為建黨百年大慶創造安全穩定社會環境,是全省各級黨委政府和安全生產戰線的重大政治責任,是能力、作風的重大考驗,是必須交出的合格答卷。今年以來,全省安全生產狀況總體穩定,但形勢依然嚴峻複雜。尤其進入六月份,受疫情後經濟發展加速恢復、大宗商品價格持續走高、建築施工項目全面鋪開、交通運輸活動繁忙、各類市場主體生產經營活躍等因素影響,安全生產任務艱巨;加上進入汛期、高溫季節和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產和自然災害風險「三疊加三碰頭」,防範化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰。
省委、省政府高度重視安全生產工作,劉奇、易煉紅、殷美根等省領導多次作出批示指示,強調要堅持問題導向、目標導向、效果導向,進一步壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防範化解各類安全風險,把安全生產各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產紅線底線,嚴防各類事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
為慶祝建黨100周年營造安全穩定社會環境,遵照省委、省政府領導同志指示,現就進一步加強安全防範工作通知如下:
一、切實繃緊安全思想之弦。各地、各部門和單位要提高政治站位,深入學習貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全兩件大事,時刻繃緊安全生產思想弦,以安全生產的實際行動和實際效果踐行「兩個維護」;要結合「安全生產月」活動,推動各地、各有關部門和單位以及企業負責人觀看學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片,切實樹牢安全發展理念;要組織召開一次安全生產專題會議,分析研判本地區、本部門安全生產狀況,抓住主要矛盾,提出針對性措施,盯緊從「最初一公里」到「最後一公里」責任措施落實情況,防止抓而不緊、浮在表面;要在抓好防汛等工作的同時,保證必要的監管力量抓安全,始終把安全生產這個基本盤基本面牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。要充分發揮各級安委辦綜合協調作用,當好黨委政府參謀助手,調動各有關方面積極性形成合力,以鐵的決心鐵的手腕推動各項安全措施落實,堅決根絕重特大事故發生。
二、切實壓實安全生產責任。今年6月是全國第20個「安全生產月」,主題就是「落實安全責任,推動安全發展」。各地、各部門和單位務必加快完善安全責任體系,真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條,實現安全責任零缺位。地方各級黨委政府要認真貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》及我省實施細則,尤其是各級黨委政府主要負責人要把安全生產工作牢牢抓在手上,帶頭協調解決安全生產領域重大問題,帶頭深入一線推動隱患排查治理,嚴格落實黨委政府領導責任。各行業主管部門要按照「三個必須」的要求,釐清職責、充實力量、強化監管,突出各行業領域汛期、高溫天氣安全生產工作特點,全力以赴抓檢查、治隱患、防事故,嚴格落實部門監管責任。各生產經營單位要按照專項整治三年行動有關部署要求,認真開展「五個一」活動、「十個一次」工作,落實「一報告雙簽字」制度,嚴格落實安全生產主體責任。同時,要加大責任追究力度,凡是在6月份發生生產安全事故的,一律提級調查,依法從嚴從重從快處罰,嚴肅追究有關責任人責任;涉事企業一律停產停業整頓,經有關監管部門嚴格驗收後方能恢復生產。省安委會將於6月中下旬啟動新一輪安全生產專項巡查工作,通過真巡真查、嚴巡嚴查,持續發力壓實各方面安全責任,切實做到查問題、促整改、保平安。
三、切實抓好安全風險管控。各地、各部門和單位要著眼汛期、高溫及端午期間安全生產工作特點,以專項整治三年行動「十大攻堅戰」為抓手,加大安全風險防控和隱患排查治理力度,全力防範各類事故。煤礦:強化「一通三防」和防治水安全管理,凡是因瓦斯防治措施不到位,1個月內發生2次瓦斯超限的,一律全礦停產整頓;嚴格落實「三專兩探一撤」防治水措施,杜絕潰水、透水事故發生;加強頂板、爆破、機電運輸等管理,嚴防零打碎敲事故。非煤礦山:嚴格落實大排查工作措施,督促企業每周組織全面大檢查;利用信息化手段,堅持每天調度四等「頭頂庫」和三等以上尾礦庫防汛情況;加強對重點地區、重點地下礦山、重點尾礦庫現場抽查,督促企業落實防範措施。危險化學品:加大重大危險源和危險工藝安全管控,開展重大危險源交叉檢查和危險工藝專項檢查;暫停新的企業試生產行為,全面規範建設項目「三同時」手續,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;強化企業現場安全管理,動火、受限空間等特殊作業全面升級管理,落實公司級領導帶班制度。煙花爆竹:加大暗訪督查力度,嚴查「四超兩改」、違章作業、帶藥維修等違法違規行為;保持打非高壓態勢,將關閉退出企業、許可證註銷企業列入打非重點監控對象;遇雷雨惡劣天氣,立即停止生產作業並撤離工房作業人員,妥善保存和處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料。工貿:結合實際研究制定汛期、暑期保證安全生產的特別措施,加強檢維修作業管理;加大開發區整體安全風險評估工作推進力度,強化評估成果的應用;組織開展重大隱患排查治理,建立工作檔案,嚴格實行閉環管理,促進工貿企業重大隱患實現「清零」。道路交通:嚴格落實道路交通安全高質量發展「50條」,緊盯「人、車、路、管」等四個主要方面的突出問題,最大限度把警力、車輛擺上路面,最大限度發現和消除交通安全風險隱患,切實保持重點路段重點時段嚴管高壓態勢。建築施工:嚴格落實建築施工領域安全高質量發展「40條」,督促施工現場嚴格落實防暑降溫等保障措施,嚴密防範深基坑、橋樑、隧道等施工坍塌事故和高處墜落事故。消防:切實加強人員密集場所、「九小」場所等防火安全監管,重點整治「三合一」「多合一」場所和群租房、老舊住宅等薄弱環節,強化執勤備戰和應急演練,嚴防各類火災事故。特種設備、漁業船舶、旅遊、油氣、「三電」等其他重點行業領域也要結合專項整治三年行動「十大攻堅戰」,壓實安全責任、強化隱患治理,確保安全生產。
