為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防範措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生後的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成。
1、成立學校防汛工作領導指揮部。
防汛總指揮:
副總指揮:
成員:
2、主要職責。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生後,要採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,此時把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動。
1、接到上級防汛通報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其就是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,此時遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,並及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動。
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建築物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,此時及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處政府。
四、專業工作小組及職責。
1、組織協調組。
組長:
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關係;此時全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組。
組長:
成員:
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、後勤保障組。
組長:
成員:
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組。
組長:
成員:
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;此時接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善後解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類諮詢、採訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
五、報警程序。
1、學校當日值班領導及時向郝校長彙報。
2、學校防汛領導小組。
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定後的工作。
1、及時做好善後工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水後的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有乾淨的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,此時並建立受災校舍和恢復修建台帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項。
1、抗洪的首要的任務就是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
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暑期放假的應急預案集合12篇[朗讀]
為加強和規範國網客服中心北方園區消防安全管理,預防火災和減少火災危。
害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合園區實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
為確保所有工作人員的人身生命財產安全,落實消防工作「以防為主,防消結合」的基本原則,構造「集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效」的消防安全應急體系,全面提高園區應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在園區面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡。
和財產損失。
三、制定預案的依據
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理。
規定》及本項目消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、報警和接警處置警程序
當任何人發現火災時應當立即通過報警裝置向消控中心報警,不得謊報。
消控中心接到火災報警時,首先用對講機或電話詢問相關地點工作人員現場情況,並就近派遣一名秩序維護人員人員趕赴現場查看。如屬誤報,應儘快查明原因並填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,應根據現場情況選擇開啟防排煙系統,並通知現場工作人員、秩序維護員及時到位控制火勢蔓延,報告單位值班領導趕赴現場指揮撲救,同時向公安消防119指揮中心報警。
五、確認火災發生後的整體處置程序
1.現場工作人員發現火情後,第一時間向消控中心報告起火部位、燃燒物質、。
火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
2.消控中心向公安消防119報警後,立即打開起火層相關樓層的應急廣播和消防警鈴,通知相關樓層人員在現場工作人員的指揮下有序疏散,疏散時注意保。
持現場秩序,儘量不引起現場人員恐慌,並提醒現場人員注意防止煙氣。
3.消控中心根據指揮指令切斷火災區域內的非消防電源,迫降電梯至底層,保持與現場工作人員的聯繫,並根據現場情況開啟如:消防泵、噴淋泵、防火捲簾等設備;在現場不需要或不允許的情況下嚴禁隨意開啟設備。
4.消控中心人員在消防部隊到達現場後,及時向消防部隊報告火場情況,並。
協助撲救火災。
5.單位值班領導在接到火警報告後,應立即召集相關部門負責人趕赴消控中心,並在消控中心成立臨時救災指揮部,單位最高領導人任總指揮。利用通訊設備了解火情,下達撲救指令。此時必須保證消控中心與各個地方、部門、外界的。
聯絡暢通。撲救指令包括:
(1)疏散現場人員,劃定安全警戒區域。
(2)是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備。
(3)是否切斷電源、迫降電梯。
(4)是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
(5)其他有利於疏散及火災撲救的指令。
6.各部門在接到火災報警後,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯。
系,各部門領導應在第一時間趕到消控中心。
六、組織機構
根據預案,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據。
指揮部領命,協調配合。
1.滅火行動組:由秩序維護部確定組員名單,成立單位的志願消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火。
2.通訊聯絡組:各部門挑選一名,專門負責在火災突發情況下保持與消控中心和指揮部聯繫,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況。
3.疏散引導組:火災緊急情況下,各樓層人員應立即控制現場局面,防止混亂,正確疏散在場人員向安全地帶撤離,由秩序維護部指派人員負責現場指揮。
疏散。
4.安全防護救護組:由行政召集人員(最好懂急救常識),將受傷的人員抬離危險區域,做好現場急救工作,並負責聯絡120急救中心,最大限度確保傷。
員安全。
七、應急疏散處置程序
1.各樓層現場工作人員在接到火警後必須先疏散。
2.疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層。
及下層,防止所有人員湧向同一出口,造成堵塞。
3.疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情。
況向消控中心報告,要求啟動防排煙系統。
4.疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷。
員。
八、初起火災撲救程序和措施
1.滅火行動組人員接到火災報警後,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照「救人第一,先控制、後消滅,先重點、後一般」的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
2.根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火。
勢蔓延,等待消防部隊救援。
3.滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行。
動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時後撤。
4.公安消防部隊到達現場後,根據消防部隊需要,協助滅火。
九、通訊聯絡保障
1.火災突發情況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的。
對講頻道。
2.由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,並確保火災時通訊。
的暢通。
3.各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方。
案,確保正常的信息傳遞。
十、安全防護救護程序和措施
1.安全防護組接到報警後,準備好相關救護器材,急救物資,於指揮部待。
命。
2.根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止人員圍觀,確保疏。
散出口處的暢通。
3.根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,採取有效地急救措施。
並及時撥打120急救指揮中心。
十一、火災結束後工作
1.各部門恢復正常工作狀態。
2.根據公安消防部門指示,由秩序維護部派員負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安。
全措施。
3.如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
4.綜管行政負責統計火災損失,並在災後2個工作日內上報。
5.各部門要及時總結,包括起因,滅火戰鬥等方面存在的不足,加強部門。
管理,防止火災頻發。
害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,結合園區實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
