根據《中共**委員會關於認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會有關工作安排的通知》(陝**黨發〔2020〕6**號)要求，結合工作實際，特制定本方案。
一、會議主題
這次專題民主生活會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹今年4月習近平總書記來陝考察重要講話精神，深入學習貫徹中央辦公廳《關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》，貫徹落實省委《關於深入貫徹落實中央「兩個通報」精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》，結合鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」 主題教育成果，聚焦趙正永案暴露出的突出問題，以案促改，舉一反三，深刻剖析檢查，認真開展批評和自我批評，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，確保取得全面從嚴治黨新成效，推動**公司追趕超越有新氣象新作為。
二、會前準備
(一)深入開展學習研討。
領導班子和成員要採取集體學習和個人自學相結合的方式，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神，深入學習中央辦公廳《關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》，認真貫徹落實省委《關於深入貫徹落實中央「兩個通報」精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》，提高對全省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜、任務仍然艱巨繁重的認識，切實增強推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治自覺，進一步強化政治使命和責任擔當，自覺把思想和行動統一到黨中央的部署要求上來，為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
(二)廣泛開展談心談話。
領導班子和成員要在認真學習和自查的基礎上，採取適當方式，徵求黨員、幹部和群眾等方面的意見建議，找准找實存在問題。同時，深入開展談心談話，同志之間既談差距，又談不足，切實把問題談開、把道理談透、把思想談通，防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，要與配偶、子女進行一次深入交流，正己風、嚴家風，為開好專題民主生活會做好思想準備。
(三)深入查擺突出問題。
領導班子和成員要緊扣主題，對照黨章黨規黨紀,聯繫思想、工作、生活和作風實際，圍繞六個方面深入查擺。一 是聚焦「兩個維護」，深入查找貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示不堅決不徹底，自行其是、陽奉陰違，空泛表態、弄虛作假，熱衷於政治作秀、做表面文章等問題;二是聚焦政治紀律和政治規矩，深入查找是否存在對黨不忠誠不老實，表里不一，欺上瞞下，搞「兩面派」、做「兩面人」等問題;三是聚焦廉潔自律，深入查找是否存在甘於被「圍獵」、拉攏腐蝕，搞利益輸送等問題;四是聚焦作風建設，深入查找是否存在作風漂浮、為人霸道，破壞民主集中制，家風不正、家教不嚴，對子女家屬約束不夠，縱容默許利用自己影響力謀取錢財、經商謀利等問題;五是聚焦擔當作為，深入查找是否存在濫用職權、公權異化，慷國家之慨、謀一已之私等問題;六是聚焦全面從嚴治黨，深入查找是否存在選人用人風氣不正、幹部監督管理不嚴，對黨的建設不想抓、對黨風廉政建設不願管、對腐敗問題不敢查等管黨治黨寬鬆軟問題。
(四)認真撰寫對照檢查材料。
領導班子和成員要結合學習撰寫以案為戒、以案促改對照檢查材料。要堅持問題導向，目標導向，聯繫趙正永案暴露出的突出問題，從堅決貫徹落實中央部署要求的高度，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作推進去，立足於從政治上、思想上查起，切實把存在問題找精準，把問題根源講透徹，把整改措施定具體。同時按照有關規定，對違規插手干預工程項目建設領域突出問題、正己風、嚴家風等情況作出說明或檢討，受訓問責的要作出深刻檢查。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，審閱把關班子成員發言提綱。
(五)嚴肅認真開展批評和自我批評。
領導班子和成員要貫徹延安整風精神，站在講政治的高度，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想鬥爭。自我批評要從嚴從實、具體深刻、直面問題，相互批評要開誠布公、實事求是、直裁了當，力求達到團結一批評一團結的目的，確保專題民主生活會開出高質量、開出好效果。
(六)下大力氣抓好問題整改。
領導班子和成員要把趙正永嚴重違紀違法案以案促改作為當前一項重大政治任務，對《關於陝西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》指出問題和省委《關於深入貫徹落實中央「兩個通報」精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》作出的安排，以及專題民主生活會上提出的意見建議，認真梳理歸納，拿出過硬措施，切實抓好整改，堅決整改趙正永案暴露出的突出問題，堅決肅清趙正永的流毒和惡劣影響，以實實在在的整改成效向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。
三、會議安排
(一)會議安排。
時 間：今年8月**日(9：30-12：00)。
地 點：***會議室。
會議主持：***。
參會人員：***。
特邀人員：***領導。
列席人員：****。
(二)會議議程。
專題民主生活會由***同志主持，共5項議程：
1.由**同志對民主生活會前期準備情況進行通報;
2.由**同志代表領導班子進行對照檢查;
3.班子成員依次進行對照檢查、自我批評，其他班子成員逐一對其開展批評幫助;
4.集團領導指導點評;
5.**同志對會議情況進行小結。
四、會後總結和反饋
(一)及時通報情況。
專題民主生活會後，要在及時召開情況通報會，並向集團黨委上報民主生活會專題報告。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。
(二)抓好整改落實。
民主生活會後，領導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時限，把存在的問題一個一個解決到位。
(三)抓好工作成效。
要注重以案促改專題民主生活會成果轉化，堅決肅清其毒瘤和惡劣影響，樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，在企業營造風清氣正的良好氛圍。要聚焦管黨治黨主體責任落實、總支書記第一責任人履職情況和企業黨建工作「四化」問題，深入開展「四個查一查」、抓好「四個專項工作」，加強完善三個「體系」建設，著力在思想教育、解決問題、建章立制、查處腐敗、提升效能上下功夫，把整改成果轉化為推動企業高質量發展的強大動力。
- 範文問答
- 答案列表
以案促改方案8篇[朗讀]
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態化，持續凈化優化自然資源和規劃機關政治生態，根據局有關要求，結合工作實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
今年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃幹部隊伍為目標，以黨的政治建設為統領，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發規律，查找廉政風險，堵塞監管漏洞，使全體黨員幹部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
二、基本原則
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導向。堅持以「案」為基礎，以「促」為關鍵，以「改」為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節，加強督促指導，做到問題找不准不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作紮實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。採取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動幹部職工工作積極性，濃厚幹事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員幹部職工增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。紮實開展警示教育，正確運用監督執紀「四種形態」，幫助全體黨員幹部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和後果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來，與開展「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來，與持續實施「黨建+」行動結合起來，以工作成績體現以案促改工作成效，有效實現黨的建設與業務工作「融合抓、雙提升」。
三、重點工作
