黨史學習教育要提升認識匯聚力量。
提升理論認識,匯聚思想力量。黨的百年歷史就是理論創新創造的過程,就是馬克思主義中國化的過程。開展黨史學習教育,就是要從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量。既要深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質的認識,也要深刻學習領會新時代黨的創新理論,通過黨史學習教育增強理論自信,增強用黨的創新理論武裝全黨的政治自覺。
提升規律認識,匯聚發展力量。讀史使人明智,就是要善於從重大歷史事件中總結和發現歷史規律,就是要堅持用馬克思主義的立場觀點方法去審視歷史。時代潮流,浩浩蕩蕩。我們要善於鑑古知今,牢固樹立大歷史觀,既要認清當代中國所處的歷史方位,增強歷史自覺,也要認清新時代地方經濟社會發展的現實方位,匯聚砥礪發展的前行動力。
提升黨性認識,匯聚人民力量。中國共產黨的百年歷史就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。無論是在革命戰爭年代,還是在社會主義建設與改革開放年代,一代又一代的共產黨人始終堅守和踐行黨的宗旨意識,始終把人民群眾的利益放在第一位。通過黨史學習教育,我們要進一步深化對黨的性質宗旨的認識,始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色,匯聚人民力量,依靠人民力量。
提升前瞻認識,匯聚鬥爭力量。回顧黨的百年歷程,可謂波瀾壯闊,既有一馬平川,也有驚濤駭浪,面對各種困難挑戰,我們黨一步步走過來,很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領,不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。開展黨史學習教育,就是要提升前瞻思維和前瞻認識,要有一種穿破歷史迷霧的洞察力,要從具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭出發,不斷增強鬥爭意識、豐富鬥爭經驗、提升鬥爭本領,匯聚黨員幹部敢於鬥爭、善於鬥爭的力量。
提升精神認識,匯聚奮鬥力量。在一百年的非凡奮鬥歷程中,一代又一代中國共產黨人用實際行動形成了一系列偉大精神,構築起了中國共產黨人的精神譜系,為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養。開展黨史學習教育就是要進一步發揚革命精神,始終保持艱苦奮鬥的昂揚精神,要大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因,賡續共產黨人精神血脈,鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神,匯聚砥礪新時代的奮鬥力量。
提升政治認識,匯聚團結力量。旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。我們要從黨史中汲取正反兩方面歷史經驗,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中,要做到全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,匯聚團結力量。
把作者的經驗放在心中。
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學習黨史教育黨課講稿[朗讀]
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要;下面是愛作文網小編給大家帶來的今年黨史學習教育黨課講稿。希望大家喜歡。
中國共產黨成立100年來,從小到大、從弱到強,攻堅克難,一路成長,成為當今世界第一大黨。回望歷史,不難發現,這和中國共產黨有著強烈的政治意識、大局觀念、維護核心、強調看齊有很大關係。從黨史的視角梳理「四個意識」的紅色基因,有利於繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力。
什麼時候都得講政治?
旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的本質屬性,是中國共產黨的優良傳統,貫穿黨的整個奮鬥歷程。1921年7月,黨的一大把「宣傳共產主義」寫入黨綱,並明確規定入黨的前提是「承認本黨綱領和政策」,體現了明確的政治要求和鮮明的政治意識。1929年,毛澤東在古田會議決議中提出,「教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化」,進一步明確了加強黨的政治建設的方向。新中國成立後,我們黨依然高度重視增強黨員幹部的政治意識,不久就開展整風整黨。1955年,毛澤東提出,「政治工作是一切的生命線」。1957年,毛澤東在《關於正確處理人民內部矛盾的問題》中深刻指出,「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」。
改革開放後,面對新形勢新任務,鄧小平指出,「到什麼時候都得講政治」。無論是強調講政治,還是增強政治意識,主要指政治思想、政治立場、政治觀點、政治方向、政治原則以及政治敏銳性、政治鑑別力等對於所有政治現象的態度、觀點和評價。對領導幹部而言,必須突出政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等實踐要求。進入新時代,習近平總書記強調指出,「我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證,黨的團結統一就是一句空話」,「必須旗幟鮮明講政治」。黨的十九大第一次把政治建設納入黨的建設總體布局,並強調「以黨的政治建設為統領」,「把黨的政治建設擺在首位」,凸顯黨的政治建設的極端重要性。在此背景下,強調政治意識具有特殊的意義?
堅持以大局為重。
「不謀全局者,不足謀一域。」從全局上謀劃和推動工作,是我們黨的一貫方法,是學習和運用馬克思主義辯證唯物主義、成功解決革命和建設過程中遇到艱難險阻的寶貴經驗。大局意識,主要指統籌國際國內局勢、黨和國家大勢的根本性、全局性的視野高度觀察形勢、分析問題、謀劃發展。
革命年代,針對革命實際,我們黨在不同時期都強調各地要著眼革命大局。1922年黨的二大通過的第一部黨章指出,「區或地方執行委員會及各組均須執行及宣傳中央執行委員會所定政策,不得自定政策」,「中央執行委員會未發表意見時,區或地方執行委員會,均不得單獨發表意見」,這是黨的歷史上大局意識的最初表達。毛澤東說過,「指揮全局的人,最要緊的,是把自己的注意力擺在照顧戰爭的全局上面」,強調以此為指導的工作方法是,「黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作」。鄧小平指出,「考慮任何問題都要著眼於長遠,著眼於大局,眼界要非常開闊,胸襟要非常開闊」。解放戰爭時期,劉鄧大軍執行中央命令,不顧疲勞千里躍進大別山,演繹了一段顧全大局佳話,深得黨中央和毛澤東的讚許。
新時代治國理政任務極其繁重,「強起來」談何容易。習近平總書記指出,要處理好全局和局部的關係,「牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局」「制定各方面決策部署,首先要有正確大局觀,站在黨和國家大局上想問題、看問題」,「要統籌謀劃、通盤考慮各方面因素,兼顧各方面利益,協調各方面關係,明確輕重緩急,使各方面資源發揮最大效用」。這些論斷,浸透著歷史智慧,指引著工作方向。
領導核心至關重要。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。馬克思說:「每一個社會時代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要把他們創造出來。」列寧指出:「在歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己的善於組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表,就不可能取得統治地位。」確立堅強的領導核心,是馬克思主義政黨思想上政治上成熟的重要標誌。
核心意識,就是全黨上下一心,充分認識並積極擁護核心的作用和地位,這不僅為馬克思主義經典作家所論述,更是被黨的歷史所驗證。1922年黨章明確規定,「全國大會及中央執行委員會之議決,本黨黨員皆須絕對服從之」。這被視作核心意識的早期表達。1935年遵義會議前,黨的事業幾經挫折,甚至面臨失敗危險。其重要原因就在於沒有成熟的黨中央。遵義會議後逐漸確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位,在全黨努力下黨的革命事業才不斷取得勝利。我國革命歷史表明了領導核心的重要性。毛澤東鮮明指出:「中國共產黨是全中國人民的領導核心,沒有這樣一個核心,社會主義事業就不能勝利。」改革開放以來,鄧小平在與中央領導集體談話時指出,「任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的」,「國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體」。
黨的十八大以來,黨中央不僅突出加強黨的領導,還高度重視增強全黨的核心意識。習近平總書記強調指出:「黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。」核心意識在實踐中的集中體現就是堅決做到「兩個維護」,即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。維護核心,不僅來自黨的歷史,而且關乎黨的未來。
向黨中央看齊。
中國共產黨是高度集中統一的馬克思主義政黨,思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。強調增強看齊意識,時刻注意在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致,是黨不斷發展壯大的重要保證。
黨的二大通過的黨章特彆強調中央執行委員會的地位,如各地黨組織「直接受中央執行委員會之指揮監督」「全國大會及中央執行委員會之決議,本黨黨員皆須絕對服從之」「下級機關須完全執行上級機關之命令」等,就是看齊意識的早期表達。毛澤東在黨的六屆六中全會上指出:「只要我們共產黨的隊伍是整齊的,步調一致的……那末,任何強大的敵人都是能被我們打倒的。」1945年,毛澤東在黨的七大預備會上指出,「一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊」。改革開放後,鄧小平指出,要「加強黨的領導,反對派性,把毛澤東同志樹立的優良作風發揚起來」。正因如此,我們才屢克時艱,不斷從勝利走向勝利。
進入新時代,面臨新形勢新任務,解決新矛盾新問題,迫切需要全黨上下齊心協力,全黨增強看齊意識。習近平總書記指出,要「經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊」,「自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致」,「經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗。只有經常喊看齊,只有各級黨組織都經常喊看齊,才能時刻警醒、及時糾偏,使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態」。
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出,「我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大」。這需要全黨站在歷史和現實交會的高度,牢固樹立「四個意識」,自覺堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,為實現「兩個一百年」奮鬥目標努力前行。
中國共產黨成立100年來,從小到大、從弱到強,攻堅克難,一路成長,成為當今世界第一大黨。回望歷史,不難發現,這和中國共產黨有著強烈的政治意識、大局觀念、維護核心、強調看齊有很大關係。從黨史的視角梳理「四個意識」的紅色基因,有利於繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,把黨建設得更加堅強有力。
什麼時候都得講政治?
旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的本質屬性,是中國共產黨的優良傳統,貫穿黨的整個奮鬥歷程。1921年7月,黨的一大把「宣傳共產主義」寫入黨綱,並明確規定入黨的前提是「承認本黨綱領和政策」,體現了明確的政治要求和鮮明的政治意識。1929年,毛澤東在古田會議決議中提出,「教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化」,進一步明確了加強黨的政治建設的方向。新中國成立後,我們黨依然高度重視增強黨員幹部的政治意識,不久就開展整風整黨。1955年,毛澤東提出,「政治工作是一切的生命線」。1957年,毛澤東在《關於正確處理人民內部矛盾的問題》中深刻指出,「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」。
改革開放後,面對新形勢新任務,鄧小平指出,「到什麼時候都得講政治」。無論是強調講政治,還是增強政治意識,主要指政治思想、政治立場、政治觀點、政治方向、政治原則以及政治敏銳性、政治鑑別力等對於所有政治現象的態度、觀點和評價。對領導幹部而言,必須突出政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等實踐要求。進入新時代,習近平總書記強調指出,「我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證,黨的團結統一就是一句空話」,「必須旗幟鮮明講政治」。黨的十九大第一次把政治建設納入黨的建設總體布局,並強調「以黨的政治建設為統領」,「把黨的政治建設擺在首位」,凸顯黨的政治建設的極端重要性。在此背景下,強調政治意識具有特殊的意義?
堅持以大局為重。
「不謀全局者,不足謀一域。」從全局上謀劃和推動工作,是我們黨的一貫方法,是學習和運用馬克思主義辯證唯物主義、成功解決革命和建設過程中遇到艱難險阻的寶貴經驗。大局意識,主要指統籌國際國內局勢、黨和國家大勢的根本性、全局性的視野高度觀察形勢、分析問題、謀劃發展。
革命年代,針對革命實際,我們黨在不同時期都強調各地要著眼革命大局。1922年黨的二大通過的第一部黨章指出,「區或地方執行委員會及各組均須執行及宣傳中央執行委員會所定政策,不得自定政策」,「中央執行委員會未發表意見時,區或地方執行委員會,均不得單獨發表意見」,這是黨的歷史上大局意識的最初表達。毛澤東說過,「指揮全局的人,最要緊的,是把自己的注意力擺在照顧戰爭的全局上面」,強調以此為指導的工作方法是,「黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作」。鄧小平指出,「考慮任何問題都要著眼於長遠,著眼於大局,眼界要非常開闊,胸襟要非常開闊」。解放戰爭時期,劉鄧大軍執行中央命令,不顧疲勞千里躍進大別山,演繹了一段顧全大局佳話,深得黨中央和毛澤東的讚許。
新時代治國理政任務極其繁重,「強起來」談何容易。習近平總書記指出,要處理好全局和局部的關係,「牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局」「制定各方面決策部署,首先要有正確大局觀,站在黨和國家大局上想問題、看問題」,「要統籌謀劃、通盤考慮各方面因素,兼顧各方面利益,協調各方面關係,明確輕重緩急,使各方面資源發揮最大效用」。這些論斷,浸透著歷史智慧,指引著工作方向。
領導核心至關重要。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。馬克思說:「每一個社會時代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要把他們創造出來。」列寧指出:「在歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己的善於組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表,就不可能取得統治地位。」確立堅強的領導核心,是馬克思主義政黨思想上政治上成熟的重要標誌。
核心意識,就是全黨上下一心,充分認識並積極擁護核心的作用和地位,這不僅為馬克思主義經典作家所論述,更是被黨的歷史所驗證。1922年黨章明確規定,「全國大會及中央執行委員會之議決,本黨黨員皆須絕對服從之」。這被視作核心意識的早期表達。1935年遵義會議前,黨的事業幾經挫折,甚至面臨失敗危險。其重要原因就在於沒有成熟的黨中央。遵義會議後逐漸確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位,在全黨努力下黨的革命事業才不斷取得勝利。我國革命歷史表明了領導核心的重要性。毛澤東鮮明指出:「中國共產黨是全中國人民的領導核心,沒有這樣一個核心,社會主義事業就不能勝利。」改革開放以來,鄧小平在與中央領導集體談話時指出,「任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的」,「國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體」。
黨的十八大以來,黨中央不僅突出加強黨的領導,還高度重視增強全黨的核心意識。習近平總書記強調指出:「黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。」核心意識在實踐中的集中體現就是堅決做到「兩個維護」,即維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。維護核心,不僅來自黨的歷史,而且關乎黨的未來。
向黨中央看齊。
中國共產黨是高度集中統一的馬克思主義政黨,思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。強調增強看齊意識,時刻注意在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致,是黨不斷發展壯大的重要保證。
黨的二大通過的黨章特彆強調中央執行委員會的地位,如各地黨組織「直接受中央執行委員會之指揮監督」「全國大會及中央執行委員會之決議,本黨黨員皆須絕對服從之」「下級機關須完全執行上級機關之命令」等,就是看齊意識的早期表達。毛澤東在黨的六屆六中全會上指出:「只要我們共產黨的隊伍是整齊的,步調一致的……那末,任何強大的敵人都是能被我們打倒的。」1945年,毛澤東在黨的七大預備會上指出,「一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊」。改革開放後,鄧小平指出,要「加強黨的領導,反對派性,把毛澤東同志樹立的優良作風發揚起來」。正因如此,我們才屢克時艱,不斷從勝利走向勝利。
進入新時代,面臨新形勢新任務,解決新矛盾新問題,迫切需要全黨上下齊心協力,全黨增強看齊意識。習近平總書記指出,要「經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊」,「自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致」,「經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗。只有經常喊看齊,只有各級黨組織都經常喊看齊,才能時刻警醒、及時糾偏,使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態」。
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出,「我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大」。這需要全黨站在歷史和現實交會的高度,牢固樹立「四個意識」,自覺堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,為實現「兩個一百年」奮鬥目標努力前行。
同志們:
大家好。
今年是「十四五」開局起步之年,也是中國共產黨成立100周年。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出,全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,以優異成績迎接建黨一百周年。今天,根據黨史學習教育的安排部署,很高興能和大家一起學習交流。我的黨課題目是《學習百年黨史,凝聚奮進力量,書寫高質量發展新篇章》。這個題目和黨史學習教育相契合,與我們每個人息息相關,我把它作為授課內容,權當拋磚引玉,和大家共同交流探討,希望大家一起研究思考,共同推動黨史學習教育和x經濟高質量發展相互融合、相互促進,切實開創x經濟高質量發展的新局面。
黨的十九大報告中指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。現階段,我國經濟發展的基本特徵就是由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟發展正在向質量變革、效益變革、動力變革深度轉型,當前和今後一個時期經濟發展和主線就是要推進供給側結構性改革。報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這是以習近平同志為核心的黨中央根據國際國內環境變化,特別是我國社會主要矛盾變化做出的重大判斷。下面,我就這一內容主要講以下幾點:
一、強化理論學習,深刻認識開展黨史學習教育的重大意義。
習近平總書記指出:「我們黨的歷史,就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史,就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。」「馬克思主義深刻改變了中國,中國也極大豐富了馬克思主義」。伴隨著馬克思主義中國化進程的加快,一個個在中國大地上生長起來的黨的創新理論,豐富著馬克思主義的理論寶庫,燭照著黨和人民事業的偉大航程。一百年來,我們黨堅持解放思想和實事求是相統一、培元固本和守正創新相統一,不斷開闢馬克思主義新境界,產生了毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀,產生了習近平新時代中國特色社會主義思想,為黨和人民事業發展提供了科學理論指導。
學黨史悟思想,就是要從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量。特別是要結合黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性真理性,堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是從黨的創新理論中汲取信仰力量。中國共產黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上、建立在對歷史規律的深刻把握之上。理想因其遠大而為理想,信念因其執著而為信念。馬克思主義真理與道義的力量,鼓舞共產黨人前赴後繼、砥礪前行。只有在學習黨史中深化對黨的創新理論的把握,才能切實搞清楚中國共產黨為什麼「能」、馬克思主義為什麼「行」、中國特色社會主義為什麼「好」等重大命題,築牢精神家園、堅守初心使命、練就鋼筋鐵骨,使我們的理想信念堅如磐石、毫不動搖?
