為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，政法委作為活動的參與者、組織者、推動者，要從旗幟鮮明講政治的高度，以對黨無比忠誠、對事業高度負責的態度，深刻認識其極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，以最堅決態度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務，全方位提升機關幹部素質能力與核心戰鬥力的要求，決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領域突出問題，切實提升嚴格規範公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，對執法突出問題不迴避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現「五個進一步」和「五個確保」。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益，確保牢固樹立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執法領域突出問題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執法監督，有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監督管理體系；四是進一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落後的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容：
（1）對群眾上門報案，未落實「三個當場」要求；接報案後該受不受、該立不立，受立案後不及時查處，以及違法受立案。
（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時採取偵查措施不及時採取；對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，採取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。
（二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容：
（1）掃黑除惡專項鬥爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
（2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其「保護傘」。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，採取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作紮實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅遊、教育衛生等行業領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯「清零」，以最大戰果取信於民。
（三）緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容：
（1）不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。
（2）對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業和群眾正常生產經營。
（3）對民營企業智慧財產權等合法權益保護不力，企業投訴無果。
（4）對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
（5）以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施：
（1）排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事複議覆核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
（2）查糾整改。對存在執法問題的案件和線索，要立即採取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精幹力量協辦，徵求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容：
（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關係案、金錢案。
（2）取保候審後中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿後未依法依規及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
（4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保並用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作檯賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細緻地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
（2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找准找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的「時間表、路線圖」，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難複雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容：
（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超範圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
（2）不開具、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特徵及來源去向登記不清。
（3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
（5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
2.工作措施：
（1）排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理；各執法辦案單位要建立工作檯賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
（2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反「三個規定」的突出問題。
1.整治內容：
（1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作「六個嚴禁」》和《關於進一步依法嚴格規範開展辦案協作的通知》要求、不規範履行辦案協作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度採取強制措施和偵查措施。
（2）超越職權下達不符合規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
（4）超越職權批轉涉案材料。
（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關係人員。
6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人為案件當事人請託、說情。
（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人違反規定打探案情、通風報信。
（8）不主動、如實記錄、報告違反「三個規定」行為以及其他問題。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索，組織核查，發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法「三個規定」問題。
（2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關於深入貫徹公安部「六個嚴禁」規定進一步規範全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實「三個規定」要求，堅持「打招呼」和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件「一案三查」制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
組長：xx
成員：xx
領導小組負責組織協調、案件複查審核、巡查監督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
（一）自查複查，摸清底數。一是以執法辦案管理平台數據為基礎，統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況，聯繫辦案部門先行自查（時間截止為xxxx年10月30日），法制大隊組織民警進行複查（時間截止為xxxx年11月底），對自查和複查的問題登記造冊，建立工作檯賬。二是通過警綜平台數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底）。
（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和複查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（xxxx年12月底前結束）。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，並將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
（一）提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執法規範化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視，把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在「政治建警全面從嚴治警」教育整頓中統籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
（二）加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
（三）堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協調調度，要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計、政工等部門作用，推動構築橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要。
（四）強化督導檢查。旗局整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察信訪、政工部門要加強日常監督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
（五）形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發現查處問題，堅決打好攻堅戰，還要避免採取「運動戰」的方式。對發現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善於做調查研究，善於抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
