按照☆區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部安排部署,現將1月28日☆鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作進展情況彙報如下:
一、防疫情況
截止今年1月28日18:00,☆鎮共排查由區教育局反饋武漢返☆人員☆批次☆人,區衛健局反饋武漢返☆人員☆批次☆人,結合各村入戶摸排,現累計排摸出從武漢方向返☆人員☆人(含途徑武漢人員),已對本人及其家屬進行居家隔離和醫學觀察,共計☆人,其中:確診☆例,已採取☆措施;疑似☆例,已採取☆措施;與確診病人有密切接觸☆例,已採取☆措施;外省(除湖北武漢方向外)返☆人員☆人,目前身體狀況如何。
二、採取措施
(一)強化宣傳。張貼☆省/市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部公告(第一號、第二號)及防控新型冠狀病毒感染健康教育核心信心(公眾篇)各☆份、印製發放宣傳彩頁☆份、電子屏滾動播放☆塊、錄製宣傳音頻☆條,利用各村廣播循環播放,配備保潔車宣傳小喇叭☆個巡迴播放,廣泛宣傳疫情防控措施,告知群眾自覺做好個人防疫工作、自發摸排本村武漢返☆人員及外省市返☆人員,如有發現及時告知村委會或鎮政府,確保疫情防控知識家喻戶曉。
(二)聯防聯控。1月24日下午,☆省黨委書記☆主持召開新型冠狀病毒疫情防控視頻調度會,晚上7點,☆鎮召集全體領導、各村書記、各駐建單位負責人召開了新型冠狀病毒疫情防控工作部署會,全文傳達了☆書記的會議精神,要求各村、各駐建單位嚴格貫徹落實☆書記提出的☆等措施。1月26日,區政府召集處級領導召開新型冠狀病毒疫情防控工作會議後,當天下午,☆鎮第一時間組織全體鎮村幹部到崗建立鎮級疫情防控網格開展疫情防控工作。
(三)群防群治。及時發動群眾自發建立村級網格,現已建成村級網格☆個,片區網格☆個(共☆戶),將每一戶群眾編入網格管理,建立微信群,群眾相互監督,相互監測,每天早晚兩次觀測疑似人員健康狀況,如有異常第一時間告知村級網格長,村級網格長及時報鎮網格員,同時,各村黨員、群眾自發組成村級疫情防控小組,將本村出入主要路口進行封堵,謝絕外來人員進村,形成群防群治的聯防局面。
(四)強化排查。聯合派出所、衛生院、教辦等單位,充分發揮網格長作用,逐戶排查武漢方向返☆人員以及接觸過武漢方向返☆人員的群體,對武漢方向返☆人員及其家屬、接觸過武漢方向返☆人員的群體實行居家隔離觀察,每天2次觀測健康狀況,及時上報排查信息。
(五)多措並舉阻斷疫情傳播途徑。取消春節社火、廟會等大型集會活動;關閉宗教、娛樂場所,停辦婚喪嫁娶家宴;在各村入村路口、農貿市場入口對外來人員車輛進行詳實登記,勸離走親串戶群眾,杜絕外省區人員車輛入內;每天在轄區各公共場所、人員密集地實行嚴格消毒。
三、存在問題
一是不良媒體散播謠言導致群眾恐慌。由於個別不良媒體肆意炒作,散播謠言,導致群眾恐慌且對鎮村幹部入戶摸排產生排斥情緒,影響鎮村幹部開展摸排工作,☆鎮已將摸排線索反饋至☆派出所,☆派出所工作人員現已開始全力查處;二是防護用品嚴重匱乏。目前,☆鎮採購的口罩僅夠鎮村幹部兩天使用,後續採購困難,幹部入戶宣傳時自身安全難以保障;三是人員聚餐難以避免。雖然轄區餐廳、飯館等公共聚餐場所全部關停,但鎮政府機關灶等場所仍然運行,大量幹部仍然頻繁聚集用餐,存在疫情傳播風險;四是各業務部門統計數據過於繁雜。部分業務單位每天要求鄉鎮統計各類數據、填報各類報表,導致鎮幹部頻繁下村、村幹部頻繁入戶,增加了疫情傳播風險。同時,各級單位工作人員頻繁打電話詢問疑似病人身體狀況,導致群眾產生排斥、不安情緒,對鎮村幹部開展疫情防控工作較為排斥。五是交通布控存在漏洞。☆鎮轄區主要交通要道目前只有☆路口設立疫情監測點,☆路、☆路、☆路上各縣級交匯點均未設置疫情監測點,疫情監測存在盲區。
四、下步建議
一是建議網信、公安部門加強對不良媒體的監管、查處力度,避免謠言對群眾造成恐慌,對政府開展疫情防控工作造成影響;二是建議區政府將疫情防控經費劃片劃撥給各鄉鎮、各單位,由各鄉鎮、各單位多渠道採購防護用品,更有效保障幹部自身安全;三是建議全面關停各單位機關食堂,幹部飲食自行解決,避免人員頻繁集聚用餐;四是建議各業務單位減少各類非必要表格和數據的統計,減少與疑似病人通電話了解身體狀況,才能減少鎮村幹部入戶流動的頻率,降低疫情傳播風險,讓幹部將更多的時間和精力投入到疫情防控工作中;五是建議區政府協調交通部門在☆路、☆路、☆路縣級交匯點設置疫情監測點,全面監測外來車輛、人員,做到全方位防控疫情。
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貫徹落實 三重一大 工作情況彙報[朗讀]
為深入貫徹落實省、市關於城市功能與品質提升工作的部署和要求,推動我縣城市功能與品質提升三年行動工作向縱深推進,確保各項工作任務有序落實,根據《永豐縣城市功能與品質提升三年行動方案》(永辦字〔2019〕22號)文件精神,制定本工作安排。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立高質量發展理念,按照「精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現」的總體要求,以建設人民滿意的「清凈整潔、精細秀美、宜居宜業」縣城為目標,大力實施「治髒」「治亂」「治堵」「功能修補」「生態修復」「特色彰顯」「亮化美化」「治理創新」八大行動。緊密結合「項目提速年」、「文明、衛生城市創建」等重點工作,與《永豐縣城市雙修專項規劃》深度融合,穩健推進今年度建設項目,切實增強人民群眾的滿意感、獲得感和幸福感。
二、工作目標
建立健全城市管理體制,完善城市管理制度體系,創新管理辦法,促進城市管理常態長效、科學精細,通過開展30項專項整治,解決群眾反映強烈的「城市病」問題。
通過啟動一批「補短板」公共基礎設施項目建設,加快實現城區功能修補和生態修復,著力解決城市交通擁堵、停車難、公共基礎設施欠賬、老舊小區管理缺失等問題,推動城市功能與品質邁上新台階。
三、項目安排原則
根據省委、省政府「以人為本、惠民利民,統籌規劃、系統推進,因城施策、量力而行,突出特色、保護優先」要求,結合當前城建口重點工作,制定如下項目安排原則:
(一)輕重緩急原則。重點實施治頑疾、補短板類項目,解決群眾最關心、最迫切的民生問題。大力整治髒、亂、堵等「城市病」,下決心解決交通秩序、架空線「蜘蛛網」、城區揚塵、背街小巷、小區治理提升等突出問題。
(二)銜接策應原則。將城市功能與品質提升工作與城鄉環境綜合整治、「文明、衛生縣城創建」、「項目提速年」、「城市雙修」等重點工作緊密銜接起來,通盤謀劃、統籌考慮,避免各自為政、重複建設。
(三)分片推進原則。針對不同片區的基礎條件,按照「先核心、後周邊,先城區、後郊區」的原則分步推進實施。
(四)依法實施原則。各責任單位(建設單位)要嚴格遵守我縣工程建設項目管理、招投標管理和資金管理的相關規定,依法依規組織實施好項目全過程管理,特別是限額以下項目的招投標和項目管理要嚴格按永府辦字〔2019〕90號文件的規定組織實施。
四、主要工作內容及責任分工
今年的工作內容主要分為整治提升(事務類)和項目建設(工程類)兩大類。
(一)整治提升工作1.加強城區主次幹道、公共場所和社區背街小巷的衛生清掃保潔。做到隨髒隨掃,全天候保潔,生活垃圾日產日清,密閉式運輸,道路定期洒水降塵。健全城鄉環衛第三方治理監管機制,加強城鄉環衛一體化工作的監督檢查,確保年內城區道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣創衛辦、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進2.加強城中村的環境衛生清掃保潔。做到每天保潔時間達12小時以上,生活垃圾日產日清,保潔覆蓋率達100%。
牽頭單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣創衛辦完成時限:全年持續推進3.開展住宅小區環境衛生整治。有物業管理的小區,督促物業企業加強日常衛生保潔,清理衛生死角。
無物業管理的小區,由社區指導居民自治,引導居民成立業主委員會,聘請物業服務企業或保潔人員全天候清掃保潔。
牽頭單位:縣住建局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣城管局、縣創衛辦完成時限:全年持續推進4.加強建築工地和渣土運輸管理。督促城區各項目施工企業按規定落實防塵、降塵措施,重點做到工地出入口硬化、配備沖洗設備、安裝視頻攝像頭、配備工地保潔員等,規範渣土運輸車輛管理,嚴禁拋撒滴漏,確保建築工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸「六個百分之百」。
牽頭單位:縣住建局、縣城管局、縣工業園管委會責任單位:縣生態環境局、縣水利局、縣市監局、縣交通局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進5.深入推進綠化帶降坡封塵和違規種菜治理。新建綠地嚴格落實降坡封塵要求,推進下沉式綠地建設,加強其它區域已實施降坡封塵綠化帶的養護管理。
對城區主次幹道兩旁及新城區、恩江古城、濱江公園等重點區域周邊的違規種菜行為進行全面清理。
牽頭單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣住建局、縣房管局、縣水利局完成時限:年底前完成6.加強餐飲油煙排放和餐廚垃圾處置管理。嚴格管控餐飲門店的審批和油煙排放。住宅樓內禁止新建餐飲服務項目,禁止未經處理的餐飲油煙向雨水和污水管道直接排放。城區有油煙排放的餐飲門店要加裝油煙凈化設施,做到達標排放。嚴禁擅自處置餐廚垃圾,嚴禁向雨水篦、排水窨井傾倒餐廚垃圾。加快餐廚垃圾處理設施建設,推進餐廚垃圾處置的減量化、無害化、資源化。今年底前,城區營業面積在100㎡以上的餐飲經營場所要安裝油煙凈化設施。
牽頭單位:縣城管局、縣市監局、縣衛健委責任單位:縣生態環境局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進7.強化沿街建築外牆立面風貌管控。加強城區臨街建築外牆裝修活動的管理,對沿路新建建築進行風貌管控,繼續推進藍色彩鋼棚折除專項整治活動,依法拆除屋頂違章搭建,規範建築空調外機、排水管線等設置。對城市主次幹道兩側風貌雜亂的建築進行統一改造。
牽頭單位:縣自然資源局、縣城管局、縣住建局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進8.開展沿街戶外防盜網規範整治。研究制定戶外防盜網整治標準,今年底前完成縣城主次幹道沿線嚴重影響市容市貌的既有防盜網的拆除或更換工作。嚴禁新建房屋建築安裝戶外防盜網。新開發住宅小區應在窗扇內側與窗扇一體化設置新型防盜網,並與主體建築同步規劃、設計、施工驗收。