二是從黨的創新理論中汲取真理力量。在黨的歷史上,從「槍桿子裡面出政權」的著名論斷,到」貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮」的真知灼見,再到「實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想」的科學揭示,正是在充滿真理性的黨的創新理論指引下,黨由小小紅船發展為巍巍巨輪,國家歷經開天闢地、改天換地、翻天覆地的歷史巨變,中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當前,我們依然需要不斷從黨的創新理論中汲取真理的深厚偉力,贏得實現中華民族偉大復興的新輝煌。
三是從黨的創新理論中汲取實踐力量。推進全面建設社會主義現代化國家新征程的實踐,繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度的優越性,實現依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆的有機統一,在實踐中要堅定不移地以黨的創新理論為指導,要從黨的創新理論中汲取奮進新時代的強大力量,在建設新時代中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業。
悠悠歷史長河,輝煌百年黨史。回顧黨的歷史,我們黨是以爭取各族人民解放、實現繁榮穩定、人民和諧幸福為主題和主線,團結帶領各族人民從黑暗走向光明、從落後走向進步、從苦難走向輝煌、從封閉走向開放的歷史,是一部「旗幟引領史」「團結奮鬥史」「自身建設史」,是把全國的革命、建設、改革和發展事業不斷推向前進的歷史。黨的歷史事實告訴我們,沒有中國共產黨就沒有全國各族人民幸福的今天。
在黨史學習教育中增強用黨的創新理論武裝的政治自覺,全縣廣大幹部群眾要緊密結合實際,將其轉化為建設新時代中國特色社會主義的行動自覺,堅定堅決貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神,統籌疫情防控和經濟社會高質量發展,深入開展「我為群眾辦實事」實踐活動,以昂揚姿態建功新時代、奮進新征程。
二、認清發展形勢,切實找准推動高質量發展中的問題和短板。
習近平總書記指出:「敢於直面問題、勇於修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。」總書記還強調:「要教育黨員幹部以刀刃向內的自我革命精神,廣泛聽取意見,認真檢視反思,把問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施。」在新時代,我們要深學篤行習近平總書記關於黨史學習教育的重要思想,在調查研究上狠下功夫,不搞花架子,加強與改進調查研究工作,把黨史學習教育落到實處。
前期,我也先後到工業園區、縣商工局、縣發改委、縣財政局、自然資源局、政務服務大廳等部門以及x、x、x等企業進行調研,與在座各位也進行了座談交流,從調研情況看,我縣經濟發展有亮點、有成績,但問題也不少。從當前經濟結構比例來看,x縣的經濟發展支柱依然是工業經濟,而且在短期內無法改變,但是經濟下行壓力加大、投資增長乏力、重點項目進展緩慢、財政減收明顯、收支平衡難度加大、幹部作風不實、工作機制不健全等問題仍然突出,需要進一步採取有效措施加以解決。
客觀上分析,一是產業發展後勁明顯不足。近年來,我縣地方工業雖穩步提升,持續拉動全縣經濟增長,但主要還是依賴價格因素的影響,工業經濟沒有真正依靠新項目落地、企業通過技改提高內生動力等實現增長。從投資與經濟增長的關係方面來看,今年全縣x個固定資產投資支撐項目,實體企業項目僅x個,其中年度投資過億的項目x個;今年支撐項目表中,製造業項目x個,年度計劃完成投資x億元,不足計劃任務的四分之一。二是產業層次偏低。從經濟發展的階段性要求看,從全國、全省大格局中比較看,x產業結構還不優,產業層次偏低。工業經濟傳統工業重、新興工業輕。工業中占比重較大的行業多屬於資源密集型或者裝備製造、建材、化工等傳統產業,而高新技術、高附加值的行業比重則偏低。今年,全縣285家工業企業中,高新技術企業只有3家,占比為1.05%,而高技術企業增加值占規模工業增加值的比重僅為1.84%。三是裝備製造、化工等傳統產業發展受限。傳統的裝備製造企業大都是勞動密集型和中低層次技術為主的傳統資源加工型企業,項目整體規模、水平、檔次不高,產品的技術含量偏低,難以形成新經濟增長點。分開來看,x縣裝備製造產業屬於發展多年的傳統產業,在設備、工藝等方面與當前國家宏觀政策要求不相適應,面臨著舊產能停產、淘汰,新產能落地難以及轉型升級困難、產業鏈難以延伸等問題;建材產業許多企業處於「無米下鍋」的窘境,生產經營困難,且x縣大多數企業屬於「小散亂」,生產不規範、環保設施不達標、抵禦市場風險的能力弱。四是停建項目、停產企業擠占資源。縣域內有部分工業項目(企業)因經營不善、產業結構調整、生產設備落後、市場前景不好等原因而停產、停建,形成「殭屍工程」,造成土地閒置,擠占產業發展空間和資源,多年不能產生經濟效益,對縣域工業經濟發揮不出拉動作用。五是抗風險能力較弱。當前,我縣共有工業企業數量285家,其中規模以上工業企業44家,占全縣工業企業數量的15.43%,但規上工業產值占全縣工業產值的90%以上,尤其是x這樣的大企業、大集團對工業經濟影響作用較大。
主觀上分析:一是重視不夠。我們經濟系統部分幹部對重視不夠,抓經濟工作本領不強、辦法不多,不適應新時代新任務的要求,有的幹部往往以抓穩定為由放任經濟工作,沒有遵循大穩定大發展的原則,思想消極怠慢,破壞經濟發展規律;有的幹部沒有憂患意識,缺乏幹事創業、擔當精神,對打好「三大攻堅戰」,做好「三項重點」缺乏親力親為抓落實的拼勁、韌勁,不思安危,在經濟工作上不作為、不發力。二是運行機制不夠順暢。抓發展的班子統籌協調不夠,系統性研究經濟工作不深不細,在對經濟工作研究、研判、調度方面還不夠精準,採取的一些措施成效不佳,一二三次產業融合發展的思路不清,整體推進上不緊密,在縣委確定的全年經濟目標任務上還存在一定的差距。三是作風不實。個別幹部存在幹事創業的精氣神不足,缺乏擔當意識,工作求穩怕亂,甚至奉行「鴕鳥政策」,存在干好乾壞一個樣、干多干少一個樣的懶政、怠政思想,在推進項目落地、爭取上級資金支持方面存在不作為、慢作為、怕擔責現象,甚至打折扣、搞變通、弄棚架。四是服務發展意識不夠強。我們有的部門凝心聚力謀發展的全局意識不強,齊心協力、相互配合、團結協作抓發展的一盤棋思想還沒有形成,統籌協調、主動靠前、跟蹤服務做的還不到位。貼心服務企業的主旨意識夠,對服務企業發展和項目建設上存在的困難問題研究不深、不透,不能主動協調解決,缺乏深入細緻的研究,服務企業的深度和力度不夠。五是學用結合還不夠緊密。有些部門面對x縣經濟發展中工業結構不合理、抵禦市場風險能力弱等突出問題,往往片面強調宏觀政策影響、經濟基礎薄弱等客觀困難,其根源是解放思想不夠、思考謀劃不深、破解難題信心不堅定,對習近平新時代中國特色社會主義經濟理論研究不深不透,指導還不夠。