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政法隊伍教育整頓工作方案[朗讀]
組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治鉛山」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求
（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。
要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會（擴大）會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況，請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治鉛山」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求
（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。
要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會（擴大）會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況，請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安xx、法治xx建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作。
風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履。
行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安xx、法治xx建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
11、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
22、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
33、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治xx」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
11、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
22、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
44、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
55、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、。
誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作。
風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履。
行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安xx、法治xx建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
11、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
22、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
33、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治xx」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
11、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
22、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
44、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
55、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、。
誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
教育整頓開展以來，市法院在省指導組和市領導小組的領導指導下，堅持提高政治站位，切實加強組織領導，推動教育整頓紮實有效開展。主要抓了以下幾項工作：
一是狠抓責任落實，嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任，充分發揮領導幹部「關鍵少數」作用和基層黨支部的戰鬥堡壘作用，層層壓實責任，形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。
二是狠抓學習教育，堅持把學習教育貫穿始終，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，堅持政治教育「培根築魂」、黨史教育「明理增信」、警示教育「釋紀促廉」、英模教育「提氣聚力」，引導幹警進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決築牢絕對忠誠的思想根基。
三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院幹警會傳達學習「自查從寬、被查從嚴」的具體政策，向幹警及家屬發出公開信，層層開展談心談話，組織幹警填寫個人。抽調21名業務骨幹成立5個問題線索核查小組，對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查，黨組書記、紀檢組長逐案聽取彙報，對查實的問題線索，精準運用監督執紀「四種形態」「懲前毖後、治病救人」。
四是狠抓為民服務。積極開展「我為群眾辦實事」實踐活動，組織幹警積極開展文明城市創建、「三遍訪」、志願者服務、「法律五進」等活動，嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施，積極開展涉民生案件專項執行行動，聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業、醫患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解，為人民群眾提供優質便捷的司法服務。
五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發出來的工作熱情轉化為推動法院工作發展的強大動力，今年一季度，全市法院共收案30271件，結案24718件，同比分別上升29.5%和60.2%，未結案件數量同比下降33.4%，結案率71.3%、結收比82.9%，均位居全省第1，審判質效核心指標繼續保持全省第一方陣，為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。
針對「六大頑瘴痼疾」和全市法院存在的突出問題，市法院制定了頑瘴痼疾專項整治，組建專項整治工作專班，對違反防止干預司法「三個規定」，違反審判執行紀律規定，違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動、違規參股借貸，原法院工作人員違規到律師事務所當律師或在幕後當顧問、充當司法掮客，以及精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時，組織開展司法規範化建設年活動，進一步健全完善審判監督管理機制，不斷提升工作規範化水平。
下一步，市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求，紮實推進教育整頓各項工作，堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。一是進一步提高政治站位，把學習教育貫徹始終，引導幹警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改，推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通，確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制，常態化開展涉民生案件執行行動，為人民群眾提供更加優質便捷的服務。四是進一步做好統籌兼顧，把整頓同黨史學習、服務大局、審判執行、訴源治理等工作結合起來，以教育整頓推動各項重點工作任務落實，以優異成績迎接建黨100周年。
一是狠抓責任落實，嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任，充分發揮領導幹部「關鍵少數」作用和基層黨支部的戰鬥堡壘作用，層層壓實責任，形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。
二是狠抓學習教育，堅持把學習教育貫穿始終，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，堅持政治教育「培根築魂」、黨史教育「明理增信」、警示教育「釋紀促廉」、英模教育「提氣聚力」，引導幹警進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決築牢絕對忠誠的思想根基。
三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院幹警會傳達學習「自查從寬、被查從嚴」的具體政策，向幹警及家屬發出公開信，層層開展談心談話，組織幹警填寫個人。抽調21名業務骨幹成立5個問題線索核查小組，對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查，黨組書記、紀檢組長逐案聽取彙報，對查實的問題線索，精準運用監督執紀「四種形態」「懲前毖後、治病救人」。
四是狠抓為民服務。積極開展「我為群眾辦實事」實踐活動，組織幹警積極開展文明城市創建、「三遍訪」、志願者服務、「法律五進」等活動，嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施，積極開展涉民生案件專項執行行動，聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業、醫患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解，為人民群眾提供優質便捷的司法服務。
五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發出來的工作熱情轉化為推動法院工作發展的強大動力，今年一季度，全市法院共收案30271件，結案24718件，同比分別上升29.5%和60.2%，未結案件數量同比下降33.4%，結案率71.3%、結收比82.9%，均位居全省第1，審判質效核心指標繼續保持全省第一方陣，為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。
針對「六大頑瘴痼疾」和全市法院存在的突出問題，市法院制定了頑瘴痼疾專項整治，組建專項整治工作專班，對違反防止干預司法「三個規定」，違反審判執行紀律規定，違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動、違規參股借貸，原法院工作人員違規到律師事務所當律師或在幕後當顧問、充當司法掮客，以及精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時，組織開展司法規範化建設年活動，進一步健全完善審判監督管理機制，不斷提升工作規範化水平。