牽頭單位:縣城管局、縣自然資源局責任單位:縣住建局、縣房管局、縣公安局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:年底前完成9.拆除違規戶外廣告,清除城市「牛皮癬」。規範城區牌匾、標識、店招設置,修訂完善永豐縣戶外廣告設置規劃,強化戶外廣告設置審查與管理執法。開展「亂貼亂畫、亂披亂掛」專項整治,全面清除城區街道、公共場所、小區樓道等處的各類「牛皮癬」小廣告,嚴厲打擊亂貼亂塗亂畫行為。今年底前完成城區主次幹道臨街店招和「亂貼亂畫、亂披亂掛」整治,全面整治「招上招、占地占綠、樓頂高空」等影響安全和市容環境的戶外廣告。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣市監局、縣公安局、縣住建局、縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進10.取締占道經營,規範臨時攤點。按照「主幹道嚴禁、次幹道嚴控、北街小巷嚴管」的要求,大力整治占道經營、超店經營、馬路市場、臨時攤點等亂象,逐步取締各類馬路市場和臨時市場,重點對縣城主次幹道、車站、公園、廣場、集貿市場、醫院、學校等人員密集場所占道及店外經營行為進行整治。
牽頭單位:縣城管局、縣市監局責任單位:縣商務局、縣自然資源局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進11.推動專業市場分類歸行入市。加快物流、快遞、農資、廢品收購、二手車等各類專業市場規劃建設,對現有影響市容市貌的各類專業門店進行清理整治,逐步取締零星專業門店,引導進入專業市場集中經營,並加強日常經營管理。今年實施物流、快遞、廢品收購、二手車等4類專業市場的划行規市。
牽頭單位:縣商務局、縣市監局、縣自然資源局責任單位:縣交通局、縣城管局、縣郵政局、縣供銷社完成時限:全年持續推進12.鐵心硬手整治「兩違」。按照「杜絕增量、消化存量」的原則,嚴厲查處小區居民亂搭亂建和單位違規建設,特別要加大對開發商住宅小區違規加層的打擊力度,現形成長效管控機制,發現一起,拆除一起,確保違法建設「零增長」。分類分步推進城區存量違法建設治理,逐步消化存量。
牽頭單位:縣城管局、縣兩違辦、縣自然資源局、縣住建局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進13.開展閒置地塊整治。對縣城建成區範圍內批而未建、已拆遷地塊等閒置土地進行專項整治。一年以上暫不開發的,由土地權屬單位拆除圍擋,進行綠化或開闢為臨時停車、健身場地。加速城區村組征地預留地處置使用,短期不用的建設臨時停車場或採取以地換房的方式進行開發。
牽頭單位:縣自然資源局、縣住建局責任單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進14.嚴格管控城市道路亂開亂挖。加強道路挖掘審批管理,嚴格規定道路挖掘施工範圍、時間及恢復時限、標準,嚴厲打擊違規開挖道路行為。加強道路開挖施工現場管理,督促實行全封閉圍擋施工,並減少道路挖掘施工對市容環境、市民生活、道路交通等方面的影響。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣自然資源局、縣交警大隊完成時限:全年持續推進15.大力整治施工噪聲擾民。對違反規定、噪聲擾民、不符合文明施工要求的建設工地進行嚴厲查處,加強對裝修噪聲擾民問題的監督管理。
牽頭單位:縣生態環境局責任單位:縣住建局、縣城管局、縣公安局完成時限:全年持續推進16.全面實施架空杆線「蜘蛛網」整治。各杆線單位對城區道路、小區各類架空杆線「蜘蛛網」進行專項整治,具備下地條件的,結合城市改造下地埋設,由道路工程實施單位提供管位,管線單位自行實施。
無法下地的,按照有關標準進行統一規整。今年底基本消除暴露在城區各主次幹道機動車道上存在安全隱患或已經廢棄閒置的杆件。
牽頭單位:縣城管局、縣供電公司、縣廣電網絡公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、縣鐵塔公司責任單位:縣自然資源局、縣住建局、縣房管局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進17.紮實推進建築消防通道及電動車充電整治。大力整治公共場所和住宅小區占用、封閉消防通道問題。對占用消防車道亂停亂放、亂搭亂建,設置柵欄、水泥墩,在樓梯過道、安全出口存放自行車、電動車、雜物等影響安全疏散、影響消防車通行的問題進行清理整治,確保「生命通道」暢通無阻。結合老舊小工改造,全面開展即有小區電動車亂拉亂接充電問題整治。新建小區要同步建設電動車集中停放場所及充電設施。
牽頭單位:縣應急管理局、縣住建局、縣城管局責任單位:縣房管局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進18.持續開展煙花爆竹「三禁」整治。加強煙花爆竹銷售管理,認真執行《吉安市煙花爆竹燃放管理條例》和永豐縣禁燃煙花爆竹的相關規定,城區、墓區內禁燒祭品、禁燃鞭炮,對違反「三禁」規定的人和事堅決進行處罰。
牽頭單位:縣公安局、縣應急管理局、縣民政局責任單位:縣城管局、縣市監局、縣供銷社、恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進19.大力整治散埋亂葬。整治「三沿六區」內的墳墓亂埋亂葬現象,縣城規劃區範圍內禁止新增亂埋亂葬墳墓。加強對規劃區內自然山體及景區景點、公園、主要道路周邊墳墓的整治,禁止沿街游喪。
牽頭單位:縣民政局責任單位:縣城管局、縣自然資源局、恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進20.紮實推進小區停車整治。對老舊小區現有低質綠地、空閒地進行改造利用,增加停車泊位。整治小區停車秩序,大力整治亂停亂放等行為,結合城區公共停車場運營管理,採取限價銷售、限價租賃等辦法引導居民使用地下停車場。新建小區嚴格按照標準規劃、配建停車泊位,並預留新能源汽車充電設施安裝位置。
牽頭單位:縣住建局責任單位:縣自然資源局、縣城管局、縣人防辦、縣交警大隊、縣供電公司、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進21.大力開展交通秩序整治。強化非機動車、行人的交通秩序管理。逐步推動三輪載客車輛退出運營市場。開展機動車不禮讓斑馬線、亂停亂放等專項治理行動,加大對各類交通違法行為的處罰力度。
牽頭單位:縣交警大隊責任單位:縣城管局完成時限:全年持續推進22.開展生活垃圾分類試點。完善分類設施建設,加大資金投入力度,配備新型分類垃圾桶、分類運輸車輛、智能投放箱等設備。今年前,居民知曉率不低於90%。生活垃圾回收利用率達35%。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣委宣傳部、縣生態環境局、縣住建局、縣房管局、縣機關事務管理局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進23.強化應急保障設施建設。編制全縣應急管理信息化建設規劃、應急救援隊伍建設規劃、應急物資儲備制度。建立一支集搶險救援、物資儲備、教育培訓、成果推廣等功能於一體的綜合性應急隊伍。
牽頭單位:縣應急管理局責任單位:縣政府辦、縣衛健委、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:年底前完成24.紮實開展城市山體修復治理。對城區及周邊因採石、取土、開發建設等造成受損的山體進行全面排查,因地制宜採取工程、生物措施進行修復,消除安全隱患,恢復山體自然形態。清理整治城區山體周邊的違法建築、非法取土、非法採礦和不規範小散亂企業等。
牽頭單位:縣自然資源局、縣林業局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進25.開展低洼易澇點整治。對城區主次幹道路面積水深度經常超過15厘米、內澇點積水深度經常超過30厘米的地段進行全面整治,加大雨水口密度,加強出水口清理,做到「小雨不積水,大雨不內澇」。多措並舉,重點對新城區南塘片區易澇點進行治理。
牽頭單位:縣城管局、縣水利局責任單位:縣應急管理局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進26.不斷提升城管執法水平。開展「強基礎、轉作風、樹形象」專項行動,推進城市管理綜合執法、文明執法,提高執法隊伍的素質和能力,建設一支「作風過硬、群眾滿意」的城管執法隊伍。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣城管局完成時限:全年持續推進27.強化社區綜合治理。貫徹落實市委、市政府《關於加強和完善城鄉治理的實施意見》,推進省級「綠色社區美麗家園」和市級「人文社區溫馨家園」示範社區創建。
牽頭單位:縣民政局責任單位:縣住建局、縣房管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進28.提升小區物業管理水平。推進小區物業服務法制化、規劃化管理,營造清凈、整潔、亮麗的人居環境。加強物業管理誠信檔案建設和事中事後監,暢通業主參與物業管理渠道。物業管理與社區管理有效結合、協同發展。
牽頭單位:縣住建局責任單位:縣房管局、縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進29.文明城市鞏固提升。抓好常態化管理,鞏固市級文明城市成果,大力開展創建省級文明城市活動,認真做好全省公共文明指數測評迎檢工作。
牽頭單位:縣委宣傳部責任單位:縣直各相關單位、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進30.衛生縣城鞏固提升。鞏固省級衛生縣城創評成果,按照國家衛生縣城標準,進一步加大環境衛生綜合整治力度,加強衛生基礎設施建設,提高市民群眾衛生意識,完善衛生管理長效機制,推進規範化、制度化、常態化管理。
牽頭單位:縣創衛辦、縣城管局責任單位:縣直各相關單位、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進(二)項目建設工作今年的項目安排:重點實施城市功能修補和生態修復項目建設。統籌推進恩江北岸、南岸、恩江古城、中軸線組團建設。
謀劃梳理一批路網建設(改造)、斷頭路打通、停車場、小遊園項目。
大力實施環保(環衛)基礎設施建設。
全面啟動老舊小區改造,加快棚改房屋徵收及安置房工程建設。主要項目有:
1.持續推進恩江南岸、北岸、中軸線、恩江古城等重大組團項目的建設。完成中軸線、恩江北岸、恩江古城一期工程收尾,啟動恩江古城二期建設,啟動恩江南岸組團堤岸景觀帶、安置房基礎、路網、排澇等工程建設。
2.不斷完善城區路網體系,打通斷頭路。加快迎賓大道西側路網建設,啟動歐陽修大道北延工程建設,完成一峰路北延土地調規、設計、財審等前期工作,儘早開工。打通貫嶺大道斷頭路,完成橋南大道三標段收尾工程。
3.實施道路:「白改黑」工程。完成北暉路、金田路、財苑路、一峰路、躍進路至公路局段及法院、檢察院前道路路面鋪設瀝青,合計面積約14萬平方米。
4.全面啟動老舊住宅小區改造。啟動67個老舊小區(共計2643戶)改造工程,提升老舊小區基礎設施。
5.大力推進棚戶區改造。加快傅家壩、大園村等重點區域棚戶區改造。
6.加快環衛基礎設施建設。推進生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理中心、建築垃圾消納場工程建設。
7.提升污水處理能力。延伸城區污水管網延伸23km,啟動污水處理廠二期擴容工程。