以上這些問題,既有x經濟發展長期積累的歷史問題,也有在新時代經濟發展中出現的新問題、新短板。從問題的源頭和頂層設計層面來說,不僅是產業發展存在普遍問題,也反映了經濟管理者自身存在的問題。作為分管經濟工作的領導,我在抓經濟發展方面還存在一些問題和短板,集中體現為:一是學習認識有待提高。特別是面對新時代經濟發展過程中產生的新變化、新問題,研究的不深不透,對產業高質量發展缺乏系統化的規劃和指導。二是經常性深入企業解決實際問題的能力有待加強。由於分管大經濟,忙於各種事務性工作,對經濟高質量發展指導不夠,對工業企業關心、支持不夠。在此,向大家道個歉,以後我會多拿出時間和大家溝通、交流,請大家支持、幫助我一起改正和解決這個問題,同時也希望大家多提寶貴意見。三是狠抓經濟的工作作風有待提升。對破解「產業鏈條短、產業水平低」等發展頑疾沒有出重拳、出實招,還停留在點上推進層面,在推動一二三產融合發展方面研究的還不夠,思考的還不深。我將進一步對照黨史學習教育要求,在今後的學習、工作中認真研究解決,切實整改落實,也請大家多支持、幫助,讓我們共同努力、進步。
三、凝聚發展力量,推動全縣經濟高質量健康發展。
習近平總書記強調:「各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局,把開展黨史學習教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來,同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來,同黨中央部署正在做的事結合起來,使黨員幹部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、幹事創業的實際成果。」總書記的殷切囑託為我們指明了前進的方向,特別是總書記關於黨史學習教育與業務工作之間的精闢論述,為我們融合開展好各項工作,提供了重要遵循。做好經濟工作,關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干。全縣各經濟部門上下要進一步提高政治站位,牢樹「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,心往一處想、智往一處謀、勁往一起使,關鍵之關鍵在於落實,重點之重點在於行動。
一是著力抓好作風轉變,增強經濟高質量發展的信心和決心。各部門要堅持科學運行機制,通過營造良好發展氛圍為推動高質量發展創造良好環境,統籌做好各項工作銜接,變「要我干」為「我要干」,變「催著干」為「爭著干」,做到既按照職責分工抓好落實,又加強協調配合、上下聯動、形成一盤棋,以「釘釘子」精神抓好目標任務落實。
二是著力抓好素質提升,提升經濟高質量發展的能力。我們經濟系統各單位務必要增強緊迫感、責任感,切實掌握經濟工作怎麼看、怎麼辦、怎麼乾的世界觀和方法論,要研究政策,認認真真、一項一項地研究中央以及省委、市委關於經濟工作的最新政策,吃透精神、用好政策,確保把政策優勢轉化為發展優勢,堅持不懈用理論武裝頭腦、指導、推動發展,使之成為貫徹新發展理念、推動高質量發展的強大思想武器。要加快度過經濟口單位黨政機構後的「磨合期」,進一步理順體制機制,確保幹部隊伍更有戰鬥力、凝聚力。要少當「裁判員」、多當「教練員」和「運動員」,對企業生產運營中出現的各類問題,要找出問題原因、提出解決辦法,積極幫助解決?
三是著力抓好結構調整,優化經濟高質量發展整體布局。各部門要始終把堅持新型工業化作為發展第一推動力,精心謀劃,合理優化布局、明晰產業定位,突出工業主導地位,加大結構性調整力度,加快工業轉型升級,著力推進石油天然氣化工、裝備製造、建材、新材料、煤炭、現代物流等重點產業實現融合發展。鞏固發展石油、天然氣產業。加大非常規油氣資源勘探開發力度,保障x項目落地實施,確保規劃的開發井全部投產,加快下游產業鏈延伸,提升附加值,推動可持續發展。大力實施混合所有制改革,積極推進屬地法人註冊工作。廣泛開展下游產業合作,充分利用石油天然氣優勢資源向下游產業發展,積極開發石油天然氣化工新材料,逐步打造油氣開採—煉化—精細化工一體化產業格局,儘快實現石油天然氣資源就地加工轉化利用,更多地惠及地方。做實做優裝備製造產業。要調整傳統裝備製造產業發展局面,重點解決新舊動能轉換乏力、過度不暢的問題,盤活產業、資源有效整合,保持裝備製造產業在逆境中突起。組建產業工作專班,盤活做實x循環經濟產業園,確保x項目按市場需求最大化生產。支持x項目達到試生產條件,繼續推進x等企業組建聯盟,形成行業協同、上下游聯動發展新格局。充分利用兩個鑄造產業基地優勢,加快發展輕型鋼結構、汽車配件製造、新型合金鑄造等高附加值產業,進一步推動產業鏈拓展延伸。加快發展新材料產業。加快實施新材料產業園建設,重點圍繞x為原料的下游深加工,全方位發展新材料產業。依託菱鎂礦產資源優勢,重點扶持x集團投資建設高端鎂基蓄熱新材料項目,大力發展蓄熱式鎂磚電採暖裝備製造,力爭建成集菱鎂礦開採、鎂磚加工、採暖裝備製造、自動化控制研發為一體的新興產業集群。統籌規劃煤炭產業。加快x礦區總體規劃環評和總規批覆,啟動礦區開發項目指標申報,完成x萬噸產能指標核定,爭取年內實施單井建設,力爭「十四五」末煤炭產能滿足縣域企業生產需求,為x等重點項目建設提供能源保障。加快發展現代物流產業。積極主動融入絲綢之路經濟帶核心區建設,以商貿物流業為抓手,以通道建設為重點,將x縣建成絲綢之路經濟帶上的重要物流節點。著力盤活x等鐵路物流企業優勢,在工業園區合理布局綜合物流產業基地,實現倉儲、運輸、配送、信息一體化的綜合體物流體系。以工業園區鐵路物流園為基礎,發揮基地內鐵路、公路路網優勢,加快發展鐵路、公路樞紐多式聯運,實現「通道經濟」向「產業經濟」轉型。掌控礦產資源物流運輸業,深度釋放礦產開發紅利。發揮有資質、龍頭國有物流企業作用,及時跟進礦產資源開採後的運輸服務,全面介入縣域礦產資源運輸服務,建立以開採、貿易、物流、服務綜合體的產業鏈條,推行一單制,深度整合工礦企業物流運輸合作,實現物流產業高度集成發展。
四是著力抓好產業融合,激發經濟高質量發展的內生動力。一是加快食品和釀造產業發展步伐。依託葡萄、哈密瓜特色產業園、孵化中心,積極推進葡萄、哈密瓜、杏、桑葚等特色林果加工業,積極引進一批知名品牌企業,大力發展桑葉、葡萄葉、大芸系列產品和果汁、果酒等精深加工業,逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變。加快推進葡萄酒莊「一條街」建設,積極引進建設葡萄(哈密瓜、桑葚)酒莊,全面推進葡萄及葡萄酒產業發展。二是推動旅遊產業向實體經濟轉型發展。要緊緊圍繞x景區,積極打造主題小鎮、康養醫療、康養酒店等新項目、新業態的開發,推進主題、特色酒店和民宿客棧發展,通過旅遊開發不斷完善城市基礎設施建設,提升城市品位和旅遊城市形象,加快旅遊產業向實體經濟轉變,把旅遊產業打造成富民富的產業,為x縣經濟發展注入新動能。三是加快國有企業轉型發展。引導支持縣屬國有企業參與礦業權出讓,促進國有資產從一般性競爭領域和行業退出,向支柱優勢產業、基礎性產業和礦產資源勘探開發等實體經濟領域轉移,通過參股、合資、合作、聯營等多種形式,以較少的國有資本控制較多的社會資本,放大國有資本功能,提高國有資本的影響力、控制力和帶動力,推動國資改革、轉型發展。
