1資料與方法
1.1一般資料。
調查對象為牡丹江市某三甲級醫院（以下簡稱「該院」），實行院長負責制，設施齊全；共有員工1430人，其中：博士生導師9人，碩士生導師29人，全院正高職136人，副高職164人，中級技術人員485人，初級技術人員595人；全院具有博士學位專業人員5名，碩士學位專業人員50餘名。選取2013年醫院152名具備代表性的臨床工作者、16名相關管理人員、10名老專家和教授，合計入選178人。
1.2研究方法。
發放自填式「醫院醫療風險調查問卷」，調查問卷採用likert李克特（低、較低、中度、較高、高）五級量表，運用描述性統計方法對結果進行分析。
2討論
醫院醫療風險評估，是指患者在整個就醫過程中可能或已出現技術風險、服務風險、管理風險以及法律風險，且該風險超出患方或醫方可承受的期望值；避免醫院醫療風險，需要醫方通過加強診療技術、提高服務質量、強化管理等手段來預防或消除醫療糾紛和事故的發生，保證醫療安全，和諧醫患關係。該院主要風險因素有內部風險、外部風險、綜合風險，其中內部風險所占比例最大，為43.58%，主要包括學習成長風險、戰略風險、人力資源風險和財務風險；其次為綜合風險37.74%，主要包括醫療風險和社會責任風險；信譽風險、突發公共衛生事件風險等外部風險僅為18.68%。從表2、表3可以看出，該院手術各種穿刺損傷及併發症、告知不得體、違規操作、濫施輔助檢查等風險時有發生，門診醫療風險形勢比較嚴峻，2013年檢查、診療風險已達到276起；住院醫生、護士治療風險形勢不容樂觀，2013年已經達到181起，占92.82%。表5顯示，醫療風險、學習成長風險、人力資源風險排序主要風險因素前三位。
該院工作人員對醫院醫療風險的認知程度與入職時限有正比關聯，入職5年以內的被調查人員對醫療風險認知程度低，可能是因為剛畢業獨立開展診療服務不多、只限於參與急診和住院的查房，獲得的臨床經驗少等原因；入職5～20年及20年以上的被調查人員認知程度逐步增高，他們逐漸適應了新的醫藥衛生體制改革和當今醫療環境的變化給他們帶來的衝擊和影響，在開展診療服務與患者溝通過程中，大多得到患者的滿意和認可。目前，該院內部還缺乏醫療風險評估的有效預警和應急系統，對醫療風險的認識還不夠全面，尚未構建風險識別與評價系統，缺乏有針對性的風險防範措施。
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政法隊伍教育整頓總體評估報告[朗讀]
今年7月6日至21日，縣委巡察辦組織評估調研組，通過聽取彙報、查看資料、座談了解等方式，對脫貧攻堅和污染防治專項巡察縣公安局、縣工信局、縣市場監督管理局、縣林業發展服務中心、縣交通運輸局、縣綜合行政執法局、縣公路局、縣農業農村局、縣水利局、縣自然資源局、縣商務局、縣市政園林中心、縣發改委、縣住建局、縣生態環境局、縣農機局等16個縣直單位黨組織，以及常規巡察城關鎮、韓張鎮、福堪鎮、寺莊鄉、梁村鄉、元村鎮、近德固鄉等7個鄉鎮的42個村級黨組織的反饋問題整改落實情況進行了成效評估，發現大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收，不迴避，不推諉，真整改，現將有關情況通報如下：
一是精心組織，整改工作有序推進。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯席會議，專題研究整改工作，制定整改方案，建立整改台賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行。縣住建局先後6次召開局黨組會議，對整改落實緩慢的問題及時督促並提出整改建議，健全完善制度9項，反饋問題得到有效整改，並將整改資料彙編成冊，方便存檔備查。縣市政園林中心堅持「一把手」帶頭，利用「周六幫扶日」，組織全體幫扶隊員到貧困戶家中開展「精準幫扶大走訪」活動。縣農機局黨組集中學習習近平總書記有關脫貧攻堅重要論述思想6次，重新調整脫貧攻堅領導小組，對幫扶人員開展專題培訓2次，確保紮實開展駐村幫扶。縣市場監督管理局黨組書記親自授課，對駐村書記和駐村隊員進行扶貧政策及業務知識培訓，確保幫扶隊員做到「七個一口清」。福堪鎮對問題線索高度重視，迅速查辦，共交辦問題線索9件，現已辦結7件，其中誡勉談話4人，黨內警告處分5人，黨內嚴重警告1人。
二是直面問題，整改措施有效落實。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理，逐一解決，取得了實實在在的成效。縣公安局針對黑加油站點和流動加油車屢禁不止問題，加大查處打擊力度，上半年辦理刑事案件4起，依法處理9人，查處加油站點6處，查扣流動加油車6輛，收繳成品油1824升。縣商務局針對電商行業扶貧效果不理想問題，組織開展生物基材料製品和特色農產品直播帶貨活動，銷售額達1025萬元。縣綜合執法局針對餐飲行業油煙檢測不能全覆蓋問題，成立縣城區油煙治理辦公室，對城區企業商戶進行大排查，對7家排放不達標餐飲企業下達停業整改通知書。縣交通運輸局針對汽修廠違規從事室外噴漆作業造成環境污染問題，聯合環保部門、市場監管部門和城關鎮政府成立聯合檢查組，對汽修行業進行排查，發現問題49項，下發備案告知書43份。寺莊鄉針對各村黨組織生活開展不規範問題，組織科級幹部參與所分包村的組織生活40餘次，成立以分管黨建工作的黨委副書記為組長的督導組，對各村組織生活開展情況持續進行督導，切實提高組織生活質量。
