黨建工作 一崗雙責 及黨風廉政建設責任制落實情況彙報[朗讀]

今年以來，在市委、市政府的堅強領導和市紀委第八紀工委的有力指導下，x認真貫徹落實區、市紀委全會精神，結合開發區工作實際，不斷加強領導班子黨風廉政建設，認真落實「主體責任」，深入開展「兩學一做」學習教育，確保了開發區黨風廉政建設工作的深入開展。
一、 「主體責任」落實情況
（一）加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制。
一是強化主體責任落實，分解任務分工。制定下發了《x黨風廉政建設》和《x黨工委關於落實主體責任實施方案》，並分解完善黨工委班子成員主體責任任務分工。明確了「一把手」是黨風廉政建設的「第一責任人」，按照「誰主管、誰負責」的原則，堅持把黨風廉政建設與經濟建設及其它重點工作緊密結合，做到了同部署，同落實，同檢查，同考核，使黨風廉政建設責任制落實有章可循，有法可依。x*為徹底貫徹落實中央全面從嚴治黨的新要求，把黨的紀律挺在前面，以維護群眾和企業切身利益為出發點，有效解決侵害群眾和企業利益的不正之風和腐敗問題。依據市委要求，著力解決企業和群眾身邊的突出問題，主動收集、排查企業和群眾關心、關注的問題，及時形成問題台賬，限期整改銷號，並制定了《x*深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作方案》、《x*群眾和企業評議機關和幹部作風活動實施方案》。
二是強化主體責任常態化，建立廉潔自律履職保健盒。為了使領導幹部抓落實主體責任常態化，在市第八紀工委的具體指導下，建立了副處級以上領導幹部廉潔自律履職保健盒，主要從六個方面入手：學習《黨章》、《準則》、《條例》；學習習近平總書記系列講話；黨工委「一把手」履行「第一責任人」責任、班子成員履行「一崗雙責」約談記錄和工作記錄；理論學習筆記、工作日誌；以強化主體責任意識、進行警示提醒、風險防控、督促指導開展工作為宗旨的「學思踐悟」期刊。
三是層層簽訂並落實黨風廉政建設責任制。結合開發區實際和黨風廉政建設工作計劃及目標要求，制定針對性的具體措施。年初召開黨工委會議專題研究部署黨風廉政建設工作，對開發區2019年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解，明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工，嚴格按計劃推動落實。開發區主要負責人與班子成員、各分管領導與部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，主要領導帶頭並督促其他班子成員認真履行「一崗雙責」，堅持述職述廉制度，並開展民主評議工作。
四是紮實開展廉政風險防控工作。在去年的基礎上繼續對2019年廉政風險點查找梳理制定出相應的風險防控措施，明確領導班子成員及各部門負責人風險防控，專門制定了廉政風險查找工作流程圖和廉政風險防控提示牌16個，通過個人自查、部門互查、領導點查、會議評議，對12個部門的所有業務再次進行了認真分解，逐條梳理，按照領導班子、部門負責人、一般幹部由高到低，分為一級、二級、三級風險點，在自查過程中，共梳理出39個廉政風險點，其中一級風險點16個、二級風險點13個，三級風險點10個。進一步完善了x*黨風廉政風險防控體系，並在宣傳欄中將《條例》和《準則》進行宣傳。
五是嚴格落實中央八項規定「回頭看」精神。十八大以來，堅決落實好中央「八項規定」和區、市紀委有關決定，有效規範了公務接待、車輛運行的標準和審批手續，嚴格控制公務活動經費等工作。一是公務接待制度執行情況：對公務接待費用實行集體會簽制，事前先由接待部門的負責人向分管領導請示，填寫公務接待審批單，報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單，財政局才予以報銷。嚴格按程序和規定標準控制支出，每季度向市財政局上報厲行節約報表。經自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內出差和因公臨時出國制度執行情況：經自查開發區沒有出國(境)、借學習培訓、學術交流之機公款旅遊等情況。三是公車管理制度執行情況：嚴格落實公車管理制度，沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。開發區公務車全部實行定點維修、定點加油和統一保險制度，每月對燃修費用進行通報，接受監督。節假日嚴格執行公務車輛按要求統一停放在我單位或市政府院內。因開發區的實際情況，暫未施行公務用車車改，不涉及既領取公務交通補貼又使用公車等問題。四是辦公用房制度執行情況：嚴格執行辦公用房的相關規定，領導辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進行了調整合併。五是廉潔自律規定執行情況：按照開發區黨工委、管委會的安排，對在編的24名幹部認真的摸排調查，均未發現違規收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發文數量、提高了發文質量。嚴把文件質量關，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務實高效，會議活動準備充分，安排緊湊。七是津補貼發放制度情況：x*嚴格按照八項規定要求，沒有私設「小金庫」現象，也沒有以各種名義違規發放津補貼和福利等問題。
