當前境外疫情加速蔓延,多國發現傳播力更強的變異病毒,國內面臨境外輸入病例導致本地傳播的風險增大。為指導我縣農村地區落實「外防輸入、內防反彈」策略,科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作,特制定本工作方案。
一、強化常態化防控舉措
1.疫情監測。強化多點監測,在學校、養老院等重點場所開展發熱、乾咳等症狀監測,在藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監測,在網際網路等開展大數據智慧化監測。落實「早發現、早報告」要求,鎮(園區)衛生院(社區服務中心)、村衛生室(服務站)及個體診所提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識,加強對發熱、乾咳、咽痛等呼吸道症狀病例的監測和報告。鎮(園區)衛生院(社區服務中心)做好發熱病人的採樣,及時交第三方檢測機構開展核酸檢測。檢測機構要在6小時內反饋結果,陽性結果第一時間報送縣衛健委和縣疫情防控指揮部。定點醫療機構應當在病例或無症狀感染者診斷後2小時內進行網絡直報。
2.重點人群防控。加快建立健全疫情防控社區網格化管理制度,密切關注國內疫情中高風險地區調整信息,鎮(園區)、村(社區)要組織人員開展全面摸排,做好農貿市場工作人員、鎮衛生院醫護人員和村醫、返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作,督促落實個人防護措施,強調出現發熱等症狀後的自我隔離和報告。假期返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作返鄉人員)、來自中高風險地區人員、入境人員全部進行核酸檢測。加強巡迴檢查,發現異常情況及時核實和報告。
一是對境外來碭人員返碭後,集中隔離7天,再嚴格落實至少7天的居家隔離健康管控措施,居家隔離的第1天、6天必須進行2次核酸檢測,確保全過程閉環管理。二是所有來自或途經國內疫情中高風險地區的人員,應在抵碭後6小時內,向所在村(社區)和單位報告。其中,來自或途經國內疫情高風險地區人員,一律實施14天集中隔離和健康觀察,實行2次核酸檢測。三是來自或途經國內中風險地區人員,一律實施14天嚴格的居家隔離和社區健康管理,實行2次核酸檢測;低風險地區來(返)碭人員,一律向所在村(社區)或單位報備,接受社區健康監測管理,同時提交3日內核酸檢測陰性證明,方可有序流動。四是春節外出務工返鄉人員,返鄉後第一時間持7天內檢測陰性結果到所在村(社區)報備登記,也可在村(社區)的安排下24小時內到所在衛生院免費開展核酸檢測。建立返鄉人員日報告制度。五是疫情防控一線醫務人員、進口冷鏈食品、快遞行業、境外購物、交通卡口值勤、集中隔離點(綜合服務點)等重點行業直接暴露崗位從業人員,實行新冠疫苗應種盡種,其中的高風險崗位從業人員要自覺接受每周核酸檢測篩查。醫療機構發熱門診患者、新住院患者及其陪護人員、養老機構在住人員及其陪護人員應定期進行核酸檢測。
3.重點場所防控。鎮(園區)、村(社區)督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,嚴格做好轄區內企業、餐館、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作,並儲備必要的防護物資。持續推進農貿市場、農產品批發市場等重點場所的環境整治,落實清潔、消殺、通風和個人防護措施。
4.愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動,完善公共衛生設施,發動農村群眾開展環境衛生整治,保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、科學佩戴口罩,室內定期開窗通風、消毒,開展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風險。
5.宣傳教育和健康促進。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續加強疫情防控宣傳,增強村民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識。
