一、指導思想：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立「四個意識」，堅決做到「兩個維護」，堅持黨要管黨、從嚴治黨，突出黨的政治建設，圍繞落實中央關於加強和規範黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規矩等部署要求和「不忘初心、牢記使命」主題教育要求。
二、黨支部領導班子責任落實情況
（一）從嚴抓思想方面。
支部領導班子帶領全體黨員全面系統學習了黨章黨規和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升，對社會上及黨內出現的消極落後思想有了清醒的認識，並自覺予以反對，全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
（二）從嚴抓黨治黨方面。
支部領導班子堅持要求普通黨員做的，領導幹部先做好，要求普通教師做的，黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任，強化主責主業意識，突出政治引領，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，夯實基層基礎，完善制度機制。
（三）從嚴抓幹部方面。
實行條塊結合的領導幹部責任制，縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理，橫向有年級主任負責的塊狀管理，處室領導下沉一線分管各年級組、教研組，保證了學校政策的落實。對各級幹部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，樹立正確選人用人導向，營造風清氣正選人用人環境，從嚴教育管理監督幹部的情況，落實激勵機制和容錯糾錯機制。
（四）從嚴抓作風方面。
堅持每周至少一次的學校領導幹部會，務求統一思想，真抓實幹。教育幹部堅持和發揚黨的優良傳統和作風，持之以恆堅持良好工作作風，鼓勵黨員幹部忠誠乾淨擔當，形成作風建設長效機制。
（五）從嚴抓整改方面。
領導班子堅持每天一次轉校園和帶班執勤，發現問題，立行立改，強化責任落實，強化問題整改。
三、黨支部領導班子成員責任落實情況
（一）支部書記「第一責任人」責任落實情況。
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領，全面從嚴治黨，通過班子會議，主題黨日，黨課，人文講壇等形式，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體幹部和黨員，建設引領聚合學校正能量，促進學校持教育教學續健康發展。
（二）黨組織其他成員履行「一崗雙責」強化統籌配合、加強督促檢查情況。
支部副書記自覺做好配合工作，對分管的工作抓大放小，統籌安排，加強指導和檢查督促，各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行「一崗雙責」，在做好級部教育教學工作的同時，對黨支部分配的工作積極擔當，樂於奉獻，努力做到想在前，干在前，做好表率。
四、存在問題及改進措施
（一）存在問題。
一是學習上鑽得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多，主動學、深入學、持久學少。滿足於「多次學過，大概掌握」，在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠；有時忙於教學工作，往往「坐不下來，鑽不進去」，對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠，存在重干輕學的現象；有時還「學歸學，用歸用」，不注重運用理論武器改造主觀世界，不善於把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施，以致學用脫節。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長，思想上求穩，固守傳統和經驗的時候更多，緊迫感不太強，進取意識有所弱化。
三是創新精神不夠強。由於有求穩思想，有的人認為現在學校事務繁雜，創新顧不過來，能按部就班就行了；有的存在畏難思想，認為制約學校發展的因素多，創新意識不強，干工作思前想後、患得患失。
（二）改進措施。
一是不斷提高黨政理論素養。黨的理論知識，更是學校工作的指南，要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力，當作提升黨員全面素質，加強理論素養的必修課，切實把學習當作工作來對待，使學習和工作相互滲透，學習中有工作問題，工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習，不斷改善知識結構，提升素質層次，增強推動工作落實的理論基礎，努力防止和克服「以干代學」、「重干輕學」的現象，保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識，提高全面素質，增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，用理論上的清醒確保政治上的堅定，不斷增強政治素質。緊跟時代發展要求，用與時俱進的科學文化知識豐富自己，充實自己，開拓視野，並通過學習，掌握工作的方法論和辯證法，不斷增強科學文化素質。擺正位置，始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作，高標準高質量完成任務。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調查研究，根據我們學校特點,切實摸清師情，吃透學情，及時發現問題，解決問題，努力做到了解情況到一線，發現問題到一線，解決問題到一線，檢驗成效到一線，處處率先垂範，事事躬身帶頭，增強責任意識，積極為學校分憂，真心實意為師生排憂解難，求真務實化解矛盾，以抓工作的高標準高質量形象，努力創建有溫度有品質的學校。
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關於反饋意見整改方案[朗讀]
區委巡察工作統一部署，區委第一巡察組x年x月x日至x月x日對xx黨組開展了巡察。x年x月x日，巡察組將巡察情況向xx黨組進行了反饋，並客觀中肯地指出了xx黨組在工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議，對xx黨組進一步理清思路、明確重點、全面改進和做好各項整改工作具有十分重要的指導意義。為切實抓好巡察組反饋問題和意見建議的整改落實，在深入對照檢視、分析原因、查找癥結的基礎上，結合工作實際，特制定如下整改方案：
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，貫徹執行黨中央的重大決策部署和上級黨委的具體工作部署，嚴格落實區委巡察工作領導小組對巡察工作的總體要求，嚴守政治紀律和政治規矩，按照「堅持問題導向、突出整改落實、完善制度機制、推動各項工作」原則，堅持舉一反三，以點帶面，加大糾偏糾錯整改力度，抓好問題清單整改落實工作，真正解決堅持黨的領導、加強和改進黨建工作、落實全面從嚴治黨等方面的突出問題，切實推動xx工作總體水平進一步提升，努力實現我局各項工作再上新台階。
二、組織領導。
為確保整改工作取得實效，成立以x同志為組長，x、x同志為副組長，x同志為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，設在局人事秘書股，由x同志任辦公室主任，從局各股室、服務中心抽調人員參加。領導小組全面統籌、抓好巡察反饋問題整改工作，堅持把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將整改任務分解細化，明確責任領導、責任部門、時間節點，紮實做好巡察反饋意見的整改落實工作，確保按時按質完成整改工作任務。
三、整改步驟。
集中整改工作時間為x年x月x日至x年x月x日，分三個階段進行：
第一階段：召開黨組會議，研究部署落實巡察反饋意見，成立整改工作領導小組，制定整改方案，明確整改責任領導、責任部門、整改時限。
第二階段：全面落實整改措施，建立健全各項規章制度，確保整改取得實效。
第三階段：對巡察整改工作進行全面總結，形成反饋意見整改情況報告。按相關要求將反饋意見整改情況報告呈報區紀委監委、區委組織部、區委巡察辦，並通過局網站向社會公開，接受廣大幹部群眾的監督。
四、整改內容及責任分工。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
整改措施：定期召開黨組學習例會，規範學習會議記錄，每位黨組成員自主做好學習筆記。黨組中心組今後開展多種形式如：黨組書記講黨課，集體傳達貫徹會議，參觀教育基地，觀看警示片等，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神等政治理論，增強學習自覺性和主動性，強化理論指導實踐能力，切實做到學懂弄通做實。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
建立公務卡強制結算目錄製度，全面完成公務卡結算實施工作。從嚴控制現金結算支出事項，加強公務卡管理政策培訓，規範使用公務卡，提高公務卡強制結算目錄執行率。加強對局財務人員的業務培訓，提升財務人員自身業務水平。嚴格執行會計制度，嚴格按照《行政單位財務規則》等要求，規範記賬憑證製作、手續，強化對各項管理制度的執行，對預算執行、及時登賬、單據報支等工作進行梳理，規範財務工作。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面。
制訂《x考勤管理規定》，進一步嚴肅機關工作紀律，加強考勤管理制度，嚴格執行請銷假、外出制度，打卡制度。加強考勤管理員的操作培訓，定期對考勤機進行維護，確保機存數據完整。嚴格規範國家工作人員出入境備案信息的日常管理工作。及時到公安機關出入境部門變更登記局負責人和聯繫人變動，對新進的人員進行登記備案，並做好工作銜接，確保出入境登記備案及時準確。嚴格管理因私出國(境)證件,指定專人負責管理，對所保管的證件登記造冊，做到證件辦理和使用有審批，證件借用有登記，上交入庫有記錄。
五、工作要求。
(一)加強領導，明晰責任。整改工作領導小組要落實責任，全力抓好整改工作，確保措施到位、責任到位、整改到位。要堅持整改一個、銷號一個，確保件件有落實、事事有迴音。
(二)建立台賬，形成報告。各整改責任部門按照任務分工，對分解到的任務逐項落實整改，建立巡察反饋意見分項整改台賬(見附件)。整改任務完成後由牽頭部門匯總台賬並形成整改工作報告提交整改工作領導小組。
(三)強化督查，確保實效。堅持定期聽取整改進展情況彙報，對整改問題的進度、效果予以全程跟蹤。整改責任領導和責任部門要針對整改工作中出現的新情況、新問題加強分析研究，提出有力的措施並及時予以解決。
(四)公布情況，接受監督。按要求通過局網站向社會公開整改情況報告，將落實問題整改的情況及時向社會公開，自覺接受廣大黨員群眾的監督。
(五)建章立制，務求長效。針對巡察存在的問題和整改落實情況，舉一反三，著眼長遠，建立長效工作機制，進一步健全完善工作制度，加強對制度的學習掌握和運用，增強制度的執行力度，充分發揮制度保障作用，不斷鞏固和擴大整改工作成果。
(六)加強溝通，定期彙報。在整改過程中，整改工作領導小組辦公室要積極主動加強向第一巡察組請示報告，定期彙報整改工作進度，爭取巡察組的業務指導和支持，解決整改過程中碰到的實際問題和難題，以期圓滿完成各項整改工作任務。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，貫徹執行黨中央的重大決策部署和上級黨委的具體工作部署，嚴格落實區委巡察工作領導小組對巡察工作的總體要求，嚴守政治紀律和政治規矩，按照「堅持問題導向、突出整改落實、完善制度機制、推動各項工作」原則，堅持舉一反三，以點帶面，加大糾偏糾錯整改力度，抓好問題清單整改落實工作，真正解決堅持黨的領導、加強和改進黨建工作、落實全面從嚴治黨等方面的突出問題，切實推動xx工作總體水平進一步提升，努力實現我局各項工作再上新台階。
二、組織領導。
為確保整改工作取得實效，成立以x同志為組長，x、x同志為副組長，x同志為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，設在局人事秘書股，由x同志任辦公室主任，從局各股室、服務中心抽調人員參加。領導小組全面統籌、抓好巡察反饋問題整改工作，堅持把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將整改任務分解細化，明確責任領導、責任部門、時間節點，紮實做好巡察反饋意見的整改落實工作，確保按時按質完成整改工作任務。
三、整改步驟。
集中整改工作時間為x年x月x日至x年x月x日，分三個階段進行：
第一階段：召開黨組會議，研究部署落實巡察反饋意見，成立整改工作領導小組，制定整改方案，明確整改責任領導、責任部門、整改時限。
第二階段：全面落實整改措施，建立健全各項規章制度，確保整改取得實效。
第三階段：對巡察整改工作進行全面總結，形成反饋意見整改情況報告。按相關要求將反饋意見整改情況報告呈報區紀委監委、區委組織部、區委巡察辦，並通過局網站向社會公開，接受廣大幹部群眾的監督。
四、整改內容及責任分工。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
整改措施：定期召開黨組學習例會，規範學習會議記錄，每位黨組成員自主做好學習筆記。黨組中心組今後開展多種形式如：黨組書記講黨課，集體傳達貫徹會議，參觀教育基地，觀看警示片等，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神等政治理論，增強學習自覺性和主動性，強化理論指導實踐能力，切實做到學懂弄通做實。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
建立公務卡強制結算目錄製度，全面完成公務卡結算實施工作。從嚴控制現金結算支出事項，加強公務卡管理政策培訓，規範使用公務卡，提高公務卡強制結算目錄執行率。加強對局財務人員的業務培訓，提升財務人員自身業務水平。嚴格執行會計制度，嚴格按照《行政單位財務規則》等要求，規範記賬憑證製作、手續，強化對各項管理制度的執行，對預算執行、及時登賬、單據報支等工作進行梳理，規範財務工作。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面。
制訂《x考勤管理規定》，進一步嚴肅機關工作紀律，加強考勤管理制度，嚴格執行請銷假、外出制度，打卡制度。加強考勤管理員的操作培訓，定期對考勤機進行維護，確保機存數據完整。嚴格規範國家工作人員出入境備案信息的日常管理工作。及時到公安機關出入境部門變更登記局負責人和聯繫人變動，對新進的人員進行登記備案，並做好工作銜接，確保出入境登記備案及時準確。嚴格管理因私出國(境)證件,指定專人負責管理，對所保管的證件登記造冊，做到證件辦理和使用有審批，證件借用有登記，上交入庫有記錄。
五、工作要求。
(一)加強領導，明晰責任。整改工作領導小組要落實責任，全力抓好整改工作，確保措施到位、責任到位、整改到位。要堅持整改一個、銷號一個，確保件件有落實、事事有迴音。
(二)建立台賬，形成報告。各整改責任部門按照任務分工，對分解到的任務逐項落實整改，建立巡察反饋意見分項整改台賬(見附件)。整改任務完成後由牽頭部門匯總台賬並形成整改工作報告提交整改工作領導小組。
(三)強化督查，確保實效。堅持定期聽取整改進展情況彙報，對整改問題的進度、效果予以全程跟蹤。整改責任領導和責任部門要針對整改工作中出現的新情況、新問題加強分析研究，提出有力的措施並及時予以解決。
