司法局長紀念建黨100周年黨課提綱[朗讀]

一、築牢思想防線，守住紀律底線，推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展
今年是中華人民共和國成立71周年，是集團公司站在新起點，開啟新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高質量發展的關鍵之年。越是關鍵時期，全體黨員幹部越是要保持政治定力，提高政治站位，展現出忠誠乾淨擔當，築牢思想防線，守住紀律底線，為推進公司改革發展營造海晏河清的政治生態。
——強化理論武裝，深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想。要充分發揮黨委理論中心組的引領示範作用和黨支部「三會一課」的常態化教育作用，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」。特別要學以致用，xxx新時代中國特色社會主義思想是引領新時代中國特色社會主義的綱領、旗幟和靈魂，更是指導我們付諸實踐的法寶，其中關於貫徹新發展理念和生態文明建設的論述，就為我們不斷深化體制機制改革，堅定不移走清潔能源發展道路提供了強有力的理論支撐，也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。
——以黨的政治建設為統領，堅決做到「兩個維護」。認真貫徹xxx關於加強黨的政治建設方面重要指示精神，把「兩個維護」作為黨的政治建設首要任務，堅決維護xxx核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨的政治紀律政治規矩，嚴肅黨內政治生活，堅持「五個必須」，嚴防「七個有之」。堅持在企業各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署，旗幟鮮明講政治，以集團公司建設xxx企業為總目標，以xxx為總要求，把講政治外化於具體的行動。當前公司正處於深化改革的關鍵時期，廣大黨員幹部要不斷加強政治能力和業務能力建設，努力成為推進改革發展的堅定擁護者和踐行者。
——鞏固落實中央八項規定精神成果，持之以恆狠抓「四風」。要堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神和集團公司黨組xx，建立常態化監督管控機制，加強日常監督，盯住「關鍵少數」，聚焦突出問題，嚴格執行領導人員履職待遇和業務支出管理辦法，重點解決公務接待上酒、辦公用房超標、履職待遇報銷不規範等問題。嚴格落實中央《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，精簡文件和會議，改進學風和文風，優化檢查和考核，讓基層把精力集中到抓落實上來。認真落實讓幹部「經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨」要求，在公司全面提速高質量發展的重點、難點任務中磨礪幹部，著力培養黨員幹部的鬥爭意識、鬥爭精神和鬥爭魄力。
——保持懲治腐敗高壓態勢，構建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結合公司資產規模較大，基建投資多的實際，加強對工程建設、物資採購、資金運作等重點領域關鍵環節的監督，依託「三重一大」、財務、採購、法律等管理信息系統建設，管住關鍵流程，把腐敗問題易發多發環節納入核心流程，實現在線過程監管，防範腐敗風險。全面落實黨建和黨風廉政建設責任制，打通「中梗阻」，推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸，有效發揮紀委監督、巡察監督和職能監督合力，堅決懲治群眾身邊的「微腐敗」。精準運用「四種形態」，把「第一種形態」用足用好，強化日常監督，推進關口前移，防患於未然。開展經常性紀律教育，把黨章黨規黨紀作為理論學習和培訓必修課，持續組織好《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，用身邊人、身邊事開展警示教育。
——持續強化利劍作用，高質量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察，嚴格執行公司黨委部署，把巡察與凈化政治生態相結合，與整治職工群眾反映強烈的問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合，加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規定精神等情況專項巡察力度，實現監督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內部巡察和經濟責任審計等問題整改，切實做好「後半篇文章」。完善整改措施，層層壓實責任，強化紀檢監察機關和組織人事部門整改日常監督責任，對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的，追究主體責任和監督責任。去年，公司黨委對三家基層企業開展了巡察工作，從巡察情況來看，還是在落實管黨治黨責任、執行中央八項規定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題，各家單位的巡察整改情況已上報，下一步公司紀委辦還將對巡察整改情況回頭看，並擴大巡察範圍，希望各單位高度重視。