強化流感等多病共防措施,倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風,不大辦婚喪嫁娶,儘量少擺席、少串門、少走動,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。
6.應急準備。鎮(園區)、村(社區)根據防控工作安排,儲備好防控物資,儆好應急演練,提升防控能力。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備工作。
二、及時處置疫情
7.快速響應。鎮(園區)、村(社區)發現疫情後要立即上報縣疫情指揮部,並積極配合做好應對工作。縣疫情指揮部組建由疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、社區防控、心理干預等專業人員組成的新冠肺炎疫情防控隊,指導和參與疫情處置工作,做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作。鎮(園區)要提前準備至少1處房間充足、符合標準的隔離場所,足額配備醫務人員、鎮(園區)及村(社區)工作人員、公安幹警、消防安全管理人員等。
8.疫點管控。在疫情發生後,縣疫情防控指揮部將管控區域範圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等),依法依規按程序報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。規範設置檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,並提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。鎮(園區)、村(社區)要協助將新發現的核酸檢測陽性者,轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。
9.流行病學調查。組建縣級流行病學調查隊伍,在市級流行病學調查隊伍指導下開展工作。鎮(園區)、村(社區)和村醫要積極配合疾控機構開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。縣疾控中心24小時內完成流行病學調查,將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。
10.核酸篩查。縣疫情防控指揮部第一時間快速組織開展核酸檢測工作,依託醫療衛生機構或第三方檢測機構,在堅持「應檢盡檢」的基礎上,根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現並管控感染者),對其他人群落實「願檢盡檢」的要求。必要時組織開展多次核酸篩查,排除潛在風險。樣本實驗室檢測結果應當在12小時內反饋。
11.隔離醫學觀察。原則上,縣鎮一級人員在縣集中隔離場所隔離醫學觀察,村一級人員實施居家單人單間隔離醫學觀察。鎮(園區)、村(社區)和村醫要按照縣疫情防控指揮部要求,利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對於居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由鎮(園區)、村(社區)分別組建愛心服務隊,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
12.醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實「四早」要求,及時發現並轉診可疑病例。鎮衛生院對所有前來就診的發熱患者要立即轉運到縣發熱門診。疫情防控期間,縣域內救護車歸口至120急救中心統一調度。
13.對口幫扶。縣級定點醫院要加強對基層醫療機構的指導,不斷提高基層醫療機構疫情防控工作水平。
14.環境消殺。鎮(園區)、村(社區)要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存,由相關部門處理。