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員幹部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入紮實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關於違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，採取召開幹部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規劃幹部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平台，經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內容開展自查自糾：一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治「四風」情況。二是聚焦履行自然資源和規劃職責情況，以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員幹部要結合典型案件，敢於正視問題，認真撰寫剖析材料，深刻查擺剖析自身存在的問題及不足，嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題，要認真分析產生問題的主客觀原因，注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立台賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員幹部對查擺剖析出來的問題，要認真梳理和列出問題清單，建立整改台賬，能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,採取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題，對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結，收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員幹部的以案促改工作總結統一交黨支部保存，紮實做好迎接局及其他以案促改工作檢查的相關準備。
四、落實措施
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組，領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下，研究制定以案促改專項工作方案，統籌安排，分工負責，調動各方面力量，協同推進以案促改各項工作，結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際，採取有效措施落實以案促改工作。黨員幹部要拉出問題清單、建立整改台賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效，不斷推動以案促改工作的紮實開展，對消極應付、敷衍塞責、工作不力的黨員幹部，將進行通報批評;對整改工作不認真、不紮實、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。
一、目標任務
今年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃幹部隊伍為目標，以黨的政治建設為統領，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發規律，查找廉政風險，堵塞監管漏洞，使全體黨員幹部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
二、基本原則
以案促改工作堅持以下基本原則：
一是堅持問題導向。堅持以「案」為基礎，以「促」為關鍵，以「改」為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節，加強督促指導，做到問題找不准不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作紮實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。採取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動幹部職工工作積極性，濃厚幹事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員幹部職工增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。紮實開展警示教育，正確運用監督執紀「四種形態」，幫助全體黨員幹部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和後果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來，與開展「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來，與持續實施「黨建+」行動結合起來，以工作成績體現以案促改工作成效，有效實現黨的建設與業務工作「融合抓、雙提升」。
三、重點工作
此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員幹部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入紮實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關於違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，採取召開幹部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規劃幹部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平台，經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內容開展自查自糾：一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治「四風」情況。二是聚焦履行自然資源和規劃職責情況，以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員幹部要結合典型案件，敢於正視問題，認真撰寫剖析材料，深刻查擺剖析自身存在的問題及不足，嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題，要認真分析產生問題的主客觀原因，注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立台賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員幹部對查擺剖析出來的問題，要認真梳理和列出問題清單，建立整改台賬，能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,採取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題，對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結，收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員幹部的以案促改工作總結統一交黨支部保存，紮實做好迎接局及其他以案促改工作檢查的相關準備。
四、落實措施
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組，領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下，研究制定以案促改專項工作方案，統籌安排，分工負責，調動各方面力量，協同推進以案促改各項工作，結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際，採取有效措施落實以案促改工作。黨員幹部要拉出問題清單、建立整改台賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效，不斷推動以案促改工作的紮實開展，對消極應付、敷衍塞責、工作不力的黨員幹部，將進行通報批評;對整改工作不認真、不紮實、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。
為深入落實縣紀委關於xx鎮違規發展黨員問題整改工作，舉一反三解決發展黨員違規違紀問題，提高發展黨員工作整體水平，經鎮黨委研究決定，開展專項「以案促改」活動，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關於內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關於全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續強化「四個意識」，堅定「四個自信」，自覺做到「兩個維護」，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，以黨的政治建設為統領，通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
二、活動範圍
全鎮各黨總支、黨支部。
三、活動內容
對照發展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因「黃賭毒」受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親以及近姻親關係的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規範。如，入黨申請和思想彙報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照「5個階段25個步驟」，反躬自省，認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找准癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改台賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定，執行發展黨員計劃，堅持發展黨員標準，全面對現有發展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取彙報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題台賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經黨支部書記審簽後，向鎮黨委報告。