通過中央八項規定「回頭看」的自查，開發區在落實八項規定「回頭看」加強作風建設方面取得了比較明顯的效果，我們將在以後的工作中繼續持之以恆、常抓不懈做好八項規定有關制度。
（二）注重教育，提高幹部職工廉潔自律意識。
開發區黨工委認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動，組織全體幹部職工集中開展 「兩學一做」主題教育。結合開發區當前工作，開展了「太陽山的發展就是我的責任」教育活動。以責任信念教育為基礎，以風險崗位廉政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，通過簡訊平台向開發區幹部職工發送教育內容，讓開發區每一名幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育活動，對進一步築牢開發區全體黨員幹部反腐倡廉的思想防線，切實提高工作效率和廉潔從政意識起到了積極作用。
（三）完善制度，紮實構建拒腐防變的保障機制。
為了加強對幹部職工的作風建設，進一步提高機關效能，x*黨工委會議專題研究了《x*管委會工作人員管理辦法》，《開發區公務用車管理辦法》、《開發區公務接待管理辦法》、《財務報銷審批流程》，2019年8月30日二次修訂完善了《太陽開發區差旅費管理辦法》等20項制度。開發區黨工委嚴格要求各部門將區、市關於作風建設相關文件精神及開發區制定的相關制度傳達到每一名幹部職工，做到熟知規定，嚴格遵守。按照黨政「一把手」「 五個不直接分管」的有關規定，經黨工委會議研究決定，對人事、財務、採購、行政審批及工程等五個方面的工作，按照不交叉、不重複的原則，重新建立了分工體系，明確了各分管領導的直接領導責任和「一把手」的監督責任。同時，對涉及的「四重一大」問題，通過黨工委班子集體討論決定，班子成員充分發表意見，形成決策後自覺執行。建立了黨風廉政建設責任倒查機制，進一步規範了《財務審批報銷流程》和《公務接待暫行辦法》。通過這些具體舉措，形成了反腐倡廉高壓態勢，確保了各項工作規範落實。
二、存在的主要問題
按照上級的部署和要求，開發區進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多；二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進一步加大，教育成效還需進一步提升；三是個別幹部紀律意識還不強，不敢擔當的現象在一定程度上還存在；四是執行中還存在一些不到位、缺位的現象，下一步還需從制度層面不斷完善和改進。
三、整改措施及下步打算
針對存在的問題，結合當前黨風廉政建設工作實際，我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作：
一是進一步加強學習。通過組織全體幹部職工學習有關政策法規和區、市紀委有關會議精神，加強幹部隊伍自身建設。每年組織一次開發區全體幹部職工到吳忠或者銀川廉政警示教育基地開展反腐倡廉警示教育活動，通過這類活動，不斷提高幹部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵禦不正之風的能力。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。通過一輪接一輪的壓力傳導落實黨風廉政建設責任制，杜絕層層遞減的現象，嚴禁部門負責人重業務、輕黨建；與各黨工委委員、各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，明確黨工委主體責任、班子成員和部門負責人「一崗雙責」；進一步細化責任清單，把主體責任向各部門工作人員延伸，實現「兩個責任」同向發力；嚴格責任追究制度，推行「以紀督政、以紀促政」工作，努力創新黨風廉政建設工作新局面。
三是進一步開展和完善黨務、政務公開。加大企業、群眾、幹部職工對黨務、政務的監督力度，杜絕暗箱操作。實行陽光作業，剷除滋生腐敗的土壤，從源頭上預防腐敗現象的發生。從具體抓起，從小處著手，一個節點一個環節扣著一個環節抓。要更好地發揮企業和群眾的監督作用，把上班遲到早退、公車私用、吃拿卡要，工作不作為、慢作為、亂作為，違規公款吃喝等行為列入舉報內容，做到有訴必查，推動八項規定精神落地生根。