——持續落實主體責任，把全面從嚴治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，堅持全面從嚴治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責任，做到重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自研究解決。領導班子成員要堅持「一崗雙責」，形成齊抓共管的全面從嚴治黨格局。堅持有責必問、問責必嚴。問責既要對事也要對人，要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領導體現到日常管理監督中，切實把全面從嚴治黨政治責任承擔起來。要抓早抓小，強化日常管理監督，使全面從嚴治黨成為常態。要管住源頭，嚴格執行好乾部標準，嚴肅幹部工作紀律，樹立正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，以良好的用人生態涵養風清氣正、乾坤朗朗的政治生態。
二、直面存在問題，剖析思想根源，以立行立改的態度全面落實巡視整改
近年來，公司各級黨組織堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神，全面落實十九屆中央紀委歷次全會和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署要求，堅定扛起管黨治黨主體責任，全面從嚴治黨取得了新成效，規範廉潔、政清人和的良好風氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課，就要讓大家受教育、煉黨性，所以今天我們不遮掩問題、不迴避矛盾，以問題為導向，就事說事，突出反面警示作用，避免類似問題一犯再犯。前段時間，集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋，共提出了x個方面共x項問題。這x項問題充分暴露了公司及所屬單位落實「兩個責任」不到位，執行中央八項規定精神和糾正「四風」不到位，履行規定的責任和義務缺乏擔當精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思，分析了問題產生的根源，制定了專項整改方案，並在一個月內上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負責人和黨風廉政建設第一責任人，在這裡鄭重表態，將對照整改方案親自抓、帶頭抓，一抓到底，請同志們監督，也希望各級黨員幹部以高度的政治責任感和強烈的擔當意識，扎紮實實做好巡視的「後半篇文章」。
一是提高站位，正確認識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規定的重要組織制度。有些黨員幹部對巡視巡察工作認識不到位，巡視巡察實質是監督，我們要正確對待監督、自覺接受監督、真誠歡迎監督，習慣在受監督環境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署，紮實推進改革發展各項工作，所以巡視巡察就是要促進我們企業更好的全面高質量發展。
二是高度重視，直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務用車油耗高、交通補貼報銷不規範等問題，充分暴露出我們執行中央八項規定精神和集團公司xxx還不夠嚴格，對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閒置浪費和個別單位消費酒水量大等問題，充分暴露出我們各級紀委在日常工作中布置強調得多、監督檢查得少，執紀監督沒有深入到基層，沒有全覆蓋，還存在不少「盲區」。巡視反饋提到對吸取xxx案例教訓、學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》「雷聲小、雨點更小」，充分暴露出我們政治理論學習還不夠紮實，學做結合不緊密，學習效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題，相信各基層企業也有不同形式的存在，希望大家嚴格對照自查自糾，即知即改，舉一反三。
三是追根溯源，深刻查找問題產生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作，成立巡視整改工作領導小組，召開了巡視整改專項民主生活會，對存在的問題進行了深思，存在問題主要原因在如下幾方面：首先還是理論學習不到位，理論指導實踐的能力還不夠強，平時大家都學習貫徹了xxx新時代中國特色社會主義思想，學習了黨章黨規和集團公司有關規定，但是沒有吃透核心要義，對一些規章制度理解上存在偏差，導致思想慢慢放鬆。其次是履行全面從嚴治黨主體責任存在不足，執行中央八項規定精神方面有偏差，思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監督執紀沒有做到全覆蓋和零容忍，還是失之於寬、失之於軟。對監督執紀「四種形態」中紅臉出汗、經常性警示提醒不夠重視，沒有抓早抓小;碰到難啃的「骨頭」，存在好人思想，缺乏釘釘子精神。最後是黨風廉政建設宣傳教育還不夠到位，一些「小問題」沒有引起同志們足夠重視和警覺，許多同志還用老舊的思維方式處理現在的新問題，沒有準確把握新形勢下從嚴治黨要求。