五、工作要求
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到「原因分析不透徹不放過、風險點找不准不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過」，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照「四個決不放過」要求，對問題排查不准、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發生違紀案件的，要堅決落實「一案雙查」，追究相關人員的責任。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關於內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區黨委、赤峰市委關於全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續強化「四個意識」，堅定「四個自信」，自覺做到「兩個維護」，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，以黨的政治建設為統領，通過對我鎮違規發展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。
二、活動範圍
全鎮各黨總支、黨支部。
三、活動內容
對照發展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執行刑罰或者刑罰執行完畢但不滿5年的人員發展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因「黃賭毒」受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親以及近姻親關係的近親屬違規發展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規範。如，入黨申請和思想彙報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環節，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照「5個階段25個步驟」，反躬自省，認真查找本支部發展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找准癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改台賬，明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執行黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定，執行發展黨員計劃，堅持發展黨員標準，全面對現有發展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮黨委要通過聽取彙報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題台賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經黨支部書記審簽後，向鎮黨委報告。
五、工作要求
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到「原因分析不透徹不放過、風險點找不准不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過」，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照「四個決不放過」要求，對問題排查不准、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發生違紀案件的，要堅決落實「一案雙查」，追究相關人員的責任。
為深入貫徹落實《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見》（x發[2021]x號）、《中共xx省委關於開展政法隊伍教育整頓的意見》（x發[2021]x號），按照省市縣指導組及上級法院的工作要求，結合我院實際，特制定如下方案：
一、總體要求
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓，是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求，是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行「兩個維護」的具體舉措，對於人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍，適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發展具有重要推動作用。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞「五個過硬」要求，發揚自我革命精神，緊緊抓住「關鍵少數」，突出築牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務，紮實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環節，全面正風肅紀、反腐強警，打造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。
二、具體安排。
（一）對象範圍。全院在編在職幹警。
（二）時間安排。從今年2月底開始，時間為4個月左右，6月底基本結束，其中分為學習教育環節為30天，查糾整改環節為75天，總結提升環節為15天。
（三）環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來，實現幹警普遍、全面、深刻受教育。
1.學習教育階段。
充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式，加強學習教育。學習教育環節突出政治引領，精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育，增強政治自覺、築牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關於政法工作的重要論述、《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等，組織幹警全員參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，開展「書記講黨課」活動，黨組書記要對全院幹警講主題黨課1次以上，進一步增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等，通過強化理論武裝，深化思想發動，傳承紅色基因，堅定理想信念，推動幹警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等，增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上，通過組織讓違紀違法幹警現身說法、觀看違紀違法幹警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，以案釋法、以案促改，教育全體幹警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述摘編》，開展「我為群眾辦實事」活動，組織開展革命傳統教育，學習xxx、xxx、xx、xxx等先進事跡，大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模範人物，並在總結提升階段予以集中表彰。
本階段結束，在全院組織開展專項知識測試，進行達標評估。
2.查糾整改階段。
（1）開展自查自糾。圍繞「政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬」五個方面，把六大頑瘴痼疾作為必查重點，本著「自查從寬、被查從嚴」的原則，堅持教育大多數、懲處極少數，堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談，班子成員與中層幹部、關鍵崗位幹警必談，中層幹部與普通幹警必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的幹警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規，緊密結合實際，制發個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把「六大頑瘴痼疾」（違反防止干預司法「三個規定」，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客）作為必查重點，組織全院幹警如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會或組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。三是加強核查並兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實「自查從寬、被查從嚴」要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心。對個人自查情況，組織開展全面核查。對幹警主動交代問題的，在查清相關事實後，對符合從寬條件的，及時做出從寬處理。