三是標本兼治，整改效果有力顯現。被巡察單位針對反饋問題，注意找原因、挖病根，並且舉一反三，用制度管人、管事，建立長效機制。縣發改委在燃煤企業監管方面，不僅開展燃煤企業大排查，糾正了燃煤數量不測算、上報數字不真實等問題，而且制定每周督導制度，加強對燃煤企業的監管力度。縣林業發展服務中心在扶貧幫扶數據填報方面，不僅重新排查、統計、修正幫扶數據，而且制定《南樂縣林業發展服務中心關於脫貧攻堅幫扶責任人工作制度》，壓實幫扶責任，確保幫扶工作做實做細。縣工信局在財務管理方面，不僅責令重複領取的下鄉補助上繳廉政賬戶，而且健全了財務管理制度，規範報銷程序，嚴格財務審批。縣水利局在農村飲用水管網改造提升方面，不僅完成對西邵鄉邢古寧甫、元村鎮前什固等飲用水管網老化嚴重村的管網改造，更換楊村鄉何莊村等38個村的總表，而且制定了改造提升實施方案，組織48名職工對全縣12個鄉鎮進行排查，排查出管網老化村莊116個，分批實施管網改造提升。韓張鎮在農村財務管理方面，不僅責令退還了趙耿、北高莊等村違規列支費用，而且委託南樂縣德誠會計服務有限公司對全鎮27個行政村每月按時代理記賬，對各村不合理、不合規票據一律拒絕入賬，進一步規範了村級財務管理。
但是，督查中也發現了一些問題和薄弱環節，具體表現在以下幾方面：一是個別單位黨組織和主要負責人不能承擔起巡察整改主體責任和第一責任人責任，整改工作推進緩慢。比如縣商務局、縣綜合執法局、縣生態環境局、近德固鄉等單位未在規定時間內或未按要求報送整改報告。二是部分問題避而不談，選擇性整改。比如，縣農業農村局針對辣椒種植扶貧項目管理不到位、導致辣椒品質低問題，只闡述了今後工作方向。縣市場監督管理局沒有正面回應反饋問題，整改報告多為下一步打算。三是交辦線索辦理不及時，辦理質量低。比如，縣交通局針對縣公路局抄告執法信息辦理不及時問題線索，簡單解釋原因，企圖推卸責任。交辦近德固鄉線索14條，未辦結4條，辦結率僅為71%。
被巡察單位黨組織要繼續提高政治站位，切實履行主體責任，將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓，建立長效機制，鞏固整改成果，推進各項工作再上新台階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度，對全縣被巡察單位開展不定期的督查，發現不重視、虛假應付和「新官不理舊賬」的單位，予以通報曝光，必要時約談單位主要領導，並適時開展巡察「回頭看」。
一是精心組織，整改工作有序推進。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯席會議，專題研究整改工作，制定整改方案，建立整改台賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行。縣住建局先後6次召開局黨組會議，對整改落實緩慢的問題及時督促並提出整改建議，健全完善制度9項，反饋問題得到有效整改，並將整改資料彙編成冊，方便存檔備查。縣市政園林中心堅持「一把手」帶頭，利用「周六幫扶日」，組織全體幫扶隊員到貧困戶家中開展「精準幫扶大走訪」活動。縣農機局黨組集中學習習近平總書記有關脫貧攻堅重要論述思想6次，重新調整脫貧攻堅領導小組，對幫扶人員開展專題培訓2次，確保紮實開展駐村幫扶。縣市場監督管理局黨組書記親自授課，對駐村書記和駐村隊員進行扶貧政策及業務知識培訓，確保幫扶隊員做到「七個一口清」。福堪鎮對問題線索高度重視，迅速查辦，共交辦問題線索9件，現已辦結7件，其中誡勉談話4人，黨內警告處分5人，黨內嚴重警告1人。
二是直面問題，整改措施有效落實。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理，逐一解決，取得了實實在在的成效。縣公安局針對黑加油站點和流動加油車屢禁不止問題，加大查處打擊力度，上半年辦理刑事案件4起，依法處理9人，查處加油站點6處，查扣流動加油車6輛，收繳成品油1824升。縣商務局針對電商行業扶貧效果不理想問題，組織開展生物基材料製品和特色農產品直播帶貨活動，銷售額達1025萬元。縣綜合執法局針對餐飲行業油煙檢測不能全覆蓋問題，成立縣城區油煙治理辦公室，對城區企業商戶進行大排查，對7家排放不達標餐飲企業下達停業整改通知書。縣交通運輸局針對汽修廠違規從事室外噴漆作業造成環境污染問題，聯合環保部門、市場監管部門和城關鎮政府成立聯合檢查組，對汽修行業進行排查，發現問題49項，下發備案告知書43份。寺莊鄉針對各村黨組織生活開展不規範問題，組織科級幹部參與所分包村的組織生活40餘次，成立以分管黨建工作的黨委副書記為組長的督導組，對各村組織生活開展情況持續進行督導，切實提高組織生活質量。
三是標本兼治，整改效果有力顯現。被巡察單位針對反饋問題，注意找原因、挖病根，並且舉一反三，用制度管人、管事，建立長效機制。縣發改委在燃煤企業監管方面，不僅開展燃煤企業大排查，糾正了燃煤數量不測算、上報數字不真實等問題，而且制定每周督導制度，加強對燃煤企業的監管力度。縣林業發展服務中心在扶貧幫扶數據填報方面，不僅重新排查、統計、修正幫扶數據，而且制定《南樂縣林業發展服務中心關於脫貧攻堅幫扶責任人工作制度》，壓實幫扶責任，確保幫扶工作做實做細。縣工信局在財務管理方面，不僅責令重複領取的下鄉補助上繳廉政賬戶，而且健全了財務管理制度，規範報銷程序，嚴格財務審批。縣水利局在農村飲用水管網改造提升方面，不僅完成對西邵鄉邢古寧甫、元村鎮前什固等飲用水管網老化嚴重村的管網改造，更換楊村鄉何莊村等38個村的總表，而且制定了改造提升實施方案，組織48名職工對全縣12個鄉鎮進行排查，排查出管網老化村莊116個，分批實施管網改造提升。韓張鎮在農村財務管理方面，不僅責令退還了趙耿、北高莊等村違規列支費用，而且委託南樂縣德誠會計服務有限公司對全鎮27個行政村每月按時代理記賬，對各村不合理、不合規票據一律拒絕入賬，進一步規範了村級財務管理。