(四)公布情況，接受監督。按要求通過局網站向社會公開整改情況報告，將落實問題整改的情況及時向社會公開，自覺接受廣大黨員群眾的監督。
(五)建章立制，務求長效。針對巡察存在的問題和整改落實情況，舉一反三，著眼長遠，建立長效工作機制，進一步健全完善工作制度，加強對制度的學習掌握和運用，增強制度的執行力度，充分發揮制度保障作用，不斷鞏固和擴大整改工作成果。
(六)加強溝通，定期彙報。在整改過程中，整改工作領導小組辦公室要積極主動加強向第一巡察組請示報告，定期彙報整改工作進度，爭取巡察組的業務指導和支持，解決整改過程中碰到的實際問題和難題，以期圓滿完成各項整改工作任務。
根據✘✘✘✘【✘】✘號《✘✘✘✘黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求，為貫徹落實巡視巡察組整改要求，認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關於對✘✘✘✘黨委巡察情況的反饋意見》整改要求，結合公園實際，特制定整改方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進✘✘✘✘各項工作再上新台階。
二、整改原則
(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
(三)上下聯動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改台賬，有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找准存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行，確保做到「條條有整改，件件有著落」。
(四)統籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在「長」「常」上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長：✘✘✘✘。
副組長：✘✘✘✘✘✘✘✘。
成員：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘。
領導小組職責：組織✘✘✘✘黨建提升全面工作，定期召開領導小組會議，聽取黨建提升工作推進情況，部署相關工作發展形勢，決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部，✘✘✘✘負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月，即2018年4月10日至6月9日，分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日)：對照問題抓好自查，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日)：對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況，接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題。
1、針對「政治理論學習質量不高」的問題。
整改措施：嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃，實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育，責令限期整改，通過集中學習與個人自學相結合方式，黨組織要監督引導黨員幹部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識，堅持以黨章黨規規範基層黨組織和廣大黨員的行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
2、針對「基層黨組織弱化方面存在」的問題。
整改措施：嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》，制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好「組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋」，不留黨建死角和盲區，做好黨員與骨幹「雙培」模式，做好管護站一線培養，逐步把管護站一線工作骨幹培養成黨員，把黨員培養成管護站骨幹方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導幹部抓基層黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部、行政辦公室。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限：即知即改，2個月內取得階段性成效並在6個月底前建立長效機制。
3、針對「民主集中制制度執行不嚴」的問題。
整改措施：組織職工學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神，教育引導各支部廣大黨員幹部樹立牢固「四個意識」和「四個自信」，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面準確把握上級各項決策部署，增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況，每月開展1次督查工作，制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則，在「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部行辦。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
4、針對「解決重大決策部署不到位」的問題。
整改措施：嚴格遵守政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化責任擔當，自覺服從大局，服從黨性和黨紀，服從黨的決議和組織要求，切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:即知即改長期堅持。
5、針對「解決選人用人機制不活」的問題。
整改措施：在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和管理局《幹部選拔任用實施辦法》，全面規範幹部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度，通過完善「三重一大」紀實台賬，準確記錄幹部選拔任用全過程，做到幹部任用不留痕。強化對幹部選拔任用工作的監督，充分發揮職工對幹部選拔的監督作用，認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題，形成職工對幹部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題。
6、針對「黨內組織生活不規範」方面的問題。
整改措施;強化制度建設，修訂完善黨組織生活會相關制度，並嚴格遵守執行。堅持以上率下，黨員幹部帶頭參加黨組織生活，黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，以支部為單位實行黨員領導幹部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及「三會一課」制度。堅持黨員領導幹部國雙重組織生活制度，由✘✘✘✘總支書記負責，對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促，嚴格落實組織生活考勤制度，確保組織生活的經常性，全面抓好✘✘✘✘黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
7、針對「解決法制觀念淡薄」的問題。
整改措施：進一步提高依法管理的思想認識，增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力，規範管理行為，提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工「七五」普法教育工作任務，提高職工法律意識，強化監督檢查，持續開展工作紀律檢查，普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等「三率」實行全程監督，關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險，推動整改，建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實，建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度，增強制度的規範性和可操作性，確保制度的有序執行。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
8、針對「黨建與業務不緊密」的問題。
整改措施：一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中，從嚴細化和落實「三會一課」、組織生活會、談心談話、思想彙報、黨員民主評議和領導幹部民主生活會等制度，從嚴管理黨員、嚴格組織生活，從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作，堅持領導幹部帶頭、以上率下。嚴格按照「三會一課」制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程，程序步驟、會後落實等基本規範，建立健全活動台賬，推進✘✘✘✘各項活動規範化、制度化、常態化。
三是開展以「黨建知識競賽」為主題的活動，進一步激發廣大黨員幹事創業精神，提升領導幹部理論水平、黨性修養和履行職責能力，將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結，形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設，提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力，進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
9、針對「履行主體責任不到位」問題。
整改措施：一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關於開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求，明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規範工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、幹部選任、黨員民主評議的重要依據，出現問題「一案雙查」。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
10、針對「班子成員履行『一崗雙責』較差」問題。
一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對公園黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下，嚴格落實「一崗雙責」，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
11、針對「落實監督責任差距大」問題。
一是梳理風險點，對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防範環節認真進行了梳理，建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查，以把握運用監督執紀「四種形態」為重點，建立了談心談話制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防範意識，在黨員幹部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
六、整改要求
1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作，定期聽取整改情況彙報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求，結合✘✘✘✘實際，從方各方面歸納了11條問題，每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責，其他班子成員配合，各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人，所有擔負整改任務的部門，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通，及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實，及時向黨群工作部書面報送工作進展情況，遇有政策性的問題或困難，要及時向責任領導請示和彙報。
4.加強協調配合，形成工作合力。整改責任分解到相關部門，按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，明確整改期限，確保工作取得實效，確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門，要在局包片領導主持下，召集相關協助整改單位主要負責人，進一步分解工作任務。✘✘✘✘「一把手」對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
5.加強制度建設，建立長效機制。鞏固擴大整改成果，建立健全各類規章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機制，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰鬥堡壘作用，強化黨總支領導能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，推動提升各級幹部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部門執行不嚴，甚至流於形式，形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關於「把權力關進制度的籠子裡」的明確要求，不斷提高管黨治黨的制度化水平，把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來，營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保✘✘✘✘黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進✘✘✘✘各項工作再上新台階。
二、整改原則
(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
(三)上下聯動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改台賬，有序組織整改。✘✘✘✘各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找准存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行，確保做到「條條有整改，件件有著落」。
