創建全國示範型退役軍人服務站存在問題[朗讀]

2019年
一、退役軍人工作體系建設有序進行
一是始終堅持黨的領導。把黨的領導貫徹退役軍人工作各方面全過程，建立了健全的領導體制機制，統籌協調、整體推進，確保習近平總書記關於退役軍人工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，得到全面貫徹和有效執行。
二是自身建設不斷加強。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，貫徹落實省委「20條措施」，集中整治形式主義、官僚主義，增強做好退役軍人工作的政治自覺性;積極開展政策培訓，先後組織了7場次政策理論和業務知識學習;嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」，始終繃緊反腐倡廉這根弦，確保了整個系統風清氣正。
三是服務體系建設穩步推進。按照上級要求設立了縣退役軍人服務中心、25個鄉鎮(街道)退役軍人服務站、544個村(社區)退役軍人服務站，縣退役軍人服務中心按要標準設立5個服務窗口，服務站設立綜合窗口，現各項工作基本步入正軌。
二、退役軍人事務工作全面展開
各項工作有序開展，領跑在全市前列。擁軍優撫政策依規足額兌現落實，持續開展陽光安置，積極探索就業創業渠道，真情開展解困幫扶，全力打造退役軍人之家，2019年被市評為先進單位。
今年
今年，我縣退役軍人事務工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於退役軍人工作重要論述，全面落實中央、全國、省、市、縣有關會議精神，堅持穩中求進工作總基調，按照「守底線、抓重點、開新篇」的工作要求，以退役軍人為中心，以深化改革為動力，以構建「三個體系」為主線，以堅持「四個聚焦」為重點，統籌兼顧、精準施策，齊抓共管、融合推進，立足當前解決突出問題，著眼長遠夯實基層基礎，推動各項工作開創新局面，增強廣大退役軍人和其他優撫對象獲得感、幸福感、榮譽感，促進全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定，推進退役軍人事務工作再上新台階。主要抓好以下幾項工作：
一是加強思想政治工作。強化黨員教育管理，加強宣傳輿論引導，營造尊崇軍人濃厚氛圍，探索落實退役軍人獎懲機制。
二是認真做好移交安置工作。不斷完善安置辦法，提高安置質量，創新軍休模式。
三是大力促進就業創業。加強教育培訓，做好就業服務，積極扶持創業，持續開展「雙帶雙促」活動。
四是不斷提升擁軍優撫水平。落實優待目錄清單，提升服務水平，精準做好「兩參」人員核查認定工作，深入開展「雙擁」活動，常態化信息採集和光榮牌懸掛工作。
五是紮實開展褒揚紀念。精準做好烈士評定工作，打牢弘揚英烈精神，加強紀念設施建設管理。
六是加大權益維護力度。抓好退役軍人信訪穩定，加強困難幫扶，開展常態走訪慰問，重要節日走訪慰問長效機制，對重點對象開展經常性走訪慰問。
七是夯實基層基礎。加強機構建設，健全工作機制，推進信息化建設，建設信息一體化平台。
八是加強隊伍建設。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，提升政策水平，加強理論與業務知識學習，促進隊伍融合，牢固樹立「一盤棋」的思想。

一、積極開展走訪慰問，溫暖軍人之心