但是，督查中也發現了一些問題和薄弱環節，具體表現在以下幾方面：一是個別單位黨組織和主要負責人不能承擔起巡察整改主體責任和第一責任人責任，整改工作推進緩慢。比如縣商務局、縣綜合執法局、縣生態環境局、近德固鄉等單位未在規定時間內或未按要求報送整改報告。二是部分問題避而不談，選擇性整改。比如，縣農業農村局針對辣椒種植扶貧項目管理不到位、導致辣椒品質低問題，只闡述了今後工作方向。縣市場監督管理局沒有正面回應反饋問題，整改報告多為下一步打算。三是交辦線索辦理不及時，辦理質量低。比如，縣交通局針對縣公路局抄告執法信息辦理不及時問題線索，簡單解釋原因，企圖推卸責任。交辦近德固鄉線索14條，未辦結4條，辦結率僅為71%。
被巡察單位黨組織要繼續提高政治站位，切實履行主體責任，將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓，建立長效機制，鞏固整改成果，推進各項工作再上新台階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度，對全縣被巡察單位開展不定期的督查，發現不重視、虛假應付和「新官不理舊賬」的單位，予以通報曝光，必要時約談單位主要領導，並適時開展巡察「回頭看」。
一、自查事項填報情況
根據區委政法委要求，按照市院通過機要通道制發的《幹警個人事項報告表》，結合本單位實際情況，及時查收並組織開展。本院已開展3次組織全院幹警填報《幹警個人事項報告表》活動。
1、總體情況。
吉利全院現有總人數29人，3次共發放87份，現已收回87份，其中問題填報空白0人，填報問題29人，沒有出現零報告。
2、問題填報情況。
充當黑惡勢力「保護傘」：0人;違反防止干預司法「三個規定」插手具體案件處理：0人;配偶、子女及其配偶經商辦企業的情況：3 人，但經查明不違規;違規參股借貸情況：0人;違規違法減刑､假釋､暫予監外執行､取保候審,行政拘留未執行,監所監管執法不規範和監所政法幹警失職瀆職：0人;有案不立、壓案不辦、有罪不究：0人;影響檢察機關執法滿意度問題：21人;民事、行政訴訟和執行案件監督作用發揮不強：6人;需要報告的其他事項：1人。
二、談心談話情況
黨組書記、檢察長石笑飛同志與吉利區委政法委談話1次;「一把手」與班子成員之間談話4次;領導班子成員之間談話5次;班子成員與中層幹部談話12次;中層幹部與基層幹警談話12次;班子成員與主動交代問題的幹警談話2次;班子成員與存在問題苗頭的幹警談話2次;班子成員與關鍵崗位的幹警談話18次，做到了全覆蓋、重點談。
三、「七查」和頑瘴痼疾整治情況
1、通過自查自糾發現問題線索。
通過三輪自查填報，我院在職在編29名幹警均主動填報問題，共自查問題線索40條,目前正在進一步核實。對第一輪填報並經核實的問題按照《政法隊伍教育整頓工作指引》的相關規定，其中2人已向紀委監委投案，區紀委監委已調查核實，已有處理結果。此外，按照《政法隊伍教育整頓工作指引》的相關規定，我院自查出問題，屬於司法機關內部人員過問案件情況8件，屬於民事、行政訴訟和執行案件監督作用發揮不強共6件，影響檢察機關執法滿意度問題21件，配偶、子女及其配偶經商辦企業的情況 3 人。
2、涉黑涉惡案件(線索)倒查工作。
對2018年以來辦理的涉黑案件進行了自查，暫未發現問題線索。
3、重點案件評查工作。
根據重點案件評查工作要求，應評查重點案件48件，已評查17件，發現問題5項，已整改5項。
4、涉法涉訴信訪案件清查工作。
已建立「涉法涉訴信訪案件台賬」，2018年以來涉法涉訴信訪案件共計16件，已全部辦結，其中存在四類重點案件1件，即2019年曹敬芬控告劉鐵旦詐騙案，該案屬「三跨三分離」的信訪案件，已經辦結。沒有發現明顯突出問題，回訪滿意率80%。
四、「四個一批」情況
1、自查從寬一批。
本院2名自查出問題幹警上報區紀委後，一名同志被紀委以談話形式進行誡勉，一名同志被紀委批評教育。
2、選樹提拔重用一批。
選樹典型方面，共評選出1名檢察之星，1名優秀共產黨員，2名年度標兵。
根據區委政法委要求，按照市院通過機要通道制發的《幹警個人事項報告表》，結合本單位實際情況，及時查收並組織開展。本院已開展3次組織全院幹警填報《幹警個人事項報告表》活動。
1、總體情況。
吉利全院現有總人數29人，3次共發放87份，現已收回87份，其中問題填報空白0人，填報問題29人，沒有出現零報告。
2、問題填報情況。
充當黑惡勢力「保護傘」：0人;違反防止干預司法「三個規定」插手具體案件處理：0人;配偶、子女及其配偶經商辦企業的情況：3 人，但經查明不違規;違規參股借貸情況：0人;違規違法減刑､假釋､暫予監外執行､取保候審,行政拘留未執行,監所監管執法不規範和監所政法幹警失職瀆職：0人;有案不立、壓案不辦、有罪不究：0人;影響檢察機關執法滿意度問題：21人;民事、行政訴訟和執行案件監督作用發揮不強：6人;需要報告的其他事項：1人。
二、談心談話情況