四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。認真總結今年開發區在開展此項工作中的成績和不足，借鑑其他單位一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規範的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成幹部職工的習慣和自覺行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

各位領導、同志們：
根據會議安排，我就 2019年以來履行黨建工作「一崗雙責」情況及黨風廉政建設責任制落實情況報告如下，不妥之處，敬請指正。
一、黨建履責情況
（一）圍繞理論學習抓黨建。深入學習貫徹黨要管黨、從嚴治黨的新要求和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升班子整體和自身的思想政治素質。十九大以來，多次在黨組學習會上學習貫徹黨的十九大精神，並結合分管口工作實際，把學習貫徹黨的十九大精神同工作緊密結合起來。圍繞任務做真做實。切實加大黨員幹部作風問題整改，對查擺出來的問題，深刻剖析，列出整改清單，明確整改責任人和整改時間,改出實效。
（二）圍繞中心工作抓黨建。圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮「參謀助手」作用，創造性地開展工作。一是抓參謀服務。圍繞推動基層黨建工作，積極做好基層調研、督查督辦、資料收集等工作，為領導決策提供準確、全面的依據。今年來，圍繞縣委縣政府中心工作，結合分管口工作實際，共下鄉督查工作30餘次，辦理各類案件80餘件，督辦各類事項40多件次，組織召開分管口各類會議10餘場次。二是抓項目推進。圍繞縣委、縣政府中心工作，全面加強黨組織建設，引導黨員幹部立根固本、增強黨性，堅持「走正道，出實績」，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。針對移民安置局重點項目做到親自過問、親自監管。同時，結合工作實際，帶動2019年度重點項目建設，推動全縣經濟社會的全面發展。三是抓幹部管理。組織召開分管口專題會議，傳達《關於在幹部選拔任用中落實「三不用三重視」要求的意見》精神，並進行集中學習，切實把「三不用三重視」要求作為激發提升幹部隊伍積極性的重要抓手，著力建設一支強有力的幹部隊伍。
（三）圍繞作風建設抓黨建。始終堅持把作風建設作為抓黨建工作的重要抓手。一是深入開展「兩學一做」學習教育活動。督促分管部門制定「兩學一做」學習教育2019年度學習計劃表，深入開展主題教育活動，引導黨員幹部始終做到對黨忠誠，對黨負責，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是培育社會主義核心價值體系。組織分管部門黨員幹部學習《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習領會習近平總書記關於理想信念、四個全面戰略布局和五大發展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內容。增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品質，教育黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提升黨員幹部的思想道德素質。三是嚴格落實組織生活制度。督促分管部門嚴格落實黨員領導幹部帶頭、「三會一課」、民主生活會、談心談話等組織制度，對標《準則》和《條例》，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強基層黨組織凝聚力戰鬥力。
二、履行黨風廉政建設主體責任情況
（一）堅持從嚴治黨，強化落實責任。一是主動承擔黨風廉政建設主體責任任務，組織召開分管部門黨風廉政建設專題會議，聽取各分管部門關於落實黨風廉政建設主體責任情況彙報，並安排部署2019年廉政工作任務，切實做到了把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是堅持率先垂範、以身作則，切實履行「第一責任人」職責，全面落實廉政黨課制度，督促分管部門主要負責人認真履行好黨風廉政建設責任。帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監督的基礎上，強化責任擔當，確保了分管領域內的黨風廉政建設工作不出問題。三是嚴格落實「一崗雙責」，將黨風廉政建設要求融入到分管工作中，在全縣政府系統廉政工作會議後，立即與各分管部門主要負責人簽訂廉政目標責任書，使黨風廉政建設工作任務和責任落實到各個環節，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作的健康穩步推進，切實把黨風廉政建設責任落到實處。