8.新建(改造)公共停車設施。深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,充分利用城市邊角地塊、利用率不高的綠地新建或改建公共停車場,緩解城區停車難。完成中山廣場停車場改造收尾工程。
9.新建小遊園小廣場。因地制宜、見縫插針建設一批小遊園、小廣場。
10.實施雙江河(葛溪河)上游水系截污綜合治理。
五、保障措施
(一)迅速落實,全力推進。各牽頭單位和責任單位要高度重視,迅速落實。對照本工作安排,制定詳細的工作舉措,分階段、分目標、明確專人負責推進落實。各牽頭單位要在每月25日前將本單位涉及工作任務的進展、成效和存在的問題等情況以書面形式報縣城市功能與品質提升三年行動工作領導小組辦公室。
(二)加強協調,形成合力。各牽頭單位要加強工作調度,跟蹤工作落實,責任單位要積極支持,密切配合,形成工作合力,確保整治工作立竿見影,項目建設緊鑼密鼓。
(三)明確業主,落實責任。附件里的項目業主單位按以下方法確定:屬於縣重點項目的按《關於印發今年全縣重點項目安排的通知》(永辦字〔2020〕號)文件中明確的單位作為業主單位。
屬於其它建設項目的按職能歸屬確定業主單位,城中村基礎設施項目(排水排污管道、路面硬化、路燈、公廁)按屬地劃分由恩江鎮、佐龍鄉作為業主單位。各業主單位要根據項目安排表迅速開展工作,精心組織、精細管理,挂圖作戰、倒排工期,確保項目建設如期完工。
(四)嚴把預算,嚴控造價。附件中明確的業主單位要認真啟動項目前期工作後向縣政府報實施方案,經財政評審及政府批覆後實施。項目業主單位要嚴格控制造價。特別是限額以下項目,要按《關於進一步加強限額以下政府投資工程建設項目管理的通知》(永府辦字〔2019〕90號)文件要求嚴格控制預算。城中村道路、排水排污管道、路燈等項目由住建局統一聘請第三方設計機構統一進行簡易施工圖設計並編制預算後報縣財政評審,評審完成後再由恩江鎮、佐龍鄉以村組為單位分為若干個標段組織招投標實施項目建設。
(五)分類籌資,確保投入。要採取多元化資金籌集方式,多渠道解決資金瓶頸。管線單位(電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司、華潤燃氣公司等)的建設項目和整治項目建設資金由管線單位自行解決。其他建設項目的項目資金由財政負擔。
(六)強化督導,嚴格獎懲。領導小組辦公室將組織有關部門對各單位開展城市功能與品質提升工作情況進行跟蹤督查,確保各項任務落地生根、取得實效。縣委、縣政府將把城市功能與品質提升工作納入縣直單位績效管理和鄉鎮高質量發展考核內容,對工作進展較慢、考核評價靠後的單位,將全縣通報並約談問責。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立高質量發展理念,按照「精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現」的總體要求,以建設人民滿意的「清凈整潔、精細秀美、宜居宜業」縣城為目標,大力實施「治髒」「治亂」「治堵」「功能修補」「生態修復」「特色彰顯」「亮化美化」「治理創新」八大行動。緊密結合「項目提速年」、「文明、衛生城市創建」等重點工作,與《永豐縣城市雙修專項規劃》深度融合,穩健推進今年度建設項目,切實增強人民群眾的滿意感、獲得感和幸福感。
二、工作目標
建立健全城市管理體制,完善城市管理制度體系,創新管理辦法,促進城市管理常態長效、科學精細,通過開展30項專項整治,解決群眾反映強烈的「城市病」問題。
通過啟動一批「補短板」公共基礎設施項目建設,加快實現城區功能修補和生態修復,著力解決城市交通擁堵、停車難、公共基礎設施欠賬、老舊小區管理缺失等問題,推動城市功能與品質邁上新台階。
三、項目安排原則
根據省委、省政府「以人為本、惠民利民,統籌規劃、系統推進,因城施策、量力而行,突出特色、保護優先」要求,結合當前城建口重點工作,制定如下項目安排原則:
(一)輕重緩急原則。重點實施治頑疾、補短板類項目,解決群眾最關心、最迫切的民生問題。大力整治髒、亂、堵等「城市病」,下決心解決交通秩序、架空線「蜘蛛網」、城區揚塵、背街小巷、小區治理提升等突出問題。
(二)銜接策應原則。將城市功能與品質提升工作與城鄉環境綜合整治、「文明、衛生縣城創建」、「項目提速年」、「城市雙修」等重點工作緊密銜接起來,通盤謀劃、統籌考慮,避免各自為政、重複建設。
(三)分片推進原則。針對不同片區的基礎條件,按照「先核心、後周邊,先城區、後郊區」的原則分步推進實施。
(四)依法實施原則。各責任單位(建設單位)要嚴格遵守我縣工程建設項目管理、招投標管理和資金管理的相關規定,依法依規組織實施好項目全過程管理,特別是限額以下項目的招投標和項目管理要嚴格按永府辦字〔2019〕90號文件的規定組織實施。
四、主要工作內容及責任分工
今年的工作內容主要分為整治提升(事務類)和項目建設(工程類)兩大類。
(一)整治提升工作1.加強城區主次幹道、公共場所和社區背街小巷的衛生清掃保潔。做到隨髒隨掃,全天候保潔,生活垃圾日產日清,密閉式運輸,道路定期洒水降塵。健全城鄉環衛第三方治理監管機制,加強城鄉環衛一體化工作的監督檢查,確保年內城區道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣創衛辦、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進2.加強城中村的環境衛生清掃保潔。做到每天保潔時間達12小時以上,生活垃圾日產日清,保潔覆蓋率達100%。
牽頭單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣創衛辦完成時限:全年持續推進3.開展住宅小區環境衛生整治。有物業管理的小區,督促物業企業加強日常衛生保潔,清理衛生死角。
無物業管理的小區,由社區指導居民自治,引導居民成立業主委員會,聘請物業服務企業或保潔人員全天候清掃保潔。
牽頭單位:縣住建局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣城管局、縣創衛辦完成時限:全年持續推進4.加強建築工地和渣土運輸管理。督促城區各項目施工企業按規定落實防塵、降塵措施,重點做到工地出入口硬化、配備沖洗設備、安裝視頻攝像頭、配備工地保潔員等,規範渣土運輸車輛管理,嚴禁拋撒滴漏,確保建築工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸「六個百分之百」。
牽頭單位:縣住建局、縣城管局、縣工業園管委會責任單位:縣生態環境局、縣水利局、縣市監局、縣交通局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進5.深入推進綠化帶降坡封塵和違規種菜治理。新建綠地嚴格落實降坡封塵要求,推進下沉式綠地建設,加強其它區域已實施降坡封塵綠化帶的養護管理。
對城區主次幹道兩旁及新城區、恩江古城、濱江公園等重點區域周邊的違規種菜行為進行全面清理。
牽頭單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉責任單位:縣住建局、縣房管局、縣水利局完成時限:年底前完成6.加強餐飲油煙排放和餐廚垃圾處置管理。嚴格管控餐飲門店的審批和油煙排放。住宅樓內禁止新建餐飲服務項目,禁止未經處理的餐飲油煙向雨水和污水管道直接排放。城區有油煙排放的餐飲門店要加裝油煙凈化設施,做到達標排放。嚴禁擅自處置餐廚垃圾,嚴禁向雨水篦、排水窨井傾倒餐廚垃圾。加快餐廚垃圾處理設施建設,推進餐廚垃圾處置的減量化、無害化、資源化。今年底前,城區營業面積在100㎡以上的餐飲經營場所要安裝油煙凈化設施。
牽頭單位:縣城管局、縣市監局、縣衛健委責任單位:縣生態環境局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進7.強化沿街建築外牆立面風貌管控。加強城區臨街建築外牆裝修活動的管理,對沿路新建建築進行風貌管控,繼續推進藍色彩鋼棚折除專項整治活動,依法拆除屋頂違章搭建,規範建築空調外機、排水管線等設置。對城市主次幹道兩側風貌雜亂的建築進行統一改造。
牽頭單位:縣自然資源局、縣城管局、縣住建局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進8.開展沿街戶外防盜網規範整治。研究制定戶外防盜網整治標準,今年底前完成縣城主次幹道沿線嚴重影響市容市貌的既有防盜網的拆除或更換工作。嚴禁新建房屋建築安裝戶外防盜網。新開發住宅小區應在窗扇內側與窗扇一體化設置新型防盜網,並與主體建築同步規劃、設計、施工驗收。
牽頭單位:縣城管局、縣自然資源局責任單位:縣住建局、縣房管局、縣公安局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:年底前完成9.拆除違規戶外廣告,清除城市「牛皮癬」。規範城區牌匾、標識、店招設置,修訂完善永豐縣戶外廣告設置規劃,強化戶外廣告設置審查與管理執法。開展「亂貼亂畫、亂披亂掛」專項整治,全面清除城區街道、公共場所、小區樓道等處的各類「牛皮癬」小廣告,嚴厲打擊亂貼亂塗亂畫行為。今年底前完成城區主次幹道臨街店招和「亂貼亂畫、亂披亂掛」整治,全面整治「招上招、占地占綠、樓頂高空」等影響安全和市容環境的戶外廣告。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣市監局、縣公安局、縣住建局、縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進10.取締占道經營,規範臨時攤點。按照「主幹道嚴禁、次幹道嚴控、北街小巷嚴管」的要求,大力整治占道經營、超店經營、馬路市場、臨時攤點等亂象,逐步取締各類馬路市場和臨時市場,重點對縣城主次幹道、車站、公園、廣場、集貿市場、醫院、學校等人員密集場所占道及店外經營行為進行整治。
牽頭單位:縣城管局、縣市監局責任單位:縣商務局、縣自然資源局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進11.推動專業市場分類歸行入市。加快物流、快遞、農資、廢品收購、二手車等各類專業市場規劃建設,對現有影響市容市貌的各類專業門店進行清理整治,逐步取締零星專業門店,引導進入專業市場集中經營,並加強日常經營管理。今年實施物流、快遞、廢品收購、二手車等4類專業市場的划行規市。
牽頭單位:縣商務局、縣市監局、縣自然資源局責任單位:縣交通局、縣城管局、縣郵政局、縣供銷社完成時限:全年持續推進12.鐵心硬手整治「兩違」。按照「杜絕增量、消化存量」的原則,嚴厲查處小區居民亂搭亂建和單位違規建設,特別要加大對開發商住宅小區違規加層的打擊力度,現形成長效管控機制,發現一起,拆除一起,確保違法建設「零增長」。分類分步推進城區存量違法建設治理,逐步消化存量。
牽頭單位:縣城管局、縣兩違辦、縣自然資源局、縣住建局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進13.開展閒置地塊整治。對縣城建成區範圍內批而未建、已拆遷地塊等閒置土地進行專項整治。一年以上暫不開發的,由土地權屬單位拆除圍擋,進行綠化或開闢為臨時停車、健身場地。加速城區村組征地預留地處置使用,短期不用的建設臨時停車場或採取以地換房的方式進行開發。