三、加強保障
15.組織領導。建立縣級領導分包鎮(園區)、鎮(園區)幹部分包村、村級幹部分包戶的三級網格分包體系,落實疫情防控責任制,強化冬春季、節假日等重點時段防控。
落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村幹部、網格員、黨員和志願者的積極作用。健全鄉村公共衛生委員會,強化鄉村衛生健康治理,組織村民開展衛生防疫工作。
16.物資和人員保障。縣政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障,縣衛健委加強對鎮衛生院和村衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。鎮衛生院、村衛生室要及時完善疫情防控工作預案並開展演練。
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村級新冠疫情防控工作方案集合20篇[朗讀]
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,黨xx、國務院做出一系列重要指示,要求組織各方力量開展防控,堅決遏制疫情蔓延勢頭。根據市場監管總局、民政部部署要求,結合******自身,制定實施方案如下:
一、加強黨建引領,提高政治站位。黨支部組織召開支部擴大會議,組織全體黨員幹部和工作人員不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。要求全體員工通過「學習強國」持續開展學習,切實提高政治站位,切實肩負起疫情防控工作責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,在疫情防控鬥爭中踐行初心使命、奮力擔當作為、貢獻智慧力量。充分認識當前疫情防控的複雜性、嚴峻性,對當前形勢保持清醒認識,始終保持科學理性的態度應對。
二、落實防控措施,合理安排工作。在疫情得到有效控制之前,暫緩各類研討、培訓等人群聚集的活動,通過微信、電話會議、溝通平台等方式開展相關交流。通過協會新聞矩陣,傳遞正能量信息,開展相關科普宣傳,嚴格管理員工,不以訛傳訛,不散布虛假信息。根據疫情發展實際情況,調整協會全年工作計劃及節奏安排,妥善處理好日常工作與疫情安全防控的關係。
三、加強自身防控,完善信息統計。採取通風、消毒、體溫監測等必要措施保障辦公室衛生安全,保障工作人員的身體健康。工作建立值班輪崗制度,和會員採取網絡、電話等方式聯繫,降低疫情發生風險。要求員工養成良好衛生習慣,外出佩戴口罩,勤洗手、少聚會。辦公室定期統計工作人員及其家人的相關健康信息,及時向主管部門、屬地管理部門、辦公樓物業彙報登記。
四、細化落實措施,加強宣傳引導。協會將疫情防控工作列為第一重要工作,細化並落實疫情防控措施,由專人對接主管部門和民政部門,及時傳達相關精神和指示,定期彙報協會防控工作進展。加強自身防控,充分發揮行業引導、規範、自律作用,做好會員引導,宣傳弘揚正面事跡;發揮專家學者和專業人才的優勢,加強科學普及,引導公眾相信科學,不信謠不傳謠。
五、組織行業調查,支持後續工作。協會工作調整,重點開展此次疫情行業生產、市場等方面的數據收集,做出專項研究,為疫情工作及之後的總結、發展做好基礎研究工作。結合行業特點,探索疫情後行業的發展。
一、加強黨建引領,提高政治站位。黨支部組織召開支部擴大會議,組織全體黨員幹部和工作人員不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。要求全體員工通過「學習強國」持續開展學習,切實提高政治站位,切實肩負起疫情防控工作責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,在疫情防控鬥爭中踐行初心使命、奮力擔當作為、貢獻智慧力量。充分認識當前疫情防控的複雜性、嚴峻性,對當前形勢保持清醒認識,始終保持科學理性的態度應對。
二、落實防控措施,合理安排工作。在疫情得到有效控制之前,暫緩各類研討、培訓等人群聚集的活動,通過微信、電話會議、溝通平台等方式開展相關交流。通過協會新聞矩陣,傳遞正能量信息,開展相關科普宣傳,嚴格管理員工,不以訛傳訛,不散布虛假信息。根據疫情發展實際情況,調整協會全年工作計劃及節奏安排,妥善處理好日常工作與疫情安全防控的關係。