（二）加強黨的紀律，強化廉政教育。一是督促分管部門紮實開展黨風廉政宣傳教育活動。以「三會一課」為抓手，督促分管部門深入學習《十九屆中紀委二次全會》、《準則》、《條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，自覺遵守《中央八項規定》，嚴格執行《關於規範和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規定》和《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等，切實推進黨風廉政建設持續深化。截止目前，各分管部門已分別召開廉政工作會議並層層簽訂目標責任書，明確分工。二是督促分管部門召開黨組織生活會、開展黨紀黨規警示教育。按照認真開展黨組織生活會的要求，先後在分管部門專題會議上強調黨組織生活會的重要性並以一般黨員身份參加分管部門召開的組織生活會2次。同時結合分管部門實際情況，按照縣紀委要求組織分管部門60多人分批次參觀西寧市女子監獄廉政教育基地5場次；組織開展黨紀黨規宣傳活動1次，發放宣傳資料200餘份，製作宣傳展板15塊，懸掛宣傳橫幅5條。三是始終堅持問題導向，主動了解和掌握分管部門領導幹部苗頭性、傾向性問題並進行約談提醒。按照年度計劃和崗位特點，在3月維穩月對各分管部門負責人及寺院負責人開展廉政警示談話活動，共組織談話12人次，通過談心談話對領導幹部的苗頭性、傾向性問題做到了早發現、早提醒、早糾正。
（三）強化正風肅紀，整頓不正之風。一是抓八項規定，規範從政行為。由於黨風廉政建設責任制的落實，分管領域內沒有公車私駕、公車私用問題；沒有公款進高級飯店超標準接待情況；沒有出現濫發錢物現象；沒有幹部職工上班從事與工作無關事情的現象；沒有服務對象反映機關幹部「不作為」問題，分管領域廉政建設做到「零」違規。二是抓專項整治，摒棄「四風」問題。堅持把作風建設擺在突出位置，認真落實中央八項規定及其實施細則，嚴格執行省州、縣委關於加強作風建設的各項規定，對土地、礦產、民生、生態等重點領域的審計監察力度持續加大，進一步轉變工作作風。三是抓廉潔自律，確保廉潔從政。十二五土地整治項目正在資金審查階段，已報省廳進行項目竣工驗收；移民安置局投資2229.98萬元的隆丫灘移民安置點對外交通工程（已完成全部工程量的40%）；投資772.06萬元的隆丫灘移民安置點公共服務設施項目（已完成全部工程量的55%）；投資392.88萬元的隆丫灘移民安置點供水項目（已完成全部工程量的60%）。截至目前，分管領域內沒有利用自己的職權辦事，沒有接受現金、有價證券和貴重物品等違法違規行為。四是深化協調機制，確保掃黑除惡取得成效。為確保掃黑除惡取得實效，公安局聯合檢察院、法院合力開展工作，進一步強化證據意識。不斷利用專題新聞形式在電視台播放通告，營造鬥爭的濃厚氛圍。結合鬥爭的開展，擬定標語口號，懸掛橫幅，設立舉報箱，公布舉報電話。使「掃黑除惡」專項鬥爭深入到每個社區、每個村莊、每條街道，做到了家喻戶曉、婦孺皆知。
三、存在的問題
2019年，在履行黨建及黨風廉政建設責任制方面雖然取得了一定的成效，但與從嚴治黨的要求相比還有一定差距。主要表現在：一是對各分管部門要求從嚴不夠；二是抓理論學習從深不夠；三是抓組織活動還抓得不新不活等問題。在今後工作中，認真整改，進一步增強責任意識和自律意識，努力踐行黨的宗旨，做到勤廉雙優。
四、下一步工作思路
下步，將認真落實縣委、縣政府關於黨建「一崗雙責」、黨風廉政責任制的各項要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的工作方法，堅持從教育、制度、監督、改革、糾正、懲治六個方面整體推進分管部門各項工作的開展，團結幹事、務實求真的工作氛圍。
一是加強宣傳教育。繼續加強分管部門的黨建「一崗雙責」及黨風廉政和反腐敗宣傳教育，使廣大黨員幹部都能充分樹立強烈的風險意識和責任意識。
二是加強作風建設。按照省州、縣委要求，深化民主評議工作，克服形式主義、官僚主義，教育分管部門依靠群眾，服務群眾，始終保持奮發有為、堅忍不拔的精神狀態，切實提升分管部門工作效能，樹立黨和政府的形象。
三是加強制度建設。不斷完善制度建設，嚴格制度執行，加強對分管部門重點領域、關鍵環節的監督檢查，使腐敗現象在源頭得到預防、在萌芽得到治理。