牽頭單位:縣自然資源局、縣住建局責任單位:縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進14.嚴格管控城市道路亂開亂挖。加強道路挖掘審批管理,嚴格規定道路挖掘施工範圍、時間及恢復時限、標準,嚴厲打擊違規開挖道路行為。加強道路開挖施工現場管理,督促實行全封閉圍擋施工,並減少道路挖掘施工對市容環境、市民生活、道路交通等方面的影響。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣自然資源局、縣交警大隊完成時限:全年持續推進15.大力整治施工噪聲擾民。對違反規定、噪聲擾民、不符合文明施工要求的建設工地進行嚴厲查處,加強對裝修噪聲擾民問題的監督管理。
牽頭單位:縣生態環境局責任單位:縣住建局、縣城管局、縣公安局完成時限:全年持續推進16.全面實施架空杆線「蜘蛛網」整治。各杆線單位對城區道路、小區各類架空杆線「蜘蛛網」進行專項整治,具備下地條件的,結合城市改造下地埋設,由道路工程實施單位提供管位,管線單位自行實施。
無法下地的,按照有關標準進行統一規整。今年底基本消除暴露在城區各主次幹道機動車道上存在安全隱患或已經廢棄閒置的杆件。
牽頭單位:縣城管局、縣供電公司、縣廣電網絡公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、縣鐵塔公司責任單位:縣自然資源局、縣住建局、縣房管局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進17.紮實推進建築消防通道及電動車充電整治。大力整治公共場所和住宅小區占用、封閉消防通道問題。對占用消防車道亂停亂放、亂搭亂建,設置柵欄、水泥墩,在樓梯過道、安全出口存放自行車、電動車、雜物等影響安全疏散、影響消防車通行的問題進行清理整治,確保「生命通道」暢通無阻。結合老舊小工改造,全面開展即有小區電動車亂拉亂接充電問題整治。新建小區要同步建設電動車集中停放場所及充電設施。
牽頭單位:縣應急管理局、縣住建局、縣城管局責任單位:縣房管局、縣交警大隊、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進18.持續開展煙花爆竹「三禁」整治。加強煙花爆竹銷售管理,認真執行《吉安市煙花爆竹燃放管理條例》和永豐縣禁燃煙花爆竹的相關規定,城區、墓區內禁燒祭品、禁燃鞭炮,對違反「三禁」規定的人和事堅決進行處罰。
牽頭單位:縣公安局、縣應急管理局、縣民政局責任單位:縣城管局、縣市監局、縣供銷社、恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進19.大力整治散埋亂葬。整治「三沿六區」內的墳墓亂埋亂葬現象,縣城規劃區範圍內禁止新增亂埋亂葬墳墓。加強對規劃區內自然山體及景區景點、公園、主要道路周邊墳墓的整治,禁止沿街游喪。
牽頭單位:縣民政局責任單位:縣城管局、縣自然資源局、恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進20.紮實推進小區停車整治。對老舊小區現有低質綠地、空閒地進行改造利用,增加停車泊位。整治小區停車秩序,大力整治亂停亂放等行為,結合城區公共停車場運營管理,採取限價銷售、限價租賃等辦法引導居民使用地下停車場。新建小區嚴格按照標準規劃、配建停車泊位,並預留新能源汽車充電設施安裝位置。
牽頭單位:縣住建局責任單位:縣自然資源局、縣城管局、縣人防辦、縣交警大隊、縣供電公司、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進21.大力開展交通秩序整治。強化非機動車、行人的交通秩序管理。逐步推動三輪載客車輛退出運營市場。開展機動車不禮讓斑馬線、亂停亂放等專項治理行動,加大對各類交通違法行為的處罰力度。
牽頭單位:縣交警大隊責任單位:縣城管局完成時限:全年持續推進22.開展生活垃圾分類試點。完善分類設施建設,加大資金投入力度,配備新型分類垃圾桶、分類運輸車輛、智能投放箱等設備。今年前,居民知曉率不低於90%。生活垃圾回收利用率達35%。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣委宣傳部、縣生態環境局、縣住建局、縣房管局、縣機關事務管理局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進23.強化應急保障設施建設。編制全縣應急管理信息化建設規劃、應急救援隊伍建設規劃、應急物資儲備制度。建立一支集搶險救援、物資儲備、教育培訓、成果推廣等功能於一體的綜合性應急隊伍。
牽頭單位:縣應急管理局責任單位:縣政府辦、縣衛健委、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:年底前完成24.紮實開展城市山體修復治理。對城區及周邊因採石、取土、開發建設等造成受損的山體進行全面排查,因地制宜採取工程、生物措施進行修復,消除安全隱患,恢復山體自然形態。清理整治城區山體周邊的違法建築、非法取土、非法採礦和不規範小散亂企業等。
牽頭單位:縣自然資源局、縣林業局責任單位:恩江鎮、佐龍鄉、坑田鎮完成時限:全年持續推進25.開展低洼易澇點整治。對城區主次幹道路面積水深度經常超過15厘米、內澇點積水深度經常超過30厘米的地段進行全面整治,加大雨水口密度,加強出水口清理,做到「小雨不積水,大雨不內澇」。多措並舉,重點對新城區南塘片區易澇點進行治理。
牽頭單位:縣城管局、縣水利局責任單位:縣應急管理局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進26.不斷提升城管執法水平。開展「強基礎、轉作風、樹形象」專項行動,推進城市管理綜合執法、文明執法,提高執法隊伍的素質和能力,建設一支「作風過硬、群眾滿意」的城管執法隊伍。
牽頭單位:縣城管局責任單位:縣城管局完成時限:全年持續推進27.強化社區綜合治理。貫徹落實市委、市政府《關於加強和完善城鄉治理的實施意見》,推進省級「綠色社區美麗家園」和市級「人文社區溫馨家園」示範社區創建。
牽頭單位:縣民政局責任單位:縣住建局、縣房管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進28.提升小區物業管理水平。推進小區物業服務法制化、規劃化管理,營造清凈、整潔、亮麗的人居環境。加強物業管理誠信檔案建設和事中事後監,暢通業主參與物業管理渠道。物業管理與社區管理有效結合、協同發展。
牽頭單位:縣住建局責任單位:縣房管局、縣城管局、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進29.文明城市鞏固提升。抓好常態化管理,鞏固市級文明城市成果,大力開展創建省級文明城市活動,認真做好全省公共文明指數測評迎檢工作。
牽頭單位:縣委宣傳部責任單位:縣直各相關單位、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進30.衛生縣城鞏固提升。鞏固省級衛生縣城創評成果,按照國家衛生縣城標準,進一步加大環境衛生綜合整治力度,加強衛生基礎設施建設,提高市民群眾衛生意識,完善衛生管理長效機制,推進規範化、制度化、常態化管理。
牽頭單位:縣創衛辦、縣城管局責任單位:縣直各相關單位、恩江鎮、佐龍鄉完成時限:全年持續推進(二)項目建設工作今年的項目安排:重點實施城市功能修補和生態修復項目建設。統籌推進恩江北岸、南岸、恩江古城、中軸線組團建設。
謀劃梳理一批路網建設(改造)、斷頭路打通、停車場、小遊園項目。
大力實施環保(環衛)基礎設施建設。
全面啟動老舊小區改造,加快棚改房屋徵收及安置房工程建設。主要項目有:
1.持續推進恩江南岸、北岸、中軸線、恩江古城等重大組團項目的建設。完成中軸線、恩江北岸、恩江古城一期工程收尾,啟動恩江古城二期建設,啟動恩江南岸組團堤岸景觀帶、安置房基礎、路網、排澇等工程建設。
2.不斷完善城區路網體系,打通斷頭路。加快迎賓大道西側路網建設,啟動歐陽修大道北延工程建設,完成一峰路北延土地調規、設計、財審等前期工作,儘早開工。打通貫嶺大道斷頭路,完成橋南大道三標段收尾工程。
3.實施道路:「白改黑」工程。完成北暉路、金田路、財苑路、一峰路、躍進路至公路局段及法院、檢察院前道路路面鋪設瀝青,合計面積約14萬平方米。
4.全面啟動老舊住宅小區改造。啟動67個老舊小區(共計2643戶)改造工程,提升老舊小區基礎設施。
5.大力推進棚戶區改造。加快傅家壩、大園村等重點區域棚戶區改造。
6.加快環衛基礎設施建設。推進生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理中心、建築垃圾消納場工程建設。
7.提升污水處理能力。延伸城區污水管網延伸23km,啟動污水處理廠二期擴容工程。
8.新建(改造)公共停車設施。深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,充分利用城市邊角地塊、利用率不高的綠地新建或改建公共停車場,緩解城區停車難。完成中山廣場停車場改造收尾工程。
9.新建小遊園小廣場。因地制宜、見縫插針建設一批小遊園、小廣場。
10.實施雙江河(葛溪河)上游水系截污綜合治理。
五、保障措施
(一)迅速落實,全力推進。各牽頭單位和責任單位要高度重視,迅速落實。對照本工作安排,制定詳細的工作舉措,分階段、分目標、明確專人負責推進落實。各牽頭單位要在每月25日前將本單位涉及工作任務的進展、成效和存在的問題等情況以書面形式報縣城市功能與品質提升三年行動工作領導小組辦公室。
(二)加強協調,形成合力。各牽頭單位要加強工作調度,跟蹤工作落實,責任單位要積極支持,密切配合,形成工作合力,確保整治工作立竿見影,項目建設緊鑼密鼓。
(三)明確業主,落實責任。附件里的項目業主單位按以下方法確定:屬於縣重點項目的按《關於印發今年全縣重點項目安排的通知》(永辦字〔2020〕號)文件中明確的單位作為業主單位。
屬於其它建設項目的按職能歸屬確定業主單位,城中村基礎設施項目(排水排污管道、路面硬化、路燈、公廁)按屬地劃分由恩江鎮、佐龍鄉作為業主單位。各業主單位要根據項目安排表迅速開展工作,精心組織、精細管理,挂圖作戰、倒排工期,確保項目建設如期完工。
(四)嚴把預算,嚴控造價。附件中明確的業主單位要認真啟動項目前期工作後向縣政府報實施方案,經財政評審及政府批覆後實施。項目業主單位要嚴格控制造價。特別是限額以下項目,要按《關於進一步加強限額以下政府投資工程建設項目管理的通知》(永府辦字〔2019〕90號)文件要求嚴格控制預算。城中村道路、排水排污管道、路燈等項目由住建局統一聘請第三方設計機構統一進行簡易施工圖設計並編制預算後報縣財政評審,評審完成後再由恩江鎮、佐龍鄉以村組為單位分為若干個標段組織招投標實施項目建設。
(五)分類籌資,確保投入。要採取多元化資金籌集方式,多渠道解決資金瓶頸。管線單位(電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司、鐵塔公司、華潤燃氣公司等)的建設項目和整治項目建設資金由管線單位自行解決。其他建設項目的項目資金由財政負擔。
(六)強化督導,嚴格獎懲。領導小組辦公室將組織有關部門對各單位開展城市功能與品質提升工作情況進行跟蹤督查,確保各項任務落地生根、取得實效。縣委、縣政府將把城市功能與品質提升工作納入縣直單位績效管理和鄉鎮高質量發展考核內容,對工作進展較慢、考核評價靠後的單位,將全縣通報並約談問責。