黨組書記、檢察長石笑飛同志與吉利區委政法委談話1次;「一把手」與班子成員之間談話4次;領導班子成員之間談話5次;班子成員與中層幹部談話12次;中層幹部與基層幹警談話12次;班子成員與主動交代問題的幹警談話2次;班子成員與存在問題苗頭的幹警談話2次;班子成員與關鍵崗位的幹警談話18次，做到了全覆蓋、重點談。
三、「七查」和頑瘴痼疾整治情況
1、通過自查自糾發現問題線索。
通過三輪自查填報，我院在職在編29名幹警均主動填報問題，共自查問題線索40條,目前正在進一步核實。對第一輪填報並經核實的問題按照《政法隊伍教育整頓工作指引》的相關規定，其中2人已向紀委監委投案，區紀委監委已調查核實，已有處理結果。此外，按照《政法隊伍教育整頓工作指引》的相關規定，我院自查出問題，屬於司法機關內部人員過問案件情況8件，屬於民事、行政訴訟和執行案件監督作用發揮不強共6件，影響檢察機關執法滿意度問題21件，配偶、子女及其配偶經商辦企業的情況 3 人。
2、涉黑涉惡案件(線索)倒查工作。
對2018年以來辦理的涉黑案件進行了自查，暫未發現問題線索。
3、重點案件評查工作。
根據重點案件評查工作要求，應評查重點案件48件，已評查17件，發現問題5項，已整改5項。
4、涉法涉訴信訪案件清查工作。
已建立「涉法涉訴信訪案件台賬」，2018年以來涉法涉訴信訪案件共計16件，已全部辦結，其中存在四類重點案件1件，即2019年曹敬芬控告劉鐵旦詐騙案，該案屬「三跨三分離」的信訪案件，已經辦結。沒有發現明顯突出問題，回訪滿意率80%。
四、「四個一批」情況
1、自查從寬一批。
本院2名自查出問題幹警上報區紀委後，一名同志被紀委以談話形式進行誡勉，一名同志被紀委批評教育。
2、選樹提拔重用一批。
選樹典型方面，共評選出1名檢察之星，1名優秀共產黨員，2名年度標兵。
根據巡視(巡察)工作要求，**黨委高度重視、立即安排、迅速行動，堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查，現將有關情況報告如下。
一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體幹部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想幹事、能幹事、敢幹事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級幹部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補台，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實，能夠嚴肅認真地開展好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的「黨味」濃起來、大熔爐的火「旺起來」，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢於批評和自我批評，讓「咬耳扯袖」「紅臉出汗」成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性「體檢」，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內製度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關係學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作鬥爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員幹部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內製度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服「想當然」、堅決拒絕「差不多」，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導幹部帶頭講政治、守紀律，立標杆、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作鬥爭，永葆黨的先進性和純潔性。在幹部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的幹部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到「不因事微而不為、不因小節而不管」，抓好各項制度規定的落實，發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關係，不為私慾所擾、不為名利所累、不為物慾所惑，始終老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思「嚴」之益，常念「縱」之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題
一是理論學習不夠紮實。**理論學習中心組平台作用發揮不夠充分，學習方法上集中學習多、交流研討少;
學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少;