在春節和八一建軍節期間，積極開展走訪慰問活動，對全縣6個駐軍單位送去慰問品，並開展了書畫進軍營活動，進一步豐富了軍營文化活動;敲鑼打鼓為全縣61名榮立三等功及以上獎勵的現役軍人家庭送去喜報和慰問金;集中走訪了4000餘名優撫對象，帶去黨和政府的溫暖。累計為6500餘名優撫對象發放撫恤及生活補助4200餘萬元。建國70周年前夕，為建國前老戰士發放紀念章219枚;走訪慰問老烈屬、老復員、建國前入伍老戰士、執行任務重大現役軍人251人，發放慰問金25.2萬元。
二、高標準懸掛光榮牌，彰顯軍人之榮
嚴格按照上級關於高標準懸掛好光榮牌的要求，多次召開鎮辦服務站站長會議進行安排部署，紮實推進光榮牌懸掛工作，確保光榮牌掛出榮耀、掛出尊崇。全縣符合條件的應懸掛人員19550人，已完成懸掛19442人，占比99.5%。為督促各鎮辦切實做好此項工作，由局班子成員帶隊，到鎮辦以隨機抽村、戶戶必到的方式，進行"回頭看」，對督查情況及時通報給鎮辦黨委，以此督促各鎮辦切實整改存在的問題。
三、健全服務體系建設，打造軍人之家
高標準完成了縣退役軍人服務中心建設，設置了政策諮詢室、接待受理室、服務大廳等科室，人員、內配設施等已經基本到位。服務大廳設置窗口6個，並制定了首辦負責制、一次辦好等工作制度。
全縣12個鎮辦、642個村(社區)均已掛牌成立了退役軍人服務站，鎮辦服務站共配備人員39名;制定下發了服務站的建設標準，召開了鎮村服務體系建設現場觀摩推進會，鎮辦退役軍人服務體系建設基本實現了"有機構、有編制、有人員、有經費、有保障」、全覆蓋的"五有一覆蓋」目標。截至目前，已有150餘個村的退役軍人光榮榜已經上牆，進一步營造了當兵光榮的社會氛圍。
四、穩妥推進保險接續，維護軍人之利
成立了工作專班，召開了工作專班人員協調會議，各部門認領了工作職責;結合實際情況，制定了通俗易懂的明白紙;對符合政策退役士兵的軍齡、斷繳(欠繳)時間段進行了核實，對開除、除名等特殊情況進行了認定。前期的準備工作已經基本完成。經初步摸排符合政府安排工作的退役士兵2153人，初步核查出斷繳(欠繳)基本養老保險人數950人，醫療保險人數357人，已經辦理退休的152人;專項公益性崗位共計321人，其中斷繳(欠繳)人員261人。截至目前，我縣共錄入606人，受理606人，初審606人，通過初審的人員均形成了一人一檔。
五、銘記革命英雄和烈士，增強愛國之心
優撫對象朱彥夫同志榮獲"人民楷模」國家榮譽稱號，成為全縣人民的驕傲;籌備了國家烈士公祭日儀式，成為全縣開展愛國主義教育的重要組成部分;積極參與朱彥夫黨性教育基地的改造提升工作，創建成為全市退役軍人教育實踐基地。
六、退役軍人就業創業工作卓有成效
嚴格按照程序和要求，對46名轉業士官的檔案成績進行了審核和公示，目前即將進入選崗階段;接收安置軍轉幹部2人;接收秋季退役士兵89人，組織召開了退役歡迎會，並組織他們參觀了合力泰等4家縣內上市企業，組織部分秋季退役士兵到山東鋁業職業學院進行培訓，為他們更好就業奠定了良好的基礎;聯合人社局召開退役軍人專場招聘會3次，累計1500餘人次參加，為廣大退役軍人提供了更加廣闊的就業平台。
今年工作打算
今年，我們將堅持"真關心、真管理、真管教」的總體思路和服務退役軍人這一根本理念，認真落實各項政策，著力解決部分重點人員，確保各項工作順利開展和經濟社會發展大局穩定。
一、全面落實各項優撫政策
認真學習並貫徹落實《退役軍人保障法》及配套文件政策，確保各項政策落地落實，切實維護退役軍人的合法權益;紮實開展特殊困難退役軍人和優撫對象的困難幫扶工作;繼續做好部分退役士兵社會保險接續工作。
二、紮實開展走訪慰問工作