在中央、自治區、地委、縣委、教育局黨委的堅強領導下,xx中學黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和第三次中央新疆工作座談會精神,按照新時代黨的建設總要求,認真履行管黨治黨政治責任,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴格落實中央和自治區、地委、縣委全面從嚴治黨安排部署,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我校全面從嚴治黨穩定提供了強有力的保障。
一、黨支部基本情況
xx中學黨支部成立於2013年12月,現有黨員x名,在校x名,其中正式黨員x名,流動黨員x名。黨員中女黨員x名,男黨員x名,漢族黨員x名,少數民族黨員x名。
2019年3月經換屆選舉,產生7名支部委員,由黨支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、安全委員、婦女委員組成。
由紀檢委員擔任專職黨建副書記,負責黨建和思政工作,黨建辦公室配備4名黨建幹事,黨員活動室為綜合樓5樓,可容納200餘人。
二、主要工作
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
黨支部始終堅持以黨章為根本遵循,把嚴的標準、嚴的措施貫穿於管黨治黨全過程和各方面。根據疫情防控要求,開學初分批次召開教職工大會,認真學習十九屆二中、三中、四中全會精神,各級黨委有關疫情防控會議精神,全面分析黨建工作面臨的新形勢、新任務,對全年工作進行了安排部署;組織召開黨員大會,對管黨治黨各項任務進行部署,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入;先後召開黨員大會4次、黨小組會4次、黨支部(擴大)會議會議30次,第一時間傳達各級黨委關於黨的建設的部署要求,確保及時領會到位、紮實推進到位。堅持定期報告,黨小組每月向黨支部報告本小組黨員教師發揮模範作用和履職情況,黨支部定期聽取黨小組各常工作情況彙報。
(二)堅持把政治建設擺在首位,狠抓黨的建設不放鬆。
紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化,不斷鞏固主題教育成果,發揮「學習強國」平台的作用,堅持理論學習制度。定期開展中心組理論學習和黨員學習,每周一的第一二節課為中心組理論學習時間,由黨支部書記主持,我校領導班子9人共同學習;每周五的第五、第六節課為黨員集中學習時間,由黨建辦組織,黨支部書記主持,在校黨員74名全部參加;第七、第八節課為非黨員教師集中學習時間,由各個黨小組長組織主持,黨建辦監督。主要學習黨章黨規,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、《習近平談治國理政》第三卷、黨中央關於扶貧方面的文件及疫情防控等文件精神,做到了重點學、經常學、創新學。
(三)堅持發聲亮劍,理論強心,學習第三次中央新疆工作座談會和十九屆五中全會精神。
一年來,我支部在上級黨委的組織領導下,共開展兩輪發聲亮劍。前半年,全體教職工就「美國簽署所謂的維吾爾人權政策法案」進行學習,聲討美國的雙標主義、霸權主義,肆意插手隨意干涉別國內政,全體教職工發聲亮劍;下半年,全體教職工認真學習「第三次中央新疆工作座談會精神」,結合白皮書內容和親眼所見的xx發生的翻天覆地變化,從知黨情、感黨恩出發,由小見大,表達了對黨中央的感謝和用實際行動建設家鄉的決心。
自九月底,我支部始終把貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會作為當前首要政治任務來抓,通過中心組和全體黨員幹部學第三次中央新疆工作座談會全文和十九屆五中全會公報、宣講、精神和報告解讀、開展研討等多種方式,精心、精細、精準學習貫徹會議精神。黨員幹部全員征訂《學習第三次中央新疆工作座談會精神黨員讀本》,真正將中央精神傳達到了基層、宣傳到群眾,真正做到了入腦入心。
(四)發揮組織優勢,參與疫情防控。
深入貫徹落實各級疫情防控工作和文件精神,疏管結合,多措並舉,全面築牢防線。一是精心組織安排,宣傳教育引導。在年初疫情防控重要階段,黨支部利用qq工作群,將疫情防控的最新要求和科學防護知識傳達給每一位幹部、師生,號召全體教師服從所在地安排,我校全體教師積極配合所在地疫情防控小組安排,居家隔離,無一無故外出。部分黨員教師積極主動參與社區的疫情防控,充分發揮黨員不畏艱難險阻,發揮模範帶頭作用的精神。二是廣泛發動幹部,無償捐款捐物。在黨支部堅強領導和號召下,全體教師就此次疫情進行捐款,我校全體教職工積極響應號召,捐款率達到100%,共捐款人民幣26400元,全力支持抗疫工作。三是加強信息溝通,抓好線上學習。制定了線上學習實施方案,組織收集整理各類學科電子課本、課件等資料,提供給各班級參考。督促各年級開展線上教學,做到「放假不放鬆,離校不離教,停課不停學」。四是落實落細措施,抓好常態防控。黨支部召開校園疫情防控專項會議10餘次,堅持「日排查、日報告、日調度」工作機制,成立10人健康組,專人負責學校疫情工作的監督和管理,晚上放學後立即對全校班級、辦公室、食堂、衛生間等區域徹底消毒,並做好登記;同時黨支部每月初總結校園疫情防控方面存在的問題及對當月進行安排,對不按照我校疫情防控實施方案的領導和教師及時通報批評,要求整改,禁止不必要的外來人員入校,確保了我校全體師生的「零感染」目標。7月23日-9月3日,應上級部門要求,xx中學成為留觀點,我校30黨員和部分教師積極參與疫情防控,成立臨時黨支部,出色的完成了留觀點各項工作後,對學校進行全面消殺,確保了學生的正常開學。
(五)落實「兩個責任」,加強黨風。
黨支部堅持壓實黨風和反腐敗工作主體責任和監督責任。領導班子、教師層層簽訂責任書,教師監督領導班子,層層壓實責任,全員參與形成反腐敗的銅牆鐵壁。4月24日黨支部書記以《加強黨風廉政建設,共建廉潔自律校園》為題,向全體黨員上了一堂黨課;5月9日召開黨員大會,傳達關於我校一幹部違反黨風廉政開除黨籍通報的學習;9月11日,組織全體黨員學習違反師德師風處理辦法。本年度共組織全體黨員廉政學習6次,共同學習了近期教育系統內違反黨風廉政和師德師風的教師通報,以案改促,進一步提高了我校黨風廉政建設。認真落實黨員幹部婚喪嫁娶報備制度。
(六)開展主題活動,增強組織活力。
開學初,制定了主題黨日活動計劃,每月的第一周五為主題黨日活動,我校黨支部先後組織完成了以「堅守初心擔使命,眾志成城抗疫情」黨員志願活動、「學習新黨章,學唱誓詞歌」、「知黨史、學黨章、不忘初心跟黨走」、「學習習近平扶貧論述摘」、「慶祝中國共產黨成立99周年黨旗映天山」、「我和國旗個合影」、「開展紅色旗幟代代傳」為主題的7次主題黨日活動,同時結合主題黨日活動共上黨課7次,使黨員理想信念進一步堅定,工作作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為加快實現我校發展提供組織保證。
(七)注重實際效果,做好精準扶貧。
學校成立扶貧辦,由專人負責和xx村扶貧幹部對接,學校扶貧辦每月組織三次,全體教師下鄉進行扶貧幫困,助推脫貧攻堅;組織全體教師去扶貧產業園購買扶貧產品4萬餘元,利用消費券燈多種形式幫助貧困戶銷售水果蔬菜等農產品;對特困難幫扶戶在校組織捐款兩萬餘元,推動扶貧舉措落實到位,切實做到在資金提供支持、在工作上提供指導。同時加強監督,在6月底,成立督查小組,對所有幫扶戶進行大摸排,檢查教師在扶貧上是否存在形式主義、做樣子和腐敗問題,未發現任何問題。
(八)重視黨員發展,增強後備力量。
黨支部高度重視,將發展黨員工作列入重要議程。嚴格遵循發展黨員十六字方針,積極組織年輕優秀骨幹教師向黨靠攏,全年新提交入黨申請書16人,黨支部派專人與他們一一談話,了解他們入黨動機和現實工作表現,現為考察階段;全年兩次召開吸收正式黨員黨員大會,通過無記名投票,五名預備黨員按期轉正;召開支委會,新確定5名入黨積極分子,對15名積極分子組織培訓和應知應會考試2次,考試成績全部合格。
(九)強化作風建設,抓好巡察整改。
今年初,收到縣委巡察組對我校黨支部常規巡查反饋的問題,黨支部高度重視,成立整改工作領導小組,先後4次專題研究部署巡視整改,聽取整改進展情況彙報,協調解決工作中出現的問題。黨支部書記先後於相關責任人進行交流交談,並要求責任人進行深刻反思,形成反思材料16份;黨建辦公室累計召開整改工作推進會4次,具體研究推進整改工作的具體措施,推進整改工作落實,建立了整改銷號台賬,全程跟蹤督辦,各責任科室每半個月匯總上報整改情況,對照整改銷號台賬,整改一個銷號一個,督促檢查各有關科室如期完成整改任務。針對巡視組反饋的3個方面、30項問題,經過兩個月集中整改,已全部完成整改,並長期堅持。
三、存在問題
雖然基層黨建工作取得了一定的成績,但距離上級黨委和廣大黨員幹部群眾的總要求仍有差距,還存在一些問題和不足。
1、黨員後備力量培養不夠。黨員發展工作仍需進一步努力,雖說遞交入黨申請書人數多,但年輕人占比例少,各黨小組長、黨員幹部對年輕教師宣傳力度不夠,新進年輕人很少願意入黨。
2、黨員形象「模糊化」,黨員先鋒模範作用沒有充分發揮。在實際工作中,個別黨員放鬆對自己的要求,政治意識和黨性意識淡化。日常工作中把自己等同於群眾,缺乏大局意識,安排工作講條件,患得患失,擔心自己比別人乾得多,僅看到局部利益;有的黨員參加組織生活不積極,不能按時參加黨內組織的各項活動,認為黨員學習、黨課等活動是走形式,是「浪費時間」。甚至有些黨員在黨費收繳方面不積極,不能每月主動到黨小組繳納黨費。
3、對抓黨建的督促落實不到位,黨建管理機制不完善。由於黨員人數較多,我支部分為4個黨小組,除周五黨員集中學習外,其他活動均以黨小組形式進行,造成黨小組之間交流過少,學習、活動質量有高有低;對於黨員、非黨員教師上交的、發聲亮劍、研討稿等材料,黨小組長、黨建員審核不嚴,上交的材料不合實際;日常工作獎罰措施措施不明顯,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策後進的作用。對於黨建工作的考核獎懲、黨員的教育管理制度相關的激勵約束機制沒有建立健全或完善,督促落實上級各項黨建工作時缺少必要的實施手段,推動力不夠。
究其主要原因,一是思想認識不夠。總是認為,學校的主要任務是教學,是提高教學質量,學校黨建雖然重要,但畢竟不是學校的中心工作。如果強調學校黨建工作,勢必影響學校的質量。認為黨建工作是看不見、摸不著的「虛活」,抓起來費時費力見效慢,沒有抓教學來的快、來的實,以黨建促發展的思想貫徹執行不嚴,只是把主要精力放在業務工作上,認為黨建工作主要由分管的同志去做就可以了,沒有把黨建提到引領當前時事政策高度上來認識。二是措施研究不夠。對新形勢下加強黨建工作的思路、載體、措施研究的不夠深入,不能將最新的黨建理論同實際工作很好地結合,局限於上級布置什麼做什麼,缺乏對新事物學習的主動性。習慣用老辦法解決新問題。三是聯繫基層不夠。仍存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的情況,對黨員群眾關心的問題了解不全面、不深入,方式方法比較單一,走訪調研準備不夠充分,針對性、實效性的精準指導仍顯不足,對基層黨建重點問題、難點問題缺少開山破路的闖勁和追究問責的狠勁?