7月19日下午，沙灣縣委組織部召開了今年上半年實施黨風廉政建設責任制和班級成員履行一崗雙重責任專題報告會。組織部全體部務會成員參加會議。
會議上，部務會成員逐一報告了分管領域黨風廉政建設和個人履行一崗雙責的情況，縣委常務委員、組織部長、黨校校長李永翔同志評價了各部務會成員的報告，提出了具體要求。
會議強調，部務會成員要認真貫徹落實自治區黨委、地委、縣委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，堅持黨風廉政建設工作和分管業務工作的安排和推進，堅持從嚴格的自律、從嚴格的治理部、從嚴格的，以實際行動和良好的效果實踐初心使命。
會議要求，部務會成員應提高站位、加強負責人、制定表率。要遵守紀律，講規則，做政治理解人。要堅定樹立四個意識，堅定四個自信，實現兩個維護，嚴格黨性原則工作，按法律法規工作，按制度程序工作。第二，除貪婪，保護底線，做經濟清白的人。堅持自我重視自省自我警察自我鼓勵，慎重慎重的朋友不僅要想幹事，還要能幹事能幹事，真正讓縣委放心，讓黨員幹部信賴，讓很多人滿意。三要實踐宗旨，勇敢負責，尋求現實的表現率。保護土地有責任，保護土地有責任，保護土地有責任，把執行作為開展工作的主要方式，率先執行各項規章制度，嚴格教育分管(協管)科幹部，嚴格管理，致力於建立講政治、公正、業務精神、作風良好的高素質組織幹部隊伍。

各位領導、同志們：
根據會議安排，我就 2019年以來履行黨建工作「一崗雙責」情況及黨風廉政建設責任制落實情況報告如下，不妥之處，敬請指正。
一、黨建履責情況
(一)圍繞理論學習抓黨建。深入學習貫徹黨要管黨、從嚴治黨的新要求和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升班子整體和自身的思想政治素質。十九大以來，多次在黨組學習會上學習貫徹黨的十九大精神，並結合分管口工作實際，把學習貫徹黨的十九大精神同工作緊密結合起來。圍繞任務做真做實。切實加大黨員幹部作風問題整改，對查擺出來的問題，深刻剖析，列出整改清單，明確整改責任人和整改時間,改出實效。
(二)圍繞中心工作抓黨建。圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮「參謀助手」作用，創造性地開展工作。一是抓參謀服務。圍繞推動基層黨建工作，積極做好基層調研、督查督辦、資料收集等工作，為領導決策提供準確、全面的依據。今年來，圍繞縣委縣政府中心工作，結合分管口工作實際，共下鄉督查工作30餘次，辦理各類案件80餘件，督辦各類事項40多件次，組織召開分管口各類會議10餘場次。二是抓項目推進。圍繞縣委、縣政府中心工作，全面加強黨組織建設，引導黨員幹部立根固本、增強黨性，堅持「走正道，出實績」，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。針對移民安置局重點項目做到親自過問、親自監管。同時，結合工作實際，帶動2019年度重點項目建設，推動全縣經濟社會的全面發展。三是抓幹部管理。組織召開分管口專題會議，傳達《關於在幹部選拔任用中落實「三不用三重視」要求的意見》精神，並進行集中學習，切實把「三不用三重視」要求作為激發提升幹部隊伍積極性的重要抓手，著力建設一支強有力的幹部隊伍。
(三)圍繞作風建設抓黨建。始終堅持把作風建設作為抓黨建工作的重要抓手。一是深入開展「兩學一做」學習教育活動。督促分管部門制定「兩學一做」學習教育2019年度學習計劃表，深入開展活動，引導黨員幹部始終做到對黨忠誠，對黨負責，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是培育社會主義核心價值體系。組織分管部門黨員幹部學習《習近平總書記記系列重要講話讀本》，學習領會習近平總書記記關於理想信念、四個全面戰略布局和五大發展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內容。增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品質，教育黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提升黨員幹部的思想道德素質。三是嚴格落實組織生活制度。督促分管部門嚴格落實黨員領導幹部帶頭、「三會一課」、民主生活會、談心談話等組織制度，對標《準則》和《條例》，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強基層黨組織凝聚力戰鬥力。
二、履行黨風廉政建設主體責任情況