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。「一切為了人民、一切依靠人民」的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾願望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰於創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作，在辦公室、會議室部署調度多，深入基層、深入一線現場辦公少;
強調基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足，缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考，缺乏開拓創新的勇氣和能力;
推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什麼工作就幹什麼，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲於應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠？
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出於對基層工作繁忙考慮和對基層幹部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之於軟、失之於寬的現象，有時看似保護了幹部，實則縱容了違法行為。
一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體幹部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想幹事、能幹事、敢幹事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級幹部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補台，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實，能夠嚴肅認真地開展好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的「黨味」濃起來、大熔爐的火「旺起來」，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢於批評和自我批評，讓「咬耳扯袖」「紅臉出汗」成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性「體檢」，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內製度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關係學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作鬥爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員幹部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內製度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服「想當然」、堅決拒絕「差不多」，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導幹部帶頭講政治、守紀律，立標杆、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作鬥爭，永葆黨的先進性和純潔性。在幹部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的幹部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到「不因事微而不為、不因小節而不管」，抓好各項制度規定的落實，發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關係，不為私慾所擾、不為名利所累、不為物慾所惑，始終老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思「嚴」之益，常念「縱」之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題
一是理論學習不夠紮實。**理論學習中心組平台作用發揮不夠充分，學習方法上集中學習多、交流研討少;
學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少;
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。「一切為了人民、一切依靠人民」的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾願望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰於創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作，在辦公室、會議室部署調度多，深入基層、深入一線現場辦公少;