五是著力抓好項目建設,打造經濟高質量發展的強大引擎。工業經濟要實現新的跨越,必須要緊緊抓住項目建設這個「牛鼻子」,奮力招引優質重大項目,優化投資項目結構,推進項目落地見效,強化高質量發展的關鍵支撐。一是在加強項目儲備上狠下功夫。著眼於工業經濟的長遠發展,做深、做細、做實項目前期工作,認真篩選、論證、儲備一批能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目,按月動態更新儲備項目進展情況,及時補充新的儲備項目,形成「儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批」的良性格局。二是盤活存量停產、停建項目。按照「兼并重組一批、破產清算一批、扶持發展一批」的思路,根據土地手續辦理情況、項目建設情況分類處置,多措並舉,積極穩妥地推進「殭屍企業」處置盤活,為優質項目落戶騰挪空間,為工業經濟發展集聚後勁。三是抓好續建項目和新上項目的落地建設。強化地企聯動、部門協作,形成推動工業建設的強大合力,緊盯x項目、x項目、x項目等系列產品生產項目,靠前服務,有序推進,確保如期提產達效,拉動地方經濟增長。四是圍繞現有產業鏈招項目。要緊緊圍繞我縣新材料、化工、現代物流等優勢產業,抓住東部地區產業「騰籠換鳥」有利時機,做好產業承接轉移,積極引進一批技術含量高、產業帶動強的補鏈、強鏈項目,推動現有產業提質升級。
六是著力抓好營商環境,營造經濟高質量發展的強大磁場。經濟走上高質量發展的轉向期,也是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,要順應企業家的需求即「以政府高質量的改革確保經濟高質量發展」。一是進一步優化「營商環境」。全面實行權責清單、市場准入負面清單、涉企收費清單制度,加快推進工程建設項目審批制度改革,將審批時間壓縮至120個工作日以內。積極推進「網上審批」「並聯審批」「聯合審批」「集中審批」,企業和群眾到政府辦事提供資料減少60%以上,高頻事項實現「最多跑一次」。二是著力提升服務水平。持續推進政務服務「一網、一門、一次」改革,推進「網際網路+政務服務」,嚴格落實「26證合一」工作,著力打造「寬進、快辦、嚴管、便民、公開」「網際網路+政務服務」審批服務模式,實現讓數據多跑路,群眾少跑路的目標。三是加強政務服務大廳管理。建立完善政務服務日常管理考核制度、「好差評」制度、行政檢查事項清單管理等制度機制,進一步提高辦事效率,全面提升政務服務規範化、便利化水平,最大程度便民利民惠民。四是持續鞏固「三去一降一補」成果。繼續開展、煤炭等行業化解過剩產能,紮實做好企業減費降稅工作,降低全社會各類營商成本,切實減輕企業負擔。五是加快體制改革。加快推進增量配電網業務改革試點,擴大市場化直接交易,全力打造全省低電價區。
同志們,x縣經濟發展已進入整體發力、轉型發展的關鍵時期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認清當前形勢,堅定發展信心,把握時代機遇,狠抓工作落實,力爭全面實現今年各項目標任務。
大家好。
今年是「十四五」開局起步之年,也是中國共產黨成立100周年。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出,全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,以優異成績迎接建黨一百周年。今天,根據黨史學習教育的安排部署,很高興能和大家一起學習交流。我的黨課題目是《學習百年黨史,凝聚奮進力量,書寫高質量發展新篇章》。這個題目和黨史學習教育相契合,與我們每個人息息相關,我把它作為授課內容,權當拋磚引玉,和大家共同交流探討,希望大家一起研究思考,共同推動黨史學習教育和x經濟高質量發展相互融合、相互促進,切實開創x經濟高質量發展的新局面。
黨的十九大報告中指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。現階段,我國經濟發展的基本特徵就是由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟發展正在向質量變革、效益變革、動力變革深度轉型,當前和今後一個時期經濟發展和主線就是要推進供給側結構性改革。報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這是以習近平同志為核心的黨中央根據國際國內環境變化,特別是我國社會主要矛盾變化做出的重大判斷。下面,我就這一內容主要講以下幾點:
一、強化理論學習,深刻認識開展黨史學習教育的重大意義。
習近平總書記指出:「我們黨的歷史,就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史,就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。」「馬克思主義深刻改變了中國,中國也極大豐富了馬克思主義」。伴隨著馬克思主義中國化進程的加快,一個個在中國大地上生長起來的黨的創新理論,豐富著馬克思主義的理論寶庫,燭照著黨和人民事業的偉大航程。一百年來,我們黨堅持解放思想和實事求是相統一、培元固本和守正創新相統一,不斷開闢馬克思主義新境界,產生了毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀,產生了習近平新時代中國特色社會主義思想,為黨和人民事業發展提供了科學理論指導。
學黨史悟思想,就是要從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量。特別是要結合黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性真理性,堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是從黨的創新理論中汲取信仰力量。中國共產黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上、建立在對歷史規律的深刻把握之上。理想因其遠大而為理想,信念因其執著而為信念。馬克思主義真理與道義的力量,鼓舞共產黨人前赴後繼、砥礪前行。只有在學習黨史中深化對黨的創新理論的把握,才能切實搞清楚中國共產黨為什麼「能」、馬克思主義為什麼「行」、中國特色社會主義為什麼「好」等重大命題,築牢精神家園、堅守初心使命、練就鋼筋鐵骨,使我們的理想信念堅如磐石、毫不動搖?