(四)統籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在「長」「常」上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長：✘✘✘✘。
副組長：✘✘✘✘✘✘✘✘。
成員：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘。
領導小組職責：組織✘✘✘✘黨建提升全面工作，定期召開領導小組會議，聽取黨建提升工作推進情況，部署相關工作發展形勢，決定✘✘✘✘黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部，✘✘✘✘負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月，即2018年4月10日至6月9日，分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日)：對照問題抓好自查，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日)：對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向省委巡視巡察組和✘✘✘✘黨委報告巡視巡察問題整改落實情況，接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題。
1、針對「政治理論學習質量不高」的問題。
整改措施：嚴格按照✘✘✘✘黨總支制定學習計劃，實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育，責令限期整改，通過集中學習與個人自學相結合方式，黨組織要監督引導黨員幹部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識，堅持以黨章黨規規範基層黨組織和廣大黨員的行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
2、針對「基層黨組織弱化方面存在」的問題。
整改措施：嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》，制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好「組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋」，不留黨建死角和盲區，做好黨員與骨幹「雙培」模式，做好管護站一線培養，逐步把管護站一線工作骨幹培養成黨員，把黨員培養成管護站骨幹方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導幹部抓基層黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部、行政辦公室。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限：即知即改，2個月內取得階段性成效並在6個月底前建立長效機制。
3、針對「民主集中制制度執行不嚴」的問題。
整改措施：組織職工學習貫徹《中共中央政治局關於加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神，教育引導各支部廣大黨員幹部樹立牢固「四個意識」和「四個自信」，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面準確把握上級各項決策部署，增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。✘✘✘✘黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況，每月開展1次督查工作，制定《✘✘✘✘黨總支2018年支部黨建工作督查表》，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則，在「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部行辦。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
4、針對「解決重大決策部署不到位」的問題。
整改措施：嚴格遵守政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化責任擔當，自覺服從大局，服從黨性和黨紀，服從黨的決議和組織要求，切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按「三重一大」事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:即知即改長期堅持。
5、針對「解決選人用人機制不活」的問題。
整改措施：在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和管理局《幹部選拔任用實施辦法》，全面規範幹部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度，通過完善「三重一大」紀實台賬，準確記錄幹部選拔任用全過程，做到幹部任用不留痕。強化對幹部選拔任用工作的監督，充分發揮職工對幹部選拔的監督作用，認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題，形成職工對幹部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題。
6、針對「黨內組織生活不規範」方面的問題。
整改措施;強化制度建設，修訂完善黨組織生活會相關制度，並嚴格遵守執行。堅持以上率下，黨員幹部帶頭參加黨組織生活，黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，以支部為單位實行黨員領導幹部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及「三會一課」制度。堅持黨員領導幹部國雙重組織生活制度，由✘✘✘✘總支書記負責，對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促，嚴格落實組織生活考勤制度，確保組織生活的經常性，全面抓好✘✘✘✘黨建工作。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
7、針對「解決法制觀念淡薄」的問題。
整改措施：進一步提高依法管理的思想認識，增強運用法治思維和法治方式來推動✘✘✘✘改革發展的能力，規範管理行為，提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工「七五」普法教育工作任務，提高職工法律意識，強化監督檢查，持續開展工作紀律檢查，普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等「三率」實行全程監督，關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險，推動整改，建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實，建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度，增強制度的規範性和可操作性，確保制度的有序執行。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
8、針對「黨建與業務不緊密」的問題。
整改措施：一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中，從嚴細化和落實「三會一課」、組織生活會、談心談話、思想彙報、黨員民主評議和領導幹部民主生活會等制度，從嚴管理黨員、嚴格組織生活，從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作，堅持領導幹部帶頭、以上率下。嚴格按照「三會一課」制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程，程序步驟、會後落實等基本規範，建立健全活動台賬，推進✘✘✘✘各項活動規範化、制度化、常態化。
三是開展以「黨建知識競賽」為主題的活動，進一步激發廣大黨員幹事創業精神，提升領導幹部理論水平、黨性修養和履行職責能力，將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結，形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設，提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力，進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
9、針對「履行主體責任不到位」問題。
整改措施：一是✘✘✘✘黨總支成員成立了✘✘✘✘黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據✘✘✘✘【2018】4號《中共✘✘✘✘紀律檢查委員關於開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求，明確✘✘✘✘了領導班子、主要負責同志、✘✘✘✘班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了✘✘✘✘進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了✘✘✘✘黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規範工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、幹部選任、黨員民主評議的重要依據，出現問題「一案雙查」。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
10、針對「班子成員履行『一崗雙責』較差」問題。
一是強化責任意識。✘✘✘✘主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對公園黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。✘✘✘✘班子成員以上率下，嚴格落實「一崗雙責」，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了✘✘✘✘成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
11、針對「落實監督責任差距大」問題。
一是梳理風險點，對✘✘✘✘各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防範環節認真進行了梳理，建立了✘✘✘✘風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查，以把握運用監督執紀「四種形態」為重點，建立了談心談話制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防範意識，在黨員幹部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導：✘✘✘✘。
責任單位：黨群工作部。
責任人：✘✘✘✘✘✘✘✘。
整改時限:2個月內取得階段性成效並在6個月內建立長效機制。
六、整改要求
1.加強領導。由✘✘✘✘黨總支委員會研究部署整改工作，定期聽取整改情況彙報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求，結合✘✘✘✘實際，從方各方面歸納了11條問題，每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責，其他班子成員配合，各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人，所有擔負整改任務的部門，要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通，及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實，及時向黨群工作部書面報送工作進展情況，遇有政策性的問題或困難，要及時向責任領導請示和彙報。
4.加強協調配合，形成工作合力。整改責任分解到相關部門，按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，明確整改期限，確保工作取得實效，確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門，要在局包片領導主持下，召集相關協助整改單位主要負責人，進一步分解工作任務。✘✘✘✘「一把手」對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
5.加強制度建設，建立長效機制。鞏固擴大整改成果，建立健全各類規章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機制，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰鬥堡壘作用，強化黨總支領導能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程，推動提升各級幹部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部門執行不嚴，甚至流於形式，形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關於「把權力關進制度的籠子裡」的明確要求，不斷提高管黨治黨的制度化水平，把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來，營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。
區委專項巡察組向雲溪鄉反饋了巡察情況，指出勃壠村黨支部在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委部署情況，群眾身邊腐敗問題和不正之風，基層組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面存在的重點問題，並提出了針對性的整改意見建議。從區委專項巡察組對我村進行了專項巡察以來，鄉黨委高度重視，召開班子會議專題研究整改措施，細化整改任務，明確責任分工和完成時限。現制定如下整改方案：
一、總體目標。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真對照巡察反饋意見要求，全面履行從嚴治黨主體責任，把紀律和規矩挺在前面，著力解決管黨治黨方面突出問題，深入推進勃壠村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作，為實現村風民風黨風進一步好轉，政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。
二、整改內容和措施。