強調基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足，缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考，缺乏開拓創新的勇氣和能力;
推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什麼工作就幹什麼，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲於應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠？
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出於對基層工作繁忙考慮和對基層幹部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之於軟、失之於寬的現象，有時看似保護了幹部，實則縱容了違法行為。
為做好婦女兒童工作，結合文廣系統工作實際，現將我局實施婦女兒童發展規劃自查評估情況報告如下：
一、領導重視，關注婦女兒童工作
我局高度重視婦女兒童發展規劃的實施工作，建立文廣系統婦工委工作領導小組，制定相應的工作方案，明確局屬各單位工作重點，抓好實施規劃的各項目標落實。積極組織全系統幹部職工深入學習「兩個規劃」，掌握其重要意義、主要內容和具體要求，把握精神實質，每年選派女幹部職工參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓、活動，增強搞好婦女兒童工作的責任感和使命感，為尊重婦女、愛護兒童，推動婦女兒童事業的健康發展，營造一個良好的社會環境，形成一個良好的風氣。
二、關愛女工，建設融洽型女工隊伍
自實施「兩個規劃」以來，我局讓女工深切感受到組織的關懷和溫暖；開展慰問幫扶活動，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡最大努力為她們排憂解難；每逢「三·八」，組織系統女工開展喜聞樂見的文體活動，並且支持和協助縣婦聯開展好全縣性的慶祝活動，豐富婦女們的節日生活。每年為慶祝「三·八」節，我局都開展豐富的女職工文體活動，如：圖書館三八節為當天到館閱讀的每位女性讀者進行「關愛女性知識宣講」。同時，文廣系統工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創造了良好的工作和生活環境。
三、積極宣傳，推進婦女兒童事業的發展
切實提高自身素質，大力推進婦女兒童事業的發展；加強宣傳，為開創婦女工作新局面奠定堅實的基礎。為了有效宣傳《婦女兒童發展規劃》、男女平等基本國策和有關保護婦女兒童的法律、法規，營造婦女發展良好環境，積極組織人員到鄉鎮開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識的理念。對婦女工作的開展起到十分重要的指導意義和幫助。對貫徹落實男女基本國策，有效調動廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關愛留守兒童、婦女創業就業等系列活動的順利開展起到了有力推動。同時積極開展三區人才計劃工作進鄉村、進社區、進家庭。
四、結合實際，豐富婦女兒童文體活動及產品
文廣系統女性職工在各個單位均有分布，她們工作敬業，富有創新，不畏辛苦，努力去創造一個又一個佳績。如，圖書館舉辦全民閱讀活動，評選「文明讀者」，建立並開通了讀者qq群，為讀者提供了一個閱讀交流以及圖書讀借、預約、諮詢的平台，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識講座和安全知識教育，兒童節開展少兒趣味知識問答，重陽節開展趣味知識問答等活動。
以農村、社區、校園、老年、機關為主線，開展群文輔導和培訓，20xx年以來，共舉辦各藝術門類輔導培訓班7期，累計參培人數310。為少兒讀者舉辦了元宵節「漢字聽寫比賽」活動；為婦女讀者舉辦多場健康知識影視展播；「六·一」兒童節開展了遊藝比賽活動,參賽讀者80餘人，評選擇出一、二、三等獎共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻13432餘冊次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網查詢讀者600人次。
認真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節期間影院組織《永遠的守望》等影片到xx中學、xx二中、唐彩中學放映，使學生深受教育，受到廣大師生的好評。
為了有效發揮每個女職工的專業特長。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場舞培訓和健身活動，每年開展「三區人才」計劃活動。同時，派出專業舞蹈老師深入農村希望小學為學生義務教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術專業人員到貧困偏遠地區免費開設藝術課程。並租借城南大市場三樓利用暑期或者周末開設了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術班,培養青少年的興趣愛好，至今已培訓書法、繪畫學員招收學員160名。聘請民間音樂「九腔十番」代表性傳承人彭年生老藝人任「民樂進校園」免費培訓班老師，參培學員40人。打造xx縣首個少兒合唱團，招收學員60人。