(一)堅持從嚴治黨，強化落實責任。一是主動承擔黨風廉政建設主體責任任務，組織召開分管部門黨風廉政建設專題會議，聽取各分管部門關於落實黨風廉政建設主體責任情況彙報，並安排部署2019年廉政工作任務，切實做到了把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是堅持率先垂範、以身作則，切實履行「第一責任人」職責，全面落實廉政黨課制度，督促分管部門主要負責人認真履行好黨風廉政建設責任。帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監督的基礎上，強化責任擔當，確保了分管領域內的黨風廉政建設工作不出問題。三是嚴格落實「一崗雙責」，將黨風廉政建設要求融入到分管工作中，在全縣政府系統廉政工作會議後，立即與各分管部門主要負責人簽訂廉政目標責任書，使黨風廉政建設工作任務和責任落實到各個環節，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作的健康穩步推進，切實把黨風廉政建設責任落到實處。
(二)加強黨的紀律，強化廉政教育。一是督促分管部門紮實開展黨風廉政宣傳教育活動。以「三會一課」為抓手，督促分管部門深入學習《十九屆中紀委二次全會》、《準則》、《條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，自覺遵守《中央八項規定》，嚴格執行《關於規範和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規定》和《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等，切實推進黨風廉政建設持續深化。截止目前，各分管部門已分別召開廉政工作會議並層層簽訂目標責任書，明確分工。二是督促分管部門召開黨組織生活會、開展黨紀黨規警示教育。按照認真開展黨組織生活會的要求，先後在分管部門專題會議上強調黨組織生活會的重要性並以一般黨員身份參加分管部門召開的組織生活會2次。同時結合分管部門實際情況，按照縣紀委要求組織分管部門60多人分批次參觀西寧市女子監獄廉政教育基地5場次;組織開展黨紀黨規宣傳活動1次，發放宣傳資料200餘份，製作宣傳展板15塊，懸掛宣傳橫幅5條。三是始終堅持問題導向，主動了解和掌握分管部門領導幹部苗頭性、傾向性問題並進行約談提醒。按照年度計劃和崗位特點，在3月維穩月對各分管部門負責人及寺院負責人開展廉政警示談話活動，共組織談話12人次，通過談心談話對領導幹部的苗頭性、傾向性問題做到了早發現、早提醒、早糾正。
(三)強化正風肅紀，整頓不正之風。一是抓八項規定，規範從政行為。由於黨風廉政建設責任制的落實，分管領域內沒有公車私駕、公車私用問題;沒有公款進高級飯店超標準接待情況;沒有出現濫發錢物現象;沒有幹部職工上班從事與工作無關事情的現象;沒有服務對象反映機關幹部「不作為」問題，分管領域廉政建設做到「零」違規。二是抓專項整治，摒棄「四風」問題。堅持把作風建設擺在突出位置，認真落實中央八項規定及其實施細則，嚴格執行省州、縣委關於加強作風建設的各項規定，對土地、礦產、民生、生態等重點領域的審計監察力度持續加大，進一步轉變工作作風。三是抓廉潔自律，確保廉潔從政。十二五土地整治項目正在資金審查階段，已報省廳進行項目竣工驗收;移民安置局投資2229.98萬元的隆丫灘移民安置點對外交通工程(已完成全部工程量的40%);投資772.06萬元的隆丫灘移民安置點公共服務設施項目(已完成全部工程量的55%);投資392.88萬元的隆丫灘移民安置點供水項目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管領域內沒有利用自己的職權辦事，沒有接受現金、有價證券和貴重物品等違法違規行為。四是深化協調機制，確保掃黑除惡取得成效。為確保掃黑除惡取得實效，公安局聯合檢察院、法院合力開展工作，進一步強化證據意識。不斷利用專題新聞形式在電視台播放通告，營造鬥爭的濃厚氛圍。結合鬥爭的開展，擬定標語，懸掛橫幅，設立舉報箱，公布舉報電話。使「掃黑除惡」專項鬥爭深入到每個社區、每個村莊、每條街道，做到了家喻戶曉、婦孺皆知。
三、存在的問題
2019年，在履行黨建及黨風廉政建設責任制方面雖然取得了一定的成效，但與從嚴治黨的要求相比還有一定差距。主要表現在：一是對各分管部門要求從嚴不夠;二是抓理論學習從深不夠;三是抓組織活動還抓得不新不活等問題。在今後工作中，認真整改，進一步增強責任意識和自律意識，努力踐行黨的宗旨，做到勤廉雙優。
四、下一步工作思路
下步，將認真落實縣委、縣政府關於黨建「一崗雙責」、黨風廉政責任制的各項要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的工作方法，堅持從教育、制度、監督、改革、糾正、懲治六個方面整體推進分管部門各項工作的開展，團結幹事、務實求真的工作氛圍。