在春節、八一等重要節日，紮實開展走訪慰問優撫對象工作，著重走訪慰問立功受獎軍人;積極開展雙擁工作，密切軍民聯繫，進一步弘揚軍民一家親的優良傳統。
三、認真做好安置和就業創業工作
認真履行安置程序，全力做好轉業士官的安置工作，確保不留後患;紮實開展就業創業培訓工作，保障自主就業退役士兵的就業問題。
四、進一步基礎設施建設
一是進一步完善縣鎮村服務體系建設，計劃投資30萬元，新建縣退役軍人服務大廳;二是提升完善縣革命烈士陵園，計劃投資50萬元，修繕革命烈士紀念塔基座塌陷，對綠化等基礎設施進行全面提升;三是將朱彥夫黨性教育基地創建成全省退役軍人教育實踐基地。

全國示範型退役軍人服務站創建工作總結。
退役軍人服務站始終以爭創學習型、服務型、效率型站所為目標，認真履行工作職責，紮實推進各項政策，較好的完成了各項工作任務，現將一年來的工作情況彙報如下:
一、工作開展情況
（一）服務站標準化建設方面。
按照上級提出的「五有」要求，強化基層保障，切實將編制、人員、經費、辦公條件等落實到位。目前鄉級退役軍人服務站一個、村級退役軍人服務站個，建站率100%。鄉級服務站有一名站長及兩名工作人員，各村級服務站均有一名站長及一名專職工作人員，人員到位率100%，專職工作人員均有工資待遇。鄉級和村級服務站有配套工作經費。各村級服務站均做到了門前有牌子、室內有冊子、有條件的單設了服務場所。示範服務站均有獨立的辦公場所，保證了牆上有制度，櫃中有檔案。
（二）基礎工作方面。
我站按照退役軍人服務站建設運行標準，完善了政策落實、工作例會、業務培訓、台賬管理、溝通聯絡等工作制度，開展走訪慰問、幫扶解困、權益保障等服務。
1、宣傳教育。
我鄉採取設立宣傳欄、懸掛標語、發放宣傳資料等形式，開展擁軍優屬、擁政愛民宣傳活動。並通過鄉、村會議，層層傳達到每一個幹部和群眾，在轄區內形成愛軍、學軍、擁軍的良好氛圍。
2、能力提升。
根據村級服務站工作人員年齡跨度大、學歷有差別的特點，我站為了提升他們的工作水平，不定期地開展工作培訓，具體業務開展集中培訓，努力提高工作人員的政策理解及宣傳能力、業務執行能力及統籌協調能力。今年，鄉級服務站召開站長培訓會1次，工作人員業務培訓會3次，各類專題工作會議11次。
3、雙擁慰問。
我鄉非常重視軍烈屬、困難退役軍人慰問撫恤工作，採取在、「八一」建軍節召開座談會、發放慰問資金、物品的方式對軍烈屬、困難退役軍人進行慰問。今年共發放慰問金元，豬肉斤；「八一」建軍節共發放慰問金元，慰問品。開展特殊節日「八一」座談會，營造退役老兵氛圍，選樹典型講述老兵故事，提升機構存在感；深入走訪慰問退役軍人戶，了解退役軍人的生活實際，給予及時幫助和關懷；深入做好情系邊防官兵家庭走訪慰問工作，一共走訪符合條件的戶，每戶送去聯繫卡以及慰問品大米、白面和食用油。
4、優待撫恤。
今年核增60周歲農村籍退役軍人名，核減領取優撫補貼的優撫對象4人，確保各類優撫對象的撫恤金和生活補助核查準確無誤。去年以來，對全鄉範圍內全部的退役軍人詳細信息進行了全面準確採集並動態更新退役軍人基礎信息數據。按照縣退役軍人事務局的安排，對所有服務對象人所在戶全部懸掛了「光榮之家」掛牌。
5、信訪維穩。
我鄉主要領導要求各村組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排和維穩工作，要求各位負責人提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向，帶著感情做好退役軍人信訪工作。今年一共接待來訪12次，引導退役軍人訴求表達，最大限度把矛盾和困難化解在基層，未發生過群體上訪事件。