二是從黨的創新理論中汲取真理力量。在黨的歷史上,從「槍桿子裡面出政權」的著名論斷,到」貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮」的真知灼見,再到「實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想」的科學揭示,正是在充滿真理性的黨的創新理論指引下,黨由小小紅船發展為巍巍巨輪,國家歷經開天闢地、改天換地、翻天覆地的歷史巨變,中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當前,我們依然需要不斷從黨的創新理論中汲取真理的深厚偉力,贏得實現中華民族偉大復興的新輝煌。
三是從黨的創新理論中汲取實踐力量。推進全面建設社會主義現代化國家新征程的實踐,繼續進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,充分彰顯黨的領導和中國特色社會主義制度的優越性,實現依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆的有機統一,在實踐中要堅定不移地以黨的創新理論為指導,要從黨的創新理論中汲取奮進新時代的強大力量,在建設新時代中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業。
悠悠歷史長河,輝煌百年黨史。回顧黨的歷史,我們黨是以爭取各族人民解放、實現繁榮穩定、人民和諧幸福為主題和主線,團結帶領各族人民從黑暗走向光明、從落後走向進步、從苦難走向輝煌、從封閉走向開放的歷史,是一部「旗幟引領史」「團結奮鬥史」「自身建設史」,是把全國的革命、建設、改革和發展事業不斷推向前進的歷史。黨的歷史事實告訴我們,沒有中國共產黨就沒有全國各族人民幸福的今天。
在黨史學習教育中增強用黨的創新理論武裝的政治自覺,全縣廣大幹部群眾要緊密結合實際,將其轉化為建設新時代中國特色社會主義的行動自覺,堅定堅決貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神,統籌疫情防控和經濟社會高質量發展,深入開展「我為群眾辦實事」實踐活動,以昂揚姿態建功新時代、奮進新征程。
二、認清發展形勢,切實找准推動高質量發展中的問題和短板。
習近平總書記指出:「敢於直面問題、勇於修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。」總書記還強調:「要教育黨員幹部以刀刃向內的自我革命精神,廣泛聽取意見,認真檢視反思,把問題找實、把根源挖深,明確努力方向和改進措施。」在新時代,我們要深學篤行習近平總書記關於黨史學習教育的重要思想,在調查研究上狠下功夫,不搞花架子,加強與改進調查研究工作,把黨史學習教育落到實處。
前期,我也先後到工業園區、縣商工局、縣發改委、縣財政局、自然資源局、政務服務大廳等部門以及x、x、x等企業進行調研,與在座各位也進行了座談交流,從調研情況看,我縣經濟發展有亮點、有成績,但問題也不少。從當前經濟結構比例來看,x縣的經濟發展支柱依然是工業經濟,而且在短期內無法改變,但是經濟下行壓力加大、投資增長乏力、重點項目進展緩慢、財政減收明顯、收支平衡難度加大、幹部作風不實、工作機制不健全等問題仍然突出,需要進一步採取有效措施加以解決。
客觀上分析,一是產業發展後勁明顯不足。近年來,我縣地方工業雖穩步提升,持續拉動全縣經濟增長,但主要還是依賴價格因素的影響,工業經濟沒有真正依靠新項目落地、企業通過技改提高內生動力等實現增長。從投資與經濟增長的關係方面來看,今年全縣x個固定資產投資支撐項目,實體企業項目僅x個,其中年度投資過億的項目x個;今年支撐項目表中,製造業項目x個,年度計劃完成投資x億元,不足計劃任務的四分之一。二是產業層次偏低。從經濟發展的階段性要求看,從全國、全省大格局中比較看,x產業結構還不優,產業層次偏低。工業經濟傳統工業重、新興工業輕。工業中占比重較大的行業多屬於資源密集型或者裝備製造、建材、化工等傳統產業,而高新技術、高附加值的行業比重則偏低。今年,全縣285家工業企業中,高新技術企業只有3家,占比為1.05%,而高技術企業增加值占規模工業增加值的比重僅為1.84%。三是裝備製造、化工等傳統產業發展受限。傳統的裝備製造企業大都是勞動密集型和中低層次技術為主的傳統資源加工型企業,項目整體規模、水平、檔次不高,產品的技術含量偏低,難以形成新經濟增長點。分開來看,x縣裝備製造產業屬於發展多年的傳統產業,在設備、工藝等方面與當前國家宏觀政策要求不相適應,面臨著舊產能停產、淘汰,新產能落地難以及轉型升級困難、產業鏈難以延伸等問題;建材產業許多企業處於「無米下鍋」的窘境,生產經營困難,且x縣大多數企業屬於「小散亂」,生產不規範、環保設施不達標、抵禦市場風險的能力弱。四是停建項目、停產企業擠占資源。縣域內有部分工業項目(企業)因經營不善、產業結構調整、生產設備落後、市場前景不好等原因而停產、停建,形成「殭屍工程」,造成土地閒置,擠占產業發展空間和資源,多年不能產生經濟效益,對縣域工業經濟發揮不出拉動作用。五是抗風險能力較弱。當前,我縣共有工業企業數量285家,其中規模以上工業企業44家,占全縣工業企業數量的15.43%,但規上工業產值占全縣工業產值的90%以上,尤其是x這樣的大企業、大集團對工業經濟影響作用較大。
主觀上分析:一是重視不夠。我們經濟系統部分幹部對重視不夠,抓經濟工作本領不強、辦法不多,不適應新時代新任務的要求,有的幹部往往以抓穩定為由放任經濟工作,沒有遵循大穩定大發展的原則,思想消極怠慢,破壞經濟發展規律;有的幹部沒有憂患意識,缺乏幹事創業、擔當精神,對打好「三大攻堅戰」,做好「三項重點」缺乏親力親為抓落實的拼勁、韌勁,不思安危,在經濟工作上不作為、不發力。二是運行機制不夠順暢。抓發展的班子統籌協調不夠,系統性研究經濟工作不深不細,在對經濟工作研究、研判、調度方面還不夠精準,採取的一些措施成效不佳,一二三次產業融合發展的思路不清,整體推進上不緊密,在縣委確定的全年經濟目標任務上還存在一定的差距。三是作風不實。個別幹部存在幹事創業的精氣神不足,缺乏擔當意識,工作求穩怕亂,甚至奉行「鴕鳥政策」,存在干好乾壞一個樣、干多干少一個樣的懶政、怠政思想,在推進項目落地、爭取上級資金支持方面存在不作為、慢作為、怕擔責現象,甚至打折扣、搞變通、弄棚架。四是服務發展意識不夠強。我們有的部門凝心聚力謀發展的全局意識不強,齊心協力、相互配合、團結協作抓發展的一盤棋思想還沒有形成,統籌協調、主動靠前、跟蹤服務做的還不到位。貼心服務企業的主旨意識夠,對服務企業發展和項目建設上存在的困難問題研究不深、不透,不能主動協調解決,缺乏深入細緻的研究,服務企業的深度和力度不夠。五是學用結合還不夠緊密。有些部門面對x縣經濟發展中工業結構不合理、抵禦市場風險能力弱等突出問題,往往片面強調宏觀政策影響、經濟基礎薄弱等客觀困難,其根源是解放思想不夠、思考謀劃不深、破解難題信心不堅定,對習近平新時代中國特色社會主義經濟理論研究不深不透,指導還不夠。