四、下一步計劃
我校黨支部將嚴格按照新時代黨的建設總要求,認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,牢牢扭住黨建工作責任制這個「牛鼻子」,推動黨建各項任務落地落實。
一是進一步壓實主體責任。認真貫徹落實黨支部全面從嚴治黨主體責任規定,建立不忘初心、牢記使命制度,提升第一責任人意識,落實好領導幹部「一崗雙責",增強主責主業意識,做到守責、負責、盡責。
二是進一步突出思想引領。始終圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會為學習重點,用好學習強國學習平台,強化督查督促,提升學習的自覺性主動性,形成一種習慣。持續開展好主題黨日活動,增強黨員宗旨意識和責任意識,始終走在前做表率。
三是進一步規範各項制度。建立健全制度體系,強化制度執行,在原有制度基礎上,加強和完善各項制度,尤其是規範發展黨員流程和三會一課記錄情況。
四是進一步強化作風建設。認真執行中央八項規定精神,深化巡察反饋意見整改落實。堅決克服形式主義、官僚主義,推進不作為不擔當問題專項治理,建設模範學校。用好用准監督執紀「四種形態」,加強黨員管理監督,及時提醒,及時發現問題,及時處理,抓早抓小,防微杜漸,不斷推進作風建設,促進我校高質量發展。
五是進一步突出工作重點,推進基層組織建設。突出在一線骨幹教師中發展黨員,增強黨組織的凝聚力。按照習總書記提出的有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的「四好」要求,深入開展做「黨和人民滿意的好老師」等系列活動,樹立一批黨員老師愛崗敬業典型,充分發揮黨員的先鋒模範作用。
今後,我支部將團結帶領全體黨員和廣大教職工,借著第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會東風,進一步提高認識,轉變作風,建強組織、帶好隊伍,以恪盡職守的職責擔當和腳踏實地的工作作風共同迎接中國共產黨成立100周年,為xx中學發展添柴加力。
一、黨支部基本情況
xx中學黨支部成立於2013年12月,現有黨員x名,在校x名,其中正式黨員x名,流動黨員x名。黨員中女黨員x名,男黨員x名,漢族黨員x名,少數民族黨員x名。
2019年3月經換屆選舉,產生7名支部委員,由黨支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員、安全委員、婦女委員組成。
由紀檢委員擔任專職黨建副書記,負責黨建和思政工作,黨建辦公室配備4名黨建幹事,黨員活動室為綜合樓5樓,可容納200餘人。
二、主要工作
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
黨支部始終堅持以黨章為根本遵循,把嚴的標準、嚴的措施貫穿於管黨治黨全過程和各方面。根據疫情防控要求,開學初分批次召開教職工大會,認真學習十九屆二中、三中、四中全會精神,各級黨委有關疫情防控會議精神,全面分析黨建工作面臨的新形勢、新任務,對全年工作進行了安排部署;組織召開黨員大會,對管黨治黨各項任務進行部署,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入;先後召開黨員大會4次、黨小組會4次、黨支部(擴大)會議會議30次,第一時間傳達各級黨委關於黨的建設的部署要求,確保及時領會到位、紮實推進到位。堅持定期報告,黨小組每月向黨支部報告本小組黨員教師發揮模範作用和履職情況,黨支部定期聽取黨小組各常工作情況彙報。
(二)堅持把政治建設擺在首位,狠抓黨的建設不放鬆。
紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化,不斷鞏固主題教育成果,發揮「學習強國」平台的作用,堅持理論學習制度。定期開展中心組理論學習和黨員學習,每周一的第一二節課為中心組理論學習時間,由黨支部書記主持,我校領導班子9人共同學習;每周五的第五、第六節課為黨員集中學習時間,由黨建辦組織,黨支部書記主持,在校黨員74名全部參加;第七、第八節課為非黨員教師集中學習時間,由各個黨小組長組織主持,黨建辦監督。主要學習黨章黨規,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、《習近平談治國理政》第三卷、黨中央關於扶貧方面的文件及疫情防控等文件精神,做到了重點學、經常學、創新學。
(三)堅持發聲亮劍,理論強心,學習第三次中央新疆工作座談會和十九屆五中全會精神。
一年來,我支部在上級黨委的組織領導下,共開展兩輪發聲亮劍。前半年,全體教職工就「美國簽署所謂的維吾爾人權政策法案」進行學習,聲討美國的雙標主義、霸權主義,肆意插手隨意干涉別國內政,全體教職工發聲亮劍;下半年,全體教職工認真學習「第三次中央新疆工作座談會精神」,結合白皮書內容和親眼所見的xx發生的翻天覆地變化,從知黨情、感黨恩出發,由小見大,表達了對黨中央的感謝和用實際行動建設家鄉的決心。
自九月底,我支部始終把貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會作為當前首要政治任務來抓,通過中心組和全體黨員幹部學第三次中央新疆工作座談會全文和十九屆五中全會公報、宣講、精神和報告解讀、開展研討等多種方式,精心、精細、精準學習貫徹會議精神。黨員幹部全員征訂《學習第三次中央新疆工作座談會精神黨員讀本》,真正將中央精神傳達到了基層、宣傳到群眾,真正做到了入腦入心。
(四)發揮組織優勢,參與疫情防控。
深入貫徹落實各級疫情防控工作和文件精神,疏管結合,多措並舉,全面築牢防線。一是精心組織安排,宣傳教育引導。在年初疫情防控重要階段,黨支部利用qq工作群,將疫情防控的最新要求和科學防護知識傳達給每一位幹部、師生,號召全體教師服從所在地安排,我校全體教師積極配合所在地疫情防控小組安排,居家隔離,無一無故外出。部分黨員教師積極主動參與社區的疫情防控,充分發揮黨員不畏艱難險阻,發揮模範帶頭作用的精神。二是廣泛發動幹部,無償捐款捐物。在黨支部堅強領導和號召下,全體教師就此次疫情進行捐款,我校全體教職工積極響應號召,捐款率達到100%,共捐款人民幣26400元,全力支持抗疫工作。三是加強信息溝通,抓好線上學習。制定了線上學習實施方案,組織收集整理各類學科電子課本、課件等資料,提供給各班級參考。督促各年級開展線上教學,做到「放假不放鬆,離校不離教,停課不停學」。四是落實落細措施,抓好常態防控。黨支部召開校園疫情防控專項會議10餘次,堅持「日排查、日報告、日調度」工作機制,成立10人健康組,專人負責學校疫情工作的監督和管理,晚上放學後立即對全校班級、辦公室、食堂、衛生間等區域徹底消毒,並做好登記;同時黨支部每月初總結校園疫情防控方面存在的問題及對當月進行安排,對不按照我校疫情防控實施方案的領導和教師及時通報批評,要求整改,禁止不必要的外來人員入校,確保了我校全體師生的「零感染」目標。7月23日-9月3日,應上級部門要求,xx中學成為留觀點,我校30黨員和部分教師積極參與疫情防控,成立臨時黨支部,出色的完成了留觀點各項工作後,對學校進行全面消殺,確保了學生的正常開學。
(五)落實「兩個責任」,加強黨風。
黨支部堅持壓實黨風和反腐敗工作主體責任和監督責任。領導班子、教師層層簽訂責任書,教師監督領導班子,層層壓實責任,全員參與形成反腐敗的銅牆鐵壁。4月24日黨支部書記以《加強黨風廉政建設,共建廉潔自律校園》為題,向全體黨員上了一堂黨課;5月9日召開黨員大會,傳達關於我校一幹部違反黨風廉政開除黨籍通報的學習;9月11日,組織全體黨員學習違反師德師風處理辦法。本年度共組織全體黨員廉政學習6次,共同學習了近期教育系統內違反黨風廉政和師德師風的教師通報,以案改促,進一步提高了我校黨風廉政建設。認真落實黨員幹部婚喪嫁娶報備制度。
(六)開展主題活動,增強組織活力。
開學初,制定了主題黨日活動計劃,每月的第一周五為主題黨日活動,我校黨支部先後組織完成了以「堅守初心擔使命,眾志成城抗疫情」黨員志願活動、「學習新黨章,學唱誓詞歌」、「知黨史、學黨章、不忘初心跟黨走」、「學習習近平扶貧論述摘」、「慶祝中國共產黨成立99周年黨旗映天山」、「我和國旗個合影」、「開展紅色旗幟代代傳」為主題的7次主題黨日活動,同時結合主題黨日活動共上黨課7次,使黨員理想信念進一步堅定,工作作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為加快實現我校發展提供組織保證。
(七)注重實際效果,做好精準扶貧。
學校成立扶貧辦,由專人負責和xx村扶貧幹部對接,學校扶貧辦每月組織三次,全體教師下鄉進行扶貧幫困,助推脫貧攻堅;組織全體教師去扶貧產業園購買扶貧產品4萬餘元,利用消費券燈多種形式幫助貧困戶銷售水果蔬菜等農產品;對特困難幫扶戶在校組織捐款兩萬餘元,推動扶貧舉措落實到位,切實做到在資金提供支持、在工作上提供指導。同時加強監督,在6月底,成立督查小組,對所有幫扶戶進行大摸排,檢查教師在扶貧上是否存在形式主義、做樣子和腐敗問題,未發現任何問題。
(八)重視黨員發展,增強後備力量。
黨支部高度重視,將發展黨員工作列入重要議程。嚴格遵循發展黨員十六字方針,積極組織年輕優秀骨幹教師向黨靠攏,全年新提交入黨申請書16人,黨支部派專人與他們一一談話,了解他們入黨動機和現實工作表現,現為考察階段;全年兩次召開吸收正式黨員黨員大會,通過無記名投票,五名預備黨員按期轉正;召開支委會,新確定5名入黨積極分子,對15名積極分子組織培訓和應知應會考試2次,考試成績全部合格。
(九)強化作風建設,抓好巡察整改。
今年初,收到縣委巡察組對我校黨支部常規巡查反饋的問題,黨支部高度重視,成立整改工作領導小組,先後4次專題研究部署巡視整改,聽取整改進展情況彙報,協調解決工作中出現的問題。黨支部書記先後於相關責任人進行交流交談,並要求責任人進行深刻反思,形成反思材料16份;黨建辦公室累計召開整改工作推進會4次,具體研究推進整改工作的具體措施,推進整改工作落實,建立了整改銷號台賬,全程跟蹤督辦,各責任科室每半個月匯總上報整改情況,對照整改銷號台賬,整改一個銷號一個,督促檢查各有關科室如期完成整改任務。針對巡視組反饋的3個方面、30項問題,經過兩個月集中整改,已全部完成整改,並長期堅持。
三、存在問題
雖然基層黨建工作取得了一定的成績,但距離上級黨委和廣大黨員幹部群眾的總要求仍有差距,還存在一些問題和不足。
1、黨員後備力量培養不夠。黨員發展工作仍需進一步努力,雖說遞交入黨申請書人數多,但年輕人占比例少,各黨小組長、黨員幹部對年輕教師宣傳力度不夠,新進年輕人很少願意入黨。
2、黨員形象「模糊化」,黨員先鋒模範作用沒有充分發揮。在實際工作中,個別黨員放鬆對自己的要求,政治意識和黨性意識淡化。日常工作中把自己等同於群眾,缺乏大局意識,安排工作講條件,患得患失,擔心自己比別人乾得多,僅看到局部利益;有的黨員參加組織生活不積極,不能按時參加黨內組織的各項活動,認為黨員學習、黨課等活動是走形式,是「浪費時間」。甚至有些黨員在黨費收繳方面不積極,不能每月主動到黨小組繳納黨費。
3、對抓黨建的督促落實不到位,黨建管理機制不完善。由於黨員人數較多,我支部分為4個黨小組,除周五黨員集中學習外,其他活動均以黨小組形式進行,造成黨小組之間交流過少,學習、活動質量有高有低;對於黨員、非黨員教師上交的、發聲亮劍、研討稿等材料,黨小組長、黨建員審核不嚴,上交的材料不合實際;日常工作獎罰措施措施不明顯,沒有真正起到鼓勵先進和鞭策後進的作用。對於黨建工作的考核獎懲、黨員的教育管理制度相關的激勵約束機制沒有建立健全或完善,督促落實上級各項黨建工作時缺少必要的實施手段,推動力不夠。