四是深化整改，建立健全作風建設長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實，是當前公司一項重大政治任務，是一場必須打贏的硬仗。上周，公司黨委印發了《落實集團公司中央八項規定精神專項巡視整改工作方案》，希望各單位、各部門嚴格按照公司整改方案工作要求，從講政治的高度審視問題，強化政治擔當，增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負責人要擔負起第一責任人責任，層層傳導壓力，按照「三單四定」要求，建立問題清單、責任清單和任務清單，制定整改目標和措施、明確整改責任和時限，及時徹底地做好整改工作，確保如期高質量完成各項整改任務。
三、認真貫徹落實「xx」各項決策部署，全面推進體制機制改革
同志們，時間不等人，二季度即將過半。今年一季度，通過全體幹部職工共同努力，各項工作開局良好，盈利指標雙雙飄紅，實現了首季「開門紅」，1-4月份實現利潤xxx億元，超過了四個月的時間進度，這是廣大幹部職工辛勤努力的結果。但是我們不能自滿，後面還將會面臨許多重大挑戰和困難，我們必須要有清醒的認識。接下來，我們要緊緊圍繞「xx」總目標和「xx」總要求，全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求，全面貫徹落實高質量發展要求，搶抓機遇，推進區域xxx做強做大;堅定不移，推動公司系統改革發展。
一是堅決貫徹推進xxx發展戰略。4月，公司分別成立了xxx前期工作小組和xx事業部，5月6日，xx公司完成掛牌和領導班子到位，希望xx公司領導班子成員要精誠團結，分工協作，以強烈的政治責任感和使命感，堅定xx發展道路，齊頭並進推進xx開發建設;近期要加快推進xx項目建設、xxx項目的開工、新項目核准等工作，全力以赴做好xxx的規劃布局。
二是堅定不移落實改革決策部署。下一步，我們將結合體制機制創新，進一步深化改革。目前，公司正處於深化改革的關鍵時期，任務艱巨，責任重大，全體幹部職工要統一思想、堅定信心、共同發力，堅決貫徹集團公司改革發展各項決策部署，以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進，以改革促發展，抓執行增效益，全力書寫集團公司高質量發展的xxx篇章。同時要正確處理好改革與穩定的關係，積極主動了解職工思想動態，大力弘揚主旋律，傳遞正能量，確保職工隊伍穩定。公司黨委對改革職工隊伍穩定做了重要部署，廣大幹部職工只要想幹事、能幹事、會幹事，公司黨委一定在公司系統範圍內給大家一個合理的安排。
三是全面壓實安全生產責任。要堅持「制度管總，作風兜底」，全面落實各級安全生產主體責任。從作風建設入手落實安全責任，增強制度剛性。
四是緊盯目標狠抓經營管理。各單位要進一步增強經營工作的緊迫感，認真分析、採取措施，細化分解二季度任務目標，抓好重點任務的突破。要加快處理遺留問題，切實做好虧損企業治理工作，公司已成立虧損企業治理工作領導小組，將按照根據集團公司擬定的虧損企業分類名單，涉及公司共x家法人單位，分三年現實轉讓和扭虧為盈。
五是持續開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關於脫貧攻堅工作有關要求，重點做好得xxx村鄉村風貌改造、易地搬遷項目，確保今年按期脫貧摘帽。xx已脫貧摘帽，下一步要持續鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉達有關部門的要求，協助xxx公司做好約談後的xxx扶貧整改相關工作，從明年開始xxx公司協調的具體扶貧工作由公司承擔。認真總結並廣泛宣傳扶貧成果，在xxx範圍內積極講好xxx故事，擦亮xxx新名片。
同志們，一分部署，九分落實。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，以永遠在路上的堅韌和執著，紮實推進黨風廉政和反腐敗工作，認真做好巡視整改，切實把從嚴治黨的成效轉化為公司推進高質量發展的實際行動，向集團公司交上一份合格的答卷，以優異成績迎接中華人民共和國成立71周年。

根據縣委、縣紀委關於黨風廉政建設與機關作風建設的要求，結合黨研室工作實際，今天我借這個機會機，和大家一起來學習討論相關黨風廉政建設問題。下面我就對黨風廉政建設與機關作風建設方面的認識，與大家共勉。
一個地方，一個系統，一個單位都一樣，風正，則心齊、心齊了事業才興;風不正，則人心散、事業就衰。這個風就是黨風，就是作風，也就是行風。過去的一年，根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，我們做了不少工作，應該說總體是好的，整個風氣是好的。我們的各項工作都取得不少成效。黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等都得到了好評。這是大家共同努力的結果。但是要保持，要鞏固，要發展，要上層次，必須要進一步重視黨風廉政建設與作風建設。這是隊伍建設的關鍵。
下面我主要講兩點：
一、當前必須引起重視的幾個問題。