三、加強自身防控,完善信息統計。採取通風、消毒、體溫監測等必要措施保障辦公室衛生安全,保障工作人員的身體健康。工作建立值班輪崗制度,和會員採取網絡、電話等方式聯繫,降低疫情發生風險。要求員工養成良好衛生習慣,外出佩戴口罩,勤洗手、少聚會。辦公室定期統計工作人員及其家人的相關健康信息,及時向主管部門、屬地管理部門、辦公樓物業彙報登記。
四、細化落實措施,加強宣傳引導。協會將疫情防控工作列為第一重要工作,細化並落實疫情防控措施,由專人對接主管部門和民政部門,及時傳達相關精神和指示,定期彙報協會防控工作進展。加強自身防控,充分發揮行業引導、規範、自律作用,做好會員引導,宣傳弘揚正面事跡;發揮專家學者和專業人才的優勢,加強科學普及,引導公眾相信科學,不信謠不傳謠。
五、組織行業調查,支持後續工作。協會工作調整,重點開展此次疫情行業生產、市場等方面的數據收集,做出專項研究,為疫情工作及之後的總結、發展做好基礎研究工作。結合行業特點,探索疫情後行業的發展。
農村地區和農業領域是新型冠狀病毒疫情防控工作的重點區域,也是防控難點。為打好疫情防控阻擊戰,連日來,___區農業農村局深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,按照各級黨委政府關於疫情防控有關要求,多次組織召開疫情防控工作會議,安排部署春節期間聯防控防工作,全面加強新型冠狀病毒疫情防控。
一、強化組織領導,建立聯動機制
1月22日上午,區政府疫情防控工作召開後,區農業農村局第一時間召開會議,傳達區委區政府會議精神。1月24日春節假期第一天,區農業農村局領導班子成員提前結束休假,返崗工作。成立了由主要負責人任組長、相關領導任副組長、具體科室負責人為成員的___區農業農村局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組。領導小組下設畜禽防疫檢疫檢查小組、動物運輸檢查小組、農產品供應保障小組、農畜水產品專項整治行動領導小組、信息綜合小組等5個小組,具體負責對應業務開展工作。下設辦公室在農產品質量安全監管科,負責疫情防控工作協調聯絡。領導小組按照「應急與預防並重、常態與非常態相結合」的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,各相關站科室對照工作職責,制定行之有效的防控工作方案,切實強化工作措施,壓實責任,堅決做好疫情防控工作。
二、立足部門職責,開展專項行動
一是細化防控措施。制定了區農業農村局《關於開展農畜水產品質量安全專項整治嚴防新型冠狀病毒疫情發生蔓延工作的實施方案》,成立了4個專班,開展全區農畜水產品質量安全專項整治行動,嚴厲打擊農畜水產品質量安全領域違法違規行為。印發了《關於做好農村人居環境綜合整治嚴防新型冠狀病毒疫情發生蔓延工作的通知》,要求各鎮街進一步加強農村垃圾死角、黑臭水體等清理,切實做好村莊環境衛生髒亂差問題集中整治工作,確保農村乾淨整潔。二是緊盯重點環節。加大養殖環節巡查監管力度。對動物飼養、免疫、用料用藥、死淘、無害化處理等情況進行全面監管,認真填寫監管記錄,截至28日,共計出動排查工作人員和基層防管員_餘人次,累計排查畜禽養殖場_家,累計排查畜禽_萬頭(只),發放消毒藥_瓶,累計消毒面積_萬平米,相關從業人員身體健康,無疑似狀態。加大運輸環節監督檢查力度,落實道路檢查站落實值班制度,每日帶班領導到縣區交界處、各高速公路出入口巡查,重點檢查過往運輸動物及動物產品的車輛,截至目前未發現異常;加大對私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊伍,由分管領隊幹部帶班帶隊進行檢查,嚴厲打擊違法違規行為,截至目前,未發現私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現象。三是保障市場供應。為保障疫情期間蔬菜供應,區蔬菜技術服務中心加強對蔬菜基地的檢查與指導,確保本地蔬菜產量質量。積極協助蔬菜基地辦理車輛通行證,確保蔬菜運輸安全暢通。目前,我區本地處於蔬菜上市期的蔬菜面積__畝,日供應量_公斤,各蔬菜批發市場及超市蔬菜供貨正常。