6、褒揚紀念。
目前鄉共有烈士紀念亭、碑4處。在、公祭日等重要節日開展英烈事跡，舉行烈士紀念祭掃活動。
二、存在的困難和問題
（一）服務退役軍人質量不高。由於退役軍務部門新成立，地方差異不同，各項制度未健全，因此僅僅依靠政策、程序去辦理，處理方法、思路不夠開闊，就會導致滿意度不高。退役軍人的就業缺乏對市場的研判和渠道拓寬。
（二）大部分退役軍人年齡結構大，農村居住多，生活較困難，但又不符合相關救助政策，沒有合理解決途徑。
三、今後的工作打算
(一)按照上級單位的指示和要求，紮實有序做好我鄉轄區內退役軍人保障各項工作，做好退役軍人信息採集和光榮牌懸掛常態化工作，做好每月各項資金的按時準確發放，進一步做好退役軍人服務保障工作。
(二)繼續開展鄉、村兩級每月定期上門走訪慰問重點優撫對象和生活困難的退役軍人，及時幫助他們解決生活上的困難，做好優撫對象的關心關愛工作。
(三)繼續完善我鄉退役軍人服務站各項職能建設，不斷朝著建設高標準、政治理論紮實、工作成效顯著的方向出發，努力把我鄉退役軍人服務站各項工作做到最好。

10月23日，歷城區退役軍務局召開全國示範型退役軍人服務中心（站）創建工作第三方驗收問題反饋會議。會議由區退役軍人服務中心陳克超同志主持，區退役軍人事務局相關科室負責人及各街道服務站站長參加。
會上，陳克超同志首先就我區在示範創建工作中各服務站存在的共性問題及個性問題逐條梳理，對標對表，一一分析指導。同時，對下一階段示範型服務中心（站）建設工作進行深入部署。
會上要求，各服務站一是要強化政治引領，以問題為導向，針對反饋清單、重點難點和工作短板，研究制定突破瓶頸的方式方法；二是要緊緊圍繞創建工作，以點帶面，開拓思路，開創退役軍人工作新局面；三是注重打造特色亮點，高標準、高質量提升退役軍人服務保障體系建設，確保完成示範創建工作任務。
自全國示範型服務中心（站）創建工作開展以來，我區形成三級一起抓退役軍人工作的新格局，強化示範引領、標準引領，不斷創新工作內容，得到上級充分肯定。下一步，我們將以此次創建工作為契機，進一步加強創建力度，顯黨心，聚民心，強軍心，力爭取得優異成績。

為深入貫徹落實習近平總書記關於加強退役軍人服務保障工作的重要指示精神和新洲區關於退役軍人服務體系建設相關要求，我街統籌安排，精心策劃，確保三店街退役軍人服務保障體系完成了全覆蓋。現將三店街退役軍人服務站體系建設如下：
一、領導重視，積極部署。
我街高度重視退役軍人服務工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，七月四日街道各級領導組織召開創建全國示範型街鎮退役軍人服務站專題會議，指定街退役軍人服務站統籌協調，69個村（社區）指定一名兩委成員具體負責退役軍人服務工作，形成一級抓一級，橫向到邊，縱向到底「全覆蓋」的服務體系，確保各項工作要求落到實處。
二、落實場地，建章立制。
三店街道退役軍人服務站按照區「五有」要求，設有服務大廳、閱覽室、活動室、辦公室，信訪接待室等相關科室，配備電腦、印表機,傳真機,空調、辦公桌椅、電話、影像採集，網絡檔案櫃和資料櫃等現代化的辦公設備，服務站設置有「信訪接待」和「綜合服務」2個專門的服務窗口，方便退役軍人辦理業務。各總支和村服務辦公大廳面積50餘平米，都設有接待辦公室，服務站參照區退役軍人事務局的標準安裝了特色化版面，崗位職責、工作流程、管理制度、服務承諾等全部公示上牆。各個服務站內外溫馨規範，可讓退役軍人找到「家」的感覺,增強自豪感、榮譽感和歸屬感。整個服務體系是一個涵蓋接待、辦公、會議等功能完備的綜合性辦公活動場所。