一談到黨風廉政方面，人們就會聯想到貪污受賄，以權謀私，買官賣官，腐化墮落等腐敗問題，其實黨風廉政建設與作風建設包含內容很廣，在日常工作與生活中其實都有所表現。當前，我們身邊不同程度地存在以下幾方面的問題：一是認識模糊、觀念淡化。有的同志對黨風廉政建設和機關作風建設的重要性、緊迫性、長期性認識還不夠，總認為抓廉潔自律主要是領導幹部的事情，與自己關係不大。職務不高、權力不大，不會犯大錯誤。只要不犯原則性大錯誤，小節上有點問題也無大礙，不需要花很多精力來抓。此類想法有一定的普遍性。二是奉獻不足、工作被動。有的人認為工作日每天上好班，能做完上級交辦的工作就行了，質量如何、水平高低沒有追求。工作上動力不足，能力上不求提高。積極主動、默默奉獻干工作的精神少了，為了出色完成工作任務主動加班加點的也不多了。責任心不夠強。好多工作主動性不強，缺乏一種緊迫感與責任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。當然不是說叫大家都不要去想個人利益，這是自然的，也是必要的，但絕不能把關注生活與關心工作的關係搞得太遠了，起碼的工作任務要完成好。三是創新不足、墨守成規。有的同志認為自己常用傳統的思維方式處理工作、思考問題，創新思維不足。有的同志干工作時，長年累月都是老套套，以文件落實文件;總結經驗、彙報情況的材料照抄照搬，缺少自己的語言與思想、沒有原創，結合實際研究深層次問題、創新管理方式方法做的不夠;經過調查研究、深入思考，提出符合實際的創新性思路、亮點工作還不多。四是紀律鬆懈，管理過寬。從一些現象來看，我們的紀律還是不嚴的，如出勤不出力，上班裝門面，應付工作等現象還在一定程度存在。更有個別幹部自己管不好自己，連最基本的一些工作也做不好。影響了整個單位的形象。上述這些問題雖然只存在於少數同志身上，但其消極影響和危害不可低估。如果不及時加以剖析、整頓、提高，就會影響到我們隊伍的成長和進步，進而影響辦事處的發展，損害黨群幹群關係。
二、必須把握好幾個重點
要重視學習，提高能力和素質，最根本的途徑是要不斷加強學習。學習政治思想理論和業務知識，在幹部隊伍中要牢固樹立好學風。要強化學習意識。要根據本崗位的職能任務及幹部本人的思想狀況、學習狀況，積極主動地開展學習，養成自覺學習的良好習慣，做到經常化，制度化，切實增強學習的針對性、實效性。最重要的是要有一種牢固的學習意識，在思想認識上對學習的目的、意義、要求等必須端正。學習不是為了應付，更不是為了領導，為了拿文憑、裝門面。而是為了自己增加知識，提高工作水平，增長才幹。進而更好地為工作服務，為人民服務。
要嚴明紀律,紀律是約束行為的主要手段，沒有紀律就會散沙一盤。任何組織都有自己的紀律要求與標準。我們共產黨人更要重視紀律。一要管好自己。自己的行為自己管好，要時時處處注意自己的一言一行。特別是工作紀律，最基本的就是上下班，這是起碼的要求。大家都要向好的看齊，而不要總和自己差的比。二要管好他人。這主要是要互相監督，領導要管好乾部，幹部也要監督領導。人有時還要靠他人提醒與監督，有時自己會管不好自己，自己發現不了自己的毛病，就要別人來管。旁觀者清就是這道理。三要管好工作。事業是由人決定的，工作由每個人共同努力才能很好地完成。我們的事業是服務，做好工作人人有責。所以每位同志都要以事業為重，認真對待工作，嚴肅工作紀律，使自己手中的每一項工作都能更好地達到上級的要求，取得群眾的滿意。
要清正廉潔。我們要樹立勤政廉政、勤儉節約的作風;公平正義、積極服務的作風;特別是要做到「兩點」：一要加強自律。我們每一名幹部職工都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時時處處自重、自省、自警、自勵，把自我改造、自我約束、自我管理變成自覺行動。要把清正廉潔作為道德品質來提高，強化「人民公僕」、為人民服務的理念，堅守清廉的本分，追求清廉的境界，做一個高尚的人。這一點，說難也不難，其實很多同志己經是這樣做了。但說不難也難，有很多同志想做到真正清正廉潔也不易。這就要加強修養，要不斷學習，要制度約束，要有高尚的思想境界等。二要強化監督。就是要依據中央和自治區、市、縣委關於黨風廉政建設的一系列文件和規定，結合實際，制定可操作、切實管用的廉政規範，增強執行的剛性，務求取得實實在在的效果。堅決克服行政機關各種不正之風，做什麼事都要多一個心眼，要深思熟慮，要經得起時間考驗，決不做不該做的事，更不能感情用事。沒有監督就容易產生腐敗，我們雖然不是權利部門，但必要的監督還是不可少的。這次行風監督員作了調整，以後我們都要主動接受監督？
總之，黨風廉政建設與機關作風建設是一項長期的任務，每個黨員、幹部職工都要認真對待。不管職務高低，有權沒權;不管資格如何，年齡大小都得重視，都要無條件遵守。主要體現在平時的工作與生活中，我們一定要有這個牢固的思想意識，有自己管好自己的自覺性，有一定的政治敏感性。領導要求與提醒僅是一個方面，主要是靠自己把握。相信大家在明年的作風建設中，進一步明確思想，提高認識，以實際行動來推進我辦黨風廉政建設與機關作風建設的順利開展。

同志們，按照市直部門、單位主要負責同志帶頭講黨課的工作要求，結合近期調研及對習近平總書記關於「不忘初心、牢記使命」重要論述的認識體會，今天我圍繞「加強作風建設、強化責任擔當、推進工作落實」三個方面，與大家探討交流。
一、系統內作風建設上存在的主要問題及原因分析
習近平總書記強調，「作風建設關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命」;
在推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之中強調「作風問題絕不是小事，一旦成風，危害巨大」。我們系統的作風建設整體上是好的，局屬各單位在各自業務領域真抓實幹、擔當作為，尤其是主題教育工作開展以來，局屬各單位在幹事創業的積極性、主動性上都有所提升，但是，對照市委主題教育領導小組下發的「不擔當、不作為，愛惜羽毛、患得患失，幹事創業精氣神不夠，碰到問題往上推、落實責任往下移等問題」專項整治方案，我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面。