（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況。
1.執行上級決策部署打折扣。
存在問題：赤膊牆整治、污水處理不徹底，村主要道路邊可見未粉赤膊牆，村中心及村主幹道兩邊水溝可見農戶直排污水。「一戶多宅」整治工作四類人員整治基本完成，但涉及村民的，沒有在工作中做到「一把尺子量到底」，工作好做的拆了，不配合的則保留，村民意見較大。
整改措施：一是結合鄉村振興，繼續推進赤膊牆整治；二是對於農戶直排污水問題。勃壠村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束，並驗收通過，已移交第三方運維公司，要督促第三方運維公司加強後期的管理。鄉村幹部對農戶污水亂排亂倒問題，加強提醒教育，做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定，完善生產用房的保留程序。
責任領導：方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年7月。
2.工作推進不力。
存在問題：勃壠村因「勃壠村（蘆嶺自然村）墾造水田項目」政策處理不力，被區委區政府評為「蝸牛獎」。目前，該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有：一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差，不重視，未採取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的後，利用在村裡的影響力叫村民不要過早簽協議，阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目，至今未把土地分到農戶，村民對村幹部不作為意見較大。
整改措施：一是對推進工作不力的村主職幹部，給予停職處理；二是成立項目政策處理工作專班，對惡意阻礙項目推進的進行打擊，力爭在今年3月份政策全面處理到位；三是對前些年已完成的，蘆嶺土地開發項目未分到農戶的問題，實行專人包案負責，商定處理方案，處理到位。
責任領導：周琦平、方洪波、龔愛國、方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年3月。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1.班子成員忘記初心，自身不正，違紀違法，致使黨支部權威弱化。
存在問題：2013年—2019年，6名村兩委幹部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅遊及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分，2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分；村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分，2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給雲溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙，目前收押在市看守所。
整改措施：一是轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值觀念，切實讓黨員幹部了解到黨紀黨規黨法的深遠意義，同時將黨規黨紀牢牢記心中，並落到行動上；二是在工作中生活中，要堅定理想信念，堅持黨的基本路線，遵守黨的政治紀律，保持清正廉潔的政治本色。
責任領導：方峰、周琦平、何榮仙、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委。
完成時限：今年3月。
2.村級資產失管。
存在問題：勃壠村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫，2017年前一直有村民進行養殖，但都未與村集體簽過合同，未交過承包款。2018年，邵宅水庫養殖戶與村集體簽訂承包協議並支付租金2000元，但因承包程序不規範，租金不能入賬，2019年承包款未交；蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。
整改措施：嚴格執行區委辦發【2014】74號《關於印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求，一是將按規定程序對勃壠村邵宅村養殖塘進行公開發包；二是盤活村現有集體資源，加強對蘆嶺水庫的管理。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年7月。
3.村集體收益流失。
存在問題：2017年7月，村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下，未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，經公開招投標，邵林松以25000元/年的價格中標，但拒簽合同，據付承租費，占用村集體物業用房至今。從2017年7月至今，邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況，村兩委未能採取有效措施收取物業用房承租款，也未採取有效手段阻止邵林松占用集體物業用房的行為，致使村集體資產收益流失。
整改措施：通過談心做當事人思想工作，及時上交承包款或退回村集體物業用房，如無效，將採取必要措施，及時收回承包款、收回被占用的集體物業用房。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
4.村級財務管理不規範。
存在問題：一是現金占款較多。經查閱勃壠村2013年至2019年明細賬發現，勃壠村現金結算較為頻繁。如2013年6月結餘現金1309259.97元，6月底結餘現金1154100.97元。二是村級賬戶未及時處理。經查閱勃壠村明細賬和記賬憑證發現，該村2013年至2019年期間財務處理不規範，為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規範。經查閱該村記賬憑證發現，該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間，審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉「三資」分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃壠村蘆田道路修補工程款86435元，報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票；僱傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領，其他費用由承包人徐志清領款。
整改措施：嚴格執行衢江農發《2016】65號《關於印發衢江區村級財務規範管理實施細則的通知》要求，及時報帳、規範審簽。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
5.拆分項目規避公開招投標。
存在問題：勃壠村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化（工程計算審核金額185716元）、凈化池廁所改建及綠化工程（工程計算審核金額81735元）、排污管道工程（工程計算審核金額87157元）3個標段，3個項目均由徐國浩（未當選村民主任）承建，疑似存在拆分項目，規避進入區公共資源交易中心公開招投標。
整改措施：嚴格執行衢江農發【2019】48號《關於印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求，堅決杜絕村幹部及近親屬承攬工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
1.項目管理不規範。
存在問題：經查閱項目台賬資料發現，邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員，都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同，只有村支部書記的簽字，沒有施工方簽字。
整改措施：要規範工程管理，嚴格落實重大村務決策「五步工作法」和工程項目管理制度，村班子成員要從自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年3月。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.班子成員不團結，戰鬥力不強，為民辦實事欠缺。
存在問題：2019年初，支部大會決定的新建辦公場所，打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目，但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。
整改措施：一要抓好黨建項目謀劃建設，向上爭取資金，加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目；二要進一步增強支部凝聚力、戰鬥力，加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度，爭取在春節後能啟動實施。三要堅持把提升人民群眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。
責任領導：龔愛國、方峰、方洪波、張小琴。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地，但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心，沒有村民娛樂活動場所。
存在問題：村級養老中心雖然建成，但由於失管，多次失竊，大門破損，物品被竊，成為一個「空殼」。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。
整改措施：一是推進黨建項目建設，積極謀劃村級黨群服務中心項目；二是主動對接農業及交通部門，解決堰頭至蘆嶺道路未硬化，村民出行難問題。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府，勃壠村黨支部、村民委員會。
完成時限：今年7月。
3.對黨員管理不到位。
存在問題：經談話了解，平時黨員會議到會率較差，一般低於50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來，只見標題式記錄，未見任何活動圖片；2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動，組織生活記錄本上未見大整風活動記錄，無黨員幹部專題組織生活會記錄及黨員幹部對照檢查材料、兩張清單等資料。
整改措施：進一步加強對黨員的管理，嚴肅黨內政治生活，認真落實「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用；要結合實際，及時做好各類文件資料記錄、歸檔。
責任領導：方峰、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年2月。
4.黨員學習教育不到位。
存在問題：從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現，該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年「兩學一做」集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。
整改措施：一要切實加強黨員理想信念教育，擰緊思想和行動的「總開關」，通過不斷加強思想政治理論學習，切實提高黨性修養。二要強化黨內製度落實，嚴肅黨內政治生活，認真抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。
責任領導：方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年7月。
三、整改要求。
（一）加強領導，層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組，組長：方俊峰；副組長：周正明、周琦平；成員：黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峰、方洪波、舒曉勇、張小琴，加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室，周琦平同志兼任辦公室主任，何榮仙、龔愛國、方峰兼任副主任，鄭敢、祝玲艷、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員，負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人，對整改工作負總責，其他黨政班子成員要落實「一崗雙責」，各責任單位要對照方案，從嚴從實整改，形成整改合力。
（二）分類實施，有序推進整改。緊扣「四個著力」，把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務，切實抓好整改工作，取得成效，問題整改不到位不收兵，凡具備整改條件的，立行立改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，並積極創造條件，採取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
（三）查擺根源，落實長效機制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉幹部、勃壠村幹部要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰鬥力，成為促進黨員作風轉變的過程，營造擼起袖子加油乾的濃厚氛圍，全面加速推進各項重點工作的落實，讓廣大群眾實實在在感受到巡察成果。
（四）強化督查，確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度，強化督促檢查，及時掌握情況，建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度，定期通報進展情況，做到整改事項件件有著落，事事有回應。嚴肅整改紀律，對整改落實不力、敷衍整改、不整改的，要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責，確保整改任務順利完成，取得突出實效。
一、總體目標。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真對照巡察反饋意見要求，全面履行從嚴治黨主體責任，把紀律和規矩挺在前面，著力解決管黨治黨方面突出問題，深入推進勃壠村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作，為實現村風民風黨風進一步好轉，政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。
二、整改內容和措施。
（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況。
1.執行上級決策部署打折扣。