（2）開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展幹警違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，加強對涉及法院幹警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名，保護幹警依法履職、幹事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院xxxx年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定範圍案件開展自查，重點發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題，並從中深挖幹警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體台賬，全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭，通過聽取彙報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式，督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況，梳理髮現隊伍建設存在的問題，提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索，依規依紀依法予以查辦，形成震懾。
（3）開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案，確定多發性、頑固性問題，納入專項整治範圍。按照「定內容、定措施、定目標」的要求，細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排幹警存在的「六大頑瘴痼疾」情況，做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作，集中推出一批便民利民措施，提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法幹警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分類施策、靶向治療，實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改階段的評估重點是「五查」：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查「自查從寬、被查從嚴」是否落實到位。查糾整改階段結束後，要召開黨組擴大會通報整治情況，班子成員對整治效果做出承諾。
3.總結提升階段。
（1）持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結，對未完成整改的問題，逐項建立台賬，明確整改完成時間，制定持續整改方案。
（2）推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來，進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、幹警能力素質提升機制、幹部交流輪崗等機制。
（3）開展總結評估。採取自評方式，對六個方面（①直接責任是否全面落實，②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成，③政治生態是否進一步優化，④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善，⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議，⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升）進行評估，接受教育整頓領導小組複評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核准通過。
教育整頓領導小組適時召開總結大會，總結成績，表彰英模，部署整改落實、建章立制、長效常治工作。
三、工作要求
1.加強領導，落實責任。成立xx法院政法隊伍教育整頓領導小組，黨組書記xxx任組長，其他班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部，xx兼任辦公室主任，負責制定工作方案，細化工作目標，落實工作責任，保證各項措施的落實。
2.協同推進，形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設的體制性、保障性問題，做好乾部交流輪崗、幹警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監督，重點做好問題線索核查、違紀違法幹警查處，落實「自查從寬、被查從嚴」等工作。辦公室要加強正面宣傳，做好輿情管控引導，做好活動保障。其他各部門要各司其職，高標準完成規定動作。
3.條塊結合，激發效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統一部署推進，同時主動向上級法院彙報，接受上級法院指導，形成條塊結合促整頓的合力。
4.強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，充分發揮法院官方網站、微博、微信公眾號等新型媒體作用，廣泛宣傳選樹正面典型，展現法院隊伍的時代正氣和風采。對於查處的違法違紀案件，要堅持客觀謹慎的原則，避免引髮網絡炒作和負面輿情。
5.統籌兼顧，促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結合起來，和維護國家安全和社會穩定結合起來，和解決審判執行工作中突出問題結合起來，把教育整頓的實際成效轉化為促進審判工作、提升辦案質效、服務保障經濟社會高質量發展的強大動力，努力用優異成績向建黨100周年獻禮。
一、總體要求
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央為建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署。組織開展好政法隊伍教育整頓，是人民法院旗幟鮮明講政治、確保隊伍忠誠純潔可靠的必然要求，是人民法院深入學習貫徹習近平法治思想、自覺踐行「兩個維護」的具體舉措，對於人民法院堅持全面從嚴治黨、建設過硬法院隊伍，適應新時代形勢任務要求、推進法院工作高質量發展具有重要推動作用。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞「五個過硬」要求，發揚自我革命精神，緊緊抓住「關鍵少數」，突出築牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務，紮實推進學習教育、查糾整改、總結提升三個環節，全面正風肅紀、反腐強警，打造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。
二、具體安排。
（一）對象範圍。全院在編在職幹警。
（二）時間安排。從今年2月底開始，時間為4個月左右，6月底基本結束，其中分為學習教育環節為30天，查糾整改環節為75天，總結提升環節為15天。
（三）環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來，實現幹警普遍、全面、深刻受教育。
1.學習教育階段。
充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式，加強學習教育。學習教育環節突出政治引領，精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育，增強政治自覺、築牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關於政法工作的重要論述、《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等，組織幹警全員參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，開展「書記講黨課」活動，黨組書記要對全院幹警講主題黨課1次以上，進一步增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等，通過強化理論武裝，深化思想發動，傳承紅色基因，堅定理想信念，推動幹警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀黨規以及防止干預司法「三個規定」等，增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上，通過組織讓違紀違法幹警現身說法、觀看違紀違法幹警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，以案釋法、以案促改，教育全體幹警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述摘編》，開展「我為群眾辦實事」活動，組織開展革命傳統教育，學習xxx、xxx、xx、xxx等先進事跡，大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模範人物，並在總結提升階段予以集中表彰。
本階段結束，在全院組織開展專項知識測試，進行達標評估。
2.查糾整改階段。
（1）開展自查自糾。圍繞「政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬」五個方面，把六大頑瘴痼疾作為必查重點，本著「自查從寬、被查從嚴」的原則，堅持教育大多數、懲處極少數，堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談，班子成員與中層幹部、關鍵崗位幹警必談，中層幹部與普通幹警必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的幹警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規，緊密結合實際，制發個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把「六大頑瘴痼疾」（違反防止干預司法「三個規定」，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客）作為必查重點，組織全院幹警如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會或組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。三是加強核查並兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實「自查從寬、被查從嚴」要求，把握好從寬與從嚴的界限和適用情形，細化處置流程，強化政策攻心。對個人自查情況，組織開展全面核查。對幹警主動交代問題的，在查清相關事實後，對符合從寬條件的，及時做出從寬處理。