以上這些問題,既有x經濟發展長期積累的歷史問題,也有在新時代經濟發展中出現的新問題、新短板。從問題的源頭和頂層設計層面來說,不僅是產業發展存在普遍問題,也反映了經濟管理者自身存在的問題。作為分管經濟工作的領導,我在抓經濟發展方面還存在一些問題和短板,集中體現為:一是學習認識有待提高。特別是面對新時代經濟發展過程中產生的新變化、新問題,研究的不深不透,對產業高質量發展缺乏系統化的規劃和指導。二是經常性深入企業解決實際問題的能力有待加強。由於分管大經濟,忙於各種事務性工作,對經濟高質量發展指導不夠,對工業企業關心、支持不夠。在此,向大家道個歉,以後我會多拿出時間和大家溝通、交流,請大家支持、幫助我一起改正和解決這個問題,同時也希望大家多提寶貴意見。三是狠抓經濟的工作作風有待提升。對破解「產業鏈條短、產業水平低」等發展頑疾沒有出重拳、出實招,還停留在點上推進層面,在推動一二三產融合發展方面研究的還不夠,思考的還不深。我將進一步對照黨史學習教育要求,在今後的學習、工作中認真研究解決,切實整改落實,也請大家多支持、幫助,讓我們共同努力、進步。
三、凝聚發展力量,推動全縣經濟高質量健康發展。
習近平總書記強調:「各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局,把開展黨史學習教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來,同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來,同黨中央部署正在做的事結合起來,使黨員幹部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、幹事創業的實際成果。」總書記的殷切囑託為我們指明了前進的方向,特別是總書記關於黨史學習教育與業務工作之間的精闢論述,為我們融合開展好各項工作,提供了重要遵循。做好經濟工作,關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干。全縣各經濟部門上下要進一步提高政治站位,牢樹「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,心往一處想、智往一處謀、勁往一起使,關鍵之關鍵在於落實,重點之重點在於行動。
一是著力抓好作風轉變,增強經濟高質量發展的信心和決心。各部門要堅持科學運行機制,通過營造良好發展氛圍為推動高質量發展創造良好環境,統籌做好各項工作銜接,變「要我干」為「我要干」,變「催著干」為「爭著干」,做到既按照職責分工抓好落實,又加強協調配合、上下聯動、形成一盤棋,以「釘釘子」精神抓好目標任務落實。
二是著力抓好素質提升,提升經濟高質量發展的能力。我們經濟系統各單位務必要增強緊迫感、責任感,切實掌握經濟工作怎麼看、怎麼辦、怎麼乾的世界觀和方法論,要研究政策,認認真真、一項一項地研究中央以及省委、市委關於經濟工作的最新政策,吃透精神、用好政策,確保把政策優勢轉化為發展優勢,堅持不懈用理論武裝頭腦、指導、推動發展,使之成為貫徹新發展理念、推動高質量發展的強大思想武器。要加快度過經濟口單位黨政機構後的「磨合期」,進一步理順體制機制,確保幹部隊伍更有戰鬥力、凝聚力。要少當「裁判員」、多當「教練員」和「運動員」,對企業生產運營中出現的各類問題,要找出問題原因、提出解決辦法,積極幫助解決?
三是著力抓好結構調整,優化經濟高質量發展整體布局。各部門要始終把堅持新型工業化作為發展第一推動力,精心謀劃,合理優化布局、明晰產業定位,突出工業主導地位,加大結構性調整力度,加快工業轉型升級,著力推進石油天然氣化工、裝備製造、建材、新材料、煤炭、現代物流等重點產業實現融合發展。鞏固發展石油、天然氣產業。加大非常規油氣資源勘探開發力度,保障x項目落地實施,確保規劃的開發井全部投產,加快下游產業鏈延伸,提升附加值,推動可持續發展。大力實施混合所有制改革,積極推進屬地法人註冊工作。廣泛開展下游產業合作,充分利用石油天然氣優勢資源向下游產業發展,積極開發石油天然氣化工新材料,逐步打造油氣開採—煉化—精細化工一體化產業格局,儘快實現石油天然氣資源就地加工轉化利用,更多地惠及地方。做實做優裝備製造產業。要調整傳統裝備製造產業發展局面,重點解決新舊動能轉換乏力、過度不暢的問題,盤活產業、資源有效整合,保持裝備製造產業在逆境中突起。組建產業工作專班,盤活做實x循環經濟產業園,確保x項目按市場需求最大化生產。支持x項目達到試生產條件,繼續推進x等企業組建聯盟,形成行業協同、上下游聯動發展新格局。充分利用兩個鑄造產業基地優勢,加快發展輕型鋼結構、汽車配件製造、新型合金鑄造等高附加值產業,進一步推動產業鏈拓展延伸。加快發展新材料產業。加快實施新材料產業園建設,重點圍繞x為原料的下游深加工,全方位發展新材料產業。依託菱鎂礦產資源優勢,重點扶持x集團投資建設高端鎂基蓄熱新材料項目,大力發展蓄熱式鎂磚電採暖裝備製造,力爭建成集菱鎂礦開採、鎂磚加工、採暖裝備製造、自動化控制研發為一體的新興產業集群。統籌規劃煤炭產業。加快x礦區總體規劃環評和總規批覆,啟動礦區開發項目指標申報,完成x萬噸產能指標核定,爭取年內實施單井建設,力爭「十四五」末煤炭產能滿足縣域企業生產需求,為x等重點項目建設提供能源保障。加快發展現代物流產業。積極主動融入絲綢之路經濟帶核心區建設,以商貿物流業為抓手,以通道建設為重點,將x縣建成絲綢之路經濟帶上的重要物流節點。著力盤活x等鐵路物流企業優勢,在工業園區合理布局綜合物流產業基地,實現倉儲、運輸、配送、信息一體化的綜合體物流體系。以工業園區鐵路物流園為基礎,發揮基地內鐵路、公路路網優勢,加快發展鐵路、公路樞紐多式聯運,實現「通道經濟」向「產業經濟」轉型。掌控礦產資源物流運輸業,深度釋放礦產開發紅利。發揮有資質、龍頭國有物流企業作用,及時跟進礦產資源開採後的運輸服務,全面介入縣域礦產資源運輸服務,建立以開採、貿易、物流、服務綜合體的產業鏈條,推行一單制,深度整合工礦企業物流運輸合作,實現物流產業高度集成發展。
四是著力抓好產業融合,激發經濟高質量發展的內生動力。一是加快食品和釀造產業發展步伐。依託葡萄、哈密瓜特色產業園、孵化中心,積極推進葡萄、哈密瓜、杏、桑葚等特色林果加工業,積極引進一批知名品牌企業,大力發展桑葉、葡萄葉、大芸系列產品和果汁、果酒等精深加工業,逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變。加快推進葡萄酒莊「一條街」建設,積極引進建設葡萄(哈密瓜、桑葚)酒莊,全面推進葡萄及葡萄酒產業發展。二是推動旅遊產業向實體經濟轉型發展。要緊緊圍繞x景區,積極打造主題小鎮、康養醫療、康養酒店等新項目、新業態的開發,推進主題、特色酒店和民宿客棧發展,通過旅遊開發不斷完善城市基礎設施建設,提升城市品位和旅遊城市形象,加快旅遊產業向實體經濟轉變,把旅遊產業打造成富民富的產業,為x縣經濟發展注入新動能。三是加快國有企業轉型發展。引導支持縣屬國有企業參與礦業權出讓,促進國有資產從一般性競爭領域和行業退出,向支柱優勢產業、基礎性產業和礦產資源勘探開發等實體經濟領域轉移,通過參股、合資、合作、聯營等多種形式,以較少的國有資本控制較多的社會資本,放大國有資本功能,提高國有資本的影響力、控制力和帶動力,推動國資改革、轉型發展。