究其主要原因,一是思想認識不夠。總是認為,學校的主要任務是教學,是提高教學質量,學校黨建雖然重要,但畢竟不是學校的中心工作。如果強調學校黨建工作,勢必影響學校的質量。認為黨建工作是看不見、摸不著的「虛活」,抓起來費時費力見效慢,沒有抓教學來的快、來的實,以黨建促發展的思想貫徹執行不嚴,只是把主要精力放在業務工作上,認為黨建工作主要由分管的同志去做就可以了,沒有把黨建提到引領當前時事政策高度上來認識。二是措施研究不夠。對新形勢下加強黨建工作的思路、載體、措施研究的不夠深入,不能將最新的黨建理論同實際工作很好地結合,局限於上級布置什麼做什麼,缺乏對新事物學習的主動性。習慣用老辦法解決新問題。三是聯繫基層不夠。仍存在以會議落實會議、以文件貫徹文件的情況,對黨員群眾關心的問題了解不全面、不深入,方式方法比較單一,走訪調研準備不夠充分,針對性、實效性的精準指導仍顯不足,對基層黨建重點問題、難點問題缺少開山破路的闖勁和追究問責的狠勁?
四、下一步計劃
我校黨支部將嚴格按照新時代黨的建設總要求,認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,牢牢扭住黨建工作責任制這個「牛鼻子」,推動黨建各項任務落地落實。
一是進一步壓實主體責任。認真貫徹落實黨支部全面從嚴治黨主體責任規定,建立不忘初心、牢記使命制度,提升第一責任人意識,落實好領導幹部「一崗雙責",增強主責主業意識,做到守責、負責、盡責。
二是進一步突出思想引領。始終圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會為學習重點,用好學習強國學習平台,強化督查督促,提升學習的自覺性主動性,形成一種習慣。持續開展好主題黨日活動,增強黨員宗旨意識和責任意識,始終走在前做表率。
三是進一步規範各項制度。建立健全制度體系,強化制度執行,在原有制度基礎上,加強和完善各項制度,尤其是規範發展黨員流程和三會一課記錄情況。
四是進一步強化作風建設。認真執行中央八項規定精神,深化巡察反饋意見整改落實。堅決克服形式主義、官僚主義,推進不作為不擔當問題專項治理,建設模範學校。用好用准監督執紀「四種形態」,加強黨員管理監督,及時提醒,及時發現問題,及時處理,抓早抓小,防微杜漸,不斷推進作風建設,促進我校高質量發展。
五是進一步突出工作重點,推進基層組織建設。突出在一線骨幹教師中發展黨員,增強黨組織的凝聚力。按照習總書記提出的有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的「四好」要求,深入開展做「黨和人民滿意的好老師」等系列活動,樹立一批黨員老師愛崗敬業典型,充分發揮黨員的先鋒模範作用。
今後,我支部將團結帶領全體黨員和廣大教職工,借著第三次中央新疆工作座談會精神和十九屆五中全會東風,進一步提高認識,轉變作風,建強組織、帶好隊伍,以恪盡職守的職責擔當和腳踏實地的工作作風共同迎接中國共產黨成立100周年,為xx中學發展添柴加力。
xxxx村位於xxxx鄉北部,管轄10個自然村,耕地面積2392畝,山地8000餘畝,農戶1051人,人均收入5896元,以種植業和平共處養殖業為主,是江西省科普致富示範村,省山江湖示範基地,南昌市唯一農業科技示範村,全市先進基層黨組織,全市一村一品工作先進村、市文明村。
xxxx年以來,xxxx村在上級相關部門的精心指導和大力幫助下,村委會一班人堅持以發展為主題,以富民強村變面貌為目標,抓好農民教育,提高農民素質,促進鄉風文明和管理民主,加快新農村建設步伐,社會主義新農村建設初具規模。
一、突出重點,整體推進,建設一年一個大變樣的新農村
近年來,xxxx村提出了素質強村、科技興村、民主管村、制度建村、突出重點、整體推進的新農村建設思路,以赤家壠、xxxx為重點,從三改三清入手,大力開展村莊整治、水利興修、電視網絡、公路建設等活動。一是改水、改廁、改豬欄、清垃圾、清淤泥、清路障。兩年來共修建環村組公路8公里,修復水渠3000米,興建江西農村第一口無塔自來水井,規劃改建廁所300多間。實行了人畜分離、用水飲水分離,戶戶有水沖式廁所。二是利用農村黨員幹部電化教育網絡,積極開展電視、網絡教育,不斷增強群眾的素質能力。兩年來安裝有線電視280戶,購置電腦30餘台,讓村民通過與聯網進行網上學習、網上交易。三是破舊立新,移風易俗。在全村大力開展破除宗教迷信,抵制賭博鬥毆等活動,大力倡導臨里和睦,互幫互讓,婚喪簡辦等新風尚。目前,全村實現了五通工程(即通水泥路、通有線電視、通程控電話、通自來水、通寬頻信息網絡),60%以上的農戶住上了別墅樓,100%的村組周邊的環境實現了美化綠化,農業基礎設施得到徹底改善,村容村貌煥然一新,農民素質得到了極大提高,赤家壠自然村被評為江西省文明村。
二、廣聚民意、深入調整,打造一村一品的產業格局
xxxx村始終把發展經濟,帶領群眾致富作為第一要務。通過多年來的探索,形成了林果揚優勢、畜禽唱主角、科普為動力、一村謀一品的發展思路。從2004年以來,全村大力實施科普致富十、百、千工程,村兩委帶領村民以科技為依託,以市場為導向。大力調整產業結構,形成了一村一品的產業格局,帶動一批又一批農民走上了科普致富路。一是狠抓硬體建設,建起了一條百米科普長廊,內容包括各種水果、農作物以及家禽、家畜的種養技術和病蟲害防治技術。建起了一個科普活動室,內有各種科技雜誌百餘種、科普書籍一萬餘冊。建立了一個科普網絡,成立了柑桔協會、板粟協會、冬瓜協會、草莓協會、楊梅協會、蛋雞協會等10多處科普致富協會,網絡覆蓋了全村13個自然村,吸納種養能手60多人。二是以農業技術協會、科普活動室、培訓班、農函大、村小學五個陣地為平台,培育鄉土人才。在每年3月這一科普活動月,協會成員就會聚集到協會來互相交流種養經驗,研究最新課題,相互取長補短,共同進步。村裡每年舉行兩期農村實用技術培訓班,或請種養能手、或請專家教授講課,向村民傳授實用技術和市場經濟知識。每年輸送35名村民特別是種養大戶參加農函大培訓。目前,xxxx村有種植、養殖、繁育、治病等多個方面的鄉土人才100多人。三是以宣傳科普知識、技術諮詢、示範服務、資金扶助、舉辦種養能手擂台賽、外出促銷六項服務為載體,推進科技成果轉化。村裡成立了農副立品流通協會,每年組織協會成員外出搞促銷活動。在赤家壠自然村已成功舉辦三次冬瓜擂台賽,並於xxxx年6月17日,南昌市政府在赤家壠自然村舉辦了南昌首屆楊梅節,即激發了農戶的種植熱情,又推動了產品走向市場。目前,xxxx村已建立了150畝藜竹筍基地、帶動農戶50戶,100畝草莓基地、帶動農戶70戶,500畝楊梅基地、帶動農戶80戶,2000畝柑桔基地、帶動農戶400戶,200畝花卉苗木基地、帶動農戶100戶,20萬隻蛋雞養殖基地、帶動農戶60戶。並形成了赤家壠水果畝木專業村,李家養雞專業村、xxxx冬瓜專業村、丙田棉麻專業村、羅家養牛專業村、後壠養魚專業村等,這些專業自然村在帶動全村經濟發展的同時,也輻射帶動了周邊鄉村的經濟發展。
xxxx年以來,xxxx村在上級相關部門的精心指導和大力幫助下,村委會一班人堅持以發展為主題,以富民強村變面貌為目標,抓好農民教育,提高農民素質,促進鄉風文明和管理民主,加快新農村建設步伐,社會主義新農村建設初具規模。
一、突出重點,整體推進,建設一年一個大變樣的新農村
近年來,xxxx村提出了素質強村、科技興村、民主管村、制度建村、突出重點、整體推進的新農村建設思路,以赤家壠、xxxx為重點,從三改三清入手,大力開展村莊整治、水利興修、電視網絡、公路建設等活動。一是改水、改廁、改豬欄、清垃圾、清淤泥、清路障。兩年來共修建環村組公路8公里,修復水渠3000米,興建江西農村第一口無塔自來水井,規劃改建廁所300多間。實行了人畜分離、用水飲水分離,戶戶有水沖式廁所。二是利用農村黨員幹部電化教育網絡,積極開展電視、網絡教育,不斷增強群眾的素質能力。兩年來安裝有線電視280戶,購置電腦30餘台,讓村民通過與聯網進行網上學習、網上交易。三是破舊立新,移風易俗。在全村大力開展破除宗教迷信,抵制賭博鬥毆等活動,大力倡導臨里和睦,互幫互讓,婚喪簡辦等新風尚。目前,全村實現了五通工程(即通水泥路、通有線電視、通程控電話、通自來水、通寬頻信息網絡),60%以上的農戶住上了別墅樓,100%的村組周邊的環境實現了美化綠化,農業基礎設施得到徹底改善,村容村貌煥然一新,農民素質得到了極大提高,赤家壠自然村被評為江西省文明村。
二、廣聚民意、深入調整,打造一村一品的產業格局
xxxx村始終把發展經濟,帶領群眾致富作為第一要務。通過多年來的探索,形成了林果揚優勢、畜禽唱主角、科普為動力、一村謀一品的發展思路。從2004年以來,全村大力實施科普致富十、百、千工程,村兩委帶領村民以科技為依託,以市場為導向。大力調整產業結構,形成了一村一品的產業格局,帶動一批又一批農民走上了科普致富路。一是狠抓硬體建設,建起了一條百米科普長廊,內容包括各種水果、農作物以及家禽、家畜的種養技術和病蟲害防治技術。建起了一個科普活動室,內有各種科技雜誌百餘種、科普書籍一萬餘冊。建立了一個科普網絡,成立了柑桔協會、板粟協會、冬瓜協會、草莓協會、楊梅協會、蛋雞協會等10多處科普致富協會,網絡覆蓋了全村13個自然村,吸納種養能手60多人。二是以農業技術協會、科普活動室、培訓班、農函大、村小學五個陣地為平台,培育鄉土人才。在每年3月這一科普活動月,協會成員就會聚集到協會來互相交流種養經驗,研究最新課題,相互取長補短,共同進步。村裡每年舉行兩期農村實用技術培訓班,或請種養能手、或請專家教授講課,向村民傳授實用技術和市場經濟知識。每年輸送35名村民特別是種養大戶參加農函大培訓。目前,xxxx村有種植、養殖、繁育、治病等多個方面的鄉土人才100多人。三是以宣傳科普知識、技術諮詢、示範服務、資金扶助、舉辦種養能手擂台賽、外出促銷六項服務為載體,推進科技成果轉化。村裡成立了農副立品流通協會,每年組織協會成員外出搞促銷活動。在赤家壠自然村已成功舉辦三次冬瓜擂台賽,並於xxxx年6月17日,南昌市政府在赤家壠自然村舉辦了南昌首屆楊梅節,即激發了農戶的種植熱情,又推動了產品走向市場。目前,xxxx村已建立了150畝藜竹筍基地、帶動農戶50戶,100畝草莓基地、帶動農戶70戶,500畝楊梅基地、帶動農戶80戶,2000畝柑桔基地、帶動農戶400戶,200畝花卉苗木基地、帶動農戶100戶,20萬隻蛋雞養殖基地、帶動農戶60戶。並形成了赤家壠水果畝木專業村,李家養雞專業村、xxxx冬瓜專業村、丙田棉麻專業村、羅家養牛專業村、後壠養魚專業村等,這些專業自然村在帶動全村經濟發展的同時,也輻射帶動了周邊鄉村的經濟發展。
今年以來,我局認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區黨工委關於落實全面從嚴治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,認真履行全面從嚴治黨責任,不斷強化黨的建設和黨的領導,切實履行「一崗雙責」,持續糾正「四風」,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴治黨工作不斷向縱深發展,為新區高質量發展提供了有力的思想組織保障。
一、履行全面從嚴治黨主體責任情況
(一)提高政治站位,層層壓實責任。
堅持把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的主攻方向,層層傳導壓力,嚴格落實責任,營造「齊抓共管、能抓善管」良好格局。一是發揮黨的引領作用。切實加強我局黨的組織領導,將全面從嚴治黨作為我局工作的重要內容,擺在突出位置。健全「一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管」的領導體質和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發揮好黨的引領和帶動作用。二是層層壓實責任。將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實局負責人第一責任人職責,按照「四個親自」要求,做到「重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦」。切實履行好班子成員「一崗雙責」,做到責任主體明確化、崗位責任具體化、責任連結無縫化,主要領導與責任對象簽訂黨風廉政建設承諾書,將廉政責任細化分解到每個領導、責任科室和責任人,形成橫向到邊、縱向到底的責任制網絡,推動全面從嚴治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學習十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀委十一屆五次全會上的講話精神、新區今年黨風廉政建設工作會議精神及新區黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領域監督能力建設。