組織輔導選送美術、書法作品參加xx省第十屆少兒美術書法作品大賽，分獲一等獎（2名）、二等獎（3名）、優秀獎（3名）；選送的歌曲作品《快樂成長》在20xx年「唱響中國夢」xx市少兒文藝節目大賽歌曲類中獲二等獎；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年「唱響中國夢」xx市少兒文藝節目大賽童謠類中獲二等獎。
鼓勵兒童動漫、兒童出版物、兒童文學、兒童遊戲娛樂及兒童玩具業的發展。切實發展兒童文化創意產業，在促進文化產業的可持續性發展的同時促進兒童成長環境的建設。
五、認真履職，營造健康的社會文化環境
近年來，我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環境，始終繃緊文化市場管理這根弦，不斷改進工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環境。一是加強網吧經營者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網吧及娛樂場所經營業主培訓班，對業主進行相關法律法規的學習，加強經營者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進入網吧的危害，提高網吧經營者自覺拒絕接納未成年人的認識和依法經營意識。二是聯合公安、工商、電信等部門制定詳實可行的網吧整治工作方案，切實開展規範網吧經營秩序工作。共開展聯合「拉網式」網吧巡查20餘次，「零點行動」超時檢查10餘次，日常常規性巡查60餘次，查處網吧接納未成年人8起，辦結案件8起，其中停業整頓2家涉案網吧。三是以「掃黃打非」專項行動為抓手，對全縣文化娛樂場所進行安全生產檢查；完成全縣書店年度核驗工作，開展春季中小學教輔材料出版發行專項整治；聯合公安、工商部門開展打擊電子遊戲機賭博專項整治行動；配合環保部門在中、高考期間對我縣文化娛樂場所噪音排放進行專項整治，加強網吧執法監管，通過常抓不懈的監管有效的遏制了網吧違規接納未成年人現象。
六、優化陣地，拓展婦兒活動空間
辦好自辦節目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節目豐富、內容健康的精神食糧的同時，十分注重硬體設施的投入，充分發揮公共文化設施的社會效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進一步優化讀書環境，擴大公共服務項目，幫助和指導社區完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動場所。
縣博物館免費對外開放，在加強愛國主義宣傳教育，弘揚優秀文化和科學精神等方面發揮了積極作用。據不完全統計，縣博物館每年接待參觀的中小學生和女性家長上萬人次。
自實施「兩個規劃」以來，我局認真履行工作職責，扎紮實實做好各項工作，為全縣實施「兩個規劃」營造了良好的社會文化環境氛圍。今後，我局將更加努力地做好各項工作，為全縣婦兒工作營造更好的社會文化環境。
一、領導重視，關注婦女兒童工作
我局高度重視婦女兒童發展規劃的實施工作，建立文廣系統婦工委工作領導小組，制定相應的工作方案，明確局屬各單位工作重點，抓好實施規劃的各項目標落實。積極組織全系統幹部職工深入學習「兩個規劃」，掌握其重要意義、主要內容和具體要求，把握精神實質，每年選派女幹部職工參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓、活動，增強搞好婦女兒童工作的責任感和使命感，為尊重婦女、愛護兒童，推動婦女兒童事業的健康發展，營造一個良好的社會環境，形成一個良好的風氣。
二、關愛女工，建設融洽型女工隊伍
自實施「兩個規劃」以來，我局讓女工深切感受到組織的關懷和溫暖；開展慰問幫扶活動，走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問，盡最大努力為她們排憂解難；每逢「三·八」，組織系統女工開展喜聞樂見的文體活動，並且支持和協助縣婦聯開展好全縣性的慶祝活動，豐富婦女們的節日生活。每年為慶祝「三·八」節，我局都開展豐富的女職工文體活動，如：圖書館三八節為當天到館閱讀的每位女性讀者進行「關愛女性知識宣講」。同時，文廣系統工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創造了良好的工作和生活環境。
三、積極宣傳，推進婦女兒童事業的發展
切實提高自身素質，大力推進婦女兒童事業的發展；加強宣傳，為開創婦女工作新局面奠定堅實的基礎。為了有效宣傳《婦女兒童發展規劃》、男女平等基本國策和有關保護婦女兒童的法律、法規，營造婦女發展良好環境，積極組織人員到鄉鎮開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識的理念。對婦女工作的開展起到十分重要的指導意義和幫助。對貫徹落實男女基本國策，有效調動廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關愛留守兒童、婦女創業就業等系列活動的順利開展起到了有力推動。同時積極開展三區人才計劃工作進鄉村、進社區、進家庭。