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
「堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置，具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務，也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、幹事創業積極性、主動性、創造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署，不折不扣落到實處，做到令行禁止，以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威，才能統一行動、步調一致向前進。對我們系統來說，就是在局黨組的領導下，落實好上級黨委和政府下達的各項任務，不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實中，我們的幹部隊伍中還存在以下現象一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實，碰到問題往上推、落實責任往下移，找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題，落實工作打折扣，但求過得去，不求過得硬。有的不能主動作為，積極作為，安排工作表態很好，但就是不落實或者落實不得力，善做「表面文章」，陰奉陽違。二是在重大事項上存在漏報遲報。重大事項制度，是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執行民主集中制的有效工作機制，局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時，有意無意的發生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員幹部熱衷於打探消息，不管是否與自己有關，不該問的偏要問，不該知道的想方設法打聽，特別是有些人看到別人提升時，不去關心別人做了什麼工作，而是求全責備，散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問題，大家一定要引以為戒，有則改之，無則加勉？
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
「千丈之堤，以螻蟻之穴潰;
百尺之室，以突隙之煙焚」。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，嚴厲整治「四風」，黨風政風為之一新，極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來，全系統也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規定精神的案例，大量案例警示我們，權力不受約束，必然走向腐敗。我們系統全體黨員幹部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間，我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統行業性、系統性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄，大家也都開展了交流討論，有的還寫了心得體會，可以說我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現象，比如有的支部書記黨風責任制認識不高，一些黨員幹部思想認識還有偏頗，認為手中無大權，廉政上就犯不了大錯;
有的黨員幹部有特權思想和「有功必受祿」心態，即使是乾了芝麻點大小的活，也想著要得到回報;
有的黨員幹部在與服務對象打交道時，不注意小節，接受吃請，有的黨員幹部工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件;
也有極少數黨員幹部在工作日和節假日值班時間飲酒、打麻將等現象。對於上述問題，我們不能掉以輕心，要始終緊繃廉政自律這根弦。在這裡我著重提醒大家，要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什麼事都要算好「政治、經濟、家庭、健康、名譽」五筆帳，所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗？
(三)工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題。
近年來，我們系統通過深入開展「作風建設提升年」「不忘初心、牢記使命」主題教育工作，廣大幹部職工切實改進工作作風，在各自工作崗位上盡職履責，都較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照，與黨員先進性要求相對照，與爭先創優標準相對照，仍然存在一定的差距和不足，有些問題還比較突出。表現在，一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領導幹部工作思路措施不當、指導推動不力，工作長期沒有實質性進展，表態多、落實差。有的領導幹部不想擔責、不敢定事，當「老好人」「圓滑官」「太平官」，有的黨員領導幹部對分管工作滿足於在文件上「圈閱」「轉發」「落實」，沒有具體的工作指導思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員幹部遇事總是先考慮責任後果，患得患失、牢騷滿腹，對自己的權利斤斤計較，而對應盡義務卻拋至腦後。少了幹事創業的激情，多了安逸享樂的念頭;