(二)抓好思想教育,注重源頭預防。
堅持教育為先、預防為主的原則,推進全面從嚴治黨工作,注重從思想源頭構築防腐拒變的堅實防線。一是抓好學習教育。結合以「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,作為黨組織和黨員幹部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好全面從嚴治黨責任。二是做好提前預警。堅持嚴管就是厚愛的工作理念,充分運用監督執紀「第一形態」,注重及時提醒,發現苗頭問題就及時「拉警報」,碰紀律紅線就馬上「踩剎車」,防止黨員幹部由小錯釀成大錯,切實從源頭構築防線。
(三)強化監督執紀問責,加強廉政風險防控。
一是認真落實財務、行政審批、工程建設和物資採購等工作由副局長協助分管,興城「副職分管、正職監管、民主決策」的權利制衡機制。二是嚴格執行民主集中制和「三重一大」等集體領導制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經領導班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權獨攬。
(四)加強廉政文化建設,促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設,確保全面從嚴治黨工作向縱深發展。將反腐倡廉建設與「兩學一做」、「三會一課」、「三嚴三實」、「以案促改」等學習教育活動緊密結合,通過集體學習、班子成員講授黨課、個人自學等多種方式學習十九大會議精神、習近平總書記視察江西重要講話以及《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,築牢黨員幹部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
(一)落實全面從嚴治黨責任意識有待加強。
落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以「文件落實責任」。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
(二)考核體系有待完善。
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監督檢查和民意調查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今後,我們將進一步加強黨風廉政建設,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內政治生態,強化責任擔當,持續深化正風肅紀,堅定不移的推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。
(一)增強責任意識,強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。我們要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員和黨員幹部,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。要堅持把黨風廉政建設主體責任工作和中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領域、每個環節的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標,加大考核權重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養成常抓、嚴抓的良好習慣,將考核結果同評優評先、選拔晉級、選拔任用掛鈎,不讓從嚴治黨流於形式。
(三)嚴格追責問責,確保主體責任落實到位。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最後一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流於形式、陷入空談。今後我們將進一步建立健全責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重後果的,依據新《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,是全面從嚴治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今後,我們將始終保持堅定的政治態度,保持良好的精神狀態,集中精力把心思用在工作落實上。抓好乾部,帶好隊伍,搞好作風,堅守廉政底線,弘揚新風正氣,切實把黨的政治優勢轉化為發展優勢,努力開創我局發展新局面。
一、履行全面從嚴治黨主體責任情況
(一)提高政治站位,層層壓實責任。
堅持把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的主攻方向,層層傳導壓力,嚴格落實責任,營造「齊抓共管、能抓善管」良好格局。一是發揮黨的引領作用。切實加強我局黨的組織領導,將全面從嚴治黨作為我局工作的重要內容,擺在突出位置。健全「一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管」的領導體質和工作機制。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發揮好黨的引領和帶動作用。二是層層壓實責任。將全面從嚴治黨工作任務和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。認真落實局負責人第一責任人職責,按照「四個親自」要求,做到「重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦」。切實履行好班子成員「一崗雙責」,做到責任主體明確化、崗位責任具體化、責任連結無縫化,主要領導與責任對象簽訂黨風廉政建設承諾書,將廉政責任細化分解到每個領導、責任科室和責任人,形成橫向到邊、縱向到底的責任制網絡,推動全面從嚴治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學習十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀委十一屆五次全會上的講話精神、新區今年黨風廉政建設工作會議精神及新區黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領域監督能力建設。
(二)抓好思想教育,注重源頭預防。
堅持教育為先、預防為主的原則,推進全面從嚴治黨工作,注重從思想源頭構築防腐拒變的堅實防線。一是抓好學習教育。結合以「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,作為黨組織和黨員幹部的一項重要政治任務,切實擔當和落實好全面從嚴治黨責任。二是做好提前預警。堅持嚴管就是厚愛的工作理念,充分運用監督執紀「第一形態」,注重及時提醒,發現苗頭問題就及時「拉警報」,碰紀律紅線就馬上「踩剎車」,防止黨員幹部由小錯釀成大錯,切實從源頭構築防線。
(三)強化監督執紀問責,加強廉政風險防控。
一是認真落實財務、行政審批、工程建設和物資採購等工作由副局長協助分管,興城「副職分管、正職監管、民主決策」的權利制衡機制。二是嚴格執行民主集中制和「三重一大」等集體領導制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經領導班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權獨攬。
(四)加強廉政文化建設,促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設,確保全面從嚴治黨工作向縱深發展。將反腐倡廉建設與「兩學一做」、「三會一課」、「三嚴三實」、「以案促改」等學習教育活動緊密結合,通過集體學習、班子成員講授黨課、個人自學等多種方式學習十九大會議精神、習近平總書記視察江西重要講話以及《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,築牢黨員幹部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
(一)落實全面從嚴治黨責任意識有待加強。
落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以「文件落實責任」。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
(二)考核體系有待完善。
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監督檢查和民意調查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今後,我們將進一步加強黨風廉政建設,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內政治生態,強化責任擔當,持續深化正風肅紀,堅定不移的推進全面從嚴治黨工作向縱深發展。
(一)增強責任意識,強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。我們要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員和黨員幹部,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。要堅持把黨風廉政建設主體責任工作和中心業務工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領域、每個環節的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標,加大考核權重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養成常抓、嚴抓的良好習慣,將考核結果同評優評先、選拔晉級、選拔任用掛鈎,不讓從嚴治黨流於形式。
(三)嚴格追責問責,確保主體責任落實到位。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最後一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流於形式、陷入空談。今後我們將進一步建立健全責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重後果的,依據新《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,是全面從嚴治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今後,我們將始終保持堅定的政治態度,保持良好的精神狀態,集中精力把心思用在工作落實上。抓好乾部,帶好隊伍,搞好作風,堅守廉政底線,弘揚新風正氣,切實把黨的政治優勢轉化為發展優勢,努力開創我局發展新局面。