四、切實加大執法檢查力度。各地、各部門和有關單位要突出重點地區、重點企業、重點環節,採取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、錯時執法、分片蹲守等方式,加大督查檢查力度;要充分發揮好專家、第三方服務機構的作用,確保隱患查得出、查得准、治得好,防止隱患排查治理走形式走過場。對督查檢查出的問題和隱患,能整改的立即整改;不能立即整改的,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案「五落實」,並適時通過媒體曝光,強化警示教育,接受公眾監督,推動隱患整治取得實效。要堅持檢查和執法結合,督促和處罰並用,堅守法律底線,敢於動真碰硬,嚴格落實「四個一律」「五個一批」措施,對檢查中發現的「三違」行為一律立案處罰,嚴厲打擊非法違法行為;尤其要充分發揮《中華人民共和國刑法修正案(十一)》作用,對重大違法行為、重大安全隱患,及時移交司法部門,採取刑事強制措施,保持強大震懾,切實督促企業主體責任落實。
五、切實強化應急值守備戰。根據氣象部門預測,6月份我省有5次降水過程,平均降水300-340毫米,比往年偏多0-2成,全省防汛工作進入關鍵期,給安全生產帶來巨大考驗。各地、各部門和單位要加強預案管理,建立和完善安全事故和災害應急處置預案,組織開展有針對性的演練,並做好地方政府和企業應急預案的有效銜接。要進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制,形成工作合力。要加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監控,及時發布暴雨、雷電、大風等預警預報信息,廣泛進行風險防範、避險逃生知識技能的宣傳、提示,指導企業和社會公眾做好防範應對。要嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。消防救援隊伍和安全生產等各專業應急救援隊伍要始終保持臨戰狀態,加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
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黨成立100周年安全生產工作通知[朗讀]
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府和國家、省、市屬駐x有關部門單位:
防溺水工作事關學生生命安全,事關千家萬戶幸福,事關校園安全穩定,做好防溺水工作意義重大。近期,省內外接連發生學生溺亡事故,給學生家庭帶來重大傷害和難以挽回的後果,造成無法彌補的損失。為進一步做好防溺水工作,有效遏制溺水事故的發生,現就做好我縣預防學生溺水安全工作通知如下:
一、切實提高思想認識。各鄉鎮街道、有關部門要切實提高政治站位,堅決樹立以人民群眾為中心的工作理念,切實強化對防溺水工作的認識,始終堅持「生命至上、安全第一、預防為主」安全工作方針,嚴格按照「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則,做到責任明確、措施得當、落實有力。要切實把防溺水工作作為當前一項重要的工作來抓,認真執行「一把手」負責制,建立健全防溺水工作組織機構,分工明確、責任到人,層層壓實責任,堅持從源頭上做好預防管控,堅決防範溺水傷亡事故的發生。
二、嚴格落實安全責任。一要落實水利工程防溺水監管責任。要結合河長制、湖長制的推行,認真落實河(渠)道、水庫等危險水域安全管理及防溺水責任制,完善安全警示標識或防護設施,逐項落實責任人,逐級夯實責任。二要落實教育部門責任。要加強防溺水安全教育監管,建立安全管理工作責任制,明確部門監管責任、安全教育主體責任和監護責任,強化家校共育,提醒督促監護人履行監護責任。三要落實農田水利設施責任。針對在建的農田水池、小塘壩、灌溉機井等設施,要明確防溺水安全管理責任,壓緊壓實責任鏈條,嚴防溺水事件發生。
三、強化日常監管巡查。各鄉鎮街道、有關部門要建立健全安全巡查機制,緊盯中小學生上學、放學和周末、節假日等關鍵時間節點,緊盯轄區內易發溺水事故的河、塘、溝、渠、坑和水庫、湖泊等重點危險水域,實施全方位管控,做到有人巡、有人管、有人防,全面構建防溺水安全防範網絡。要對危險路段和可能發生溺水事件的危險水域進行排查整治,完善安全警示標識,配置安全防護設施,確保安全警示防護到位。要高度關注農村中小學生,特別是留守兒童、特殊家庭學生等重點群體,健全關愛措施,定期、不定期組織工作人員進行查看和上門教育,及時準確掌握學生動態,切實保障學生安全。要根據學生家庭住址進行分組,成立學生防溺水「聯防小組」,建立相互提醒機制,小組成員之間相互交流防溺水知識,對同學私自下水和到危險水域玩耍行為,及時制止並向家長、老師報告。