五是著力抓好項目建設,打造經濟高質量發展的強大引擎。工業經濟要實現新的跨越,必須要緊緊抓住項目建設這個「牛鼻子」,奮力招引優質重大項目,優化投資項目結構,推進項目落地見效,強化高質量發展的關鍵支撐。一是在加強項目儲備上狠下功夫。著眼於工業經濟的長遠發展,做深、做細、做實項目前期工作,認真篩選、論證、儲備一批能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目,按月動態更新儲備項目進展情況,及時補充新的儲備項目,形成「儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批」的良性格局。二是盤活存量停產、停建項目。按照「兼并重組一批、破產清算一批、扶持發展一批」的思路,根據土地手續辦理情況、項目建設情況分類處置,多措並舉,積極穩妥地推進「殭屍企業」處置盤活,為優質項目落戶騰挪空間,為工業經濟發展集聚後勁。三是抓好續建項目和新上項目的落地建設。強化地企聯動、部門協作,形成推動工業建設的強大合力,緊盯x項目、x項目、x項目等系列產品生產項目,靠前服務,有序推進,確保如期提產達效,拉動地方經濟增長。四是圍繞現有產業鏈招項目。要緊緊圍繞我縣新材料、化工、現代物流等優勢產業,抓住東部地區產業「騰籠換鳥」有利時機,做好產業承接轉移,積極引進一批技術含量高、產業帶動強的補鏈、強鏈項目,推動現有產業提質升級。
六是著力抓好營商環境,營造經濟高質量發展的強大磁場。經濟走上高質量發展的轉向期,也是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,要順應企業家的需求即「以政府高質量的改革確保經濟高質量發展」。一是進一步優化「營商環境」。全面實行權責清單、市場准入負面清單、涉企收費清單制度,加快推進工程建設項目審批制度改革,將審批時間壓縮至120個工作日以內。積極推進「網上審批」「並聯審批」「聯合審批」「集中審批」,企業和群眾到政府辦事提供資料減少60%以上,高頻事項實現「最多跑一次」。二是著力提升服務水平。持續推進政務服務「一網、一門、一次」改革,推進「網際網路+政務服務」,嚴格落實「26證合一」工作,著力打造「寬進、快辦、嚴管、便民、公開」「網際網路+政務服務」審批服務模式,實現讓數據多跑路,群眾少跑路的目標。三是加強政務服務大廳管理。建立完善政務服務日常管理考核制度、「好差評」制度、行政檢查事項清單管理等制度機制,進一步提高辦事效率,全面提升政務服務規範化、便利化水平,最大程度便民利民惠民。四是持續鞏固「三去一降一補」成果。繼續開展、煤炭等行業化解過剩產能,紮實做好企業減費降稅工作,降低全社會各類營商成本,切實減輕企業負擔。五是加快體制改革。加快推進增量配電網業務改革試點,擴大市場化直接交易,全力打造全省低電價區。
同志們,x縣經濟發展已進入整體發力、轉型發展的關鍵時期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認清當前形勢,堅定發展信心,把握時代機遇,狠抓工作落實,力爭全面實現今年各項目標任務。
2月20日,習近平總書記出席黨史學習教育動員大會並發表重要講話,強調全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,以優異成績迎接建黨一百周年。全體黨員同志需嚴肅認真貫徹落實總書記重要講話精神,做到「身」「心」「行」立即就位,學好、學深、學實黨史,做黨史學習的「標兵」。需在紮實學習黨史中凝聚共識、形成合力,共同投入社會主義現代化建設新征程,為建設黨和人民事業做出貢獻、體現擔當。
「身」就位,做到全身以赴,成為以身作則的「標兵」。「百尺竿頭須進步,十方世界是全身。」黨史學習立足千秋偉業至關重要,伴隨此刻動員號角已然吹響,全體黨員同志需立即全身以赴,真真實實投入到黨史學習過程中。一寸光陰一寸金,黨員同志們需做到「身」就位,以時不我待、只爭朝夕的幹勁,認真參與到黨史學習。要以身作則、成為表率,用身體力行的實際行動展示當代黨員的飽滿「精氣神」,發揮主觀能動性,勇於衝鋒在黨史學習「一線」。務必切實扛起黨史學習的首位責任,切勿臨陣退縮、畏難不前。要以「身」動的切實舉措,積極努力成為學習的榜樣模範,做學習黨史的「標兵」。
「心」就位,樹牢思想意識,成為專心致志的「標兵」。「今夫弈之為數,小數也。
不專心致志,則不得也。」學習黨史若不用心,僅僅做到「身」到,則難以全神貫注、全面投入,從而無法習得百年黨史所蘊含的深厚底蘊與豐富哲理,難免導致徒勞無功。全體黨員需引以為戒,既要實現「身」到,更要保證「心」到,做到「心」就位。要牢固樹立學好黨史的思想意識,把牢思想觀,堅持高點站位、心無二用,在一心一意學習黨史中領悟黨的奮鬥歷程、汲取成長動力、探索建設思路。要切實做到「專心致志」,成為黨史學習的「標兵」,在心無旁騖、潛心篤志中挖掘黨史蘊含的「發展寶藏」。
「行」就位,辦好百姓實事,成為起而行之的「標兵」。「紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。」黨史學習的目的在於學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,終需通過實踐檢驗學習成效。因此,在做到「身」「心」俱到學習黨史的基礎上,全體黨員同志還需要通過實踐運用好黨史。江山就是人民,人民就是江山。需做到「行」就位,厚植「人民至上」情懷,在真真實實、全心全意服務人民的具體實踐中體現黨史學習的豐富成果。要積極且擅於從黨史吸收治國理政之道,運用百年黨員蘊含的深厚智慧與思路經驗,在新時代實現繼往開來、傳承出新,從而辦好件件百姓實事、全面增進民生福祉,在起而行之中做黨史學習的「標兵」。
「身」就位,做到全身以赴,成為以身作則的「標兵」。「百尺竿頭須進步,十方世界是全身。」黨史學習立足千秋偉業至關重要,伴隨此刻動員號角已然吹響,全體黨員同志需立即全身以赴,真真實實投入到黨史學習過程中。一寸光陰一寸金,黨員同志們需做到「身」就位,以時不我待、只爭朝夕的幹勁,認真參與到黨史學習。要以身作則、成為表率,用身體力行的實際行動展示當代黨員的飽滿「精氣神」,發揮主觀能動性,勇於衝鋒在黨史學習「一線」。務必切實扛起黨史學習的首位責任,切勿臨陣退縮、畏難不前。要以「身」動的切實舉措,積極努力成為學習的榜樣模範,做學習黨史的「標兵」。
「心」就位,樹牢思想意識,成為專心致志的「標兵」。「今夫弈之為數,小數也。
不專心致志,則不得也。」學習黨史若不用心,僅僅做到「身」到,則難以全神貫注、全面投入,從而無法習得百年黨史所蘊含的深厚底蘊與豐富哲理,難免導致徒勞無功。全體黨員需引以為戒,既要實現「身」到,更要保證「心」到,做到「心」就位。要牢固樹立學好黨史的思想意識,把牢思想觀,堅持高點站位、心無二用,在一心一意學習黨史中領悟黨的奮鬥歷程、汲取成長動力、探索建設思路。要切實做到「專心致志」,成為黨史學習的「標兵」,在心無旁騖、潛心篤志中挖掘黨史蘊含的「發展寶藏」。
「行」就位,辦好百姓實事,成為起而行之的「標兵」。「紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。」黨史學習的目的在於學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,終需通過實踐檢驗學習成效。因此,在做到「身」「心」俱到學習黨史的基礎上,全體黨員同志還需要通過實踐運用好黨史。江山就是人民,人民就是江山。需做到「行」就位,厚植「人民至上」情懷,在真真實實、全心全意服務人民的具體實踐中體現黨史學習的豐富成果。要積極且擅於從黨史吸收治國理政之道,運用百年黨員蘊含的深厚智慧與思路經驗,在新時代實現繼往開來、傳承出新,從而辦好件件百姓實事、全面增進民生福祉,在起而行之中做黨史學習的「標兵」。
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