（2）開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展幹警違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，加強對涉及法院幹警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名，保護幹警依法履職、幹事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院xxxx年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定範圍案件開展自查，重點發現定性不准、量刑不當、程序違法等問題，並從中深挖幹警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體台賬，全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度，最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭，通過聽取彙報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式，督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況，梳理髮現隊伍建設存在的問題，提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對幹警嚴重違紀、違法、犯罪線索，依規依紀依法予以查辦，形成震懾。
（3）開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案，確定多發性、頑固性問題，納入專項整治範圍。按照「定內容、定措施、定目標」的要求，細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排幹警存在的「六大頑瘴痼疾」情況，做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作，集中推出一批便民利民措施，提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法幹警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分類施策、靶向治療，實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改階段的評估重點是「五查」：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發現新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查「自查從寬、被查從嚴」是否落實到位。查糾整改階段結束後，要召開黨組擴大會通報整治情況，班子成員對整治效果做出承諾。
3.總結提升階段。
（1）持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結，對未完成整改的問題，逐項建立台賬，明確整改完成時間，制定持續整改方案。
（2）推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來，進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、幹警能力素質提升機制、幹部交流輪崗等機制。
（3）開展總結評估。採取自評方式，對六個方面（①直接責任是否全面落實，②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成，③政治生態是否進一步優化，④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善，⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議，⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升）進行評估，接受教育整頓領導小組複評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核准通過。
教育整頓領導小組適時召開總結大會，總結成績，表彰英模，部署整改落實、建章立制、長效常治工作。
三、工作要求
1.加強領導，落實責任。成立xx法院政法隊伍教育整頓領導小組，黨組書記xxx任組長，其他班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部，xx兼任辦公室主任，負責制定工作方案，細化工作目標，落實工作責任，保證各項措施的落實。
2.協同推進，形成合力。政治部要積極解決制約隊伍建設的體制性、保障性問題，做好乾部交流輪崗、幹警榮譽表彰等工作。督察室要強化政治監督，重點做好問題線索核查、違紀違法幹警查處，落實「自查從寬、被查從嚴」等工作。辦公室要加強正面宣傳，做好輿情管控引導，做好活動保障。其他各部門要各司其職，高標準完成規定動作。
3.條塊結合，激發效力。教育整頓活動要嚴格按照縣委統一部署推進，同時主動向上級法院彙報，接受上級法院指導，形成條塊結合促整頓的合力。
4.強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，充分發揮法院官方網站、微博、微信公眾號等新型媒體作用，廣泛宣傳選樹正面典型，展現法院隊伍的時代正氣和風采。對於查處的違法違紀案件，要堅持客觀謹慎的原則，避免引髮網絡炒作和負面輿情。
5.統籌兼顧，促進工作。要把開展政法隊伍教育整頓和慶祝建黨100周年結合起來，和維護國家安全和社會穩定結合起來，和解決審判執行工作中突出問題結合起來，把教育整頓的實際成效轉化為促進審判工作、提升辦案質效、服務保障經濟社會高質量發展的強大動力，努力用優異成績向建黨100周年獻禮。
為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，政法委作為活動的參與者、組織者、推動者，要從旗幟鮮明講政治的高度，以對黨無比忠誠、對事業高度負責的態度，深刻認識其極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，以最堅決態度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務，全方位提升機關幹部素質能力與核心戰鬥力的要求，決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領域突出問題，切實提升嚴格規範公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，對執法突出問題不迴避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現「五個進一步」和「五個確保」。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益，確保牢固樹立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執法領域突出問題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執法監督，有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監督管理體系；四是進一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落後的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容：
（1）對群眾上門報案，未落實「三個當場」要求；接報案後該受不受、該立不立，受立案後不及時查處，以及違法受立案。
（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時採取偵查措施不及時採取；對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，採取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。
（二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容：
（1）掃黑除惡專項鬥爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
（2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其「保護傘」。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，採取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作紮實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅遊、教育衛生等行業領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯「清零」，以最大戰果取信於民。
（三）緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容：
（1）不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。
（2）對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業和群眾正常生產經營。