同時街道分管領導還健全了考核問責體系，將退役軍人服務管理工作納入街，總支和村兩委班子考核和年度目標管理考核，嚴格考核結果運用，對不擔當、不盡責、不作為的部門，嚴肅追查問責，確保工作到位。
三、人員配備和經費保障。
街道黨委領導非常重視退役軍人服務站人員配備工作，確保在編到崗人員遵紀守法，品行端正，具備崗位所需專業知識和業務能力。街道退役軍人服務站按照區編辦核定事業編制2名，目前到崗二名，指定袁金才同志全面負責退役軍人服務站工作，另外通過政府購買服務的方式配備服務專干一名，街道還分配一名退役志願兵到服務站工作，壯大了部門服務體系，提高了工作效率，各總支（社區）和村退役軍人服務站指定一人專門負責退役軍人事務工作。退役軍人服務站經費納入財政預算。
四、拓展思路，熱情服務。
我街退役軍人站按要求掛牌成立以後，積極開展工作，實現良好開局：
(一）是結合退役軍人信息採集系統和村級服務站摸排情況，建立街退役軍人信息數據網，確保能及時更新掌握全街退役軍人的基本情況，通過多渠道統計，全街有各個時期、不同類型的退役老兵和現役軍人家屬共計2027餘人。其中優撫對象共計764人：享受帶病回鄉退役軍人70人，享受烈屬因公因病犧牲人員家屬定期生活補貼47人，享受定補殘疾軍人22人，享受定補復員軍人4人，享受定補60歲以上退伍軍人530人，享受定補「兩參人員」91人。全街有退役軍人服務站一個，村（社區）服務站69個，服務人員146人。
（二）是疫情防控工作。三店街退役軍人服務站為了抗疫備戰，做好三店街防疫抗疫相關工作，負責人與街道相關領導協商後，立即將服務站整理騰空出來，作為三店街抗擊疫情物資的倉庫及發放地，確保抗擊疫情工作的順利開展。2月2日退役軍人服務站接街道通知深入南橋村，開展疫情防控工作，排查10多個村灣，宣傳防疫指南以及發放防疫相關手冊，關心關愛村民的疫情生活狀況，服務站負責人在得知各小隊都急缺消毒液的情況下，通過自己的人際關係，調動購買防疫物資，親自到各村灣發放消毒液，同時傳達並督促各村灣相關人員落實上級文件精神，認真做好疫情防控大排查，確保不露一人。2月19日得知和平二中隔離點缺防疫工作人員，三店街退役軍人服務站負責人立即請戰前往隔離點，每天為隔離點的50多位隔離人員定時定點的量體溫、送飯，同時做好日常的垃圾處理、環境消毒，填表上報等關鍵工作，即使在隔離工作期間確診了幾例新冠肺炎患者，但作為一名退役軍人的他，始終奮戰在抗疫一線，永不退縮，很好地履行一名退役老兵的初心和使命。疫情期間，為響應習主席和黨中央的號召，組織退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。三店街退役軍人服務站從細節做起，做好防疫布控的同時，合理規劃、統籌安排，慰問參加抗疫武漢一線軍隊醫護人員家屬。3月6日，三店街李旻村書記、三店街退役軍人服務站負責人一行，抽出隔離工作時間來到中部戰區總醫院護師李桂花家中，給家屬送去防疫急需的酒精、口罩、食用油、水果等物資，並向軍人家屬表示崇高的敬意，黨和各級組織都很關心軍人家屬生活情況，讓軍人家屬感到黨和政府的溫暖。