四、結合實際，豐富婦女兒童文體活動及產品
文廣系統女性職工在各個單位均有分布，她們工作敬業，富有創新，不畏辛苦，努力去創造一個又一個佳績。如，圖書館舉辦全民閱讀活動，評選「文明讀者」，建立並開通了讀者qq群，為讀者提供了一個閱讀交流以及圖書讀借、預約、諮詢的平台，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識講座和安全知識教育，兒童節開展少兒趣味知識問答，重陽節開展趣味知識問答等活動。
以農村、社區、校園、老年、機關為主線，開展群文輔導和培訓，20xx年以來，共舉辦各藝術門類輔導培訓班7期，累計參培人數310。為少兒讀者舉辦了元宵節「漢字聽寫比賽」活動；為婦女讀者舉辦多場健康知識影視展播；「六·一」兒童節開展了遊藝比賽活動,參賽讀者80餘人，評選擇出一、二、三等獎共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻13432餘冊次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網查詢讀者600人次。
認真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節期間影院組織《永遠的守望》等影片到xx中學、xx二中、唐彩中學放映，使學生深受教育，受到廣大師生的好評。
為了有效發揮每個女職工的專業特長。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場舞培訓和健身活動，每年開展「三區人才」計劃活動。同時，派出專業舞蹈老師深入農村希望小學為學生義務教授音樂和舞蹈課，定期組織各類藝術專業人員到貧困偏遠地區免費開設藝術課程。並租借城南大市場三樓利用暑期或者周末開設了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術班,培養青少年的興趣愛好，至今已培訓書法、繪畫學員招收學員160名。聘請民間音樂「九腔十番」代表性傳承人彭年生老藝人任「民樂進校園」免費培訓班老師，參培學員40人。打造xx縣首個少兒合唱團，招收學員60人。
組織輔導選送美術、書法作品參加xx省第十屆少兒美術書法作品大賽，分獲一等獎（2名）、二等獎（3名）、優秀獎（3名）；選送的歌曲作品《快樂成長》在20xx年「唱響中國夢」xx市少兒文藝節目大賽歌曲類中獲二等獎；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年「唱響中國夢」xx市少兒文藝節目大賽童謠類中獲二等獎。
鼓勵兒童動漫、兒童出版物、兒童文學、兒童遊戲娛樂及兒童玩具業的發展。切實發展兒童文化創意產業，在促進文化產業的可持續性發展的同時促進兒童成長環境的建設。
五、認真履職，營造健康的社會文化環境
近年來，我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環境，始終繃緊文化市場管理這根弦，不斷改進工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環境。一是加強網吧經營者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網吧及娛樂場所經營業主培訓班，對業主進行相關法律法規的學習，加強經營者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進入網吧的危害，提高網吧經營者自覺拒絕接納未成年人的認識和依法經營意識。二是聯合公安、工商、電信等部門制定詳實可行的網吧整治工作方案，切實開展規範網吧經營秩序工作。共開展聯合「拉網式」網吧巡查20餘次，「零點行動」超時檢查10餘次，日常常規性巡查60餘次，查處網吧接納未成年人8起，辦結案件8起，其中停業整頓2家涉案網吧。三是以「掃黃打非」專項行動為抓手，對全縣文化娛樂場所進行安全生產檢查；完成全縣書店年度核驗工作，開展春季中小學教輔材料出版發行專項整治；聯合公安、工商部門開展打擊電子遊戲機賭博專項整治行動；配合環保部門在中、高考期間對我縣文化娛樂場所噪音排放進行專項整治，加強網吧執法監管，通過常抓不懈的監管有效的遏制了網吧違規接納未成年人現象。
六、優化陣地，拓展婦兒活動空間
辦好自辦節目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節目豐富、內容健康的精神食糧的同時，十分注重硬體設施的投入，充分發揮公共文化設施的社會效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進一步優化讀書環境，擴大公共服務項目，幫助和指導社區完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動場所。
縣博物館免費對外開放，在加強愛國主義宣傳教育，弘揚優秀文化和科學精神等方面發揮了積極作用。據不完全統計，縣博物館每年接待參觀的中小學生和女性家長上萬人次。
自實施「兩個規劃」以來，我局認真履行工作職責，扎紮實實做好各項工作，為全縣實施「兩個規劃」營造了良好的社會文化環境氛圍。今後，我局將更加努力地做好各項工作，為全縣婦兒工作營造更好的社會文化環境。