四、加大宣傳教育力度。宣傳部門要組織新聞媒體以電視滾動字幕、公益廣告、專題專欄、安全宣傳教育片、宣傳標語等多種形式,積極開展防溺水安全知識宣傳。縣教育和體育局要組織各中小學校採取有效措施,切實將防溺水安全教育納入教學內容,廣泛開展防溺水「六不」宣傳,培養學生的安全意識,使學生掌握辨識安全風險和自我保護的基本常識。各鄉鎮街道要切實抓好防溺水宣傳教育,主動在各村(社區)利用大喇叭定時播放前期錄製的「防溺水提醒」,在村(社區)醒目位置設置宣傳標語,並充分利用村民議事日等活動,通過組織觀看警示片等形式,切實提高群眾防溺水意識。要積極發動領導幹部帶頭宣傳防溺水工作,印製「防溺水明白紙」,確保發放到每位村民家長,形成強大的宣傳攻勢,隨時提醒村民和家長,不忘防溺水安全,時刻看管好孩子,對孩子行蹤要做到「知去向、知同伴、知內容、知歸時」,切實履行好監護人的職責。要組織開展防溺水主題教育活動,切實增強群眾和學生的安全意識和自護自救能力。
五、提高應急處置能力。各鄉鎮街道、有關部門要制定和完善防溺水工作的處置預案,做好相關準備工作,一旦發生險情或溺水事件,全力開展救援。對已發生的溺亡事件,要迅速查明原因,妥善處理,並嚴格落實信息報送制度,對遲報、瞞報、謊報的將嚴肅追責。同時,縣政府將加大防溺水責任追究力度,對開展防溺水工作不積極、部署防溺水工作不及時、履行防溺水職責不認真等行為依法依規進行嚴肅處理,確保防溺水工作落地落細、責任到底到邊。
x縣人民政府辦公室。
今年6月4日。
防溺水工作事關學生生命安全,事關千家萬戶幸福,事關校園安全穩定,做好防溺水工作意義重大。近期,省內外接連發生學生溺亡事故,給學生家庭帶來重大傷害和難以挽回的後果,造成無法彌補的損失。為進一步做好防溺水工作,有效遏制溺水事故的發生,現就做好我縣預防學生溺水安全工作通知如下:
一、切實提高思想認識。各鄉鎮街道、有關部門要切實提高政治站位,堅決樹立以人民群眾為中心的工作理念,切實強化對防溺水工作的認識,始終堅持「生命至上、安全第一、預防為主」安全工作方針,嚴格按照「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則,做到責任明確、措施得當、落實有力。要切實把防溺水工作作為當前一項重要的工作來抓,認真執行「一把手」負責制,建立健全防溺水工作組織機構,分工明確、責任到人,層層壓實責任,堅持從源頭上做好預防管控,堅決防範溺水傷亡事故的發生。
二、嚴格落實安全責任。一要落實水利工程防溺水監管責任。要結合河長制、湖長制的推行,認真落實河(渠)道、水庫等危險水域安全管理及防溺水責任制,完善安全警示標識或防護設施,逐項落實責任人,逐級夯實責任。二要落實教育部門責任。要加強防溺水安全教育監管,建立安全管理工作責任制,明確部門監管責任、安全教育主體責任和監護責任,強化家校共育,提醒督促監護人履行監護責任。三要落實農田水利設施責任。針對在建的農田水池、小塘壩、灌溉機井等設施,要明確防溺水安全管理責任,壓緊壓實責任鏈條,嚴防溺水事件發生。
三、強化日常監管巡查。各鄉鎮街道、有關部門要建立健全安全巡查機制,緊盯中小學生上學、放學和周末、節假日等關鍵時間節點,緊盯轄區內易發溺水事故的河、塘、溝、渠、坑和水庫、湖泊等重點危險水域,實施全方位管控,做到有人巡、有人管、有人防,全面構建防溺水安全防範網絡。要對危險路段和可能發生溺水事件的危險水域進行排查整治,完善安全警示標識,配置安全防護設施,確保安全警示防護到位。要高度關注農村中小學生,特別是留守兒童、特殊家庭學生等重點群體,健全關愛措施,定期、不定期組織工作人員進行查看和上門教育,及時準確掌握學生動態,切實保障學生安全。要根據學生家庭住址進行分組,成立學生防溺水「聯防小組」,建立相互提醒機制,小組成員之間相互交流防溺水知識,對同學私自下水和到危險水域玩耍行為,及時制止並向家長、老師報告。
四、加大宣傳教育力度。宣傳部門要組織新聞媒體以電視滾動字幕、公益廣告、專題專欄、安全宣傳教育片、宣傳標語等多種形式,積極開展防溺水安全知識宣傳。縣教育和體育局要組織各中小學校採取有效措施,切實將防溺水安全教育納入教學內容,廣泛開展防溺水「六不」宣傳,培養學生的安全意識,使學生掌握辨識安全風險和自我保護的基本常識。各鄉鎮街道要切實抓好防溺水宣傳教育,主動在各村(社區)利用大喇叭定時播放前期錄製的「防溺水提醒」,在村(社區)醒目位置設置宣傳標語,並充分利用村民議事日等活動,通過組織觀看警示片等形式,切實提高群眾防溺水意識。要積極發動領導幹部帶頭宣傳防溺水工作,印製「防溺水明白紙」,確保發放到每位村民家長,形成強大的宣傳攻勢,隨時提醒村民和家長,不忘防溺水安全,時刻看管好孩子,對孩子行蹤要做到「知去向、知同伴、知內容、知歸時」,切實履行好監護人的職責。要組織開展防溺水主題教育活動,切實增強群眾和學生的安全意識和自護自救能力。
五、提高應急處置能力。各鄉鎮街道、有關部門要制定和完善防溺水工作的處置預案,做好相關準備工作,一旦發生險情或溺水事件,全力開展救援。對已發生的溺亡事件,要迅速查明原因,妥善處理,並嚴格落實信息報送制度,對遲報、瞞報、謊報的將嚴肅追責。同時,縣政府將加大防溺水責任追究力度,對開展防溺水工作不積極、部署防溺水工作不及時、履行防溺水職責不認真等行為依法依規進行嚴肅處理,確保防溺水工作落地落細、責任到底到邊。
x縣人民政府辦公室。
今年6月4日。
各省轄市、省直管縣(市)、擴權縣(市)交通運輸局(委),廳安委會各成員單位:
為認真貫徹落實黨的十八大精神,進一步加強交通運輸安全生產和應急管理工作,為全省交通運輸事業安全發展、人民群眾安全便捷出行提供良好環境,20xx年全省交通運輸安全生產和應急管理要認真抓好以下工作:
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實交通運輸部、省政府和廳黨組關於安全應急工作的一系列部署要求,牢固樹立科學發展安全發展理念,緊緊把握「五個更加注重」的實踐要領,以規範管理為抓手,以落實安全應急責任為主線,以「平安交通」創建活動為載體,以加強基層基礎建設為重點,以科技創新和教育培訓為支撐,以防範遏制重特大事故為目的,抓管理、重預防、強基礎、上水平,促進安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