一是加強宣傳教育。繼續加強分管部門的黨建「一崗雙責」及黨風廉政和反腐敗宣傳教育，使廣大黨員幹部都能充分樹立強烈的風險意識和責任意識。
二是加強作風建設。按照省州、縣委要求，深化民主評議工作，克服形式主義、官僚主義，教育分管部門依靠群眾，服務群眾，始終保持奮發有為、堅忍不拔的精神狀態，切實提升分管部門工作效能，樹立黨和政府的形象。
三是加強制度建設。不斷完善制度建設，嚴格制度執行，加強對分管部門重點領域、關鍵環節的監督檢查，使腐敗現象在源頭得到預防、在萌芽得到治理。

各位領導、同志們：
根據會議安排，我就 2018年以來履行黨建工作「一崗雙責」情況及黨風廉政建設責任制落實情況報告如下，不妥之處，敬請指正。
一、黨建履責情況
(一)圍繞理論學習抓黨建。深入學習貫徹黨要管黨、從嚴治黨的新要求和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升班子整體和自身的思想政治素質。十九大以來，多次在黨組學習會上學習貫徹黨的十九大精神，並結合分管口工作實際，把學習貫徹黨的十九大精神同工作緊密結合起來。圍繞任務做真做實。切實加大黨員幹部作風問題整改，對查擺出來的問題，深刻剖析，列出整改清單，明確整改責任人和整改時間,改出實效。
(二)圍繞中心工作抓黨建。圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮「參謀助手」作用，創造性地開展工作。一是抓參謀服務。圍繞推動基層黨建工作，積極做好基層調研、督查督辦、資料收集等工作，為領導決策提供準確、全面的依據。今年來，圍繞縣委縣政府中心工作，結合分管口工作實際，共下鄉督查工作30餘次，辦理各類案件80餘件，督辦各類事項40多件次，組織召開分管口各類會議10餘場次。二是抓項目推進。圍繞縣委、縣政府中心工作，全面加強黨組織建設，引導黨員幹部立根固本、增強黨性，堅持「走正道，出實績」，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。針對移民安置局重點項目做到親自過問、親自監管。同時，結合工作實際，帶動2018年度重點項目建設，推動全縣經濟社會的全面發展。三是抓幹部管理。組織召開分管口專題會議，傳達《關於在幹部選拔任用中落實「三不用三重視」要求的意見》精神，並進行集中學習，切實把「三不用三重視」要求作為激發提升幹部隊伍積極性的重要抓手，著力建設一支強有力的幹部隊伍。
(三)圍繞作風建設抓黨建。始終堅持把作風建設作為抓黨建工作的重要抓手。一是深入開展「兩學一做」學習教育活動。督促分管部門制定「兩學一做」學習教育2018年度表，深入開展主題教育活動，引導黨員幹部始終做到對黨忠誠，對黨負責，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是培育社會主義核心價值體系。組織分管部門黨員幹部學習《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習領會習近平總書記關於理想信念、四個全面戰略布局和五大發展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內容。增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品質，教育黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提升黨員幹部的思想道德素質。三是嚴格落實組織生活制度。督促分管部門嚴格落實黨員領導幹部帶頭、「三會一課」、民主生活會、談心談話等組織制度，對標《準則》和《條例》，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強基層黨組織凝聚力戰鬥力。
二、履行黨風主體責任情況
(一)堅持從嚴治黨，強化落實責任。一是主動承擔黨風主體責任任務，組織召開分管部門黨風廉政建設專題會議，聽取各分管部門關於落實黨風廉政建設主體責任情況彙報，並安排部署2018年廉政工作任務，切實做到了把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是堅持率先垂範、以身作則，切實履行「第一責任人」職責，全面落實廉政黨課制度，督促分管部門主要負責人認真履行好黨風廉政建設責任。帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監督的基礎上，強化責任擔當，確保了分管領域內的黨風廉政建設工作不出問題。三是嚴格落實「一崗雙責」，將黨風廉政建設要求融入到分管工作中，在全縣政府系統廉政工作會議後，立即與各分管部門主要負責人簽訂廉政目標責任書，使黨風廉政建設工作任務和責任落實到各個環節，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作的健康穩步推進，切實把黨風廉政建設責任落到實處。