存在問題：赤膊牆整治、污水處理不徹底，村主要道路邊可見未粉赤膊牆，村中心及村主幹道兩邊水溝可見農戶直排污水。「一戶多宅」整治工作四類人員整治基本完成，但涉及村民的，沒有在工作中做到「一把尺子量到底」，工作好做的拆了，不配合的則保留，村民意見較大。
整改措施：一是結合鄉村振興，繼續推進赤膊牆整治；二是對於農戶直排污水問題。勃壠村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束，並驗收通過，已移交第三方運維公司，要督促第三方運維公司加強後期的管理。鄉村幹部對農戶污水亂排亂倒問題，加強提醒教育，做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定，完善生產用房的保留程序。
責任領導：方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年7月。
2.工作推進不力。
存在問題：勃壠村因「勃壠村（蘆嶺自然村）墾造水田項目」政策處理不力，被區委區政府評為「蝸牛獎」。目前，該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有：一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差，不重視，未採取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的後，利用在村裡的影響力叫村民不要過早簽協議，阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目，至今未把土地分到農戶，村民對村幹部不作為意見較大。
整改措施：一是對推進工作不力的村主職幹部，給予停職處理；二是成立項目政策處理工作專班，對惡意阻礙項目推進的進行打擊，力爭在今年3月份政策全面處理到位；三是對前些年已完成的，蘆嶺土地開發項目未分到農戶的問題，實行專人包案負責，商定處理方案，處理到位。
責任領導：周琦平、方洪波、龔愛國、方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年3月。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1.班子成員忘記初心，自身不正，違紀違法，致使黨支部權威弱化。
存在問題：2013年—2019年，6名村兩委幹部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅遊及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分，2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分；村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分，2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給雲溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙，目前收押在市看守所。
整改措施：一是轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值觀念，切實讓黨員幹部了解到黨紀黨規黨法的深遠意義，同時將黨規黨紀牢牢記心中，並落到行動上；二是在工作中生活中，要堅定理想信念，堅持黨的基本路線，遵守黨的政治紀律，保持清正廉潔的政治本色。
責任領導：方峰、周琦平、何榮仙、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委。
完成時限：今年3月。
2.村級資產失管。
存在問題：勃壠村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫，2017年前一直有村民進行養殖，但都未與村集體簽過合同，未交過承包款。2018年，邵宅水庫養殖戶與村集體簽訂承包協議並支付租金2000元，但因承包程序不規範，租金不能入賬，2019年承包款未交；蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。
整改措施：嚴格執行區委辦發【2014】74號《關於印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求，一是將按規定程序對勃壠村邵宅村養殖塘進行公開發包；二是盤活村現有集體資源，加強對蘆嶺水庫的管理。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年7月。
3.村集體收益流失。
存在問題：2017年7月，村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下，未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，經公開招投標，邵林松以25000元/年的價格中標，但拒簽合同，據付承租費，占用村集體物業用房至今。從2017年7月至今，邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況，村兩委未能採取有效措施收取物業用房承租款，也未採取有效手段阻止邵林松占用集體物業用房的行為，致使村集體資產收益流失。
整改措施：通過談心做當事人思想工作，及時上交承包款或退回村集體物業用房，如無效，將採取必要措施，及時收回承包款、收回被占用的集體物業用房。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
4.村級財務管理不規範。
存在問題：一是現金占款較多。經查閱勃壠村2013年至2019年明細賬發現，勃壠村現金結算較為頻繁。如2013年6月結餘現金1309259.97元，6月底結餘現金1154100.97元。二是村級賬戶未及時處理。經查閱勃壠村明細賬和記賬憑證發現，該村2013年至2019年期間財務處理不規範，為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規範。經查閱該村記賬憑證發現，該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間，審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉「三資」分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃壠村蘆田道路修補工程款86435元，報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票；僱傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領，其他費用由承包人徐志清領款。
整改措施：嚴格執行衢江農發《2016】65號《關於印發衢江區村級財務規範管理實施細則的通知》要求，及時報帳、規範審簽。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
5.拆分項目規避公開招投標。
存在問題：勃壠村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化（工程計算審核金額185716元）、凈化池廁所改建及綠化工程（工程計算審核金額81735元）、排污管道工程（工程計算審核金額87157元）3個標段，3個項目均由徐國浩（未當選村民主任）承建，疑似存在拆分項目，規避進入區公共資源交易中心公開招投標。
整改措施：嚴格執行衢江農發【2019】48號《關於印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求，堅決杜絕村幹部及近親屬承攬工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
1.項目管理不規範。
存在問題：經查閱項目台賬資料發現，邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員，都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同，只有村支部書記的簽字，沒有施工方簽字。
整改措施：要規範工程管理，嚴格落實重大村務決策「五步工作法」和工程項目管理制度，村班子成員要從自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年3月。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.班子成員不團結，戰鬥力不強，為民辦實事欠缺。
存在問題：2019年初，支部大會決定的新建辦公場所，打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目，但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。
整改措施：一要抓好黨建項目謀劃建設，向上爭取資金，加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目；二要進一步增強支部凝聚力、戰鬥力，加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度，爭取在春節後能啟動實施。三要堅持把提升人民群眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。
責任領導：龔愛國、方峰、方洪波、張小琴。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地，但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心，沒有村民娛樂活動場所。
存在問題：村級養老中心雖然建成，但由於失管，多次失竊，大門破損，物品被竊，成為一個「空殼」。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。
整改措施：一是推進黨建項目建設，積極謀劃村級黨群服務中心項目；二是主動對接農業及交通部門，解決堰頭至蘆嶺道路未硬化，村民出行難問題。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府，勃壠村黨支部、村民委員會。
完成時限：今年7月。
3.對黨員管理不到位。
存在問題：經談話了解，平時黨員會議到會率較差，一般低於50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來，只見標題式記錄，未見任何活動圖片；2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動，組織生活記錄本上未見大整風活動記錄，無黨員幹部專題組織生活會記錄及黨員幹部對照檢查材料、兩張清單等資料。
整改措施：進一步加強對黨員的管理，嚴肅黨內政治生活，認真落實「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用；要結合實際，及時做好各類文件資料記錄、歸檔。
責任領導：方峰、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年2月。
4.黨員學習教育不到位。
存在問題：從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現，該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年「兩學一做」集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。
整改措施：一要切實加強黨員理想信念教育，擰緊思想和行動的「總開關」，通過不斷加強思想政治理論學習，切實提高黨性修養。二要強化黨內製度落實，嚴肅黨內政治生活，認真抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。
責任領導：方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年7月。
三、整改要求。
（一）加強領導，層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組，組長：方俊峰；副組長：周正明、周琦平；成員：黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峰、方洪波、舒曉勇、張小琴，加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室，周琦平同志兼任辦公室主任，何榮仙、龔愛國、方峰兼任副主任，鄭敢、祝玲艷、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員，負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人，對整改工作負總責，其他黨政班子成員要落實「一崗雙責」，各責任單位要對照方案，從嚴從實整改，形成整改合力。
（二）分類實施，有序推進整改。緊扣「四個著力」，把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務，切實抓好整改工作，取得成效，問題整改不到位不收兵，凡具備整改條件的，立行立改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，並積極創造條件，採取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
（三）查擺根源，落實長效機制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉幹部、勃壠村幹部要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰鬥力，成為促進黨員作風轉變的過程，營造擼起袖子加油乾的濃厚氛圍，全面加速推進各項重點工作的落實，讓廣大群眾實實在在感受到巡察成果。
（四）強化督查，確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度，強化督促檢查，及時掌握情況，建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度，定期通報進展情況，做到整改事項件件有著落，事事有回應。嚴肅整改紀律，對整改落實不力、敷衍整改、不整改的，要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責，確保整改任務順利完成，取得突出實效。
區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見，實事求是的指出了我們存在的問題和不足，為了全面落實巡察反饋意見，紮實做好整改工作，特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區巡察工作部署要求，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強「四個意識」，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長，正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長，辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員幹部把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，紮實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日)，分三個階段進行。