水上交通、交通基礎設施建設無責任事故,道路運輸事故總量與2012年同比下降;隱患整改率達到100%;企業負責人、安全應急管理人員、從業人員培訓率達到100%;本篇文章來自資料管理下載。重點崗位持證率達到100%;客運企業、危險品運輸企業年底前完成安全生產標準化達標考評;健全完善監測、預報、預警和應急處置演練等工作機制,努力提高安全監管和應急保障能力,為服務中原經濟區建設當好先行提供安全服務保障。
三、主要任務
(一)深入開展「平安交通」創建活動。
1、深入開展以創建平安公路、平安高速、平安車輛、平安車站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校園、平安院區、平安春運為重點的「平安交通」創建活動,進一步健全安全生產體制機制,進一步完善各類應急處置預案,進一步增強安全生產保障能力,進一步提升安全生產文化,進一步提高安全生產隊伍素質。
2、制定《河南省交通運輸系統「平安交通」創建活動實施方案》,明確目標任務、責任分工和措施要求,有計劃、有步驟、分階段有序推進,完成年度工作目標任務。
3、加強「平安交通」創建活動的組織領導,動員各方力量廣泛參與,形成創建活動合力。把「平安交通」創建活動與安全生產專項整治活動相互銜接,推動創建活動有序有效開展。加強宣傳教育,營造良好氛圍。
(二)繼續推動安全監管、應急保障體系建設。
4、繼續紮實推進安全生產責任網、監督網、保障網建設,夯實安全應急工作基礎,提升安全監管工作水平。
5、繼續加強安全應急機構、裝備、隊伍建設,切實做到機構設置、人員素質、規章制度、工作職責、技術裝備、經費保障「六到位」。
6、進一步強化安全生產企業主體責任、管理部門監管責任和屬地管理責任,全面建立行政一把手負總責、其他班子成員、相關部門分工負責的'安全生產「一崗雙責」制度。建立完善企業安全生產層級責任制和關鍵崗位人員安全承諾制。進一步督促縣、鄉人民政府落實渡口、渡船安全監管主體責任。
7、嚴格安全生產相關行政許可和審批,加強安全生產調研和現場安全監管,開展安全生產督促檢查,確保各項安全生產工作部署落到實處。
8、強化道路運輸安全管理。認真履行「三關一監督」職責,嚴格落實「三不進站,六不出站」安全管理規定,積極推進長途客運車輛接駁運輸試點工作,繼續開展「安全帶-生命帶」工程,落實營運客車安全告知制度,深化旅遊包車安全整治成果,加強異地營運車輛的安全管理,加強對城市公交運營安全管理的指導。
9、加強貨運車輛安全監管,研究制定《河南省道路貨運企業安全管理規定》,完善貨運安全保障體系。
10、保障重點時段的安全生產。紮實做好春運、長假及「兩會」、汛期等重點時段以及冰凍雨雪期間的安全應急工作,做好預防預警,落實領導帶班制度,加強應急值守,強化應急救援準備,及時、有效處置各類突發事件,保障人民群眾安全便捷出行。
11、組織編制《交通運輸應急救援指導意見》,提高突發事件應急聯動、快速處置能力建設。
(三)積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。
12、積極有序地推進重點運輸企業安全生產標準化建設。年底前,客運企業、危險品運輸企業完成達標考評,使企業各生產環節符合安全生產法律法規和標準規範的要求。
13、認真組織考評員培訓考試工作,嚴把考評員申請資格條件關、考評員培訓師資質量關、考評員培訓教材關、考評員資格考試關,建設一支高水平考評員隊伍。
14、切實做好考評機構認定和考評機構監督管理工作,嚴格考評機構准入,加強考評機構日常管理,嚴格規範考評機構考評活動,確保考評結論客觀公正。
15、加快交通運輸企業安全生產標準化管理系統省級平台建設。
(四)持續深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理。
16、進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態跟蹤管理,督促交通運輸企業加強對道路水路運輸、城市客運、工程建設等重點領域的隱患排查治理力度。
17、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,深入開展長途客運、旅遊包車、渡口、渡船、水上客運以及危險化學品運輸專項整治,打擊非法違法、違規違章行為。指導和監督治超安全工作,配合公安交警部門做好超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為整治。
18、強化工程建設施工和公路橋樑設施安全管理。繼續開展「平安工地」建設活動,全面推行橋樑隧道施工安全風險評估,繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動,加強特種設備和火工品使用的安全管理。加大農村公路安保、城市公交運營支持、危橋改造和渡改橋等工作力度。加強長大橋隧安全運營監測監控,加大公路養護力度,提升保通保暢能力。加強浮橋安全監管,落實各項監管措施。
(五)切實做好「雙基」建設「攻關年」各項工作。
19、進一步加強安全監管機構和裝備建設,健全完善安全生產規章制度,規範安全操作程序。
20、強化綜合監管部門和行業管理部門的協調配合,進一步完善信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
21、開展基層執法規範、行政規範、服務規範、監督規範、建設規範五個方面建設,梳理建設年、突破年存在的薄弱環節,總結經驗,查找問題,統一標準,集中攻關,做好迎檢準備,確保順利通過交通運輸部對「雙基」建設的考核評估。
(六)繼續加強安全文化建設。
22、繼續深入開展道路客運安全年、安全生產月活動,充分利用安全知識競賽、演講比賽、安全常識「五進」、發放宣傳資料、事故案例剖析等方法,普及安全知識、傳播安全文化、弘揚誠信守法精神。引導交通運輸企業設立事故警示日、警示教育活動周。