（3）對民營企業智慧財產權等合法權益保護不力，企業投訴無果。
（4）對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
（5）以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施：
（1）排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事複議覆核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
（2）查糾整改。對存在執法問題的案件和線索，要立即採取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精幹力量協辦，徵求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容：
（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關係案、金錢案。
（2）取保候審後中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿後未依法依規及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
（4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保並用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作檯賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細緻地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
（2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找准找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的「時間表、路線圖」，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難複雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容：
（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超範圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
（2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特徵及來源去向登記不清。
（3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
（5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
2.工作措施：
（1）排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理；各執法辦案單位要建立工作檯賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
（2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反「三個規定」的突出問題。
1.整治內容：
（1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作「六個嚴禁」》和《關於進一步依法嚴格規範開展辦案協作的通知》要求、不規範履行辦案協作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度採取強制措施和偵查措施。
（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
（4）超越職權批轉涉案材料。
（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關係人員。
6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人為案件當事人請託、說情。
（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人違反規定打探案情、通風報信。
（8）不主動、如實記錄、報告違反「三個規定」行為以及其他問題。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索，組織核查，發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法「三個規定」問題。
（2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關於深入貫徹公安部「六個嚴禁」規定進一步規範全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實「三個規定」要求，堅持「打招呼」和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件「一案三查」制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
組長：xx
成員：xx
領導小組負責組織協調、案件複查審核、巡查監督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
（一）自查複查，摸清底數。一是以執法辦案管理平台數據為基礎，統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況，聯繫辦案部門先行自查（時間截止為xxxx年10月30日），法制大隊組織民警進行複查（時間截止為xxxx年11月底），對自查和複查的問題登記造冊，建立工作檯賬。二是通過警綜平台數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底）。
（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和複查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（xxxx年12月底前結束）。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，並將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
（一）提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執法規範化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視，把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在「政治建警全面從嚴治警」教育整頓中統籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
（二）加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
（三）堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協調調度，要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構築橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要。
（四）強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
（五）形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發現查處問題，堅決打好攻堅戰，還要避免採取「運動戰」的方式。對發現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善於做調查研究，善於抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領域突出問題，切實提升嚴格規範公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，對執法突出問題不迴避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現「五個進一步」和「五個確保」。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益，確保牢固樹立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執法領域突出問題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執法監督，有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監督管理體系；四是進一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落後的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內容：
（1）對群眾上門報案，未落實「三個當場」要求；接報案後該受不受、該立不立，受立案後不及時查處，以及違法受立案。
（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時採取偵查措施不及時採取；對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
（3）接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，採取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。
（二）緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容：