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)。
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，並報區委第三巡察組審核同意後印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。
2.落實整改，建章立制(7月31日-8月30日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查，形成報告，經局黨組會議審定後，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報區委第三巡察組審查，並在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施：
(一)黨的政治建設方面。
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深，僅限於學習傳達，沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施：
①局黨組負責加強學習，結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施，全力推進信訪工作制度改革，實現「陽光信訪」、「責任信訪」、「法治信訪」、「服務信訪」。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神，充分認識巡察工作的重要性，端正態度，牢固樹立「四個意識」，對區委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，查糾更改會議記錄人，進行約談，問責。
責任領導：徐莉。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月底前。
2、推動「陽光信訪、責任信訪、法治信訪」建設不力。抓基層信訪工作責任不實，對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時提出通報和嚴肅問責，執行信訪工作「一票否決」制不嚴。
整改措施：
①抓基層信訪工作責任，制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，以兩辦文件印發，夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢台區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責，嚴格執行信訪工作「一票否決」制。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：辦公室接待科。
完成時限：7月底前、長期堅持。
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則，以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄，2017年黨組會議記錄不規範;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施：
①制定局黨組議事規則，按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印製局黨組、黨支部文頭，規範行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
(二)黨的思想建設方面。
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象，對黨建工作思考謀劃少，沒有創新亮點;「兩學一做」學習教育未見專題討論印證資料，活動不紮實，流於形式，常態化工作無安排，無部署。
整改措施：
①每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度，堅持中心組學習，「兩學一做」常態化，制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、「主題黨日+活動」，有亮點、有特色。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
2、黨員幹部理想信念不夠堅定。多數幹部從事信訪工作時間較長，不同程度產生職業倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進取精神，樂於現狀，因循守舊。
整改措施：嚴格執行《幹部選拔任用條例》，制定科學合理的用人計劃，強化考核評價，增強事業心和責任感，以主人翁的態度熱愛本職工作，正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用「三項機制」激勵黨員幹部做到擔當、作為、會為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室 接待科 查辦科。
完成時限：8月30日前、長期堅持。
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常，對黨員幹部思想狀況掌握不細、研判不深，以致思想政治教育的針對性不強，效果欠佳。
整改措施：
①落實《談心談話制度》，經常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進團結，推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》，採取集中和自學，討論交流思想，及時掌握黨員幹部思想狀況，細研黨員幹部思想政治教育，確保學習效果。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：8月20日前。
(三)黨的組織建設方面。
1、組織機構不健全。2017年4月，局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長，其黨組織關係轉到所在村黨支部，機關黨支部書記空缺，導致機關黨建工作力量薄弱，工作開展流於形式。
整改措施：
2018年3月28日報請區政府機關黨委批覆同意，區信訪局黨支部於4月20日下午，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序，提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導：周小鈴。
責任科室：黨支部。
完成時限：已整改完成。
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃，無專項學習記錄;組織生活會質量不高，「三會一課」制度落實不規範;黨員學習積極性不高，支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施：
①制定黨組中心組學習計劃，建立各自會議記錄本，每月召開一次黨組會議，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度、組織開好生活會，認真開展「主題黨日+活動」。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
3、幹部選拔任用程序不規範。未嚴格按照幹部選拔任用程序選拔任用幹部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負責人上，只是班子成員溝通後口頭上任命，無專題會議研究和發文。
整改措施：
嚴格執行《幹部選拔任用條例》;重新核定人事檔案，完善材料。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月20日前。
4、黨員發展資料不規範。2017年，黨支部新發展黨員資料中未見票決單，相關黨員大會會議記錄複印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施：嚴格按照《黨章》規定，中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄，並相互印證。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：已於5月10日整改到位。
(四)黨的作風建設方面。
1、弛而不息糾正「四風」還不徹底。突出表現在形式主義依然存在，官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多，下基層指導信訪工作的少，對群眾信訪事項滿足於交辦、轉辦、督辦，依賴於基層回復，深入實地開展有針對性的調查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動化解矛盾的意識不強。
整改措施：
①弛而不息糾正「四風」，要通過持續深入的作風整頓，樹牢「三嚴三實」。全體黨員都要自查自糾，對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對「四風」問題來一次大排查，敢於動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對「四風」問題採取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，加強對基層信訪工作指導、調研和研判，主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導：周小鈴郭雪雷。
責任科室：接待科 查辦科。
完成時限：8月底前、長期堅持。
2、貫徹落實「中央八項規定精神」不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施：
①嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務報銷制度，嚴格審查審核財務報銷票據，規範執行有關規定，強化財經紀律，局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準，對違規報銷差旅費立即退回財務餘額賬戶，停止個人通信費報銷。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：財務室。
完成時限：已於5月8日整改到位。
3、幹部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。「三牌」制度落實不到位，部分幹部工作期間未佩戴胸牌;幹部年度考核結果運用不充分，在年度目標獎發放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現激勵作用。
整改措施：
①嚴格落實「三牌」制度，幹部工作期間必須佩戴胸牌，養成良好習慣。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，出勤率，工作成效實行差異化，體現激勵作用。
責任領導：周小鈴、張靜林。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月底前、長期堅持。
(五)黨的紀律建設方面。
1、「兩個責任」落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠，對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠;紀檢組「三轉」不到位，紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長，長期脫離紀檢工作崗位，不能正常履職。
整改措施：
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，制定主體責任清單，壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，創新監督方式，加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查，重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、落實「四個不直接分管」制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工，落實紀檢組「三轉」到位，正常履職。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員幹部監督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏於監管，致使其違反工作紀律，2017年12月，區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用「四種形態」，對違規違紀問題，以「零容忍」的態度嚴肅查處，發揮警示震懾作用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：局紀檢組。
完成時限：7月底、長期堅持。
3、制度建設不規範。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內容陳舊，未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪幹部考核獎勵資金髮放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;「三重一大」事項的研究無記錄。
整改措施：
①修訂完善《漢台區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，實行差異化，體現激勵作用。
③三重一大」事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組 辦公室。
完成時限：8月底、長期堅持。
4、「四種形態」運用不充分。監督執紀「寬、松、軟」，局黨組和紀檢組對黨員幹部的作風紀律監管不嚴，對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正，2016年無「第一種形態」登記表，2017年無「第一種形態」談話記錄，近三年均未運用「第二種形態」。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員幹部的作風紀律監管，抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監督執紀「四種形態」。始終堅持懲前毖後，治病救人的方針，堅持問題導向，對全體黨員幹部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。在把握運用「四種形態」等重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，築牢防止黨員幹部犯錯誤的第一道防線。充分運用「第二種形態」，認真填寫「第一種形態」登記表、談話記錄。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：立行立改長期堅持。
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有餘，壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規範，過於簡單，有空白現象。
整改措施：