有的黨員領導幹部抱著「只要不出事，寧可不干事」的觀念，四平八穩當太平官，工作上等拖靠，推一推動一動，甚至推了也不動;
有的黨員幹部遇到急難險重的工作不是按照職責要求，履職擔責，主動找思路、想辦法，而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的黨員幹部在其位不謀其政，不愛學習，不善學習，就連寫個材料，都是錯字連篇、思路不清、文理不通，卻不願下功夫學，沉下心練。本職工作不做學習研究，不做調查思考、不做舉措改進;
有的黨員幹部工作能力不足、方法不當，「腦中一鍋粥」「手中一團麻」，工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準，滿足於過得去，交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣，有客觀的，也有主觀的，有認識上的，也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因。
一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出「信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散。抓好作風建設，首先要把理想信念這個本立好。」「對黨員、幹部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，思想上松一寸，行動上就會散一尺」。黨員幹部如果太愛惜「羽毛」，必然會缺乏幹事創業的精氣神，如果為個人和局部考慮的「小計倆」占了上風，為事業和大局著想的「大道理」必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的，講黨性就要講奉獻、講擔當。局領導班子成員、各部室主任、局屬單位領導班子成員要有「在其位謀其政」的擔當意識，擔當起該擔當的責任，做出應該做的奉獻，時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任，處處發揮模範帶頭作用。
我們要鼓勵局機關、局屬事業單位工作人員進修學習提高學歷，攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學位，學習期間工資及其他待遇不變，取得學歷學位後由所在單位按相關政策規定比例報銷學費;
加強幹部人文關懷，認真落實關心關愛幹部的政策措施，確保幹部合理的津貼、補貼應發盡發，該有的休假、體檢等權益應享盡享，對確因工作原因不能安排年休假的，按規定給予補助，進一步激發乾部幹事創業的內生動力。
在「吃財政飯」的人當中，忙閒不均是現實情況。現行的公務員工資構成，並不能體現對「忙」與「閒」的激勵與懲戒，公務員內部「忙的忙死、閒的閒死」對隊伍建設極為不利。有些人比較能幹，就要干兩個甚至三個人的活;
有的人能力一般，就干一個甚至半個人的活。問題是，多幹活的人也並不能得到更多機會，甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯，還可能成為被責難的對象，陷入『不幹不錯，多干多錯』的畸形怪圈」。基於這種現狀，我們就要充分發揮好公務員職務與職級並行「風向標」作用，促使全系統公務員隊伍忠於職守，勤勉盡責、勇於擔當，評優評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般幹部傾斜，對年度考核為優秀等次的公務員按規定發放獎金;
鮮明梳理重實幹、重實績選人用人導向，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部，對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個以上優秀等次幹部，和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領導班子成員、優秀中層幹部，建議市委優先提拔使用。
建立完善黨內激勵關懷機制，重點關注、關懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的幹部和老齡黨員，以及長期工作在基層一線的困難幹部，切實幫助他們解決一批實際困難;
同時從嚴加強退出領導崗位幹部管理，實行定期報告制度，壓緊壓實退出領導崗位幹部日常管理監督責任，對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領導崗位幹部，經教育提醒、屢教不改的，取消其公車補貼、年終效能獎非工資性獎金;
強化考核結果運用,充分發揮考核結果激勵先進、鞭策後進、推動工作落實和擔當盡責的目的。對領導班子運行狀況不好、幹部群眾意見較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位，建議市委對班子成員及時進行調整，充分發揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風向標、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統黨員幹部提振精神、激發動力，細化任務、壓實責任。