(三)是疫情過後迅速開展各項服務工作。建站以來共接待退役軍人政策諮詢，信息採集，優撫申報，生活補貼到賬查詢，特困登記，信訪接待，思想疏導等各類人員300餘次。比較大型的活動有:1.新洲區零散烈士墓維護工作。我街有臨散烈士墓61座，分散廣，工作人員少，任務重，為此，分管領導專門集中各總支和村負責人員進行了維護研討會，包干到人，並建立一戶一卡檔案，較好完成了烈士墓維護工作。2.開展三店街關愛退役軍人「慈善一起捐」活動。我站精心組織實施，積極引導本單位幹部職工組建愛心傳播戰隊，通過qq，微信等新媒體擴大捐款方式和影響面，街道關愛退役軍人「慈善一起捐」活動協調小組成員單位帶頭示範，發揮引領作用，捐款金額達到近2萬元。3.組織烈士親屬參加區今年烈士紀念日公祭活動。結合9月30日烈士紀念日,做好褒揚紀念工作，在全社會形成崇尚英雄，緬懷先烈的良好風尚。4.為烈屬，軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌。建站以來共上門懸掛光榮牌60餘家。保證了懸掛在大門的適當位置，保證醒目，協調，莊嚴，得體，我站將在下階段繼續完善好這一工作。5.開展區退役軍人事務局「迎大慶，保軍運」平安穩定工作活動。每日上報重點人員情況，了解其動向，包辦到各個負責人，確保了軍運期間退役軍人上訪率為零。6.參加「武漢楷模.最美退役軍人」評選活動。我街施廟村總支部書記張月波成功入圍最美退役軍人候選人，他退伍不褪色，永葆軍人本色，紮根農村幾十年，不忘初心，牢記使命，不怕苦不怕難，一直為發展集體經濟謀求鄉村振興而努力奮鬥，是街道退役軍人的典型代表和學習的榜樣。7.組織街退役軍人參加「武漢市退役軍人就業創業服務季」3場大型招聘會。通過招聘活動加強宣傳，做好報名諮詢工作，為我街退役軍人就業提供了有力保障，達成就業人員六人。另外我們通過各種渠道摸清了轄區退役軍人待業人員底數，並為他們建檔立卡，為以後幫扶就業提供信息保障。
(四)是完成了全街2027名退役軍人，烈屬和現役軍人家屬的建檔立卡和信息採集更新工作。做到了應采盡采、準確完整、一人一檔和常態化採集更新並建立退役軍人基礎信息庫和一人一檔電子台賬。同時較好地完成了全街764名優撫對象的年審工作，根據上級工作需要，及時報送情況。
（五）是通過走訪、慰問、主動詢問等方式建立培訓需求、創業就業、來信來訪、困難退役軍人等台賬，分類施策，一戶一卡，為退役軍人提供教育、就業、政策落實，權益維護、幫扶救助等方面的指導和幫助。
（六）是較好地完成了矛盾化解工作。協助及時辦理上級轉送、交辦、督辦和本地自行排查的信訪事項，無超期未辦結信訪事項。貫徹落實「楓橋經驗」，做到了小事不出村（社區），大事不出街，矛盾不上交，建站以來無越級上訪、集體上訪。
我街退役軍人服務站成立時間短、經驗少，工作中存在著許多不足之處。如退役軍人信息採集工作還需要在下一步的工作中繼續努力完善，加強與在外務工人員的溝通，確保信息採集工作不漏一人；部分退役軍人困難訴求較多，目前優撫幫扶資金有限，對基層退役軍人困難訴求的解決造成一定難度，隨著國家對退役軍人工作的加強，優撫待遇的逐年加大，困難退役軍人幫扶工作一定會得到相應改善。當前社會上對退役軍人工作的認識在逐步提高，廣大群眾也漸漸改善了以前當兵無用，當兵白當的認識。為我們基層退役軍人工作的開展減少了阻力，提供了保障。我們也將在今後的工作中認真總結經驗,提高工作效率，繼續用一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、一把椅子、一站服務、一辦到底的工作態度，更好地服務退役軍人和現役軍人，為國防建設做好保障。
五、下一步工作打算
1、狠抓政策落實，著力提升退伍軍人的獲得感、幸福感和滿意度，讓退伍軍人真切感受到黨和政府的溫暖。
2、建立健全服務機制和保障體系，著力提升退伍軍人就業能力，激勵他們繼續在各行各業各條戰線建功立業。
3、把退伍軍人管理服務擺在突出位置，不斷提升工作的效能和服務水平。就地就近服務退伍軍人，排憂解難辦實事。