為確保所有工作人員的人身生命財產安全,落實消防工作「以防為主,防消結合」的基本原則,構造「集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效」的消防安全應急體系,全面提高園區應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在園區面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡。
和財產損失。
三、制定預案的依據
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理。
規定》及本項目消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、報警和接警處置警程序
當任何人發現火災時應當立即通過報警裝置向消控中心報警,不得謊報。
消控中心接到火災報警時,首先用對講機或電話詢問相關地點工作人員現場情況,並就近派遣一名秩序維護人員人員趕赴現場查看。如屬誤報,應儘快查明原因並填寫值班記錄表;如發現確實發生火災,應根據現場情況選擇開啟防排煙系統,並通知現場工作人員、秩序維護員及時到位控制火勢蔓延,報告單位值班領導趕赴現場指揮撲救,同時向公安消防119指揮中心報警。
五、確認火災發生後的整體處置程序
1.現場工作人員發現火情後,第一時間向消控中心報告起火部位、燃燒物質、。
火勢大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。
2.消控中心向公安消防119報警後,立即打開起火層相關樓層的應急廣播和消防警鈴,通知相關樓層人員在現場工作人員的指揮下有序疏散,疏散時注意保。
持現場秩序,儘量不引起現場人員恐慌,並提醒現場人員注意防止煙氣。
3.消控中心根據指揮指令切斷火災區域內的非消防電源,迫降電梯至底層,保持與現場工作人員的聯繫,並根據現場情況開啟如:消防泵、噴淋泵、防火捲簾等設備;在現場不需要或不允許的情況下嚴禁隨意開啟設備。
4.消控中心人員在消防部隊到達現場後,及時向消防部隊報告火場情況,並。
協助撲救火災。
5.單位值班領導在接到火警報告後,應立即召集相關部門負責人趕赴消控中心,並在消控中心成立臨時救災指揮部,單位最高領導人任總指揮。利用通訊設備了解火情,下達撲救指令。此時必須保證消控中心與各個地方、部門、外界的。
聯絡暢通。撲救指令包括:
(1)疏散現場人員,劃定安全警戒區域。
(2)是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備。
(3)是否切斷電源、迫降電梯。
(4)是否關閉空調、通風設備,啟動防排煙系統。
(5)其他有利於疏散及火災撲救的指令。
6.各部門在接到火災報警後,應迅速按照預案布置就位,與指揮部保持聯。
系,各部門領導應在第一時間趕到消控中心。
六、組織機構
根據預案,在火災突發情況下各部門成員分別成立不同的行動小組,根據。
指揮部領命,協調配合。
1.滅火行動組:由秩序維護部確定組員名單,成立單位的志願消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場,根據指揮部命令實施滅火。
2.通訊聯絡組:各部門挑選一名,專門負責在火災突發情況下保持與消控中心和指揮部聯繫,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況。
3.疏散引導組:火災緊急情況下,各樓層人員應立即控制現場局面,防止混亂,正確疏散在場人員向安全地帶撤離,由秩序維護部指派人員負責現場指揮。
疏散。
4.安全防護救護組:由行政召集人員(最好懂急救常識),將受傷的人員抬離危險區域,做好現場急救工作,並負責聯絡120急救中心,最大限度確保傷。
員安全。
七、應急疏散處置程序
1.各樓層現場工作人員在接到火警後必須先疏散。
2.疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層。
及下層,防止所有人員湧向同一出口,造成堵塞。
3.疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,根據現場情。
況向消控中心報告,要求啟動防排煙系統。
4.疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷。
員。
八、初起火災撲救程序和措施
1.滅火行動組人員接到火災報警後,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照「救人第一,先控制、後消滅,先重點、後一般」的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行。
2.根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火。
勢蔓延,等待消防部隊救援。
3.滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行。
動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時後撤。
4.公安消防部隊到達現場後,根據消防部隊需要,協助滅火。
九、通訊聯絡保障
1.火災突發情況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的。
對講頻道。
2.由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,並確保火災時通訊。
的暢通。
3.各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方。
案,確保正常的信息傳遞。
十、安全防護救護程序和措施
1.安全防護組接到報警後,準備好相關救護器材,急救物資,於指揮部待。
命。
2.根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止人員圍觀,確保疏。
散出口處的暢通。
3.根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,採取有效地急救措施。
並及時撥打120急救指揮中心。
十一、火災結束後工作
1.各部門恢復正常工作狀態。
2.根據公安消防部門指示,由秩序維護部派員負責火災現場保護,任何人不得破壞。得到撤銷火災現場保護命令時,派人及時清理,做好清理現場時的安。
全措施。
3.如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災調查工作。
4.綜管行政負責統計火災損失,並在災後2個工作日內上報。
5.各部門要及時總結,包括起因,滅火戰鬥等方面存在的不足,加強部門。
管理,防止火災頻發。
為全面深入落實貫徹國家、省、市關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關要求,統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及相關規定,我公司為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關工作,特按要求制定本預案。
一、指導思想
以中國疾病預防控制措施為指導,建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時採取防控措施,做到早發現、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預防,及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保傳染病不在本公司傳染。
5、嚴格控制進入公司外來人員,進行登記備案,並對外來人員進行健康監測,發現可疑病例,及時送往定點醫院,特別注意河北省外來人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體員工的防護意識,加強日常監測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規範管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組,協調與落實項目建築工地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照「四早」要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現疫情,快速反應,及時準確處置。
4、「外防輸入,內防擴散」原則。嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格准入管理,公司人員無特殊情況禁止對外流動。
一、指導思想
以中國疾病預防控制措施為指導,建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時採取防控措施,做到早發現、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預防,及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保傳染病不在本公司傳染。
5、嚴格控制進入公司外來人員,進行登記備案,並對外來人員進行健康監測,發現可疑病例,及時送往定點醫院,特別注意河北省外來人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體員工的防護意識,加強日常監測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規範管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組,協調與落實項目建築工地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照「四早」要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現疫情,快速反應,及時準確處置。
4、「外防輸入,內防擴散」原則。嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格准入管理,公司人員無特殊情況禁止對外流動。
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹「加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置」的方針,按照「統一領導、分級負責、屬地管理」的原則,立足職能,周密部署,嚴密防範,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,採取果斷措施,及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染h7n9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發生後,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染h7n9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生後,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室。
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的'打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發布