二是責任心問題。責任是最基本的職業精神，是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉，所至之處只飲一杯清水，可以無愧於鬼神。閻王笑道設官是為了興利除弊，如果不貪錢就是好官，那麼在公堂中設一木偶，連水都不用喝，豈不更勝於你官員不服，辯解道我雖無功，但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己，該辦的事不辦，該斷的案不斷，難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話，可謂句句中的，值得當前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞，關鍵在於有沒有責任感，是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績，並不是說他們自身的能力有多高，而是他們有強烈的責任心。榜樣4中，不幸遇難在扶貧路上的黃文秀，面對突發的暴雨，原本可以推遲返回樂業縣百坭村的計劃，卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產安全，毅然連夜返回，將大好的青春年華定格在了30歲，她所體現的就是心繫群眾、擔當實幹的精神品質;
忠實履行「人民郵政為人民」的服務宗旨，經常冒著狂風暴雨為群眾送去信件的唐真亞，無怨無悔從事抽糞工作，為環衛事業奉獻了9年青春年華的李萌，他們都是在平凡崗位上，兢兢業業，愛崗敬業的典型。其實，在日常工作中，有很多事情並不是需要費很大力氣才能完成的，有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在「責任」二字。我們一些黨員領導幹部惰政到躲政，最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書記、局長，「人民楷模」國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子乾了治沙造林這一件事，成就了不平凡的人生;
榮獲全國「最美奮鬥者」榮譽稱號的裘志新培育的「寧春4號」小麥品種，創下了40年久種不衰的奇蹟。對於我們領導幹部、中層幹部和普通幹部職工來說，負起責任並不是讓你們幹什麼驚天動地的大事，只要把本職工作做好，把該乾的事情干好，把份內的事情管好，這就等於盡了職、盡了責。在這裡我要強調一下，今後局屬各部室之間以及局屬各單位之間，不得出現互相推諉扯皮的問題，有問題多協調、多溝通、多給我彙報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠於職守、盡職盡責地干好自己份內的事情，才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中，個別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況，既不跟領導彙報、也不組織落實，以後絕不容許出現這種情況？
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平，領導幹部要提高領導工作水平，這個能力水平涵蓋的內容比較廣，有業務能力水平、溝通協調水平、公文寫作水平等等。俗話說「活到老，學到老」，要想彌補工作能力水平上的不足和差距，就要自我檢視，力求改進，不能老是一副志得意滿的樣子，明明「胸無點滴墨」，卻要裝出什麼都懂什麼都會的樣子。提高業務能力就要熟悉業務涵蓋範圍，掌握具體操作流程;
提高溝通協調水平就要多學習一些溝通技巧;
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材，這些都需要我們平時不斷學習，做好知識的儲備，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域。作為局領導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人，尤為重要的是要學習提高科學思維能力，眼界思路要寬，善於看大局、順大勢。要加強對歷史的學習，重視借鑑和運用歷史經驗，加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習;
要善於提高辯證思維能力，善於抓住關鍵、找准重點;
要提高創新思維能力，破除因循守舊、思想僵化，要敢為人先;
要增強法治思維能力，增強遵法守法用法意識;
要有底線思維能力，居安思危，立足最低點爭取最大期望值，凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白，讓工作更有前瞻性、適應性、主動性。眼界思路開闊了，還要善於拿出硬招實招來才行，這就要求大家必須撲下身子去工作，發揚釘釘子精神，釘釘子不是一錘就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。「政貴有恆，治須有常」「一分部署，九分落實」，抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體，一項一項推進，一件一件落實，干出工作成果，形成工作亮點。要奔著問題去，不迴避矛盾，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，積矽步以致千里？