（1）掃黑除惡專項鬥爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
（2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其「保護傘」。
2.工作措施：
（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，採取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作紮實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅遊、教育衛生等行業領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯「清零」，以最大戰果取信於民。
（三）緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容：
（1）不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。
（2）對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業和群眾正常生產經營。
（3）對民營企業智慧財產權等合法權益保護不力，企業投訴無果。
（4）對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
（5）以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施：
（1）排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事複議覆核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
（2）查糾整改。對存在執法問題的案件和線索，要立即採取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精幹力量協辦，徵求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容：
（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關係案、金錢案。
（2）取保候審後中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿後未依法依規及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
（4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保並用。
2.工作措施：
（1）清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作檯賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細緻地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
（2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找准找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的「時間表、路線圖」，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難複雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
（五）緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容：
（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超範圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
（2）不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特徵及來源去向登記不清。
（3）無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
（4）不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
（5）返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
2.工作措施：
（1）排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理；各執法辦案單位要建立工作檯賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
（2）集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
（六）緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反「三個規定」的突出問題。
1.整治內容：
（1）不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作「六個嚴禁」》和《關於進一步依法嚴格規範開展辦案協作的通知》要求、不規範履行辦案協作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度採取強制措施和偵查措施。
（2）超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
（3）超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
（4）超越職權批轉涉案材料。
（5）向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關係人員。
6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人為案件當事人請託、說情。
（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關係人違反規定打探案情、通風報信。
（8）不主動、如實記錄、報告違反「三個規定」行為以及其他問題。
2.工作措施：
（1）排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索，組織核查，發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法「三個規定」問題。
（2）集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關於深入貫徹公安部「六個嚴禁」規定進一步規範全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實「三個規定」要求，堅持「打招呼」和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件「一案三查」制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
組長：xx
成員：xx
領導小組負責組織協調、案件複查審核、巡查監督等工作，辦公室設在法制大隊，辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
（一）自查複查，摸清底數。一是以執法辦案管理平台數據為基礎，統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況，聯繫辦案部門先行自查（時間截止為xxxx年10月30日），法制大隊組織民警進行複查（時間截止為xxxx年11月底），對自查和複查的問題登記造冊，建立工作檯賬。二是通過警綜平台數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底）。
（二）糾錯整改，強化督導。針對自查和複查處理的問題進行排查，按冊逐項整改（xxxx年12月底前結束）。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，並將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
（一）提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執法規範化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視，把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在「政治建警全面從嚴治警」教育整頓中統籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
（二）加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
（三）堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角；要發揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協調調度，要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構築橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要。
（四）強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
（五）形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發現查處問題，堅決打好攻堅戰，還要避免採取「運動戰」的方式。對發現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善於做調查研究，善於抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。