23、加強安全生產培訓教育。各單位要制定年度安全生產培訓計劃和方案,加強培訓機構建設,完善培訓設施,充實教材內容,堅持按需施教。繼續深化班組長教育培訓,提高班組長安全管理水平。
24、全面組織各級主管人員、企業負責人、業務骨幹、一線員工和特種作業人員的培訓,強化新進人員、轉崗人員、農民工的技能教育,重點強化實際操作和現場安全培訓工作。廳屬有關單位、各交通運輸主管部門舉辦二至三期安全應急管理培訓班,省廳組織全省交通運輸系統安全應急管理幹部培訓,通過培訓、輪訓不斷提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。
(七)持續提高應急保障能力。
25、認真開展「機制創新年」活動。健全完善應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動、風險排查、處置評估、徵用補償、情況通報等八項工作機制,提高防範和應急處置交通運輸突發事件的能力。
26、建立與公安等專業力量協作機制,積極推進反恐怖防範工作,開展重點目標、重要設施反恐防範評估,加強物防、技防、人防建設。
27、督促重點企業加大對應急救援基礎建設的投入,不斷修訂完善各類生產安全事故應急預案,制定《河南省道路運輸應急保障車隊建設方案》,抓好應急保障車隊建設。開展應急演練,提升從業人員應急實際操作能力。
28、逐步建立完善部門之間、行業領域之間、各類應急救援隊伍之間協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制,提高應急救援工作效率,確保發生事故能得到儘快搶險和妥善處置,最大限度地減少事故損失。
29、指導鄭州市交通運輸委員會開展軌道交通安全管理應急救援專題研究,制定管理辦法,為軌道交通順利運行提供安全保障。
(八)加強安全生產科研和信息化建設。
30、加強安全生產科研和應用。加快交通運輸安全生產風險管理體系研究和應用,提高安全風險分析評估和綜合防範的技術水平。積極推廣應用性能可靠、先進適用的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料。
31、建立安全生產專家庫和重大風險源資料庫,深入分析事故發生原因,研究總結安全生產規律,推進安全監管長效機制建設。
32、加大河南國家區域性公路交通應急裝備物資儲備與救援中心、河南省公路水路安全暢通和應急處置系統、河南省水上交通應急搜救中心三個項目建設推進力度和推進速度,儘早建成,發揮作用。
33、研究建立煙花爆竹公路、水路運輸動態監管信息系統,完善路網運行管理與應急處置管理信息系統、重點運輸車輛聯網聯控系統。
(九)強化安全生產績效考核和責任追究。
34、建立完善安全生產考核機制,加大領導幹部和部門負責人政績業績考核中安全生產的權重和考核力度,本篇文章來自資料管理下載。將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優、評先、晉升相結合。
35、認真總結安全生產工作經驗,樹立典型、表彰先進,推進安全生產信用體系建設,逐步完善安全生產激勵約束機制。
36、按照「四不放過」原則,依法嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任,嚴格實行安全生產「一票否決」制度,落實事故查處掛牌督辦、責任追究、警示通報、誡勉約談、引咎辭職、進駐監管、限制准入、關閉取締、列入黑名單等制度。
xxxx
201x年x月xx日。
為認真貫徹落實黨的十八大精神,進一步加強交通運輸安全生產和應急管理工作,為全省交通運輸事業安全發展、人民群眾安全便捷出行提供良好環境,20xx年全省交通運輸安全生產和應急管理要認真抓好以下工作:
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實交通運輸部、省政府和廳黨組關於安全應急工作的一系列部署要求,牢固樹立科學發展安全發展理念,緊緊把握「五個更加注重」的實踐要領,以規範管理為抓手,以落實安全應急責任為主線,以「平安交通」創建活動為載體,以加強基層基礎建設為重點,以科技創新和教育培訓為支撐,以防範遏制重特大事故為目的,抓管理、重預防、強基礎、上水平,促進安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
水上交通、交通基礎設施建設無責任事故,道路運輸事故總量與2012年同比下降;隱患整改率達到100%;企業負責人、安全應急管理人員、從業人員培訓率達到100%;本篇文章來自資料管理下載。重點崗位持證率達到100%;客運企業、危險品運輸企業年底前完成安全生產標準化達標考評;健全完善監測、預報、預警和應急處置演練等工作機制,努力提高安全監管和應急保障能力,為服務中原經濟區建設當好先行提供安全服務保障。
三、主要任務
(一)深入開展「平安交通」創建活動。
1、深入開展以創建平安公路、平安高速、平安車輛、平安車站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校園、平安院區、平安春運為重點的「平安交通」創建活動,進一步健全安全生產體制機制,進一步完善各類應急處置預案,進一步增強安全生產保障能力,進一步提升安全生產文化,進一步提高安全生產隊伍素質。
2、制定《河南省交通運輸系統「平安交通」創建活動實施方案》,明確目標任務、責任分工和措施要求,有計劃、有步驟、分階段有序推進,完成年度工作目標任務。
3、加強「平安交通」創建活動的組織領導,動員各方力量廣泛參與,形成創建活動合力。把「平安交通」創建活動與安全生產專項整治活動相互銜接,推動創建活動有序有效開展。加強宣傳教育,營造良好氛圍。
(二)繼續推動安全監管、應急保障體系建設。