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鈎，建立「一考雙評」工作機制、「一述雙報」述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員幹部無違紀現象發生。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
(六)反腐敗鬥爭方面。
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查台賬，對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細，對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施：
①建立健全廉政風險評估和排查台賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組財務室。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、財務管理不規範。財務審批把關不嚴，部分票據無報銷單，只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人，事由、審核人和審批人簽字。
整改措施：
①規範執行財務管理制度，嚴格財務審批報銷票據，財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字後，按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員，運用第一形態提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結存賬號，支出票據，嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓，全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保財政資金規範使用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：財務室。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
(七)「三大攻堅戰」和落實區委重大決策部署方面。
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高，重視度不夠，對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責任心差，不能嚴格要求自已，違反駐村工作紀律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施：
①認真貫徹落實「三大攻堅戰」和區委重大決策部署，牢固樹立「四個意識」，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領幹部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村幹部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴考核嚴問責，對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組駐村工作隊。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
2、幫扶幹部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鑽研不深不細，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限於「走訪式」、「慰問式」幫扶，貧困戶內生動力未被充分激發，缺乏自身「造血」能力。
整改措施：
①局紀檢組長負責全程監督，結合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準，充分激發貧困戶內生動力和自身「造血」能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶幹部彙報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶幹部進行培訓，達到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶幹部相互督查，交叉檢查。運用「三項機制」，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
責任領導：周小鈴。
責任科室：各幫扶幹部和駐村工作隊。
完成時限：7月底完成，長期堅持。
(八)其他方面的問題。
1、網上信訪工作有待規範提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠，一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時，告知答覆不規範，送達不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。
整改措施：
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理，告知、答覆規範辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。
責任領導：周小鈴。
責任科室：查辦科、接待科、辦公室。
完成時限：8月20日前、長期堅持。
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集，穩控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。
整改措施：
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判，重要節點，重大活動期間重點交辦穩控責任，強化督查，問責問效。
②樹立信訪幹部依法處理信訪違法行為意識，配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：接待科 查辦科。
完成時限：9月10日前、長期堅持。
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪幹部隊伍老化現象普遍存在，一般幹部特別是一線長期從事信訪業務工作幹部交流少，缺乏應有的活力。
整改措施：
局黨組積極向組織、人社部門彙報，建議選拔優秀年輕幹部，善於做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發工作激情，增強活力。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：9月20日前、長期堅持。
五、具體要求：
(一)明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。
(二)健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。
(三)公布情況，接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，並向黨內和社會「雙公開」接受廣大幹部群眾監督。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區巡察工作部署要求，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強「四個意識」，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長，正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長，辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員幹部把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，紮實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日)，分三個階段進行。
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)。
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，並報區委第三巡察組審核同意後印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。
2.落實整改，建章立制(7月31日-8月30日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查，形成報告，經局黨組會議審定後，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報區委第三巡察組審查，並在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施：
(一)黨的政治建設方面。
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深，僅限於學習傳達，沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施：
①局黨組負責加強學習，結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施，全力推進信訪工作制度改革，實現「陽光信訪」、「責任信訪」、「法治信訪」、「服務信訪」。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神，充分認識巡察工作的重要性，端正態度，牢固樹立「四個意識」，對區委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，查糾更改會議記錄人，進行約談，問責。
責任領導：徐莉。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月底前。
2、推動「陽光信訪、責任信訪、法治信訪」建設不力。抓基層信訪工作責任不實，對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時提出通報和嚴肅問責，執行信訪工作「一票否決」制不嚴。
整改措施：
①抓基層信訪工作責任，制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，以兩辦文件印發，夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢台區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責，嚴格執行信訪工作「一票否決」制。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：辦公室接待科。
完成時限：7月底前、長期堅持。
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則，以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄，2017年黨組會議記錄不規範;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施：
①制定局黨組議事規則，按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印製局黨組、黨支部文頭，規範行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
(二)黨的思想建設方面。
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象，對黨建工作思考謀劃少，沒有創新亮點;「兩學一做」學習教育未見專題討論印證資料，活動不紮實，流於形式，常態化工作無安排，無部署。
整改措施：
①每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度，堅持中心組學習，「兩學一做」常態化，制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、「主題黨日+活動」，有亮點、有特色。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
2、黨員幹部理想信念不夠堅定。多數幹部從事信訪工作時間較長，不同程度產生職業倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進取精神，樂於現狀，因循守舊。
整改措施：嚴格執行《幹部選拔任用條例》，制定科學合理的用人計劃，強化考核評價，增強事業心和責任感，以主人翁的態度熱愛本職工作，正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用「三項機制」激勵黨員幹部做到擔當、作為、會為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室 接待科 查辦科。
完成時限：8月30日前、長期堅持。
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常，對黨員幹部思想狀況掌握不細、研判不深，以致思想政治教育的針對性不強，效果欠佳。
整改措施：
①落實《談心談話制度》，經常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進團結，推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》，採取集中和自學，討論交流思想，及時掌握黨員幹部思想狀況，細研黨員幹部思想政治教育，確保學習效果。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：8月20日前。
(三)黨的組織建設方面。
1、組織機構不健全。2017年4月，局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長，其黨組織關係轉到所在村黨支部，機關黨支部書記空缺，導致機關黨建工作力量薄弱，工作開展流於形式。
整改措施：
2018年3月28日報請區政府機關黨委批覆同意，區信訪局黨支部於4月20日下午，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序，提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導：周小鈴。
責任科室：黨支部。
完成時限：已整改完成。
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃，無專項學習記錄;組織生活會質量不高，「三會一課」制度落實不規範;黨員學習積極性不高，支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施：
①制定黨組中心組學習計劃，建立各自會議記錄本，每月召開一次黨組會議，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度、組織開好生活會，認真開展「主題黨日+活動」。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
