加強扶貧攻堅工作力度。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,全力打好精準扶貧攻堅戰。對照中央各類監督檢查指出問題整改情況開展「回頭看」的問題,舉一反三進行問題排查,制定整改方案,在包保的郭家村繼續抓好產業扶持,堅持因戶施策、因地制宜,發展庭院經濟,收益直接返給貧困戶。幫助建強基層黨組織,加強基層黨組織凝聚力,發揮戰鬥堡壘作用。六是深入推進「兩鋒(風)行動」。按照黨工委要求,結合中心職能,通過深化「最多跑一次」工作、窗口建設和綜合服務平台建設,創設服務發展、改善民生的黨建活動載體。為認真抓好黨建工作,中心將下發《中心黨建工作要點》,紮實全面落實和推進黨建發展。
(三)抓監督執紀問責,正風肅紀樹形象。重點做好監督執紀和正風肅紀工作。一是嚴抓作風建設。鞏固幹部作風大整頓成果,認真抓好中央八項規定精神的貫徹落實,警惕防範官僚主義、形式主義新表現新問題。進一步加強對機關處室和分中心紀律作風的日常監管,緊盯重大節日節點,持續加大明察暗訪力度,針對發現問題定期通報,督促整改。要繼續實施「抓作風、抓紀律、抓窗口」的三抓行動。從本月開始,各分中心服務窗口將實行績效管理,讓多干、肯干、服務好、效率高的同志得到實惠,同時帶動中心整體服務水平提升。二是深化運用監督執紀「四種形態」。組織深入學習貫徹黨紀和法律法規,採取多種形式持續加強廉潔教育。盯緊重大項目、關鍵崗位、重點人員,強化廉政風險排查防控,規範權力運行,保障資金安全,嚴肅查辦問題線索,認真執行黨紀處分條例,用好問責利器,堅持零容忍、全覆蓋、無禁區。三是整治群眾身邊的腐敗問題。堅決查處在公積金貸款、提取等領域吃拿卡要的嚴重違紀違法行為,緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日,持續開展監督檢查,精準發力、持續加壓,嚴肅查處頂風違紀問題,牢固樹立廉潔自律的行風正氣,不斷增強公積金繳存職工的獲得感和幸福感。
(四)抓黨員隊伍建設,提升活力促發展。一是推進黨務幹部、支部聯繫人與業務幹部交流輪崗,引導黨務幹部加強實踐鍛鍊,培養專業能力、專業精神,努力打造高素質、專業化的黨務幹部隊伍。二是創新黨員幹部教育培訓,創新教育載體,施行靈活多樣的培訓方案。黨建教育也要「走出去」,以支部為單位參觀省內紅色教育基地,與其他機關事業單位交流座談黨建經驗,務求黨員教育培訓入心入腦,取得實效。三是拓展豐富黨建文化活動。以國家級青年文明號、精神文明單位、先進基層黨支部等創建活動為目標,以青年志願者服務主題系列活動等活動為載體,團結引領全體幹部職工立足崗位建功立業,堅持嚴管厚愛,文化育人,營造濃厚的廉政文化氛圍。