4、繼續紮實推進安全生產責任網、監督網、保障網建設,夯實安全應急工作基礎,提升安全監管工作水平。
5、繼續加強安全應急機構、裝備、隊伍建設,切實做到機構設置、人員素質、規章制度、工作職責、技術裝備、經費保障「六到位」。
6、進一步強化安全生產企業主體責任、管理部門監管責任和屬地管理責任,全面建立行政一把手負總責、其他班子成員、相關部門分工負責的'安全生產「一崗雙責」制度。建立完善企業安全生產層級責任制和關鍵崗位人員安全承諾制。進一步督促縣、鄉人民政府落實渡口、渡船安全監管主體責任。
7、嚴格安全生產相關行政許可和審批,加強安全生產調研和現場安全監管,開展安全生產督促檢查,確保各項安全生產工作部署落到實處。
8、強化道路運輸安全管理。認真履行「三關一監督」職責,嚴格落實「三不進站,六不出站」安全管理規定,積極推進長途客運車輛接駁運輸試點工作,繼續開展「安全帶-生命帶」工程,落實營運客車安全告知制度,深化旅遊包車安全整治成果,加強異地營運車輛的安全管理,加強對城市公交運營安全管理的指導。
9、加強貨運車輛安全監管,研究制定《河南省道路貨運企業安全管理規定》,完善貨運安全保障體系。
10、保障重點時段的安全生產。紮實做好春運、長假及「兩會」、汛期等重點時段以及冰凍雨雪期間的安全應急工作,做好預防預警,落實領導帶班制度,加強應急值守,強化應急救援準備,及時、有效處置各類突發事件,保障人民群眾安全便捷出行。
11、組織編制《交通運輸應急救援指導意見》,提高突發事件應急聯動、快速處置能力建設。
(三)積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。
12、積極有序地推進重點運輸企業安全生產標準化建設。年底前,客運企業、危險品運輸企業完成達標考評,使企業各生產環節符合安全生產法律法規和標準規範的要求。
13、認真組織考評員培訓考試工作,嚴把考評員申請資格條件關、考評員培訓師資質量關、考評員培訓教材關、考評員資格考試關,建設一支高水平考評員隊伍。
14、切實做好考評機構認定和考評機構監督管理工作,嚴格考評機構准入,加強考評機構日常管理,嚴格規範考評機構考評活動,確保考評結論客觀公正。
15、加快交通運輸企業安全生產標準化管理系統省級平台建設。
(四)持續深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理。
16、進一步完善安全隱患排查治理長效機制,加強重大安全隱患動態跟蹤管理,督促交通運輸企業加強對道路水路運輸、城市客運、工程建設等重點領域的隱患排查治理力度。
17、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,深入開展長途客運、旅遊包車、渡口、渡船、水上客運以及危險化學品運輸專項整治,打擊非法違法、違規違章行為。指導和監督治超安全工作,配合公安交警部門做好超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為整治。
18、強化工程建設施工和公路橋樑設施安全管理。繼續開展「平安工地」建設活動,全面推行橋樑隧道施工安全風險評估,繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動,加強特種設備和火工品使用的安全管理。加大農村公路安保、城市公交運營支持、危橋改造和渡改橋等工作力度。加強長大橋隧安全運營監測監控,加大公路養護力度,提升保通保暢能力。加強浮橋安全監管,落實各項監管措施。
(五)切實做好「雙基」建設「攻關年」各項工作。
19、進一步加強安全監管機構和裝備建設,健全完善安全生產規章制度,規範安全操作程序。
20、強化綜合監管部門和行業管理部門的協調配合,進一步完善信息報告、督促檢查、應急救援等機制,形成齊抓共管的合力。
21、開展基層執法規範、行政規範、服務規範、監督規範、建設規範五個方面建設,梳理建設年、突破年存在的薄弱環節,總結經驗,查找問題,統一標準,集中攻關,做好迎檢準備,確保順利通過交通運輸部對「雙基」建設的考核評估。
(六)繼續加強安全文化建設。
22、繼續深入開展道路客運安全年、安全生產月活動,充分利用安全知識競賽、演講比賽、安全常識「五進」、發放宣傳資料、事故案例剖析等方法,普及安全知識、傳播安全文化、弘揚誠信守法精神。引導交通運輸企業設立事故警示日、警示教育活動周。
23、加強安全生產培訓教育。各單位要制定年度安全生產培訓計劃和方案,加強培訓機構建設,完善培訓設施,充實教材內容,堅持按需施教。繼續深化班組長教育培訓,提高班組長安全管理水平。
24、全面組織各級主管人員、企業負責人、業務骨幹、一線員工和特種作業人員的培訓,強化新進人員、轉崗人員、農民工的技能教育,重點強化實際操作和現場安全培訓工作。廳屬有關單位、各交通運輸主管部門舉辦二至三期安全應急管理培訓班,省廳組織全省交通運輸系統安全應急管理幹部培訓,通過培訓、輪訓不斷提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。
(七)持續提高應急保障能力。
25、認真開展「機制創新年」活動。健全完善應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動、風險排查、處置評估、徵用補償、情況通報等八項工作機制,提高防範和應急處置交通運輸突發事件的能力。
26、建立與公安等專業力量協作機制,積極推進反恐怖防範工作,開展重點目標、重要設施反恐防範評估,加強物防、技防、人防建設。
27、督促重點企業加大對應急救援基礎建設的投入,不斷修訂完善各類生產安全事故應急預案,制定《河南省道路運輸應急保障車隊建設方案》,抓好應急保障車隊建設。開展應急演練,提升從業人員應急實際操作能力。
28、逐步建立完善部門之間、行業領域之間、各類應急救援隊伍之間協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制,提高應急救援工作效率,確保發生事故能得到儘快搶險和妥善處置,最大限度地減少事故損失。