下一步，市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求，紮實推進教育整頓各項工作，堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。一是進一步提高政治站位，把學習教育貫徹始終，引導幹警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改，推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通，確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制，常態化開展涉民生案件執行行動，為人民群眾提供更加優質便捷的服務。四是進一步做好統籌兼顧，把整頓同黨史學習、服務大局、審判執行、訴源治理等工作結合起來，以教育整頓推動各項重點工作任務落實，以優異成績迎接建黨100周年。
為深入貫徹落實《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見》（x發[2021]x號）、《中共xx省委關於開展政法隊伍教育整頓的意見》（x發[2021]x號），按照省市縣指導組及上級法院的工作要求，結合我院實際，特制定如下方案：
一、總體要求
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓，是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求，是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行「兩個維護」的具體舉措，對於人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍，適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發展具有重要推動作用。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞「五個過硬」要求，發揚自我革命精神，緊緊抓住「關鍵少數」，突出築牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務，紮實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環節，全面正風肅紀、反腐強警，打造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。
二、具體安排
（一）對象範圍。全院在編在職幹警。
（二）時間安排。從今年2月底開始，時間為4個月左右，6月底基本結束，其中分為學習教育環節為30天，查糾整改環節為75天，總結提升環節為15天。
（三）環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來，實現幹警普遍、全面、深刻受教育。
1.學習教育階段。
充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式，加強學習教育。學習教育環節突出政治引領，精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育，增強政治自覺、築牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關於政法工作的重要論述、《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等，組織幹警全員參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，開展「書記講黨課」活動，黨組書記要對全院幹警講主題黨課1次以上，進一步增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等，通過強化理論武裝，深化思想發動，傳承紅色基因，堅定理想信念，推動幹警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等，增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上，通過組織讓違紀違法幹警現身說法、觀看違紀違法幹警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，以案釋法、以案促改，教育全體幹警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述摘編》，開展「我為群眾辦實事」活動，組織開展革命傳統教育，學習xxx、xxx、xx、xxx等先進事跡，大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模範人物，並在總結提升階段予以集中表彰。
本階段結束，在全院組織開展專項知識測試，進行達標評估。
2.查糾整改階段。
（1）開展自查自糾。圍繞「政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬」五個方面，把六大頑瘴痼疾作為必查重點，本著「自查從寬、被查從嚴」的原則，堅持教育大多數、懲處極少數，堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談，班子成員與中層幹部、關鍵崗位幹警必談，中層幹部與普通幹警必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的幹警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規，緊密結合實際，制發個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把「六大頑瘴痼疾」（違反防止干預司法「三個規定」，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客）作為必查重點，組織全院幹警如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會或組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。三是加強核查並兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實「自查從寬、被查從嚴」要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心。對個人自查情況，組織開展全面核查。對幹警主動交代問題的，在查清相關事實後，對符合從寬條件的，及時做出從寬處理。
（2）開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展幹警違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，加強對涉及法院幹警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名，保護幹警依法履職、幹事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院xxxx年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定範圍案件開展自查，重點發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題，並從中深挖幹警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體台賬，全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭，通過聽取彙報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式，督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況，梳理髮現隊伍建設存在的問題，提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索，依規依紀依法予以查辦，形成震懾。
（3）開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案，確定多發性、頑固性問題，納入專項整治範圍。按照「定內容、定措施、定目標」的要求，細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排幹警存在的「六大頑瘴痼疾」情況，做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作，集中推出一批便民利民措施，提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法幹警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分類施策、靶向治療，實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改階段的評估重點是「五查」：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查「自查從寬、被查從嚴」是否落實到位。查糾整改階段結束後，要召開黨組擴大會通報整治情況，班子成員對整治效果做出承諾。
3.總結提升階段。
（1）持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結，對未完成整改的問題，逐項建立台賬，明確整改完成時間，制定持續整改方案。
（2）推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來，進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、幹警能力素質提升機制、幹部交流輪崗等機制。
（3）開展總結評估。採取自評方式，對六個方面（①直接責任是否全面落實，②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成，③政治生態是否進一步優化，④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善，⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議，⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升）進行評估，接受教育整頓領導小組複評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核准通過。
教育整頓領導小組適時召開總結大會，總結成績，表彰英模，部署整改落實、建章立制、長效常治工作。
三、工作要求
1.加強領導，落實責任。成立xx法院政法隊伍教育整頓領導小組，黨組書記xxx任組長，其他班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部，xx兼任辦公室主任，負責制定工作方案，細化工作目標，落實工作責任，保證各項措施的落實。
2.協同推進，形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設的體制性、保障性問題，做好乾部交流輪崗、幹警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監督，重點做好問題線索核查、違紀違法幹警查處，落實「自查從寬、被查從嚴」等工作。辦公室要加強正面宣傳，做好輿情管控引導，做好活動保障。其他各部門要各司其職，高標準完成規定動作。
3.條塊結合，激發效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統一部署推進，同時主動向上級法院彙報，接受上級法院指導，形成條塊結合促整頓的合力。