三、增強責任意識,落實防控措施
一是要求全體幹部職工務必進一步提高政治站位,充分認識疫情防控工作的嚴肅性和緊迫性,1月28日全體人員取消休假、到崗到位。二是做好本單位疫情防控,每日督查人員到崗到位情況,重點排查全體幹部職工及親屬有武漢返_人員、有無與武漢返_人員接觸情況、有無往返外省情況並簽訂了《承諾書》,排查結果每日上報局疫情防控領導小組。三是做好輿論引導,教育並告知幹部職工及家屬所有信息以官方權威發布為準,不信謠、不傳謠,未經證實不得轉發假新聞、小道消息,對網絡及社會輿情及時進行正面引導。
下一步,我局將實行每天一調度,每天一總結、每天一通報的三個「一」工作機制,切實做好農業農村領域疫情防控工作,積極配合有關部門落實疫情防控措施,確保群眾農畜產品供應安全充足、運輸通暢。
一、強化組織領導,建立聯動機制
1月22日上午,區政府疫情防控工作召開後,區農業農村局第一時間召開會議,傳達區委區政府會議精神。1月24日春節假期第一天,區農業農村局領導班子成員提前結束休假,返崗工作。成立了由主要負責人任組長、相關領導任副組長、具體科室負責人為成員的___區農業農村局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組。領導小組下設畜禽防疫檢疫檢查小組、動物運輸檢查小組、農產品供應保障小組、農畜水產品專項整治行動領導小組、信息綜合小組等5個小組,具體負責對應業務開展工作。下設辦公室在農產品質量安全監管科,負責疫情防控工作協調聯絡。領導小組按照「應急與預防並重、常態與非常態相結合」的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,各相關站科室對照工作職責,制定行之有效的防控工作方案,切實強化工作措施,壓實責任,堅決做好疫情防控工作。
二、立足部門職責,開展專項行動
一是細化防控措施。制定了區農業農村局《關於開展農畜水產品質量安全專項整治嚴防新型冠狀病毒疫情發生蔓延工作的實施方案》,成立了4個專班,開展全區農畜水產品質量安全專項整治行動,嚴厲打擊農畜水產品質量安全領域違法違規行為。印發了《關於做好農村人居環境綜合整治嚴防新型冠狀病毒疫情發生蔓延工作的通知》,要求各鎮街進一步加強農村垃圾死角、黑臭水體等清理,切實做好村莊環境衛生髒亂差問題集中整治工作,確保農村乾淨整潔。二是緊盯重點環節。加大養殖環節巡查監管力度。對動物飼養、免疫、用料用藥、死淘、無害化處理等情況進行全面監管,認真填寫監管記錄,截至28日,共計出動排查工作人員和基層防管員_餘人次,累計排查畜禽養殖場_家,累計排查畜禽_萬頭(只),發放消毒藥_瓶,累計消毒面積_萬平米,相關從業人員身體健康,無疑似狀態。加大運輸環節監督檢查力度,落實道路檢查站落實值班制度,每日帶班領導到縣區交界處、各高速公路出入口巡查,重點檢查過往運輸動物及動物產品的車輛,截至目前未發現異常;加大對私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊伍,由分管領隊幹部帶班帶隊進行檢查,嚴厲打擊違法違規行為,截至目前,未發現私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現象。三是保障市場供應。為保障疫情期間蔬菜供應,區蔬菜技術服務中心加強對蔬菜基地的檢查與指導,確保本地蔬菜產量質量。積極協助蔬菜基地辦理車輛通行證,確保蔬菜運輸安全暢通。目前,我區本地處於蔬菜上市期的蔬菜面積__畝,日供應量_公斤,各蔬菜批發市場及超市蔬菜供貨正常。
三、增強責任意識,落實防控措施
一是要求全體幹部職工務必進一步提高政治站位,充分認識疫情防控工作的嚴肅性和緊迫性,1月28日全體人員取消休假、到崗到位。二是做好本單位疫情防控,每日督查人員到崗到位情況,重點排查全體幹部職工及親屬有武漢返_人員、有無與武漢返_人員接觸情況、有無往返外省情況並簽訂了《承諾書》,排查結果每日上報局疫情防控領導小組。三是做好輿論引導,教育並告知幹部職工及家屬所有信息以官方權威發布為準,不信謠、不傳謠,未經證實不得轉發假新聞、小道消息,對網絡及社會輿情及時進行正面引導。