二、加強系統作風建設的幾點要求
同志們，作風建設永遠在路上，掃除機關作風之弊，破除發展障礙，提高服務效能，領導幹部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰鬥力，全體幹部職工要各司其職、各盡其責，以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員幹部要牢記「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護黨中央集中統一領導和權威，堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領導班子要堅持民主集中制，著力增強「五種意識」一是增強政治意識。講政治規矩，是講政治的表現，決不允許「上有政策、下有對策」，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義，就是維護團結統一，增強班子的戰鬥力和凝聚力。特別是局屬單位領導班子成員，對於黨組(黨委)作出的決議，要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責內工作，做到獨立負責、認真落實;
對交叉性工作，做到相互謙讓，密切配合。系統廣大幹部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構後，我們xx和xx兩個單位在融合的過程中，也出現了一些不團結、搞分裂、相互牴觸的不良工作現象，但是大家從陌生到熟悉，從摩擦到相互理解，逐步融合、融入，這是可喜的變化，我們大家都要珍惜這種團結的局面，並把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該彙報的彙報，不允許超越權限辦事，不能先斬後奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告，不隱瞞，不欺騙組織，自覺做到對黨忠誠，破除「特殊黨員」的思想，不以任何理由、任何藉口脫離黨組織的監督，脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則，最能反映領導幹部的黨性觀念，思想品行和能力素質，要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部受益，謹防「老好人占先機、圓滑人得好處」，著力樹立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員幹部，特別是領導幹部要緊繃廉潔自律這根弦，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格落實中央八項規定，守住底線，不越紅線，嚴格自律，杜絕發生違規違紀問題，營造風清氣正、清正廉明的政治環境。對於一名黨員幹部而言，要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員幹部首先要打好正直高尚的道德根基，從優秀傳統文化中汲取道德營養，要學習黨史，學習革命先烈及黨員模範的先進事跡，加強黨性修養;
要牢記「堤潰蟻穴，氣泄針芒」的古訓，經常對照黨章反躬自省、自我批評，管住細節和小事。心有敬畏，行有所止。要自覺把黨章黨規和國家法規當作「戒尺」置於心間，言有所戒、行有所止，始終做到乾淨用權、秉公用權，築牢防線、守住底線。二要廉潔從政。「其身正，不令而行;
其身不正，雖令不從」。黨員幹部必須樹立強烈的「底線」思維和「紅線」意識。自覺做到管住自己的嘴，不該吃的不吃;
管住自己的手，不該拿的不拿;
管住自己的腿，不該去的地方不去;
管住自己的朋友圈，慎重交友，建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己，帶頭練好廉潔自律內功，帶動影響和引導家人樹立良好風氣。認真學習毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風，從嚴立好家規，紮緊思想防線，並使之真正發揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實。習近平總強調「中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為」「以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路」。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態。當自己負責的工作不落實、落實不好的時候，務必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔當切實做到「要我干」為「我要干」，「催著干」為「爭著干」;
要「獎懲分明」激昂幹勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的，要給予精神和物質獎勵，做到對任何工作，都要有功論功、有過追過;
要「容錯糾錯」激勵擔當，建立「容錯糾錯」機制，營造擔當作為狠抓落實的好環境，為擔當負責的幹部營造寬鬆的幹事創業環境。
同志們，今天的黨課，我就講到這裡，謝謝大家。