4.強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，充分發揮法院官方網站、微博、微信公眾號等新型媒體作用，廣泛宣傳選樹正面典型，展現法院隊伍的時代正氣和風采。對於查處的違法違紀案件，要堅持客觀謹慎的原則，避免引髮網絡炒作和負面輿情。
5.統籌兼顧，促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結合起來，和維護國家安全和社會穩定結合起來，和解決審判執行工作中突出問題結合起來，把教育整頓的實際成效轉化為促進審判工作、提升辦案質效、服務保障經濟社會高質量發展的強大動力，努力用優異成績向建黨100周年獻禮。
一、總體要求
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓，是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求，是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行「兩個維護」的具體舉措，對於人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍，適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發展具有重要推動作用。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞「五個過硬」要求，發揚自我革命精神，緊緊抓住「關鍵少數」，突出築牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務，紮實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環節，全面正風肅紀、反腐強警，打造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。
二、具體安排
（一）對象範圍。全院在編在職幹警。
（二）時間安排。從今年2月底開始，時間為4個月左右，6月底基本結束，其中分為學習教育環節為30天，查糾整改環節為75天，總結提升環節為15天。
（三）環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來，實現幹警普遍、全面、深刻受教育。
1.學習教育階段。
充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式，加強學習教育。學習教育環節突出政治引領，精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育，增強政治自覺、築牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關於政法工作的重要論述、《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等，組織幹警全員參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，開展「書記講黨課」活動，黨組書記要對全院幹警講主題黨課1次以上，進一步增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等，通過強化理論武裝，深化思想發動，傳承紅色基因，堅定理想信念，推動幹警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等，增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上，通過組織讓違紀違法幹警現身說法、觀看違紀違法幹警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，以案釋法、以案促改，教育全體幹警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述摘編》，開展「我為群眾辦實事」活動，組織開展革命傳統教育，學習xxx、xxx、xx、xxx等先進事跡，大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模範人物，並在總結提升階段予以集中表彰。
本階段結束，在全院組織開展專項知識測試，進行達標評估。
2.查糾整改階段。
（1）開展自查自糾。圍繞「政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬」五個方面，把六大頑瘴痼疾作為必查重點，本著「自查從寬、被查從嚴」的原則，堅持教育大多數、懲處極少數，堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談，班子成員與中層幹部、關鍵崗位幹警必談，中層幹部與普通幹警必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的幹警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規，緊密結合實際，制發個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把「六大頑瘴痼疾」（違反防止干預司法「三個規定」，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客）作為必查重點，組織全院幹警如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會或組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。三是加強核查並兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實「自查從寬、被查從嚴」要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心。對個人自查情況，組織開展全面核查。對幹警主動交代問題的，在查清相關事實後，對符合從寬條件的，及時做出從寬處理。
（2）開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展幹警違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，加強對涉及法院幹警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名，保護幹警依法履職、幹事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院xxxx年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定範圍案件開展自查，重點發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題，並從中深挖幹警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體台賬，全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭，通過聽取彙報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式，督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況，梳理髮現隊伍建設存在的問題，提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索，依規依紀依法予以查辦，形成震懾。
（3）開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案，確定多發性、頑固性問題，納入專項整治範圍。按照「定內容、定措施、定目標」的要求，細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排幹警存在的「六大頑瘴痼疾」情況，做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作，集中推出一批便民利民措施，提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法幹警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分類施策、靶向治療，實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改階段的評估重點是「五查」：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查「自查從寬、被查從嚴」是否落實到位。查糾整改階段結束後，要召開黨組擴大會通報整治情況，班子成員對整治效果做出承諾。
3.總結提升階段。
（1）持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結，對未完成整改的問題，逐項建立台賬，明確整改完成時間，制定持續整改方案。
（2）推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來，進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、幹警能力素質提升機制、幹部交流輪崗等機制。
（3）開展總結評估。採取自評方式，對六個方面（①直接責任是否全面落實，②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成，③政治生態是否進一步優化，④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善，⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議，⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升）進行評估，接受教育整頓領導小組複評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核准通過。
教育整頓領導小組適時召開總結大會，總結成績，表彰英模，部署整改落實、建章立制、長效常治工作。
三、工作要求
1.加強領導，落實責任。成立xx法院政法隊伍教育整頓領導小組，黨組書記xxx任組長，其他班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部，xx兼任辦公室主任，負責制定工作方案，細化工作目標，落實工作責任，保證各項措施的落實。
2.協同推進，形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設的體制性、保障性問題，做好乾部交流輪崗、幹警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監督，重點做好問題線索核查、違紀違法幹警查處，落實「自查從寬、被查從嚴」等工作。辦公室要加強正面宣傳，做好輿情管控引導，做好活動保障。其他各部門要各司其職，高標準完成規定動作。
3.條塊結合，激發效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統一部署推進，同時主動向上級法院彙報，接受上級法院指導，形成條塊結合促整頓的合力。
4.強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，充分發揮法院官方網站、微博、微信公眾號等新型媒體作用，廣泛宣傳選樹正面典型，展現法院隊伍的時代正氣和風采。對於查處的違法違紀案件，要堅持客觀謹慎的原則，避免引髮網絡炒作和負面輿情。
5.統籌兼顧，促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結合起來，和維護國家安全和社會穩定結合起來，和解決審判執行工作中突出問題結合起來，把教育整頓的實際成效轉化為促進審判工作、提升辦案質效、服務保障經濟社會高質量發展的強大動力，努力用優異成績向建黨100周年獻禮。