下一步,我局將實行每天一調度,每天一總結、每天一通報的三個「一」工作機制,切實做好農業農村領域疫情防控工作,積極配合有關部門落實疫情防控措施,確保群眾農畜產品供應安全充足、運輸通暢。
為進一步加強農村疫情防控工作,有效阻斷新型冠狀病毒傳播途徑,最大限度的保障全街農村人民群眾生命安全和身體健康,按照市委關於做好農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知要求,特制定本方案。
一、工作原則
(一)強化屬地管理。嚴格落實村「兩委」屬地責任,村書記(主任)是防控工作的直接責任人。村書記要把疫情防控作為當前的頭等大事來抓,要親自部署、親自協調、親自抓落實,形成層層傳導壓力、層層落實責任的工作局面。要強化統一指揮,分兵把守,確保責任到人、落實到戶,真正做到家家有人看、戶戶有人管。
(二)強化責任分工。各村要結合實際制定本村疫情防控封閉管理工作方案,成立以村書記為組長的工作小組,充分發揮村三委及各隊長的作用。統籌做好衛生指導、緊急處置、物資保障等相關工作,全面做好本村防控封閉管理工作。
(三)強化統籌兼顧。各村要堅持農村疫情防控和農業生產生活統籌謀劃、整體推進。做好備春耕工作,有序組織農民餘糧銷售;做好村屯綠美化等農業農村重點工作,做到兩手抓、兩不誤。
二、工作措施
(一)疫情檢測站防控措施。
1.疫情檢測站設置。各村要根據自然條件、道路情況,因地制宜、科學合理設置疫情檢測站。村級疫情檢測站設置在入村路口上,每村原則上只留1個出入口保證村民和車輛通行。各疫情檢測站要設置警示標識、提示標語、照明設備、體溫計、專門車輛、取暖設施、帳篷等工作必備設施。每個疫情檢測站原則上不少於2人,工作人員佩戴袖標,實行24小時輪班值守。
2.疫情檢測站管理。本村人員外出和返回,必須持本人有效身份證件和街道、村開具的通行證,兩證合一,同時必須佩戴口罩方可通行。村民每次外出必須登記,返回測溫後方可進入;身在外地的本街道、村人員首次返鄉,無需出具通行證,經過嚴格的測溫後,方可放行;外來非本村人員(按照《關於確保我市「菜籃子」產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》所規定的情形除外)一律勸返;符合《關於確保我市「菜籃子」產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》的車輛和人員,經查驗、登記後必須放行,保證「綠色通道」暢通,落實好「一斷三不斷」要求。
3.應急處理。各級疫情檢測站要制定應急預案,對發熱和來自武漢、湖北等重點疫區的來梅進村人員作為重點,嚴查細查,並要立即向街道疫情防控領導小組報告,緊急情況要及時向醫療救護組報告,採取相應處置措施。其他情況做好信息登記,安排專人看護居家隔離。
(二)村內防控措施。
1.組建防控巡邏隊伍。各村組建防控巡邏隊,由村書記(主任)擔任隊長,巡邏隊走村入戶宣傳防控要求,及時制止各種違規行為,在做好自身防護的前提下,對外地返鄉人員做到「四必查」「三必訪」,即:返鄉人員身份必查、返鄉路線必查、返鄉人員密切接觸者必查、返鄉人員健康狀況必查;外來人員必訪、生病發燒人員必訪、密切接觸者必訪。
2.嚴格網格化管理。以組、自然屯為單位,實行網格化管理,安排村組幹部、輔警、黨員擔任網格長,對農戶進行嚴格管理。每個網格要落實「四個一」制度,即簽一份承諾書、打一次電話、建一冊台賬、建一個微信群,做到「網眼細、抓的實、情況清、底數明」,將防控措施落實到每家每戶每個人。
3.嚴格落實居家隔離措施。對需要居家隔離人員,嚴格按照疫情防控領導小組相關規定,做好信息上報和隔離看護工作。各村村醫要切實發揮作用,對發現發燒人員及時報告,採取相應措施,確保疫情得到控制。
4.嚴格管控外出人員。按照防疫工作要求,嚴格控制人員流動,以下三類人員經過村委會研究批准可以外出:一是外出就醫人員;二是外出上班務工人員;三是外出購買急需物資人員。其他情況需要外出人員由村委會採取一事一議的方式研究,同意後由村書記(主任)簽字、村委會蓋章的方式方可出行。外出人員由村委會開具全市街道統一的《市疫情防控期間通行證》(見附件2),實行嚴格登記管理,並報街道辦事處備案,特殊情況需請示街道主要領導後,方可開具通行證。對無通行證外出人員,疫情檢測站發現後進行訓誡勸返,不聽從訓誡的移交公安派出所處理。