29、指導鄭州市交通運輸委員會開展軌道交通安全管理應急救援專題研究,制定管理辦法,為軌道交通順利運行提供安全保障。
(八)加強安全生產科研和信息化建設。
30、加強安全生產科研和應用。加快交通運輸安全生產風險管理體系研究和應用,提高安全風險分析評估和綜合防範的技術水平。積極推廣應用性能可靠、先進適用的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料。
31、建立安全生產專家庫和重大風險源資料庫,深入分析事故發生原因,研究總結安全生產規律,推進安全監管長效機制建設。
32、加大河南國家區域性公路交通應急裝備物資儲備與救援中心、河南省公路水路安全暢通和應急處置系統、河南省水上交通應急搜救中心三個項目建設推進力度和推進速度,儘早建成,發揮作用。
33、研究建立煙花爆竹公路、水路運輸動態監管信息系統,完善路網運行管理與應急處置管理信息系統、重點運輸車輛聯網聯控系統。
(九)強化安全生產績效考核和責任追究。
34、建立完善安全生產考核機制,加大領導幹部和部門負責人政績業績考核中安全生產的權重和考核力度,本篇文章來自資料管理下載。將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容,與評優、評先、晉升相結合。
35、認真總結安全生產工作經驗,樹立典型、表彰先進,推進安全生產信用體系建設,逐步完善安全生產激勵約束機制。
36、按照「四不放過」原則,依法嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任,嚴格實行安全生產「一票否決」制度,落實事故查處掛牌督辦、責任追究、警示通報、誡勉約談、引咎辭職、進駐監管、限制准入、關閉取締、列入黑名單等制度。
xxxx
201x年x月xx日。
xxxx實業有限公司:
股東深圳xx樂觸投資管理合夥企業(有限合夥)提議召開臨時股東會議,經審核,該股東享有本公司70%的表決權,其提議符合公司法和章程的規定。本公司決定召開臨時股東會議,現就會議的日期、地點、議題等通知如下:
一、會議召開時間。
20xx年7月23日上午9:30。
二、會議召開地點。
xx市xx國家高新技術開發區西部研發基地4號樓1603號辦公室。
三、本次會議議題。
解除xxxx實業有限公司在xxxx高新數據科技有限公司的股東資格。請屆時準時出席,本公司將會根據公司法和章程的規定作出相關決議。
xxxx高新數據科技有限公司。
20xx年7月8日。
股東深圳xx樂觸投資管理合夥企業(有限合夥)提議召開臨時股東會議,經審核,該股東享有本公司70%的表決權,其提議符合公司法和章程的規定。本公司決定召開臨時股東會議,現就會議的日期、地點、議題等通知如下:
一、會議召開時間。
20xx年7月23日上午9:30。
二、會議召開地點。
xx市xx國家高新技術開發區西部研發基地4號樓1603號辦公室。
三、本次會議議題。
解除xxxx實業有限公司在xxxx高新數據科技有限公司的股東資格。請屆時準時出席,本公司將會根據公司法和章程的規定作出相關決議。
xxxx高新數據科技有限公司。
20xx年7月8日。
機關黨總支、各黨支部:
為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓好機關黨建工作,建立責任明確、保障到位的黨建工作運行機制,經辦黨組研究,決定成立市史志辦機關黨建工作領導小組,現將有關事項通知如下:
一、機關黨建工作領導小組成員
組長:高克力。
副組長:王現軍、任銀睦、王書高。
成員:邢延軍、魏泓、陳慶民、張少軍、邱雙超。
機關黨建工作領導小組辦公室設在機關黨總支,建立機關黨建聯絡員制度。
二、工作職責
(一)機關黨建工作領導小組工作職責。
1.貫徹執行中央和上級黨組織有關黨建工作的精神,擬定機關黨建工作計劃,健全和完善各項工作制度,完成辦黨組布置的工作任務。
2.堅持把黨員幹部的思想政治建設作為根本,著力在抓好政治理論學習、強化教育上下功夫,引導機關黨員幹部加強理論武裝、堅定理想信念。
3.積極推進先進典型培樹「十百千」工程的實施,充分發揮先進典型的示範、激勵、引領作用,激發各級黨組織和廣大黨員的榮譽感、責任感,營造比學趕超、幹事創業的濃厚氛圍,不斷增強黨組織的凝聚力戰鬥力。
4.加強黨建研究工作,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,深入研究機關黨建理論和實踐問題,特別是當前黨建工作中存在的突出問題,努力探求解決問題的措施,選擇調研課題,力爭取得高質量的研究成果,提高機關黨建科學化水平。
5.貫徹全面從嚴治黨主體責任,落實逐級黨風廉政建設責任制,明確職責分工,構建上下貫通、分級負責、履職盡責的責任體系。抓好黨規黨紀教育,組織開展各項教育活動。
6.加強對黨建工作的督導檢查,定期聽取黨支部彙報黨建工作,及時研究解決工作中存在的問題。
(二)機關黨建工作領導小組辦公室工作職責。
機關黨建工作領導小組辦公室是機關黨建領導小組的日常辦事機構。工作職責主要是:
1.為黨建領導小組做好服務,負責領導小組會議議題的收集、會議材料準備、會務安排、會議記錄等工作。
2.牽頭承辦領導小組交辦的有關黨建工作文件和領導講話稿的起草工作。
3.對領導小組部署的黨建工作及領導小組會議議定的事項落實情況進行督促檢查,並將有關情況報領導小組。
4.組織協調對中央和省市委關於黨建工作的重大方針、政策、決定的貫徹執行情況進行調查研究,定期分析全辦黨建工作形勢,研究掌握黨建工作的新情況、新問題,為領導小組提供加強黨建工作的意見建議。
5.承辦領導小組交辦的其他任務。
三、機關黨建工作領導小組工作制度
(一)領導小組會議制度。