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染h7n9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場,並按當地政府要求,做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類製品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少於兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要採取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地、政府、上級局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的幹部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的幹部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,並迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識工作,使經營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防範意識,提高防範保護能力,積極配合工商管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染h7n9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染h7n9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善後處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人處分。
(二)嚴格追究相關人員「不作為」責任。
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理形象,影響惡劣、後果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力幹部的責任。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹「加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置」的方針,按照「統一領導、分級負責、屬地管理」的原則,立足職能,周密部署,嚴密防範,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,採取果斷措施,及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染h7n9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發生後,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染h7n9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生後,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。
2.辦公室。
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的'打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發布
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情後,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染h7n9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場,並按當地政府要求,做好相關善後工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類製品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少於兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要採取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地、政府、上級局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的幹部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的幹部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,並迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識工作,使經營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防範意識,提高防範保護能力,積極配合工商管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染h7n9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染h7n9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善後處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人處分。
(二)嚴格追究相關人員「不作為」責任。
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理形象,影響惡劣、後果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力幹部的責任。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校後勤工作的管理和規範,防範飯堂食物中毒事故的發生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規,特制定本應急預案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
成立學校食品衛生安全工作領導小組:
組長:孫高君。
副組長:葉楓、龔建蘭。
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領導學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,並對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善後處理工作,落實整改措施,儘快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關係,具體負責人員調度,組織後勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,並組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認後,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校範圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生,班主任、午餐管理老師在發現學生就餐後有類似食物中毒可疑病情後,及時報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對症處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,採取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息,協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。
(2)由校醫負責立即向上級衛生部門報告,報告時間間距離發病時間不得超過2小時。
(3)保護好現場,封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
(5)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協助學校領導做好善後處理工作。
(6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,並預測發展趨勢。
(7)總務處做好後勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
成立學校食品衛生安全工作領導小組:
組長:孫高君。
副組長:葉楓、龔建蘭。
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領導學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,並對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善後處理工作,落實整改措施,儘快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關係,具體負責人員調度,組織後勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,並組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認後,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。
2、在全校範圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生,班主任、午餐管理老師在發現學生就餐後有類似食物中毒可疑病情後,及時報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對症處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,採取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息,協助衛生部門進行事件調查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。
(2)由校醫負責立即向上級衛生部門報告,報告時間間距離發病時間不得超過2小時。
(3)保護好現場,封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
(5)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協助學校領導做好善後處理工作。
(6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,並預測發展趨勢。
(7)總務處做好後勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。