5.嚴格人員流動管控。各村非涉及居民生活必需的公共場所一律關閉。「紅事」延期至疫情結束,「白事」一律從簡併報備。農村居民無特殊情況不得走親訪友、打牌、打麻將、閒談、嚴禁各種類型聚會、聚餐,降低疫情傳播風險。對組織、參與3人以上聚集活動的個人,依法依規嚴肅處理。
6.嚴格環境整治措施。要加強本村人居環境整治,重點對飲用水水源地、村頭屯邊、公路兩側、林帶壕溝等成堆垃圾開展清理,對病死畜禽進行無害化處理。以家庭為單位搞好自家房前屋後的衛生,及時清理糞污。督促保潔員按時上崗,對生活垃圾、污物做到日產日清。
(三)物資保障措施。
1.各村組成立生產生活保障隊,負責村民所需要各方面生產生活物資,如需採購急需物資和生活必需品的由村組安排專人外出購買,最大限度減少人員外出。
2.各村要根據實際情況,採取專門車輛配送、定點錯峰採購等方式,保障村民基本日常生活必需品供應。
3.對農民急需的備春耕物資,各村要摸清底數,及時上報街道,街道定點預定等多種方式加以解決。
(四)營造宣傳氛圍。
通過村屯廣播、宣傳車輛、編印宣傳資料、印發倡議書和公開信等多種方式,加強村級防控信息通報和防疫知識宣傳,增強農民群眾健康意識、防病意識,提高防病能力。各村婦聯主席要發動、引導農民自製口罩,做好疫情防控。要教育宣傳勤洗手等健康生活方式,提高農民的防控意識,增強防控本領。
三、工作要求
(一)要堅持工作標準。各村要提高政治站位,克服鬆勁厭戰情緒,按照方案要求,堅持環節不減、標準不降,從嚴從實從細抓好工作落實。對於突發特殊情況,要及時向領導小組請示彙報,會商研判,科學有效處置。要落實疫情日報告制度,各村安排專人每天將疫情信息匯總,上報封閉管理領導小組辦公室。街道疫情防控封閉管理組會不定期對各村防控封閉管理工作進行明察暗訪,對玩忽職守、空崗漏崗、把關不嚴、營私舞弊等情況進行重點督導,對出現問題的村及具體工作人員嚴肅追責。
(二)要發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。動員村黨員、黨代表、人大代表、政協委員率先垂範,主動扛起防控責任,帶頭管好自己、家人、親屬,少出門、少上街、不串門、不聚集。帶頭協助做好特殊時期村民思想工作,勸導村民聽黨話、真配合,形成群防群控的強大合力。
一、工作原則
(一)強化屬地管理。嚴格落實村「兩委」屬地責任,村書記(主任)是防控工作的直接責任人。村書記要把疫情防控作為當前的頭等大事來抓,要親自部署、親自協調、親自抓落實,形成層層傳導壓力、層層落實責任的工作局面。要強化統一指揮,分兵把守,確保責任到人、落實到戶,真正做到家家有人看、戶戶有人管。
(二)強化責任分工。各村要結合實際制定本村疫情防控封閉管理工作方案,成立以村書記為組長的工作小組,充分發揮村三委及各隊長的作用。統籌做好衛生指導、緊急處置、物資保障等相關工作,全面做好本村防控封閉管理工作。
(三)強化統籌兼顧。各村要堅持農村疫情防控和農業生產生活統籌謀劃、整體推進。做好備春耕工作,有序組織農民餘糧銷售;做好村屯綠美化等農業農村重點工作,做到兩手抓、兩不誤。
二、工作措施
(一)疫情檢測站防控措施。
1.疫情檢測站設置。各村要根據自然條件、道路情況,因地制宜、科學合理設置疫情檢測站。村級疫情檢測站設置在入村路口上,每村原則上只留1個出入口保證村民和車輛通行。各疫情檢測站要設置警示標識、提示標語、照明設備、體溫計、專門車輛、取暖設施、帳篷等工作必備設施。每個疫情檢測站原則上不少於2人,工作人員佩戴袖標,實行24小時輪班值守。
2.疫情檢測站管理。本村人員外出和返回,必須持本人有效身份證件和街道、村開具的通行證,兩證合一,同時必須佩戴口罩方可通行。村民每次外出必須登記,返回測溫後方可進入;身在外地的本街道、村人員首次返鄉,無需出具通行證,經過嚴格的測溫後,方可放行;外來非本村人員(按照《關於確保我市「菜籃子」產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》所規定的情形除外)一律勸返;符合《關於確保我市「菜籃子」產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》的車輛和人員,經查驗、登記後必須放行,保證「綠色通道」暢通,落實好「一斷三不斷」要求。