1.全體會議制度。每半年召開一次,由領導小組組長召集並主持,領導小組全體成員參加,重點研究涉及各個部門的黨建工作重要文件和重大活動安排,聽取有關機關黨建工作彙報。
2.專題會議制度。根據工作需要不定期召開,由組長或委託副組長召集,有關成員單位參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,專題研究黨建工作的重大事項。
(二)辦公室會議制度。
1.聯繫會議制度。一般每季度召開一次,由領導小組組長或副組長委託辦公室召集並主持,機關黨建領導小組成員參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,重點貫徹落實領導小組的安排部署。
2.專題會議制度。由辦公室召集並主持,根據工作需要適時召開,領導小組相關成員參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,專題研究黨建工作具體事項。
(三)領辦重點項目制度。
各級黨組織書記要圍繞推進服務型黨組織建設,積極查找基層黨建工作中的熱點難點問題,要突出基層組織建設的重點領域、重要工作,找准急需解決的突出問題作為領辦項目,組織開展調研,制定具體可行的實施方案,彙集各方力量創新實踐。
(四)督查指導制度。
由辦公室牽頭,定期或不定期組織對全辦黨建工作重點項目落實情況進行督查指導。
(五)情況通報制度。
定期或不定期對全辦黨建工作重點部署落實情況進行總結交流,認真查找剖析存在的突出問題,並及時通報。
(六)定點聯繫制度。
辦領導根據分工定點聯繫一個基層黨組織,經常性到聯繫點宣傳黨的政策法規、深入開展調查研究、督導推進黨建工作、指導落實中心工作、協調解決實際問題。
為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓好機關黨建工作,建立責任明確、保障到位的黨建工作運行機制,經辦黨組研究,決定成立市史志辦機關黨建工作領導小組,現將有關事項通知如下:
一、機關黨建工作領導小組成員
組長:高克力。
副組長:王現軍、任銀睦、王書高。
成員:邢延軍、魏泓、陳慶民、張少軍、邱雙超。
機關黨建工作領導小組辦公室設在機關黨總支,建立機關黨建聯絡員制度。
二、工作職責
(一)機關黨建工作領導小組工作職責。
1.貫徹執行中央和上級黨組織有關黨建工作的精神,擬定機關黨建工作計劃,健全和完善各項工作制度,完成辦黨組布置的工作任務。
2.堅持把黨員幹部的思想政治建設作為根本,著力在抓好政治理論學習、強化教育上下功夫,引導機關黨員幹部加強理論武裝、堅定理想信念。
3.積極推進先進典型培樹「十百千」工程的實施,充分發揮先進典型的示範、激勵、引領作用,激發各級黨組織和廣大黨員的榮譽感、責任感,營造比學趕超、幹事創業的濃厚氛圍,不斷增強黨組織的凝聚力戰鬥力。
4.加強黨建研究工作,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,深入研究機關黨建理論和實踐問題,特別是當前黨建工作中存在的突出問題,努力探求解決問題的措施,選擇調研課題,力爭取得高質量的研究成果,提高機關黨建科學化水平。
5.貫徹全面從嚴治黨主體責任,落實逐級黨風廉政建設責任制,明確職責分工,構建上下貫通、分級負責、履職盡責的責任體系。抓好黨規黨紀教育,組織開展各項教育活動。
6.加強對黨建工作的督導檢查,定期聽取黨支部彙報黨建工作,及時研究解決工作中存在的問題。
(二)機關黨建工作領導小組辦公室工作職責。
機關黨建工作領導小組辦公室是機關黨建領導小組的日常辦事機構。工作職責主要是:
1.為黨建領導小組做好服務,負責領導小組會議議題的收集、會議材料準備、會務安排、會議記錄等工作。
2.牽頭承辦領導小組交辦的有關黨建工作文件和領導講話稿的起草工作。
3.對領導小組部署的黨建工作及領導小組會議議定的事項落實情況進行督促檢查,並將有關情況報領導小組。
4.組織協調對中央和省市委關於黨建工作的重大方針、政策、決定的貫徹執行情況進行調查研究,定期分析全辦黨建工作形勢,研究掌握黨建工作的新情況、新問題,為領導小組提供加強黨建工作的意見建議。
5.承辦領導小組交辦的其他任務。
三、機關黨建工作領導小組工作制度
(一)領導小組會議制度。
1.全體會議制度。每半年召開一次,由領導小組組長召集並主持,領導小組全體成員參加,重點研究涉及各個部門的黨建工作重要文件和重大活動安排,聽取有關機關黨建工作彙報。
2.專題會議制度。根據工作需要不定期召開,由組長或委託副組長召集,有關成員單位參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,專題研究黨建工作的重大事項。
(二)辦公室會議制度。
1.聯繫會議制度。一般每季度召開一次,由領導小組組長或副組長委託辦公室召集並主持,機關黨建領導小組成員參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,重點貫徹落實領導小組的安排部署。
2.專題會議制度。由辦公室召集並主持,根據工作需要適時召開,領導小組相關成員參加,必要時邀請有關黨員幹部列席,專題研究黨建工作具體事項。
(三)領辦重點項目制度。
各級黨組織書記要圍繞推進服務型黨組織建設,積極查找基層黨建工作中的熱點難點問題,要突出基層組織建設的重點領域、重要工作,找准急需解決的突出問題作為領辦項目,組織開展調研,制定具體可行的實施方案,彙集各方力量創新實踐。
(四)督查指導制度。
由辦公室牽頭,定期或不定期組織對全辦黨建工作重點項目落實情況進行督查指導。
(五)情況通報制度。
定期或不定期對全辦黨建工作重點部署落實情況進行總結交流,認真查找剖析存在的突出問題,並及時通報。
(六)定點聯繫制度。
辦領導根據分工定點聯繫一個基層黨組織,經常性到聯繫點宣傳黨的政策法規、深入開展調查研究、督導推進黨建工作、指導落實中心工作、協調解決實際問題。