3、幹部選拔任用程序不規範。未嚴格按照幹部選拔任用程序選拔任用幹部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負責人上，只是班子成員溝通後口頭上任命，無專題會議研究和發文。
整改措施：
嚴格執行《幹部選拔任用條例》;重新核定人事檔案，完善材料。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月20日前。
4、黨員發展資料不規範。2017年，黨支部新發展黨員資料中未見票決單，相關黨員大會會議記錄複印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施：嚴格按照《黨章》規定，中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄，並相互印證。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：已於5月10日整改到位。
(四)黨的作風建設方面。
1、弛而不息糾正「四風」還不徹底。突出表現在形式主義依然存在，官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多，下基層指導信訪工作的少，對群眾信訪事項滿足於交辦、轉辦、督辦，依賴於基層回復，深入實地開展有針對性的調查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動化解矛盾的意識不強。
整改措施：
①弛而不息糾正「四風」，要通過持續深入的作風整頓，樹牢「三嚴三實」。全體黨員都要自查自糾，對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對「四風」問題來一次大排查，敢於動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對「四風」問題採取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，加強對基層信訪工作指導、調研和研判，主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導：周小鈴郭雪雷。
責任科室：接待科 查辦科。
完成時限：8月底前、長期堅持。
2、貫徹落實「中央八項規定精神」不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施：
①嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務報銷制度，嚴格審查審核財務報銷票據，規範執行有關規定，強化財經紀律，局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準，對違規報銷差旅費立即退回財務餘額賬戶，停止個人通信費報銷。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：財務室。
完成時限：已於5月8日整改到位。
3、幹部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。「三牌」制度落實不到位，部分幹部工作期間未佩戴胸牌;幹部年度考核結果運用不充分，在年度目標獎發放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現激勵作用。
整改措施：
①嚴格落實「三牌」制度，幹部工作期間必須佩戴胸牌，養成良好習慣。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，出勤率，工作成效實行差異化，體現激勵作用。
責任領導：周小鈴、張靜林。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月底前、長期堅持。
(五)黨的紀律建設方面。
1、「兩個責任」落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠，對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠;紀檢組「三轉」不到位，紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長，長期脫離紀檢工作崗位，不能正常履職。
整改措施：
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，制定主體責任清單，壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，創新監督方式，加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查，重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、落實「四個不直接分管」制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工，落實紀檢組「三轉」到位，正常履職。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員幹部監督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏於監管，致使其違反工作紀律，2017年12月，區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用「四種形態」，對違規違紀問題，以「零容忍」的態度嚴肅查處，發揮警示震懾作用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：局紀檢組。
完成時限：7月底、長期堅持。
3、制度建設不規範。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內容陳舊，未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪幹部考核獎勵資金髮放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;「三重一大」事項的研究無記錄。
整改措施：
①修訂完善《漢台區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，實行差異化，體現激勵作用。
③三重一大」事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組 辦公室。
完成時限：8月底、長期堅持。
4、「四種形態」運用不充分。監督執紀「寬、松、軟」，局黨組和紀檢組對黨員幹部的作風紀律監管不嚴，對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正，2016年無「第一種形態」登記表，2017年無「第一種形態」談話記錄，近三年均未運用「第二種形態」。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員幹部的作風紀律監管，抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監督執紀「四種形態」。始終堅持懲前毖後，治病救人的方針，堅持問題導向，對全體黨員幹部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。在把握運用「四種形態」等重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，築牢防止黨員幹部犯錯誤的第一道防線。充分運用「第二種形態」，認真填寫「第一種形態」登記表、談話記錄。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：立行立改長期堅持。
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有餘，壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規範，過於簡單，有空白現象。
整改措施：
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鈎，建立「一考雙評」工作機制、「一述雙報」述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員幹部無違紀現象發生。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
(六)反腐敗鬥爭方面。
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查台賬，對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細，對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施：
①建立健全廉政風險評估和排查台賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組財務室。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、財務管理不規範。財務審批把關不嚴，部分票據無報銷單，只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人，事由、審核人和審批人簽字。
整改措施：
①規範執行財務管理制度，嚴格財務審批報銷票據，財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字後，按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員，運用第一形態提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結存賬號，支出票據，嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓，全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保財政資金規範使用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：財務室。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
(七)「三大攻堅戰」和落實區委重大決策部署方面。
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高，重視度不夠，對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責任心差，不能嚴格要求自已，違反駐村工作紀律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施：
①認真貫徹落實「三大攻堅戰」和區委重大決策部署，牢固樹立「四個意識」，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領幹部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村幹部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴考核嚴問責，對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組駐村工作隊。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
2、幫扶幹部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鑽研不深不細，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限於「走訪式」、「慰問式」幫扶，貧困戶內生動力未被充分激發，缺乏自身「造血」能力。
整改措施：
①局紀檢組長負責全程監督，結合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準，充分激發貧困戶內生動力和自身「造血」能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶幹部彙報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶幹部進行培訓，達到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶幹部相互督查，交叉檢查。運用「三項機制」，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
責任領導：周小鈴。
責任科室：各幫扶幹部和駐村工作隊。
完成時限：7月底完成，長期堅持。
(八)其他方面的問題。
1、網上信訪工作有待規範提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠，一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時，告知答覆不規範，送達不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。
整改措施：
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理，告知、答覆規範辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。
責任領導：周小鈴。
責任科室：查辦科、接待科、辦公室。
完成時限：8月20日前、長期堅持。
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集，穩控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。
整改措施：
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判，重要節點，重大活動期間重點交辦穩控責任，強化督查，問責問效。
②樹立信訪幹部依法處理信訪違法行為意識，配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：接待科 查辦科。
完成時限：9月10日前、長期堅持。
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪幹部隊伍老化現象普遍存在，一般幹部特別是一線長期從事信訪業務工作幹部交流少，缺乏應有的活力。
整改措施：
局黨組積極向組織、人社部門彙報，建議選拔優秀年輕幹部，善於做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發工作激情，增強活力。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：9月20日前、長期堅持。
五、具體要求：
(一)明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。
(二)健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。
(三)公布情況，接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，並向黨內和社會「雙公開」接受廣大幹部群眾監督。