(二)加強黨的紀律，強化廉政教育。一是督促分管部門紮實開展黨風廉政宣傳教育活動。以「三會一課」為抓手，督促分管部門深入學習《十九屆中紀委二次全會》、《準則》、《條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，自覺遵守《中央八項規定》，嚴格執行《關於規範和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規定》和《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等，切實推進黨風廉政建設持續深化。截止目前，各分管部門已分別召開廉政工作會議並層層簽訂目標責任書，明確分工。二是督促分管部門召開黨組織生活會、開展黨紀黨規警示教育。按照認真開展黨組織生活會的要求，先後在分管部門專題會議上強調黨組織生活會的重要性並以一般黨員身份參加分管部門召開的組織生活會2次。同時結合分管部門實際情況，按照縣紀委要求組織分管部門60多人分批次參觀西寧市女子監獄廉政教育基地5場次;組織開展黨紀黨規宣傳活動1次，發放宣傳資料200餘份，製作宣傳展板15塊，懸掛宣傳橫幅5條。三是始終堅持問題導向，主動了解和掌握分管部門領導幹部苗頭性、傾向性問題並進行約談提醒。按照年度計劃和崗位特點，在3月維穩月對各分管部門負責人及寺院負責人開展廉政警示談話活動，共組織談話12人次，通過談心談話對領導幹部的苗頭性、傾向性問題做到了早發現、早提醒、早糾正。
(三)強化正風肅紀，整頓不正之風。一是抓八項規定，規範從政行為。由於黨風廉政建設責任制的落實，分管領域內沒有公車私駕、公車私用問題;沒有公款進高級飯店超標準接待情況;沒有出現濫發錢物現象;沒有幹部職工上班從事與工作無關事情的現象;沒有服務對象反映機關幹部「不作為」問題，分管領域廉政建設做到「零」違規。二是抓專項整治，摒棄「四風」問題。堅持把作風建設擺在突出位置，認真落實中央八項規定及其實施細則，嚴格執行省州、縣委關於加強作風建設的各項規定，對土地、礦產、民生、生態等重點領域的審計監察力度持續加大，進一步轉變工作作風。三是抓廉潔自律，確保廉潔從政。目前，國土資源局土地整治規劃以委託青海省晨博測繪公司進行規劃編制工作，已完成縣級初審，現呈報省廳審查;十二五土地整治項目正在資金審查階段，已報省廳進行項目竣工驗收;移民安置局投資2229.98萬元的隆丫灘移民安置點對外交通工程(已完成全部工程量的40%);投資772.06萬元的隆丫灘移民安置點公共服務設施項目(已完成全部工程量的55%);投資392.88萬元的隆丫灘移民安置點供水項目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管領域內沒有利用自己的職權辦事，沒有接受現金、有價證券和貴重物品等違法違規行為。四是深化協調機制，確保掃黑除惡取得成效。為確保掃黑除惡取得實效，公安局聯合檢察院、法院合力開展工作，進一步強化證據意識。不斷利用專題新聞形式在電視台播放通告，營造鬥爭的濃厚氛圍。結合鬥爭的開展，擬定標語口號，懸掛橫幅，設立舉報箱，公布舉報電話。使「掃黑除惡」專項鬥爭深入到每個社區、每個村莊、每條街道，做到了家喻戶曉、婦孺皆知。截止目前，共張貼標語300餘張、懸掛橫幅20多條、設立舉報箱5個，並成功破獲涉黑案件1起，抓獲犯罪嫌疑人1名。
三、存在的問題
上半年，在履行黨建及黨風廉政建設責任制方面雖然取得了一定的成效，但與從嚴治黨的要求相比還有一定差距。主要表現在：一是對各分管部門要求從嚴不夠;二是抓理論學習從深不夠;三是抓組織活動還抓得不新不活等問題。在今後工作中，認真整改，進一步增強責任意識和自律意識，努力踐行黨的宗旨，做到勤廉雙優。
四、下一步工作思路
下半年，將認真落實縣委、縣政府關於黨建「一崗雙責」、黨風廉政責任制的各項要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的工作方法，堅持從教育、制度、監督、、糾正、懲治六個方面整體推進分管部門各項工作的開展，團結幹事、務實求真的工作氛圍。一是加強教育。繼續加強分管部門的黨建「一崗雙責」及黨風廉政和反腐敗，使廣大黨員幹部都能充分樹立強烈的風險意識和責任意識。二是加強作風建設。按照省州、縣委要求，深化民主評議工作，克服形式主義、官僚主義，分管部門依靠群眾，服務群眾，始終保持奮發有為、堅忍不拔的精神狀態，切實提升分管部門工作效能，樹立黨和政府的形象。三是加強制度建設。不斷完善制度建設，嚴格制度執行，加強對分管部門重點領域、關鍵環節的監督檢查，使腐敗現象在源頭得到預防、在萌芽得到治理。