3.應急處理。各級疫情檢測站要制定應急預案,對發熱和來自武漢、湖北等重點疫區的來梅進村人員作為重點,嚴查細查,並要立即向街道疫情防控領導小組報告,緊急情況要及時向醫療救護組報告,採取相應處置措施。其他情況做好信息登記,安排專人看護居家隔離。
(二)村內防控措施。
1.組建防控巡邏隊伍。各村組建防控巡邏隊,由村書記(主任)擔任隊長,巡邏隊走村入戶宣傳防控要求,及時制止各種違規行為,在做好自身防護的前提下,對外地返鄉人員做到「四必查」「三必訪」,即:返鄉人員身份必查、返鄉路線必查、返鄉人員密切接觸者必查、返鄉人員健康狀況必查;外來人員必訪、生病發燒人員必訪、密切接觸者必訪。
2.嚴格網格化管理。以組、自然屯為單位,實行網格化管理,安排村組幹部、輔警、黨員擔任網格長,對農戶進行嚴格管理。每個網格要落實「四個一」制度,即簽一份承諾書、打一次電話、建一冊台賬、建一個微信群,做到「網眼細、抓的實、情況清、底數明」,將防控措施落實到每家每戶每個人。
3.嚴格落實居家隔離措施。對需要居家隔離人員,嚴格按照疫情防控領導小組相關規定,做好信息上報和隔離看護工作。各村村醫要切實發揮作用,對發現發燒人員及時報告,採取相應措施,確保疫情得到控制。
4.嚴格管控外出人員。按照防疫工作要求,嚴格控制人員流動,以下三類人員經過村委會研究批准可以外出:一是外出就醫人員;二是外出上班務工人員;三是外出購買急需物資人員。其他情況需要外出人員由村委會採取一事一議的方式研究,同意後由村書記(主任)簽字、村委會蓋章的方式方可出行。外出人員由村委會開具全市街道統一的《市疫情防控期間通行證》(見附件2),實行嚴格登記管理,並報街道辦事處備案,特殊情況需請示街道主要領導後,方可開具通行證。對無通行證外出人員,疫情檢測站發現後進行訓誡勸返,不聽從訓誡的移交公安派出所處理。
5.嚴格人員流動管控。各村非涉及居民生活必需的公共場所一律關閉。「紅事」延期至疫情結束,「白事」一律從簡併報備。農村居民無特殊情況不得走親訪友、打牌、打麻將、閒談、嚴禁各種類型聚會、聚餐,降低疫情傳播風險。對組織、參與3人以上聚集活動的個人,依法依規嚴肅處理。
6.嚴格環境整治措施。要加強本村人居環境整治,重點對飲用水水源地、村頭屯邊、公路兩側、林帶壕溝等成堆垃圾開展清理,對病死畜禽進行無害化處理。以家庭為單位搞好自家房前屋後的衛生,及時清理糞污。督促保潔員按時上崗,對生活垃圾、污物做到日產日清。
(三)物資保障措施。
1.各村組成立生產生活保障隊,負責村民所需要各方面生產生活物資,如需採購急需物資和生活必需品的由村組安排專人外出購買,最大限度減少人員外出。
2.各村要根據實際情況,採取專門車輛配送、定點錯峰採購等方式,保障村民基本日常生活必需品供應。
3.對農民急需的備春耕物資,各村要摸清底數,及時上報街道,街道定點預定等多種方式加以解決。
(四)營造宣傳氛圍。
通過村屯廣播、宣傳車輛、編印宣傳資料、印發倡議書和公開信等多種方式,加強村級防控信息通報和防疫知識宣傳,增強農民群眾健康意識、防病意識,提高防病能力。各村婦聯主席要發動、引導農民自製口罩,做好疫情防控。要教育宣傳勤洗手等健康生活方式,提高農民的防控意識,增強防控本領。
三、工作要求
(一)要堅持工作標準。各村要提高政治站位,克服鬆勁厭戰情緒,按照方案要求,堅持環節不減、標準不降,從嚴從實從細抓好工作落實。對於突發特殊情況,要及時向領導小組請示彙報,會商研判,科學有效處置。要落實疫情日報告制度,各村安排專人每天將疫情信息匯總,上報封閉管理領導小組辦公室。街道疫情防控封閉管理組會不定期對各村防控封閉管理工作進行明察暗訪,對玩忽職守、空崗漏崗、把關不嚴、營私舞弊等情況進行重點督導,對出現問題的村及具體工作人員嚴肅追責。
(二)要發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。動員村黨員、黨代表、人大代表、政協委員率先垂範,主動扛起防控責任,帶頭管好自己、家人、親屬,少出門、少上街、不串門、不聚集。帶頭協助做好特殊時期村民思想工作,勸導村民聽黨話、真配合,形成群防群控的強大合力。
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